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1、乡镇2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，我镇按照“以人为本”、“积极 预防”的工作方针，在全镇开展为期两个月的重大安全生产 隐患大排查大治理专项行动。为确保本次专项行动取得实效, 特制定本方案。一、排查范围全面排查各行业领域及设施设备、技术工艺、行为规范、 安全管理、生产经营等各个环节存在的安全隐患，逐级建立 隐患台帐，并建立健全重大危险源监控机制和事故隐患排查 治理机制，有效防范和减少各类安全事故的发生
2、，维护我镇 稳定的安全生产形势。二、组织领导为向这次安全生产隐患大排查大整治行动提供有效的 力量保障，组织一支懂技术、有经验、责任感强的领导干部 队伍投身到工作中来，我镇党委、政府成立了安全生产隐患 大排查大治理专项行动领导小组，由镇党委书记任组长，镇 长任副组长兼办公室主任、同时下设领导小组，成员由各煤 程。重点培育2个标准化示范工地，加强项目施工全过程的 事前事中事后监管，实现施工现场的人员、机械、安全、质 量的实时管控和数字化、智能化管理。6,压实企业主要负责人安全生产责任。各企业主要负责 人熟练掌握房屋市政工程重大事故隐患判定标准，每季度至 少带队开展1次企业重大事故隐患排查整治检查，
3、在巩固提 升阶段至少带队组织1次工程项目分包情况全面排查和1次 事故应急救援预案演练，制定企业分管负责人安全生产职责 清单。.狠抓关键岗位人员到岗履职。工程建设参建各方严格 落实企业、项目负责人施工现场带班制度，按规定配备专职 安全生产管理人员，执行“安全日志”制度。对发生事故或 重大事故隐患未及时整改的，倒查项目关键岗位人员3个月 考勤信息，对长期脱离岗位、安全管理履职不力的，督促有 关企业依据合同约定及时调整，涉嫌违法的要依法处罚。8*加强企业安全生产培训教育。工程建设参建各方落 实安全培训主体责任，严格企业全员年度安全培训、新进场 人员“三级安全教育”、特种作业人员和“三类人员”安全 培
4、训等制度，强化持证上岗和先培训后上岗制度，提高从业 人员安全生产意识和安全技能水平，减少违规指挥、违章作 业和违反劳动纪律等行为。9 .强化现场安全防护措施。工程建设参建各方聚焦施工 现场高处作业安全防护措施不规范、安全防护用品配备不齐 全、违章作业等突出问题，依法依规使用建筑工程安全防护、 文明施工措施费用，及时购置和更新施工安全防护用具及设 施，加强临时用电管理，强化楼板、屋面、阳台、通道口、 预留洞口、电梯井口、楼梯边等部位保护措施，做好高空作 业、垂直方向交叉作业、有限空间作业等环节安全防护，切 实改善施工现场安全生产条件和作业环境。10 .提升安全技术防范水平。鼓励工程建设参建各方应
5、 用先进适用、安全可靠的新工艺、新设备、新材料，加快淘 汰和限制使用危及生产安全的落后工艺、设备和材料。加快 应用承插型盘扣式钢管支撑架、集成（全钢）附着式升降脚 手架、组合铝合金模板施工技术、脚手架外立面钢板网防护、 等涉及施工安全的新技术、新工艺、新材料，辅助和替代“危、 繁、脏、重”的人工作业，降低施工现场安全生产风险。（三）全面提升监管效能，推动施工安全监管数字化转 型。构建新型数字化监管机制。加大智慧工地建设力度，落 实关于进一步加强房屋建筑工程智慧工地建设管理的通知（XX建质函（2023） XX号）要求，不断推进智慧工地建设 工作，持续提升施工现场安全生产智能化管理水平。2023年
6、起，新建房屋建筑工程建筑面积1000平方米以 上的项目，或者投资额度500万以上的项目，或者施工工期 6个月以上的项目；新建市政工程封闭施工的项目；续建房 屋建筑工程剩余工期在4个月以上的项目，必须智慧工地建 设管理。我局将通过智慧平台查看工地管理人员到岗情况及 工地安全生产等情况，建立智慧工地管理约谈、排名、通报 机制。（四）严厉打击违法违规行为，服务建筑业高质量发展 .严肃查处违法违规行为。对“未批先建”、围标串标、 肢解发包、转包、违法分包、超资质承揽工程、无图施工、 任意压缩合理工期等违法违规行为，依法依规给予处置。对 发生生产安全事故负有责任的企业或个人，依法给予罚款、 停工、停业整
7、顿、降低或吊销资质、吊销执业资格等处罚。严格落实XX地区建设单位工程质量安全首要责任评价 工作措施、加强建设单位管理责任。建设单位对监理单位、 施工单位履行工程质量和安全生产监督责任、主体责任进行 书面评价，压实建设单位工程质量和安全生产首要责任，利 用考核机制提升建设单位管理职能，确保各项安全生产措施 落实到位。.完善事故报送调查处罚闭环机制。建立施工安全信息 员制度，压实事故报送责任，确保事故详细信息48小时内 上报全国工程质量安全监管信息平台，对瞒报、谎报、迟报、 漏报事故的企业和人员一律顶格处罚。.坚持分类施策与惩教结合。密切关注苗头性、倾向性 问题，运用警示函、约谈提醒、批评教育、现
8、场通报会、提 高检查频次等差异化监管手段，持续释放严管严控安全生产 强烈信号，让各类企业敬畏安全、守住底线，形成全区上下 从严从实保安全、护稳定、促发展的良好态势。对无视的企 业提醒教育，隐患治理不彻底、险情处置不及时甚至发生事 故的企业和人员，要依法查处并视情节实施行业禁入。三、时间安排（一）部署安排（2023年4月初至4月10日）。各参建 单位，认真梳理，结合工程特点，全面开展自查，做好开复 工准备工作，开复工前消除各类安全事故隐患。（二）重点推进（2023年4月11日至11月30日）。全 面落实房屋市政工程安全生产治里行动方案明确的工作内 容，查缺补晶，节点推进、逐项落实，建立健全长效机
9、制, 形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。（三）评估验收和全面总结。（2023年12月1日至12 月31）开展房屋市政工程安全生产治里行动巩固提升工作总 结，总结排名，各项目和各参建单位职责履行情况。四、工作要求（一）提高政治站位。各参建单位要充分认识做好安全 生产工作的重要性，切实把思想认识统一到习近平总书记关 于安全生产重要论述和指示批示精神上来，有效防范化解重 大安全风险，深化对大排查大整治工作重要性的认识，严防 排查整治流于形式。（二）坚持问题导向。各参建单位要坚持问题导向，逐 条梳理、逐项过筛、逐个排查整治，存在的隐患。（三）强化检查问效。强化安全生产措施，坚持边检查 边整改，立
10、查立改的原则，不间断地深入排查整治，确保不 留死角和盲区，确保安全生产巩固提升工作取得实效。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案根据国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，部署各地区、各有关部门和单 位深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻 吸取近期事故教训，全面排查整改重大事故隐患，着力从根 本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范遏制重特 大事故。此次专项行动从即日起开始，至2023年底结束， 分为动员部署、企业自查自改和部门帮扶、部门精准执法、 总结提高四个阶段。紧紧围绕“切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升 发现问题和解决问题
11、的强烈意愿和能力水平”狠下功夫，突 出煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输（含道路、铁路、 民航、水上交通运输）、建筑施工（含隧道施工）、消防、燃 气、渔业船舶、工贸等重点行业领域，兼顾新业态新领域， 聚焦可能导致群死群伤的重大事故隐患，特别是近年来重特大事故暴露出的违规动火、外包外租管理混乱、不开展应急 演练、员工不熟悉逃生出口等突出问题深入开展专项排查整 治行动，聚焦企业主要负责人第一责任带动全员安全生产岗 位责任落实，精准严格执法，务求排查整治取得实效。从企业、部门和地方党委政府三个层面推动开展专项行 动。企业层面，主要负责人要发挥好安全生产“第一责任人” 的主导作用，落实事故隐患排查整
12、治的主体责任，研究组织 本企业重大事故隐患排查整治工作，带队对本单位排查整治 情况开展检查；在建立健全全员安全生产岗位责任制基础上, 发挥好安全管理团队和专家作用，提高隐患排查和整改的质 量；组织对动火等危险作业和电气焊设备等开展排查整治， 推动落实关键岗位人员岗位责任；组织对外包外租等生产经 营活动开展排查整治，纳入本企业安全生产管理体系，加强 统一协调、管理；组织开展事故应急救援演练活动，切实提 高从业人员应急避险意识。部门层面，国务院安委会有关成 员单位要抓紧明确重大事故隐患判定标准和本次整治的重 点，地方各有关部门根据实际补充完善并加强宣传解读；利 用企业自查自改的时间，集中对监管执法
13、人员开展安全生产 专题培训，增强斗争精神和斗争本领；开展精准严格执法， 对企业已查出隐患、按规定报告并正在采取有效措施消除的 依法不予处罚，对排查整治不力的严肃查处并公开曝光；建 立安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、 谁负责”，理直气壮开展约谈通报；积极运用“四不两直”、 跨部门联合执法检查等方式不断提高执法质量，组织专家对 重点地区、重点企业帮扶指导，及时提供电焊等特种作业人 员培训和考核发证服务。党委政府层面，各地区要专题学习 安全生产十五条硬措施，逐条对照狠抓落实；迅速研究制定 本地区专项行动工作方案，政府主要负责同志亲自组织召开 专题会议动员部署，党委政府主要负责同志
14、定期听取进展情 况汇报，动员各级安委会成员单位负责同志到企业宣讲专项 行动方案；组织开展好“安全生产月”活动，在各省级主流 媒体开设安全生产专题栏目，鼓励“内部吹哨人”和全社会 匿名举报；加大重大事故隐患排查整改资金保障支持力度， 健全市县安全监管体制，大力配备专兼职技术检查员；建立 本区域重大事故隐患数据库，完善重大事故隐患整治督办制 度，对存在监管执法“宽松软虚”等问题的，2023年度安全 生产考核巡查一律不得评为“优秀”。各地区、各有关部门和单位要结合本地区、本行业领域 实际情况适当调整完善排查整治内容，进一步细化责任分工, 建立健全工作机制，按照阶段安排有序压茬推进。国务院安 委会办公
15、室将建立调度通报、督办交办、警示建议、重点约 谈等工作机制，定期调度掌握排查整治进展情况，及时协调 解决存在的突出问题。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为认真贯彻习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，XX省XX市XX县各级领导关于 安全生产工作的重要批示指示精神，确保广大师生的安全, 经学校研究决定，在全校范围内开展“学校重大安全隐患集 中排查整治专项”活动。结合我校教育教学工作实际，特制 定方案如下。一、总体要求根据县教体局及学校统一安排，自即日
16、起至2023年4 月至6月，在全校范围内，开展重大安全隐患集中排查整治 活动。各科室、级部要把学校安全隐患集中排查整治作为当 前科室、级部安全工作的首要任务，坚持“科室管理”和“下 包一级”的原则，落实责任到人，认真抓好贯彻落实。二、组织领导成立XX县职教中心“学校重大安全隐患集中排查整治” 活动领导小组，人员名单如下：组长：XXX副组长：XXX成员：全体教师三、主要内容各科室、级部要开展横向到边纵向到底的拉网式排查, 着重排查学校关于本科室、本级部各项安全制度的建立和落 实情况、安全知识宣传教育情况、教育教学设施安全、消防 设备配备、危险有毒易燃易爆物品规范管理及校车管理等方 面存在的隐患，
17、制定完善相关安全制度，并上报限期整改方 案，按期整改到位。具体责任分工如下：政教处：综合治理、消防安全、交通安全、宿舍安全、 校园治安、校园及周边环境安全、环境卫生、流行病防治、 学生日常行为安全、楼道防踩踏安全、安全教育等，负责治 安室、学生宿舍。教务处：教学活动、体育课、实验课、教学设备、体育 器材、运动场地等安全，负责图书室。总务处：食品卫生、食堂卫生、用电安全、饮水安全、 校舍及建筑工地安全、校产安全等安全，负责餐厅、锅炉房、 配电室。实习处：学生实习实训安全。负责实验室、实训室。产业处：卫生安全，负责卫生室、服务部、文印室等相 关安全管理。办公室：校车安全、信访安全。招生就业处：招生
18、就业相关安全管理。信息办：校园网安全、信息安全，负责机房、校园网、 监控系统。级部：负责级部教师、学生管理及相关教育教学设施管 理。具体内容见附件：学校安全隐患排查重点检查项目。四、方法步骤本次安全排查整治活动共分五个阶段：（一）宣传动员阶段为开展好“学校重大安全隐患集中排查整治”活动，让 每一位教师都参与进来，各科室、各级部要层层召开动员会, 把活动内容宣传到每一位教师，要采取多种形式，对广大师 生加强宣传教育，并通过他们积极地向社会进行宣传，为学 校安全隐患排查整治月活动营造良好的社会氛围。各科室、 各级部要对照责任分工，学校安全隐患排查重点检查项目 5月XX日前报政教处相关安全管理制度一
19、份（包括电子档）， 本科室、级部存档一份。（二）自查阶段各科室、各级部要根据责任分工，逐项对照学校安全 隐患排查重点检查项目中的要求，查找不足，对检查出的 安全隐患建立台账，落实资金和责任人，限期整改，并制定 应急预案，加强监控。各科室、各级部要对照责任分工，5 月XX日前报政教处隐患排查汇总表及电子稿一份（隐患排 查汇总表在政教处邮箱）。（三）整改阶段各科室、各级部对照安全隐患整改台账，要制定出切实 可行的工作方案，明确分工，落实责任，全面落实安全隐患矿等企业负责人以及相关安全技术人员担任，办公地点设在 镇企业科。（具体人员名单后附）三、具体措施（一）明确分工、责任到人本次安全生产隐患大排查
20、大治理专项行动采取纵横联 动方式进行。本镇下属各行政村负责本区域内的安全隐患排 查治理，各相关部门负责本系统内的安全隐患排查治理。（二）明确范围、突出重点此次行动将对本镇非煤矿山（破厂）、加油站、液化气 站、烟花爆竹、建筑施工、电力设施、道路交通、农机、学 校、幼儿园、医院、集贸市场、娱乐场所等行业领域实施全 面排查治理。同时重点对本镇的煤矿、液化气站、加油站等 行业实施重点监管。（三）明确制度、规范治理建立健全三项制度，为安全生产隐患大排查大治理专项 行动提供有效的制度保障。一是建立健全领导包干负责制。 各村的主要领导是这次专项行动的具体责任人，各分管领导 是所分管行业、区域隐患排查治理的直
21、接负责人，镇主要领 导是本镇整个大排查大治理行动的总负责人。各级各部门领 导都要对所分管的区域和行业切实负起责任，组织好隐患排 查治理专项行动。二是建立健全隐患排查治理登记消号制。 对排查出来的安全隐患逐个建立隐患台帐，实行分级管理， 整改工作任务。对查处的各类安全隐患，能立即整改的立即 整改，一时无法整改的，要采取有效防范措施，明确具体责 任人，加强监控管理，限期整改，做到排查全覆盖，隐患全 整改。各科室、各级部要对照责任分工，5月XX日前报政教 处隐患整改汇总表及电子稿一份（隐患整改汇总表在政教处 邮箱）。（四）督导阶段坚持“下包一级”原则，各科室、各级部要不定期对所 辖责任区进行督导检查
22、，学校要成立联合检查组对各科室、 各级部进行督导检查，实时掌握安全排查整治活动开展情况。（五）建章立制阶段各科室、各级部要对本次安全排查整治工作进行回顾分 析，认真总结经验，深化好的经验和汲取的教训，修订完善 适应新形势、新任务、新要求的制度规定，建立本科室、本 级部安全隐患排查整治长效机制。五、工作要求（-）高度重视，加强领导教育系统“学校安全隐患集中排查整治月”活动是进一 步健全学校安全制度，确保学校教育教学设施安全，提升安 全管理水平的一项重要举措，各科室、各级部负责人是“学 校安全隐患集中排查整治月”活动的第一责任人，要亲力亲 为，确保活动扎实开展、取得成效。（二）强化监督，务求实效各
23、科室、级部分包校长要加大督查力度，采用听取汇报、 实地查看、审阅资料等形式，按照检查具体内容，逐校督查， 及时掌握活动进展情况。（三）落实责任，强化追究以“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态 度，层层落实“学校安全隐患集中排查整治月”活动责任制。 对隐患排查不认真、整改不彻底的，严肃追究责任。2023年某市工会系统重大事故隐患专项排 查整治行动实施方案根据我市XX和XX文件精神，从即日起在全市工会系统 开展重大事故隐患专项排查整治行动，具体方案如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学 习贯彻党的XX大精神和习近平总书记关于安全生产重要论 述、来陕考察重要讲话
24、重要指示，坚持人民至上、生命至上， 坚持安全第一、预防为主，牢固树立安全生产红线意识和底 线思维，严格落实国务院安全生产15条硬措施，认真宣传 贯彻新修订的工会法、安全生产法关于加强工会劳 动保护工作的实施方案等文件，切实发挥工会组织在安全 生产中的监督作用，积极协助政府督促企业排查整治重大事 故隐患，发动职工开展群众性隐患排查活动，更好地维护职 工群众劳动安全健康权益，推动安全生产治理模式向事前预 防转变。二、主要内容根据工会组织在安全生产中的职责定位，重点做好以下 工作：（一）加强对安全生产工作的依法监督。各级工会要 切实履行法律赋予工会的监督职责，督促生产经营单位遵守 安全生产相关法律法
25、规、履行安全生产主体责任、建立健全 全员安全生产责任制和安全生产规章制度、改善安全生产条 件、夯实安全防范措施、提高安全管理水平。要积极参与、 协助配合政府及有关部门开展安全生产检查，认真履行监督 职责。要监督检查重大隐患治理“双报告”制度落实情况， 保障职工对安全生产的知情权、参与权和监督权。（二）大力开展职工隐患排查活动。各级工会要广泛动 员职工群众，立足本职岗位，深入开展群众性隐患排查活动。 企业工会对职工排查出的问题要以书面形式向企业行政反 映并监督整改，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公 示栏等方式向职工群众通报。要建立完善隐患排查激励机制, 激发职工群众参与隐患排查的积极性和主
26、动性。（三）加强安全生产宣传教育培训。各级工会要充分发 挥工会宣传阵地优势，运用多种形式，广泛宣传习近平总书 记关于安全生产重要论述，宣传安全生产法律法规、规章制 度和技术规范，营造良好的安全生产氛围，建设健康向上的 安全文化。企业工会要监督协助用人单位做好职工安全生产 教育培训工作，规范职工的安全生产行为，提高职工安全操 作和自保互救的技能，增强职工遵章守纪和坚决抵制违章指 挥、强令冒险作业的自觉性，提升职工安全健康素质。（四）广泛开展群众性安全生产活动。各级工会要深入 开展“XX”竞赛、“安全生产月”、安全生产法宣传周等 群众性安全生产活动，将重大事故隐患排查整治和应急救援 演练作为重要内
27、容，引导职工“人人讲安全，个个会应急工 要把开展隐患排查与夏季“送清凉”活动相结合，为职工群 众“送清凉、送安全、送健康工（五）深入开展调查研究。各级工会要加强对影响职工 安全健康权益突出问题的调查研究和分析研判，特别要对包 括货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等各类新就 业形态劳动者和涉及化工、矿山、建筑施工等领域生产企业 劳务派遣人员的安全健康权益问题开展深入调查研究。（六）切实做好工会资产和工会相关活动的安全防范。 各级工会主要负责同志要亲自抓、抓经常，加强办公场所、 工人文化宫、职工俱乐部、职工食堂、职工宿舍等重点场所 和工会资产的安全管理，经常开展安全隐患排查，抓好责任 落实。
28、各级工会组织开展各项活动时，必须把安全放在首位, 责任到人，落实安全防范措施，事前对车辆、线路、活动场 所进行安全检查，排除安全隐患，制定科学可行的事故应急 预案并进行演练，确保安全无事故。三、实施步骤从2023年xx月至xx月，分三个阶段进行。（一）动员部署（2023年xx月xx日前）。各镇街道、 系统、直属工会要根据市总实施方案精神，结合各自实 际情况，制定工作方案，安排布置专项排查整治行动。（二）开展工作（2023年xx月xx日至xx月底）。各级 工会要贯彻落实专项行动相关要求，认真开展重大事故隐患 专项排查整治行动。市总将适时对重点行业、重点企业进行 抽查；围绕新就业形态企业“XX”竞
29、赛活动情况开展实地调 研。（三）总结提高（2023年XX月）o全面总结专项行动取 得的成效，系统梳理行动中的好经验、好做法，积极推动互 学互鉴，不断完善安全生产制度措施，建立健全长效工作机 制。四、工作要求此次专项行动时间紧、任务重、工作要求高，各级工会 要高度重视，精心组织，确保取得实效。一是加强组织领导。各级工会要把重大事故隐患专项排 查整治行动摆上重要议事日程，主要负责同志要亲自谋划、 亲自部署、亲自推动，统筹协调工会内外资源、在人、财、 物等方面给予大力支持和保障。二是督促问题整改。各级工会对监督检查中发现的问题, 要积极督促企业立行立改，对一时难以整改到位的问题要督 促企业建立台账并
30、派专人负责，企业拒不整改的，要及时向 政府监管部门和上级工会反映。三是强化宣传引导。各级工会要多角度、全方位向企事 业单位和职工宣传重大事故隐患专项排查整治行动的重要 意义、各项要求、工作安排，结合开展安全生产宣传教育培 训，引导企事业单位和职工树立正确的安全价值观和行为准 则，提高职工安全生产意识和能力。企业2023年开展重大事故隐患排查整治行 动工作方案为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于 安全生产重要论述，全面落实省委、省政府工作安排，切实 加强今冬明春安全生产工作，省安委会决定从即日起至2023 年12月底，在全省范围内开展重大事故隐患专项治理整治 专项行动。现制定工作方案如
31、下：一、指导思想认真贯彻习近平总书记对做好安全生产工作的重要指 示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命 至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查 整治2023行动总体方案，部署各地区、各有关部门和单位 深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻吸 取近期事故教训，全面排查整改重大事故隐患，着力从根本 上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范遏制重特大 事故。深刻汲取近期国内几起典型生产安全事故教训I,突出 问题导向和目标导向，深入开展隐患排查治理，及时消除事 故隐患和问题，有效管控各类安全风险，坚决防范和遏制重 特大生产安全事故，确保全省安全生产形势持续稳定向
32、好。二、工作目标全面排查治理一批事故隐患，依法整治打击一批非法违 法行为，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，问责一批工 作不实、措施不力的单位和责任人，全面减少一般事故、控 制较大事故、坚决遏制重特大事故。三、排查整治重点突出消防、道路交通、建筑施工、煤矿、危险化学品非煤矿山、城镇燃气、特种设备、教育、旅游、民爆、烟花 爆竹等行业领域以及近期省外重特大事故暴露出的问题，对 全省所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密 集场所开展安全生产隐患集中排查整治。本次安全隐患集中 排查整治不分阶段、不分环节，坚持立查立改、动态清零。（一）消防领域。重点排查高层建筑、劳动密集型企业、 学校、养老机
33、构、定点救治医院等场所、大型商业综合体、 文物保护单位、易燃易爆危险品场所的消防管理制度、消防 设备设置、维护保养、疏散通道及“多合一”、出租房等火 灾隐患；应急预案制定、演练，消防控制室值班人员持证上 岗，火电规范使用等情况。严厉打击建设工程未经消防验收 投入使用，在居住场所生产、储存、经营易燃易爆危险品或 未与居住场所保持安全距离，违章搭建彩钢板，违规动火电 焊，擅自改变建筑使用性质等非法违法行为。加强XX区域 消防安全网格化排查，纠治乡村民宿、村居民自建房违规搭 建、违规住人、违规用火用电以及电动车违规停放充电等突 出问题。（二）道路交通领域。重点排查事故多发路段和突出安全 隐患；桥梁路
34、面结冰、长大陡坡等危险路段排查治理和养护 维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况；严查 “三超一疲劳”以及无证驾驶、非法载人、酒驾、醉驾等易 导致群死群伤事故的交通违法行为情况和打击“黑包车”“黑 客车”“黑校车”等情况；恶劣天气道路交通安全应急装备、 物资储备情况；两客一危重点车辆监管监控情况，客运 驾驶员违法违规驾驶行为整治和客运站场安全管理措施落 实情况。（三）建筑施工领域。重点排查房屋建筑和市政、水利、 电力、公路、铁路、桥隧等工程建设各方主体特别是施工企 业的安全责任制的落实情况；在建工程项目施工现场安全生 产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及到脚手架、深 基坑、高大模板
35、、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工 程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况；冬季施工现 场防滑、防冻、防火、防中毒窒息措施落实及恶劣天气施工 组织情况；建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工 程以及违法分包、转包、以包代管等非法违法行为查处情况。（四）煤矿领域。重点排查煤矿企业主体责任落实情况、 重大风险辨识情况、主要负责人带头开展隐患排查治理情况、 矿级领导下井带班情况；常态化开展隐蔽治灾因素普查情况, 防范瓦斯、冲击地压、水害、火灾、空区大面积悬顶等重大 灾害情况；重点整治采掘接续紧张、超定员、假图纸、假密 闭等“五假五超”情况；安全培训专项整治开展、特殊工种 持证上岗情况；驻矿
36、安监员配备及履职情况；市县盯守包保 煤矿安全工作落实情况；上级矿业公司向保供煤矿派驻工作 组情况；严厉打击长停煤矿明停暗开、昼停夜开及盗采煤炭 资源等情况。（五）非煤矿山领域。重点排查地下矿山井下通风、排 水、提升作业和火工品储存、使用管理，以及防中毒窒息、 防火灾、防坍塌措施落实情况；冬季运输管控措施落实情况； 尾矿库超设计坝高排放、未进行坝体稳定性评估、干滩长度 小于设计规定、冬季未按照设计要求采用冰下放矿作业等情 况；动电、动火、检维修等特殊作业审批制度落实情况。（六）危险化学品领域。重点排查企业重大危险源等关 键要害部位和冬防措施落实情况；易燃易爆场所电气防爆设 施的落实情况；动火、高
37、处、受限空间作业等特殊作业规范 管理情况；化工装置开停车、检维修安全风险防控情况；停 产企业危化品储存罐区、库房的安全管理情况；醇基燃料生 产、运输、储存、使用等环节安全防范措施落实情况；危化 品运输和危废安全管理情况；石油天然气开采井控安全措施 落实情况。（七）劳动密集型企业和工贸领域。重点排查安全生产 责任制、安全生产内部管理情况；检查生产厂区主要位置、 重点部位及设备设施安全警示标志设置情况；易燃易爆物品 操作程序和安全规章使用和储存等规定执行情况；外来施工 队伍的监管情况；冬季粉尘防爆、煤气、检维修、有限空间、 高处作业等关键环节安全防范工作落实情况。（八）城镇燃气领域。重点排查燃气企
38、业主要负责人履 行安全生产第一责任，加强管道安全运行监测，推进违章占 压处置和老旧管道更新改造等工作情况；燃气场站及管网设 施设备安全运行情况；大型综合体、集贸市场、学校、医院、 酒店以及餐饮等人员密集场所管道燃气安全使用及报警装 置安装和运营等安全防控措施落实情况；天然气门站贮配站、 加气站、液化石油气储罐站等设施设备定期检验制度落实， 以及电器、消防和喷淋设施维护保养制度落实情况；餐饮场 限期整改；对已整改到位的，要及时向镇安委办公室报备消 号。三是建立重大隐患政府督办制。对重大安全隐患，由政 府指令按照“五落实”（落实领导、落实责任、落实经费、 落实措施、落实时间）的要求整改到位。（四）
39、明确步骤、分段推进第一阶段（XX月2日至8日），宣传发动阶段。召开相 关人员会议，落实实施方案，利用会议、标语等工具对这次 专项行动进行全方位的宣传发动，做到主要公路、大街小巷、 每个企业有标语。全镇上下形成一种开展安全生产隐患大排 查大治理的大氛围。第二阶段（XX月9日至XX月17日），全面排查治理隐 患阶段。由镇主要领导亲自挂帅，组织相关部门、人员，对 各个行业、各个部位的安全隐患进行排查、登记造册。要制 定整改措施，落实整改责任，及时消除隐患。第三阶段（XX月18日至XX月24日），检查督促阶段。由镇党委、政府组织有关部门对这次专项行动的开展情 况进行督促检查。发现问题，及时督促整改到位
40、。第四阶段（XX月25日至XX月31日），巩固成果阶段。 对前段工作进行认真总结，对后段的工作进行认真部署，并 建立长效工作机制，有效控制和防范生产安全事故的发生。学校安全隐患大排查大整治专项行动工作所瓶装液化石油气安全管理情况；燃气具经营门店销售的燃 气具和燃气泄漏报警器产品质量情况；加强日常安全监管执 法情况。（九）特种设备领域。重点排查供气供暖锅炉、燃气管 道、热力管道和压力容器，以及学校、医院、车站、大型商 超、体育场馆、旅游景区等人员密集场所的电梯、大型游乐 设施、滑雪场客运索道、物流园区场（厂）车、起重机械及 承压类特种设备的检查维护和隐患排查治理情况。（十）特殊作业领域。突出动焊
41、动火作业、高处作业、 受限空间作业、吊装作业、破土作业、断路作业、抽堵盲板 作业和设备检维修等特殊作业，重点排查整治安全技术及岗 位人员培训情况，特殊作业涉及的焊工、电工、吊装作业人 员持证情况，特殊作业所需的防护器材配备及使用情况，特 殊作业前对作业现场和作业过程中的风险进行辨识及安全 防范措施落实情况，特殊作业审批、作业前安全交底、作业 完成后签字验收等情况。其他行业领域，教育、旅游、民爆、烟花爆竹、渔业船 舶、水路交通、农业机械、军工、民航、城市供暖、油气管 道、涉氨制冷、粉尘涉爆等其他行业领域主管部门要结合本 行业领域本单位实际，针对安全生产薄弱环节和可能发生安 全生产事故点位，认真开
42、展隐患排查整治工作，确保安全生 产万无一失。四、排查方式（一）坚持属地为主与行业督导相结合。各地要落实属地 管理责任，成立督导检查组，对安全隐患集中排查整治专项 行动开展情况进行督导检查；各有关部门要按照“三管三必 须”原则，组织开展本行业领域排查整治；省有关部门要针 对重点地区和重点企业，开展“四不两直”暗查暗访。（二）坚持企业自查与政府督查相结合。各地要组织交叉 检查，每周调度企业安全隐患集中排查整治专项行动，督促 企业落实主体责任，全面开展自查自纠。在企业自查自纠基 础上，各地组织对辖区内所有企业进行全覆盖检查。（三）坚持严格执法与警示提醒相结合。各地各有关部门 要实行联合执法、集中整治
43、，坚决曝光一批重大隐患、惩治 一批典型违法行为、通报一批失信企业。针对事故多发、问 题多发的领域和地区，点对点下发警示、整改通知书，落实 整改措施。五、工作要求（一）高度重视，切实加强组织领导。开展安全生产隐患 集中排查整治，是防范事故发生、确保安全生产形势持 续稳定好转的重大举措，更是贯彻落实党的二十大和习近平 总书记关于安全生产重要论述指示批示精神，以及省委省政 领导要求的具体举措。各级各部门要高度重视，迅速行动、 细化方案，精心组织、狠抓落实。各地各部门要建立常态化 现场督办机制，主要负责人要切实履行安全生产第一责任人 的职责，亲自部署、亲自检查和督办，带头深入一线加强指 导检查，把安全
44、生产各项防范措施落到实处。（二）主动查改，全面落实企业主体责任。要全面发动 各类生产经营单位认真开展隐患问题自查自改，督促各生产 经营单位建立完善安全生产检查整治工作台账，彻查整改各 类隐患问题。对排查出的事故隐患和问题要建立台账，列出 问题清单和整改责任清单，责任落实到岗到人，明确整改时 限和措施，确保每一项隐患和问题得到及时整改，有效防范 各类事故。中央驻陕和省属国有企业集团，要对所属单位进 行全面检查，列出本次重点排查整治的企业清单、重大隐患 清单；所属单位重大隐患全部由集团领导班子成员分头包保, 建立包保台账，逐项监督整改落实；集团主要负责人和分管 负责人要分别带领检查组，采取所属单位
45、互查等方式，深入 基层单位、工作场所、车间班组督促检查安全生产工作，推 动隐患整改，对排查整治工作不认真、不积极的要追究责任。 各市级政府、省直各行业主管部门、各企业集团要建立问题 台账，跟踪督办。（三）严格执法，全面督促隐患整改。各地、各部门要 按照“严而又严、细而又细、实而又实”的要求，在前阶段 安全生产大检查的基础上，全面排查治理各类事故隐患，切 实做到不留死角、不留盲区、不走过场。要坚持边排查边整 改，对能及时整改到位的事故隐患，要立即采取措施确保事 故隐患整改到位；对重大隐患挂牌督办，实行整改销号。要 加大执法力度，重点查处重大突出火灾隐患、道路交通“三 超一疲劳”、建筑施工“三抢”
46、、危险化学品“三违”等违法 违规行为，对严重的非法违法行为严格落实停产整顿、上限 处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，严 防诱发重特大事故。（四）强化警示，进一步营造舆论氛围。各地、各有关 部门、各单位要在报纸、电视、广播、网络等媒体开辟专题、 专栏、专刊，充分发挥主流媒体作用，广泛宣传动员，营造 浓厚氛围。要通过公开举报电话、落实举报奖励等活动，提 高公众的参与度。安全生产隐患集中排查整治期间，各地要 集中曝光2批次重大隐患问题和典型案例；要对发生的典型 事故案例制作警示教育片，开展警示教育，吸取事故教训， 提升做好企业安全生产工作的自觉性。（五）加大督导，落实各方安全责任。各
47、地要进一步强 化政府监管责任，严格落实地方政府“一把手”负总责和领 导班子成员“一岗双责”的安全生产责任制度，着力落实县、 乡镇（街办）集中排查整治活动责任；各有关部门要按照“三 管三必须”的原则，组织开展本行业安全生产检查和隐患排 查治理。要层层落实责任，一级对一级负责，真正做到守土 有责，确保一方平安。要严格安全生产问责制，对在集中排 查整治中因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的, 予以通报或约谈，并按照相关规定严肃追究当事人及相关领 导的责任。省安委会将每月调度安全隐患集中排查整治专项行动 开展情况，适时派出督查组对各地、各有关部门工作进展情 况进行督查，强化责任落实。各市（区）
48、、省安委会各成员 单位要于12月15日前将安排部署情况报省安委会办公室, 并分别于每月14日、28日前报送工作小结和统计表，2023 年XX月XX日前报送整治专项行动工作总结。联系人：XXX电话：XXX由口箱：XXX方案为全面排查整治我县校园各类安全隐患，确保在校师生 人身财产安全，保障校园安全稳定，执照省厅、市局工作部 署，经研究决定自即日起至2023年8月31日在全县范围内 开展学校安全隐患大排查大整治专项行动，为确保行动取得 实效，特制定本方案。一、指导思想以维护校园稳定、确保师生平安为目标，全面贯彻落实 公安部、省厅、市局工作要求，全面开展我县校园安全隐患 排查整治，对校园安保工作中存在的痼疾顽疾开展专项整改, 全面促进我县校园安保工作上台阶，切实维护全县校园安全。二、组织领导为加强金织领导，县局成立公安局学校安全隐患大排查 大整治专项行动工作领导小组，县局党委委员、副局长*任 组长，治安大队长*为副组长，各派出所长为成员。领导小 组下设办公室，办公室设在治安大队，治安大队长*任办公 室主任。各派出所要结合本地实际，认真研究制定本地方案， 认真组织开展好此次专项行动。三、工作重点以排查、整治土类校园安全隐患为目标，重点排查校园 是否实现全封闭管理、校园保安配备是否达标、校园一键报 警、视频监控装置是否达标，通过排查