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1、推进国企党建工作与生产经营管理深度融合工作案例一、实施背景习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指 出：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统, 是国有企业的“根”和“魂。是我国国有企业的独特优势。 XX公司在面临自产气逐步枯竭、市场竞争日趋激烈、转型发 展艰难的危机形势下，公司党委坚持服务生产经营不偏离， 结合企业战略转型实践，针对国企党建工作面临的新形势新 任务，积极探索“五融入”“五聚焦”党建新方法，以党建 领航发展，走出了一条适合自身实际的国企党建之路，推动 公司转危为机，向高质量发展不断迈进。二、主要做法党建工作与生产经营管理“五融入”L融入决策增强党组织的领导力，在
2、研究企业发展战略 时，党组织把好方向关、政策关；在研究关键岗位人员时， 党组织把好政治关、廉洁关；在研究改革、并购重组方案时, 把党的组织、机构、人员和工作等同步研究。公司把党的领 导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构 之中，落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。积极 完善“双向进入、交叉任职”领导体制，从顶层设计和整体 谋划上加强党的领导。建立完善“三重一大”决策实施细 则公司党委工作规则。严格执行民主集中制和重大问题 请示报告制度，坚持提前讨论、酝酿充分再集中决策的领导 班子议事规则。2 .融入执行引导员工拥护支持改革，当企业重大项目攻 坚遇到困难时，党组织成为坚强的战
3、斗集体。当企业处于转 型升级、爬坡过坎的特殊时期时，党组织加强正面宣传和舆 论引导，引导员工坚定理想信念。xx公司党委以支部主题党 日及城市基层党建活动为重要载体，将党建工作与生产经营 实际有效结合，促进党员干部转变观念、深入群众、服务中 心。组织党员深入社区开展燃气安全知识宣传，组建“党员 先锋队”“青年突击队”“后勤服务队”，在装置检修、设备 抢险等关键时刻显担当。整合资源，发挥优势，创新务实开 展“三个做什么”活动、“四个一”联合活动和组织在职党 员到社区开展“四个一”活动，推动城市基层党建工作落实 落细落实地，与社区联合开展燃气入户安全检查、社区保洁 等志愿服务活动，向社区居民开放小区
4、篮球场、乒乓球室等 健身活动场所，为我县创建全国城市基层党建示范县提供经 验借鉴。3 .融入制度落实党建工作“四同步”原则，将党建工作 制度纳入企业管理制度体系，党建工作制度与生产经营制度 同步修订，互相适应、互相协调。公司党委深化“制度XX” 建设，制定制度建设管理办法，成立制度建设评审委员 会，明确制度立改废释原则及流程。出台党组织负责人约 谈制度管理人员廉洁从业“十严禁”员工廉洁从业“五 严禁”等，扎牢制度“篱笆”。4 .融入监督积极推进党的监督体系与国企监督体系的 深度融合，推进党的监督覆盖到生产经营和监督工作的全环 节。成立纪委办公室和监事会办公室，对公司重大决策、项 目投资进行全过
5、程监管；建立党风廉政承诺制、对涉及权、 财、物和服务的重点岗位进行廉政风险点排查加强党风廉政 监督。5 .融入作风公司领导带头扎实开展深化作风建设、密切 联系群众“五个一”活动，形成“头雁效应”，以上率下； 党员先锋模范引导全体干部职工始终坚持正确的价值观，对 党忠诚、勇于创新、清正廉洁，以强烈的责任心投入到企业 干事创业中去；组建“党员先锋队”“青年突击队”在检修、 抢险等关键时刻显担当。提升国企党建工作质量“五聚焦”1 .聚焦责任落实聚焦党建主体责任。牢固树立“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护。建立完善基 层党建工作年度考核评分细则，细化落实全面从严治党“三 个责任”清单，严
6、格开展党组织书记抓基层党建工作述职评 议考核。2 .聚焦基层组织建设建强基本队伍。按要求配备好党组 织书记和党务工作者，加大党务工作人员与经营管理人员岗 位交流力度。抓好基本活动。按照“1+6”模式坚持抓好支 部主题党日。常态化开好联席会议、按照“3344”工作任务 和要求，组建党员义工队、突击队、志愿者队伍等，开展好 安全生产、检修维修、环境保洁等工作。建好基本阵地。按 照“三室一栏”要求，在法人治理组织结构图中同步展示党 组织机构的设置体系和架构等。落实基本制度。落实“三会 一课”等制度，重点强化支委会、党小组会的会议过程和实 效，严格执行谈心谈话制度，组织开展民主评议党员工作。 夯实基本
7、保障。充实专兼职党务工作干事，按照不低于职工 工资总额的1%,预算党建工作经费，并严格费用审批流程。3 .聚焦干部队伍建设夯实干部管理基础，坚持推荐后备 干部制度，不断加强干部人才梯队建设。制订中层和科级 管理人员选拔任用管理办法干部人事档案管理办法，严 把动议关、推荐提名关、组织考察关、讨论决定关和任前公 示关。严格执行干部人事档案任前审核制度，将其作为干部 选拔任用的必经程序和有力手段。建立健全干部选拔任用工 作纪实制度、常态化开展年度述职述廉考评和月度工作小结 报告，强化干部综合考核。坚持以匹配公司发展战略、生产 经营管理以及干部培训需求为出发点和落脚点，分层级、有 针对性的对干部进行全
8、面系统性培训。4 .聚焦群团作用发挥坚持“党建带群建。支持公司工 会、共青团、女工组织依照法律和各自的章程独立自主地开 展工作，充分发挥桥梁纽带作用。围绕中心开展职工技能比 武、班组建设竞赛、朗诵比赛、辩论比赛、职工篮球赛活动 等丰富多彩的活动，不断增强组织的吸引力、渗透力和影响 力，为企业发展凝聚磅礴力量。通过寒暑假活动、金秋助学、 爱心助残、慰问贫困儿童等开展关心下一代工作，引领青少 年听党话、跟党走，健康地成长成才。5 .聚焦党建目标考核充分发挥考核“指挥棒”作用，坚 持党建与生产经营工作同部署、同检查、同考核。一是明确 考核内容。将党建工作与中心工作、发展目标紧密结合，细 化考核指标，
9、让基层党组织用生产经营实绩检验党建工作实 效。二是创新考核方式。做到日常督查与年终考核相结合， 全面客观了解党建工作落实情况。三是运好考核结果。坚持 把党建责任考核结果作为各级党组织推先评优和党组织书 记年度考核的重要依据，强化“抓好党建就是最大的政绩” 理念，确保管党治党事有人干、责有人担。三、主要成效公司党委牢牢把握新时代党的建设总要求，提高政治站 位，始终把坚持党的全面领导、加强党的建设、全面从严治 党贯穿企业改革发展全过程，在全国全市实体经济下行的大 背景下，公司保持了稳中有进、进中向好的良好发展势头。 近年来，公司保持了良好发展势头，分子公司由7家发展到 13家，公司项目发展取得重大
10、突破，主要经营指标两位数的 增长，工业总产值从12亿元增长到18亿元，总资产从3. 8 亿元增长到8. 3亿元，股东出资分红回报率每年达30%以上, 实现利税2. 5亿元以上。xx xx、xx连续三年入围“xx市 100户成长型工业企业”行业。四、经验启示搞好国企党建首要工作是解决干部职工思想认识问题， 回归企业管理本质上进行认识和实践，转变重经营轻党建的 错误观念，深刻认识国企党建是企业管理的有效手段。坚持党的领导，是国有企业的独特优势体。党组织和党 员是用党最新理论武装起来的，具有坚定的理想信念和强烈 的使命感；党员是从各领域选拔出来的精英骨干，综合素质 较高；党建工作进公司章程，党组织在
11、治理结构中的法定地 位得到巩固；党组织领导班子成员与董事会、经理层成员实 现了 “双向进入、交叉任职”，党组织发挥领导作用的机制 得到健全。以上独特优势充分说明，国企应该充分发挥独有 的、难以复制的、其他所有制企业无法比拟的党建优势，并 积极将这一优势转化为企业的竞争优势、创新优势、科学发 展优势。党组织不仅具有政治功能，还有管理功能。从企业管理 角度来看党建，党建工作诸多规范和要求与企业管理根生同 源，例如：党委中心组理论学习、民主生活会就是企业领导 力管理，民主集中制、“三重一大”决策就是企业决策管理, 思想政治工作、企业文化就是价值观管理，干部和党员队伍 建设就是企业人力资源管理，党风廉政建设和反腐败工作就 是企业内控管理等等。这些都是中国特色国有企业制度的重 要组成部分，因此，加强国企党建工作应该成为提升企业自 身管理水平的最佳选择。党建是企业的无形资产，而不是成本。党建体现企业人 文关怀，提振职工干事创业精气神，是企业价值观管理和人 力资源管理最为行之有效的途径。如果要把党建列入企业财 务报表，那么党组织应是企业的“资产”，而不是“成本”， 党建工作融入生产经营越紧密，组织和员工的思想和行为就 越正向。从这个意义上讲，党组织领导力越强、党建作用发 挥越充分，员工的积极性和创造性就越高，为企业创造的价 值就越高，股东的所有者权益就越高。