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1、学校校园周边突发事件应急预案为了迅速、有效地处置学校周边突发性安全事故，做好 及时有效的抢救工作，制止事态的扩大蔓延，最大限度地预 防和减少突发性事件及其造成的损失，维护学校的安定、稳 定，特制定本预案。本预案是学校处理学生突发事件的主要依据，学校一 旦发生校内外突发事件，应立即启动应急处理预案，全力投 入突发事件的处理工作。一、学生突发事件应急处理原则：学生突发事件应急处理工作，应当遵循预防为主、贯彻 统一领导、分级负责、反应及时、措施果断的原则。二、设立突发性事件应急处置领导行动小组1、设立突发性事件应急处置领导小组组长：副组长：成员：2、设立突发性事件应急处置行动小组组长：副组长：成员：
2、三、治安安全紧急事件应急处置预案育主管部门汇报，联系“no”或“119”等相关部门到场救 助，联系医疗部门实施医疗救护。事故处理组：引导学生安全撤离到安全的疏散集中地, 并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及 时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护，并就地取材开 展营救尚未脱险师生。后勤保障组：保障人、财、物及时到位，尽最大可能 保证师生生命安全，使损失减少到最小。（9）除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾 害应急应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分 析，查明原因。校园欺凌事件应急预案为了认真贯彻落实关于防治中小学生欺凌和暴力的指 导意见、关于印发加强中小学生欺凌
3、综合治理方案的通 知和关于进一步做好中小学生欺凌防治工作的紧急通知 等文件要求，进一步做好学校安全整治工作，建立校园预防 欺凌事件发生的长效管理机制，提高快速反应和处置能力， 保障学生的身体健康，促进学校各项工作顺利开展，防范校 园欺凌事件的发生，切实有效降低和控制校园欺凌事件的危 害，依照上级有关要求及相关法律法规，从我校实际出发， 特制定本预案。一、指导思想牢固树立“安全第一”的思想，增强大局意识和责任意 识，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件的 工作，为保障校园安全、维护校园稳定、推进校园建设提供 良好的育人环境。二、治理目的通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学
4、生行为，促进学生身心健康，建设平安校园，和谐校园。三、处置原则1 .坚持“安全第一”的原则。增强政治意识、大局意识 和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校 园欺凌事件的工作，维护校园稳定、推进和谐校园的创建。2 .防止矛盾激化原则。对参与重大的学生，要坚持可 散不可聚、可解不可结、可顺不可激，以教育疏导为主，力 争把问题解决在萌芽状态或初始阶段。对出现可能影响校园 稳定的言论、动态或事态，“宁可信其有，不可信其无”，不 可*大意、掉以轻心，要做到早发现、早布置、早处理，力 争把事态平息在萌芽状态。特别在三个主要环节上必须引起 足够重视：一是问题发生前，要立足防范，超前工作，掌握
5、主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意 方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作, 防止出现反复。3 .本方案的办事程序遵循预防为主、分级负责处置的原 则。校长对学校整体安全负责，学校各处室负责人对本处室 安全负责，各学区主任对本年级学生安全负责，各班级班主 任对本班学生安全负责，欺凌事件一旦发生，必须第一时间 逐级上报。对已经发生的欺凌事件，严格要求按“事故原因 不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不 落实不放过，教训不吸取不放过”原则查明原因、严肃处理、 追究责任，以维护法制和纪律的严肃性，对学生和社会负责。四、校园欺凌事件处理程序及措施：（一）、发现
6、校园欺凌者的应急措施1 .如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应上 前阻止，并与之周旋，然后立即报告值班领导。2 .值班领导接到通知后，迅速赶赴现场，控制局面,情况危急且不受控制的情况下拨打“110”请求支援，与此同时，一面迅速召集最近的教师（最好是男教师）、保安赶 不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当 防卫。赴现场,阻止欺凌者施暴。本着保护学生安全的原贝L力求3 .在与欺凌者周旋的同时，在可能的情况下，迅速掩护 与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防 止欺凌者对更多学生造成伤害。4 .值班领导接到消息的同时，应立即向学校主要领导汇 报，学校主要领导应立即到
7、达现场指挥处置。情节严重的， 应立即上级（）报告情况，并保持通讯联络畅通。5 .如果有人员受伤等情况，应立即安排校医携带药品到 事发现场，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打 “120”紧急救护，送往医院。（二）事故调查，善后处理。1 .学校应急组在110的协助下，应立即协助上级主管部 门对伤员进行救护，并安抚家长情绪等。2 .学校应急组负责协助no调查事故发生经过。3 .如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。4.凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护， 对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓, 故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将 对该教师严肃处理
8、。教育系统处置学校突发事件应急预案为加强对学校突发事件处置的综合能力建设，提高紧急 救援反应速度和协调水平，有效地处置学校突发事件，把事 故损失、事件影响降低到最低限度，根据有关规定和教育系 统实际，特制定本预案。一、学校突发事件的界定学校突发事件主要是指师生（职工）在教育活动、学习、 生产过程中由于意外受到外界非常规的物理、化学和生物性 有害因子以及人为因素的侵扰而引起的影响师生（职工）人 体健康与安全的急性事件、学校财产被盗事件、学生意外伤 亡事件和严重影响学校正常教育教学秩序的其他事件。主要 包括：1、学校火灾事故；2、组织外出活动时的意外事故；3、学校建设、校舍及设施设备引起的安全事故
9、；4、学校食堂供餐或其他食品、饮品引发的群体性食物 中毒事故；5、集体活动中或课间大量师生（职工）的相互挤压事 故；6、来自校内外的袭击、伤害性事件；学生失踪、绑架 事件；7、感染性或季节性、暴发性疾病，特别是非典型肺炎、 禽流感、病毒性肝炎、麻疹、流感、流行性腮腺、风疹、水 痘、感染性腹泻、伤害、副伤害等公共卫生事件；8、由各种原因发生的师生（职工）出走、自伤、自残、 自虐、自杀事件；9、学校财产被盗事件；10、学生意外伤亡事件；11、群体性上访事件；12、在校学生刑事犯罪事件；13、其它自然或人为的突发恶性事件。其中重特大事件界定为：1、食物中毒30人以上或死亡1人及以上事件；2、校舍及其
10、它建筑物倒塌重伤3人以上或死亡1人及 以上事件；3、在学校组织的教育教学活动中意外事故重伤3人以 上或死亡1人及以上事件；4、饮用水污染引起发病30人以上或死亡1人及以上事 件；5、在一定时间段传染病发病30人以上或死亡1人及以 上事件；6、发生在非教学时间的校外溺水、交通事故、刑事案 件等导致一次死亡学生2名及以上的事件；7、其它性质特别严重产生重大影响的事件。二、突发事件处理机构及职责一般性突发事件发生后，由相关股室负责处理。县成立由局主要领导和分管领导参加的重大突发事件 处理领导小组，并分别任组长、副组长，各股室主要负责人 为处置学校重大突发事件领导小组成员，负责各类学校重大 突发事件的
11、处置。领导小组负责县“处置重大突发事件预案”的制订，相 关组织机构的建立和完善；督促督查各学校制定处理重大突 发事件预案和各种应急救援演练工作；在事故发生时，负责 事故应急救援的指挥协调、指导工作；指导学校做好师生（职 工）的日常安全教育和宣传工作。领导小组下设办公室等四个工作小组：（1）办公室：由局党委、办公室成员组成。主要负责 指导、协调和处理学校突发事件的应急处置工作；负责重特 大事件的日常处理工作，做好事件处理情况的信息汇总、草 拟新闻报道，接待有关新闻单位，向上级有关部门报告材料, 代表对外公布相关情况；监督有关部门做好事故施救和善后 处理工作，做好上级领导以及有关地区领导的接待工作
12、。（2）现场指挥组：由局分管领导、局办公室、局安全 办组成。主要负责做好各类事件现场指挥协调工作，组织做 好事件现场监护、疏散师生（职工）、保护现场、监控险情， 维护交通秩序和社会治安、排除现场险情、抢救伤员等工作。 必要时邀请并协助当地、公安、交警、消防、卫生防疫、交 通管理等部门开展工作，同时关注事态发展。（3）事件调查组：由局分管领导、局办公室、局安全 办、纪检信访股、事故发生学校校长（主要负责人）等相关 成员组成。负责现场勘察和调查取证工作，必要时邀请并协 助公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门开展工作； 写出事件调查报告，提出对事件责任者的处理意见，防止类 似事件再次发生所应采
13、取措施的建议。（4）善后处理保障组：由局分管领导、局办公室、局 装备中心、局计财股、事件发生学校处置突发事件领导小组 成员等组成。负责做好受伤师生（职工）和受惊吓师生（职 工）的慰问工作，并及时与受害者家长或家属取得联系，做 好伤亡师生家长或职工家属的安抚解释工作，防止因事故引 发群体性上访事件；负责物资保障，协同做好事故的善后抚 恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理、 协调理赔，妥善做好各项善后工作，恢复教育教学秩序，保 证社会稳定。各处置工作小组应熟悉相关业务情况，在事件处理中， 要积极会同有关部门，对事件、事故危害进行科学监测，制 定科学救护措施，实施正确的处理办法，对事故
14、情况进行调 查处理。三、处理原则（1）”及时报告，统一指挥，分级负责”的原则。各学 校发生突发事件时，应根据事件类型立即启动相应预案，并 在2小时内将核实的情况通过电话、微信等方式向县办公室 报告（或直接向办公室主任报告），办公室在接到突发事件 报告后，须立即向办公室主任报告，由办公室主任拟定初步 处理意见。如果办公室主任不在，则由办公室主任委托其他 同志拟定初步处理意见。一般重特大突发性事件，县处置突 发事件领导小组收到报告后应立即启动应急预案并派分管 副局长以上人员迅速赶赴现场，统一指挥，快速妥善处置, 并在接报2小时内由办公室向县委县、市报告。重特大突发性事件发生时，学校在报送办公室的同
15、时, 应立即向当地乡镇、公安、交警、卫生等相关部门通报，县 也应及时报请县协调相关部门，多方联动，形成合力，确保 突发事件得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。（2） “系统联动，群防群控，快速反应”原则。进一步 完善突发事件的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、 倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制 快。同时要建立健全学校处置各类事件的应急预案，打造一 张各系统联动、部门配合的安全网络。要确保对各类突发性 事件的发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快 速反应，及时应对，一旦发生重特大事件，学校党政主要领 导和班子成员要紧急行动，相关负责人要按照学校应急预案 的
16、要求深入一线，积极配合相关部门做好事件、事故的处置 工作。县处置学校突发事件领导小组有关成员及相关股室主 要负责同志也要立即深入现场开展工作。（3） “教育疏导，化解矛盾，救人第一”的原则。学校 若发生突发，要坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚， 可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积 极教育引导，稳定师生（职工）及家属的情绪，及时化解矛 盾，有效防止事态扩大。学校若发生安全事故，要坚持“救 人为本、救人第一”的原则，在组织抢险救灾时，严禁中小 学生参加，发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保 师生（职工）人身安全。四、突发事件处理常规程序1、突发突发性群体事件是指在较短时
17、间内突然爆发的，群体与 群体之间、群体与领导之间、群体与学校（或机关）之间的， 以利益诉求为主要内容的，采取围攻、静坐、游行、集会（集 体上访）等方式对抗党政机关甚至破坏社会公共财物、危害 干群人身安全、扰乱社会秩序的事件。若发现学校有发生的苗头，学校应立即向县汇报。县 处置学校突发事件小组办公室接到报告后，要加强对事件的 严密监控，做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作, 实行24小时值班制度，保持电话24小时联系通畅，确保在 发生重特大突发性事件时，做到快速反应，妥善处理。在此 期间，县处置学校突发事件领导小组成员和相关股室的同志 要各就各位，保证联络畅通，学校各级领导干部必须坚守工 作
18、岗位，未经上级批准，不得离校出差。若校内出现，严重影响学校正常教育教学和生活秩序 时，县要立即启动应急预案，处置学校突发事件领导小组有 关成员及相关职能股室负责人要及时深入事发学校，现场指1、学校建立值周制度，负责全面巡查校园内外环境、 各种设施设备，发现问题及时报告。值班领导为第一责任人， 并实行首遇负责制。2、教师发现有可疑分子进入校园，应立即报告领导， 必要时报警110或派出所值班电话。3、值班老师发现*患者闯入校园，应迅速通知各班老 师组织学生进入教室，关紧门窗；同时通知校领导，并报警 110或派出所。4、严把门卫关，实行来访人员登记制度。校内发生有 绑架者，门卫及值日老师应迅速把门锁
19、上，并立即向校领导 汇报，拨打报警电话“110”或派出所值班电话。若是在校 外发现有绑架者，还要想办法拖住绑架者，延长时间。5、校园内一旦发生治安突发事件，首遇人员应先判明 事件发生的性质、意图和使用侵害的工具等情况，迅速向校 领导报告，并报警110或派出所值班电话。6、学生打架或群殴事件的处理：(1)、发生打架或群殴事件，知情人员应立即报告学校 学生突发事件应急指挥领导小组，同时与地方公安及时联系; 及时遏制打仗事件的发生。(2)、如发生学生伤亡的，学校应及时将情况通知给学生 家长，并做好家长的接待和安抚工作；(3)、学校学生突发事件应急指挥领导小组将后果严重 挥，化解矛盾，采取措施，有效处
20、置，控制事态的蔓延和扩 大；同时，处置学校突发性事件领导小组及时向上级和市报 告信息，并按要求统一宣传口径，防止不实有害信息传播, 正确引导社会舆论。对在中别有用心、蓄意破坏、危及公 共安全的极个别人，要及时报请公安严格控制和监视。各学 校应启动本校应急预案，严格门卫管理，防止社会闲杂人员 进入学校；学校党政领导、班主任要深入到班级、深入到学 生家庭，面对面地做好学生和家长的教育疏导工作。若突发事件已激化，有串联、集会、到校外示威、游行 和集体上访的迹象时，县处置学校突发事件领导小组迅速深 入事发学校，靠前指挥，果断处置，了解情况，加强指导, 并做好相关信息的收集、分析和整理工作，及时反馈给县
21、委、 市及相关部门。各学校要进一步发挥教师的作用，切实做好 学生的思想政治工作，做到校不漏班，班不漏人。同时做到 教师不停课、学生不停学、师生（职工）不离校，加强校园 管理，严格控制人员出入。2、突发安全事故（1）事故报警及时报警并传递事故信息，通报事故状态，为果断处置 事故赢得最佳时机，使事故损失降到最低程序。各学校应教 育每个师生（职工）在发现事故的第一时间及时、正确地报 警。在学校（单位）发生事故时，现场人员在积极做好师生（职工）自身保护和救助工作的同时，立即报警并向学校领 导及上级部门报告。报警内容包括：事故单位、事故发生时 间、地点、性质、危险程度、师生（职工）伤亡情况、报警 人姓名
22、及联系电话。（2）紧急疏散和现场急救事故发生后，学校及有关负责人应及时通知学生、监护 人或职工亲属，并立即根据现场事故发生情况，设立事故现 场警戒区，迅速组织有关人员将学生撤离到安全地方，控制 事态发展，抢救受伤师生（职工）；现场救助人员在施救前 必须做好自身防护措施，施救时严格按照规定的方法、措施 进行，实施救死扶伤，坚持“先救人后救物，先救重后救轻” 的原则，同时要注意保护好现场。（3）事故处理事故发生后，县紧急启动处置突发事件预案，属于重特 大事故的，领导小组相关成员必须即刻赶赴事故第一现场, 指挥或指导、协助有关部门进行事故处理。局办公室做好人 力和车辆、财物保障，以及信息报送工作。各
23、处置工作小组 应结合本小组业务特点，协调有关职能部门，科学、及时、 有效处置突发事件，确保广大师生（职工）生命及财产安全。五、其他事项（1）领导小组组长不在场，由副组长（或现场最高行 政职务）任现场指挥。（2）相关人员不在场，由现场指挥临时指派。事件处 理小组成员在事件处理时必须各尽其责，不得推诿、扯皮。（3）学校其他教职工在事故发生时，都负有紧急通知、 汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责，尤其 是见死不救的有关人员，必须予以严肃处理。（4）凡接到重特大事件紧急报告后，行动迟缓、措施 不力，致使事故蔓延、扩大的要依法追究有关人员的责任。（5）接报处理。接到重特大事件报告后，接报者应
24、详 细记录报告者的姓名、联系方式及事件发生的时间、地点、 事故基本情况、现状及趋势等内容，必要时复述一遍。并迅 速将事件记录的内容向校长（主要负责人）汇报，同时按有 关规定及时间及时向上级有关部门报告。（6）现场保护。事件发生后，学校教职工在迅速组织 抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止 与重特大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。 需要移动现场物件的，应拍照并作出标志，绘制现场简图并 写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。（7）报告内容：在报告突发性事件的，学校须填写“突 发性事件报告”，如遇紧急情况，可以在报告后及时补填， 突发性事件处理完毕，学校须及时填写
25、“突发性事件处理结 果报告”，写明事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简 要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采取的措 施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、 伤亡人数发生变化后，学校（单位）应及时进行补报。（8）各级各类学校要根据本地、本校实际情况和本预 案要求，制定具体工作预案和演练计划并付诸实施，要通过 演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善 应急预案，提高对安全事故的应急处置能力。要建立稳定的 预防和处置学校安全事故的队伍，落实各项工作措施和经费, 确保预防处置学校安全事故工作的顺利进行。（9）本预案自发布之日开始实施。学校反恐防暴应急预案为切实防范
26、外来人员进入校园暴力侵害事故的发生，加 强校园安全管理，保障校园内师生员工生命安全，根据相应 安全法律法规和教育主管部门文件精神，针对学校实际情况, 特制定学校防范校园暴力侵害应急处理预案。一、防范重点及日常管理1 .上、放学现场管理。严格执行干部带班和教职员工 值日制度，每天上、放学期间，值班领导及保安、值日教师 在大门口，负责迎送学生安全、维持秩序和疏散工作。2 .门卫管理。当班保安必须实时对大门进行监控，特 别是学生进校园时段，平时校门始终保持关闭状态。外来人 员进校园严格执行联系登记制度，学生中途离校严格执行出 门证制度，无特殊情况，家长一律不得进入校园。确因特殊 情况需进校的家长，可
27、与班主任先取得联系，征得班主任同 意后，保安方可登记放行。来校务工人员严格执行校长室、 总务处审批制度；外校教师参加学校活动严格执行凭证入校 制度；家长中途送学生研究资料严格执行学生领取制度。3 .路队管理。学生放学，分班级整队，由班主任和跟 班教师带出，严格执行“清校制”和路队护送制度。4 .技防管理。校内共48个视频探头，为犯罪的早期预 防和案件事故调查取证提供有力保障。并添置警棍、木棒、 辣椒水等防暴工具。二、建立应急组织机构建立校园防范暴力侵害应急工作处置领导小组，下设安全办公室、教导处（信息联络）、应急疏散、抢险救灾等组, 负责预防和处理工作。三、应急处理一旦发生校园恶性伤害事故，以
28、学生生命第一作为处置 原则，一般应按下列程序处理：1 .沉着应对。一旦发生恶性伤害事故，在场或发现情况 的教职工首先要立即向学校值班领导和公安发出求救信号， 同时要勇敢机智地与不法分子周旋，巧妙掩护学生迅速撤离, 尽一切可能减轻或减少学生伤亡，等待求援。2 .果断处置。值班领导、保安、值班人员和安全保卫组 人员、现场每一位教职工面对险情都要挺身而出、临危不惧， 采取一切手段，竭尽全力阻止犯罪分子，保护学生生命安全。3 .控制现场。领导必须边处置、边报告公安和教育主管 部门，并通过预设警报召集在校教职工赶往现场支援，控制 现场。4 .紧急救援。现场学校领导要积极配合公安掩护学生有 序撤离，制服肇
29、事者。对突发事件造成学生伤害的，要迅速 组织精干力量实施救援，救护受伤人员，并迅速联系医院， 将受伤师生送往医院救治。5 .事故调查、善后处理。学校应急领导小组协助公安做 好事故的调查取证等工作，稳定家长情绪，妥善处理后续事 宜。四、保障措施1 .加强防暴力侵害安全宣传教育，切实提高全校师生防 范意识。通过举办专题讲座、召开专题班队会、观看宣传板 报和影像资料、发放致家长信等形式、途径，让师生知晓防 暴力侵害的基本常识和应急措施，掌握安全防范的相关常识 和求救、逃生的基本方法。2 .排查矛盾纠纷。各班班主任要主动深入细致排查本班 学生涉及矛盾纠纷的情况，对涉生要协助做好疏导化解工作, 且重点进
30、行防控，同时要上报学校，以便学校采取进一步防 控措施。学校派人员经常与驻地派出所和社区进行联系沟通, 了解掌握学校周边的治安状况和不安全因素，及早做好防范 措施。3 .排查安全隐患。学校后勤等部门要经常对校园内的安 全隐患进行逐一排查，重点是：技防设施、学校围墙、校门 内外秩序、安全通道等部门。发现问题，立即整改，及时消 除，不留“后遗症”。4 .巡查到岗到位。值日要严格执行值班巡查制，值日教 师要按时到岗、坚守岗位，特别是学生早晨、中午上学期间 和课间活动；教导处要严格执行巡课制度；学校校园安全巡 查小组要严格执行定时巡查制度，发现异常情况主动查询、 妥善处理。5 .组织疏散演练。每年分年级
31、组织一次学生防恶逃生疏 散演练，切实提高师生的自防自疏意识和逃生技能。一旦发 生事故有利于将损失降低到最低限度。的学生打架事件在2小时内向上级主管部门汇报；7、各种事件应急处理一般性事件。首遇人员应立即报告指挥部，在指挥部 人员的指挥下尽快就地解决矛盾纠纷，不能尽快就地解决的, 应报“no”或派出所值班电话，并做好防护准备工作，防 止矛盾激发，危及学生的人身安全。持刀行凶突发事件。歹徒持刀进入校园时，首遇人员 应迅速判明歹徒行凶的意图和对象，启动应急处置预案，迅 速拨打“110”报警或派出所值班电话，并向指挥部报告。 同时进行先期处置，立即组织教职员工，将在公共活动区的 学生迅速集中到教室，紧
32、闭门窗，用课桌、木柜顶住门窗， 防止歹徒破门窗而入。若歹徒强行进入教室，教职员工应用 木椅等工具对其进行打击，确保学生安全。指挥部人员接报 后，应及时赶到现场，组织教职员工用椅子、木柄扫帚等物 作为防护和打击工具，对歹徒进行威慑，尽量拖延时间，等 待公安人员到来。(3)、绑架学生突发事件。首遇人员一旦发现学生被绑架 时，应先判明歹徒绑架学生的时间、地点、人数、性别、年 龄，逃跑方向和运输工具，立即拨打“110”报警或派出所 值班电话，迅速向指挥部报告。同时进行先期处置，迅速组 织在场的教职员工对歹徒进行围追堵截。若歹徒被追到公共 场所和公路时，应向在场的群众大声喊叫，说明情况，向群 众求助。指
33、挥人员接到报告后，应迅速向“110”报警，并 组织教职员工做好校内学生的安全防护工作。同时组织部分 教职员工增援先期处置的人员，对绑架学生的歹徒进行围追 堵截，沉着、冷静地对歹徒进行劝导，防止歹徒情绪恶化危 及被绑架学生的人身生命安全。并机智、勇敢地与歹徒进行 周旋，等待公安民警到来。、治安特大突发事件。突发事件为爆炸性质，首遇人 员应立即启动应急处置预案，迅速拨打“110”报警或派出 所值班电话，并向指挥部报告，同时进行先期处置，组织教 职员工冷静、机智对歹徒进行有效劝说，尽量延长爆炸时间， 并及时寻找可用水源作为防护工具。同时，组织部分教职员 工将学生迅速疏散出教室，撤至安全地带。指挥人员
34、接报后, 应及时赶到现场，组织个别人员冷静、机智、勇敢地对歹徒 进行劝导，尽量延迟爆炸时间，等待公安民警的到来。劝说 无效时，学生又未撤离危险地区，指挥人员和校卫队员应将 预备的自来水连续不断地泼向歹徒的炸药包和火种（如打火 机、火柴、点燃的香烟），浇湿炸药和火种，使其失去点燃 机会，并与歹徒进行周旋，等待公安民警到来，确保学生生 命安全。学校自然灾害应急预案（2023年）为了有效提高学校自然灾害事故应急反应能力和救灾 工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地 减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生 命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。一、指导思想自然灾害事
35、故应急预案是灾害发生后，对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、 旱灾、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成学校校舍倒塌、 校园淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。二、灾害救助应急机构成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导学校救灾工作。组长：校长 副组长：副校长成员：各科室主任、年级主任、班主任三、工作目标(1)加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师 生员工自我保护意识。(2)完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早 报告、早处置。(3)建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施， 确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。四、工作原则（1）预防为主，常抓不懈。经常
36、宣传自然灾害事故的 预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常 检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少 自然灾害事故的损失。（2）依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法 规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法 管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地和的统一领导 下，学校成立自然灾害事故应急处置领导小组，负责预防、 指挥、协调、处理工作。（3）快速反应，运转高效。建立预、物力、财力储备， 提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及 时高效地做好处置工作。五、组织管理学校要成立由校长负责的学校自然灾害事故工作领导 小组，具体负责落实学校自然灾害
37、事故的预防工作。其主要 职责如下：（1）根据当地和的预防自然灾害事故应急预案制定本 校的自然灾害事故应急预案。（2）建立健全自然灾害事故预防责任制。汇总和收集 学校自然灾害事故的信息情况，及时上报。（3）根据不同季节和情况，广泛深入开展预防自然灾 害事故的知识宣传和演练，提高师生员工的防护能力和意识。(4)检查、督促学校各处、室预防自然灾害事故的落 实情况。(5)经常性地开展校舍、场地、围墙、水沟、电线、 烟囱等建筑物的安全检查，预防自然灾害事故的发生。(6)根据自然灾害事故的预警，切实做好师生员工的 安全和疏散工作。(7)在上级的领导指挥下，迅速做好因自然灾害事故 而发生的处置工作。六、自然
38、灾害事故的预防(1)高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管 理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并 定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。(2)经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建 筑开展自查，发现问题，及时消除安全隐患。(3)学校应在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散 演练。(4)增加学校投入，切实加固好自然灾害事故易发生 的基础设施。(5)不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控 制易燃易爆物品的使用及管理。(6)开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。(7)按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。（8）暴雨、雷、电等恶劣天气，严格按规定停
39、止教学活动，请家长配合接送学生放学。七、自然灾害事故的报告（1）县市区和学校在暴雨、地震等自然灾害期间，建 立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。（2）严格执行学校重大自然灾害事故报告制度。对发 生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有 关部门，确保信息畅通。（3）不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、 谎报。（4）建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有 责任和权利向学校举报自然灾害事故的隐患，有权向教育行 政主管部门或上级部门举报有关学校不履行自然灾害事故 应急处理规定和职责的情况。八、自然灾害事故的应急反应根据自然灾害事故的发生情况，启动响应的自然灾害事 故的应急预
40、案，作出应急反应和处置。保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效 的办法处置事件，确保师生的安全。（1）学校发紧急撤离、集中信号。（2）学校立即停止一切教学活动，所有在场教师参加 救援和疏导。上课的由各任课教师带领学生按制定路线到指 定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后 一个撤离。（3）任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路 线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时 如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导 学生转移到相对安等待救援。（4）紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书 包，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、 同学撤离。（5）门卫听到信号后打开所有大门，工作人员立即检 查应急通道是否打开畅通。（6）工作时间发生火灾时，发现者除拨打119、no报 警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭 电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、 110报警电话，并报告学校领导。（7）发生漏水现象危及学生安全的应立即切断电源（消 防用水除外）。（8）在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校 园应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位 置。教育宣传组：将相关情况通知各有关部门，向上级教