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1、湖北省通山县第一次全国水利普查试点工作汇报湖北省通山县第一次全国水利普查试点工作汇报 本文关键词:通山县,湖北省,普查,试点,工作汇报湖北省通山县第一次全国水利普查试点工作汇报 本文简介:湖北省通山县第一次全国水利普查试点工作汇报(2022年8月25日)4月22日,国务院第一次全国水利普查试点工作启动会议在北京召开后,我县水利普查试点工作,在县委、县政府和上级水利普查机构的的正确领导和关切支持下,经过3个多月的努力,克难攻坚,按期完成了各项普查任务。一、基本县情通山县位于鄂东南边远山湖北省通山县第一次全国水利普查试点工作汇报 本文内容:湖北省通山县第一次全国水利普查试点工作汇报(2022年8月
2、25日)4月22日,国务院第一次全国水利普查试点工作启动会议在北京召开后,我县水利普查试点工作,在县委、县政府和上级水利普查机构的的正确领导和关切支持下,经过3个多月的努力,克难攻坚,按期完成了各项普查任务。一、基本县情通山县位于鄂东南边远山区,幕阜山脉中段北麓,长江中游南岸一级支流富水河上游,属“八山一水一分田”的老区、库区、穷山区,享受国家西部政策比照待遇,是湖北省12个特殊困贫县之一和脱贫奔小康试点县。全县国土面积2680平方公里,辖8镇4乡1个国家级风景名胜区,共186个行政村、1740个村(居)民小组,其中2乡4镇分布在富水库区,规划有内陆第一座核电站湖北大畈核电站。2022年末,全
3、县总人口46.05万人,其中乡村人口29.91万人,常用耕地面积22.16万亩,农业总产值11.23亿元,农夫人均纯收入3141元。通山县属北亚热带季风气候区,是湖北省的暴雨中心之一,全年平均气温16.3,多年平均蒸发量1368.3mm,多年平均降雨量为1632.8mm,常有暴雨、连阴雨、干旱、冰雪和低温等自然灾难发生。境内地形困难,全县中、低山区占总面积的60.6%;丘陵区占38.9%;平畈区仅占0.5%。结合地形条件,我县水利建设形成了以小型为主、中型为骨干、中小型相结合的水利工程体系。全县建有中小型水库87座,其中中型水库4座,小(1)型水库16座,小(2)型水库67座,山塘河堰2863
4、座,小水电站53座,泵站149座,水闸33座,各类渠道68条长1010km,渡槽16座长1310m,隧洞11处长2882m,建成石雨塘重点中型灌区1个,寺口、源头和汲港等3个一般中型灌区,设计浇灌面积10.81万亩,实灌6.5万亩,小型灌区107个,有力推动了山区县的工、农业经济发展。二、主要做法1、加强领导,组建专班。北京“两训”结束,县委、县政府以通政办发202222号文快速成立了水利普查领导小组,分管副县长吴柏林同志任组长,政府办副主任、水利局局长、统计局局长任副组长,相关部门和乡镇分管同志为成员,水利普查领导小组办公室设在水利局,局长兼任领导小组办公室主任,1名副局长和1名防办副主任任
5、办公室副主任。水利局组建了水利普查工作专班,并在自身办公条件落后、经费困难的状况下,挤出资金租房办公,落实了普查办公场所和普查专车,添制了8台计算机、3台打印机、2台复印机、2台GPS定位仪、8套办公桌椅、1张看图专用桌、1台空调、3台电扇、3套档案柜、1台饮水机等相应的办公设施,设立了食堂和休息床位,保证了专人、专事。在专班组建上做到了老、中、青结合,聘用了状况熟识、阅历丰富的两名已退休局长,抽调了4名水利局机关业务骨干,借用了4名县水利勘测设计院近年招骋的高校毕业生,同时针对基层实际,还适时请统计、环保等部门曾从事过经普、环普的骨干帮助开展普查。各乡镇也相应成立了普查领导小组,组建了由乡镇
6、水利服务中心、统计站、农业助理员等负责人为成员的工作专班。2、强力宣扬,培训“两员”。5月13日,县委、县政府召开了全县水利普查工作动员大会,县直各部门、各乡镇和水管单位负责人参会,揭开了水利普查工作序幕。分管副县长在通山电视台发表了电视讲话,通山周刊、通山政务网等媒体对普查进行了专版报道。县水利局召开了水利系统水利普查动员会,各乡镇召开了各村支书、主任、文书和镇直单位负责人大会,并利用横幅、标语、宣扬单等进行全方位宣扬,在全县范围内实行了水利普查宣扬全覆盖,做到了人人知晓普查,人人关注普查,人人参加普查。为了普查的顺当开展,我们仔细选骋、培训了普查员和调查员300多人。普查员在乡镇水利、统计
7、、农业和选调生队伍中确定,由乡镇普查领导小组负责人带队,在县城参与了为期两天的全县集中培训。调查员由乡镇在村文书、学校老师中选骋状况熟识、责任心强、具有肯定文化学问的人员担当,分乡镇培训,县普查办派员指导。3、探讨方案,仔细组织。我们通山县是一个山丘区,山沟垅叉小畈多,四处分布的是小水库、小塘坝、小河堰、小泵站、小灌区等,这些体现“小”特点的水利工程在全县防汛抗旱和人们日常生产、生活中发挥着重要作用。为此,我们在开展普查时,将河堰、泉眼等国家普查没有的工程也列入了普查对象,特地设置了普查表格。在普查方案制定后,依据方案进行了经费测算,县水利局不等不靠先垫资金40余万元启动普查工作,后县财政支配
8、普查经费50万元,每乡镇预拨了5000元普查启动经费,保证了工作的正常开展。启动普查工作时,县普查工作专班全体人员先集中到黄沙铺镇进行水利普查工作试点,探究普查工作重点、数据采集途径、普查工作方法等,提出了在清查的同时,将台帐表和普查表一并印发到位,便于全面驾驭普查任务,结合实际采集数据,但严格按分段成果上交审核,从而有力保障了普查工作的进度和质量。4、严格把关,保证质量。为了保证数据填报的质量,我们按乡镇进行普查分区,乡镇水利服务中心负责人定为该区普查技术负责人,负责组织该区数据填报审核,县普查办实行分区负责审查制和会审制,先由各分区责任人审查乡镇上交的成果,再组织会审,通过后的数据才能录入
9、上报,实行层层把关。同时对清查、台帐、普查三个环节,每环节成果严格审核,对不符合要求的督促整改,合格后才能进入下一环节。在普查过程中,长江水利委员会、湖北省水利厅、湖北省水利科学探讨院、咸宁市水务局领导、专家先后亲临我县检查指导,释疑解惑,有力地促进了我县水利普查工作的顺当开展。三、存在问题1、普查培训时间匆促,学时较短,而要驾驭的学问量又大,在工作中边普查边消化,影响工作效率;2、普查组织上下联动不够,部门协作欠默契,给普查工作合力的形成带来了肯定的影响;3、普查方案各节点时间太紧,且时间段又处在汛期,因而乡镇村参加普查工作的人员完成任务感到时间紧、压力大;4、本次普查对南方低山丘陵区水利工
10、程考虑不够,普查项目的规模划分较大,不能体现丘陵山区水利的小库、小塘、小堰、小泵站、小水闸、小灌区等“小”特点,且动态指标台帐建设定在5月和6月,未考虑县级小型企业的实际生产状况,部分企业存在停产、季节性生产、短期集中生产状态;5、普查软件欠完善,部分指标与方案有出入,录入设置不够科学,只能逐个录入,且数据保存后易丢失,易形成反复,分类汇总功能差,影响成果质量和进度;6、工作底图较模糊,比例尺太小,增加了空间标注难度。四、几点建议1、强化组织领导,加大普查投入。水利普查涉及全社会各层面,工作量极大、难度极大、操作困难,必需要有一个坚毅有力的组织、一笔充分保证的经费、一支专业过硬埋头苦干的队伍、
11、一套先进的设备设施作保证,为此必需加大领导投入、经费投入、人员投入、技术设备投入等,保证普查工作的顺当开展;2、普查队伍应整合部门人员力气,尤其是统计、国土、环保、经济、农业等部门,抽调他们参与过经普、土普、农普和污染源普查的技术人员参加水利普查,借助其工作方法和资源,加强水利普查工作;3、加强普查培训,加大技术投入。肯定要分层次培训到位,保证培训时间,建议培训后组织实地普查演习,保证培训效果,同时加大先进技术和设备应用及培训,保证普查数据的“含金量”;4、普查对象和规模划分应考虑南方丘陵山区的“小”水利特点,如小泵站、小水闸、小塘坝及河堰等在南方山丘区相当普遍,在农业浇灌中发挥重要作用,建议
12、增加河堰、万方以上塘坝工程普查和降低泵站、水闸、渠道规模划分标准;5、普查过程中加强技术指导,实行专业对接,普查软件要优化,应将项目按拼音排序改为以乡镇、村分类排序,数据审核时将普查对象单个审核改为分类生成电子表格集中审核,便于质量限制,工作底图应发1:1万比例尺的电子图到县,保证复核与标注精确;6、抢抓普查机遇,加强自身实力建设,增加全社会对水利工作的理解和支持,充分展示水利人的风采,提升水利地位和形象。第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页