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1、防灾减灾应急预案(最新4篇)防灾减灾应急预案 篇一 为做好我街道防灾减灾工作,有效应对各类灾害,把灾害损失降到最低限度,规范各类灾害的应急处理工作,保障人民群众生命财产安全,按照“救灾先救人”的原则,制定本预案。 一、工作原则 1.以防为主,常备不懈。贯彻预防为主的思想,树立常备不懈的观念,经常性地做好应对灾害的思想准备、预案准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。建立健全应急处置专业队伍,做好广大人民群众的宣传教育工作,有针对性地搞好演练、演习,加强检查和监督,并不断完善监测、预警、防护等应急处置工作的手段,统筹协调各种应急救援力量,加强资源整体合
2、力,不断提高应对能力。 2.应急优先,整合资源。全街道上下要服从和服务于灾害的应急处置工作,围绕应急工作展开抢险、救援、保障等工作;按照条块结合、资源整合和降低行政成本的要求,充分利用现有资源,避免重复建设,集中财力办大事。 3.依法管理,及时反应。对灾害的预警、报告、处置实施依法管理,依法追究对灾害处置不当的责任;按照相关法律、法规和规章的规定,对灾害和可能发生的灾害做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。 二、组织机构与职责及应急联动机制 (一)应急组织机构与职责 1.应急领导机构与职责 设立街道灾害应急领导小组,统一领导全街道各类灾害应急工作。应急领导小组由街道党工委书记任组长
3、,街道办事处主任和分管防灾减灾工作的领导任副组长,其他党政领导、各办负责人、各社区书记为成员。具体职责是:统一决定全街道各类灾害应急工作重大问题;实施本应急预案;具体实施相关灾害事件应急预案;法律规定的其他的职责。 2.街道各办在应急工作中的职责 应急站:负责防灾减灾领导小组日常组织、协调工作; 服务中心:负责防汛抗旱、大坝安全事故应急工作;负责日常观测和储备防汛抗旱物资。 就业卫健办:负责公共卫生事件的应急工作;负责其他应急工作中的卫生防疫、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作。 文明办:负责烟花爆竹事故的应急工作;参与火灾、交通、民用爆破器材等安全生产事
4、故的应急工作;负责其他应急工作中的道路交通保障工作。 民政办:负责灾情统计上报,灾民安置,物资的准备工作。 其他部门:按照职责做好有关应急工作。 4.社区居委会应急责任 社区居委会应当协助政府做好突发公共事件应急工作,组织、协调各方面力量,实行群防群控、群防群治。 (二)应急联动机制 在防灾减灾领导小组的统一领导下,各灾害应急处置的部门要按照应急预案的规定,明确各自职责,加强协调,密切配合,形成合力。 三、预测、预警 (一)信息监测与报告 1.行政监测。街道社区两级及有关人员要对各种灾害信息进行认真监测、收集、传递、分析、处理、存储和报告,建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。 2.群众上报
5、。任何公民、组织可以通过各种形式(电话、传真、互联网等)向各社区居委会、各级人民政府、有关部门或有关专业技术机构报送突发灾害信息。 3.逐级上报。有关人员收到突发公共事件信息后应当进行核实与风险分级,并在1小时内分别逐级向上一级政府及主管部门报告。 (二)预警 1.接警。防灾减灾领导小组办公室设立在街道应急管理站。有关人员接到突发灾害信息后,应当经初步核实后及时报告防灾减灾领导小组。公民和组织也可以直接向防灾减灾领导小组办公室报告突发灾害信息。 2.处警。防灾减灾领导小组办公室设立处警中心。防灾减灾领导小组办公室接警中心接到报告后,及时通报专项应急工作分管领导和负责人,并进行分析评估。重大情况
6、,防灾减灾领导小组办公室应当及时向街道党工委书记报告。 四、应急响应 (一)分级响应 1.级别确定 突发灾害的实际级别,按事件的可控性、严重程度和影响范围分为一般IV级、较大(III级、重大II级、特别重大I级四级。具体划分标准,按照国家有关规定执行。 确定应急响应级别的权限:IV级响应由事故发生地所在县人民政府确定,III级响应由市人民政府确定,II级响应由省人民政府确定,I级响应由省人民政府或报请国务院确定。 2.分级启动预案 各级应急办、应急领导小组接到报警后,应当详细调查灾害情况,提请同级应急领导小组或指挥部决定是否启动预案,预案启动和级别确定后,确定突发灾害的人民政府应当立即启动相应
7、预案。 3.应急领导小组职责 街道应急领导小组履行下列职责: 对本街道的应急工作负责; 对本街道的应急救援队、应急救援物资等应急保障资源进行统一调度; 必要时,直接指挥抢险救援现场; 完成区应急领导小组安排工作; 负责本街道突发灾害信息的统一发布。 社区级应急领导小组履行下列职责: 对本社区突发灾害应急处置工作负责; 对本社区应急保障资源进行调度,组织动员社会力量、人民群众参与应急处置工作; 指挥应急救援现场; 完成区、街道应急领导小组安排的工作。 4.情况通报 突发灾害发生后,街道应急办公室及有关人员应当在接到信息后1小时内逐级向上级报告,并同时向分管领导报告。法律、法规及国家有关规定对报告
8、的部门、时限、程序等具体规定的,除按本预案上述规定报告外,还要按国家有关规定报告。 5.特别情况的处理 突发灾害跨本行政区域的,由街道办事处与有关联的区乡(街道联合采取相应的应急措施)。 突发灾害跨部门的,同时启动相应预案,应急工作在防灾减灾领导小组的统一领导下进行。 (二)指挥与协调 突发灾害发生后,应急领导小组全面负责全街道应急工作,现场指挥部具体负责现场指挥工作,各部门、单位要服从指挥部的统一调度。 (三)应急结束 应急处置工作达到相应条件后,应急领导小组宣布应急行动结束并向上级汇报相关信息,同时继续做好后期处理工作。 五、后期处置 (一)善后处置 1.突发灾害结束后,各级有关部门要迅速
9、采取措施,救济求助灾民,恢复正常的社会秩序。 2.有关部门和社区居委会及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程度,并按规定向上级报告和社会公布。 3.民政等部门要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站,做好灾民安置、安抚和救灾款物接收、发放的管理工作,确保受灾群众基本生活有保障。 4.卫健部门要做好突发公共事件现场的消毒和疫情监控工作。 5.街道和有关职能部门在对受灾情况、重建能力以及利用资源评估后,制定灾后重建和恢复生产、生活计划,迅速采取各种有效措施,进行恢复重建。 6.做好突发灾害现场的清理工作。清理过程中可能导致危险发生或清理工作有特殊要求的,由专业队伍进行清理。 7.做好突发灾害损害设施等
10、的修复工作,恢复正常的生产、生活秩序。通信、供电、供水、排水设施等公用设施被损尚未恢复的,有关单位应迅速组织力量修复。 六、保障措施 (一)信息与通信保障 1.信息保障 各有关应急部门、人员要准确、及时、全面地为应急处置指挥决策、咨询提供数据等基础性资料。 2.通信保障 突发灾害应急领导小组成员任何时候不得关机。 (二)现场救援和工程抢险装备保障 各专项应急小组应当储备与应急工作需要相适应的现场救援和工程抢险装备,并建立信息数据库,明确其类型、数量、性能和存放位置等;应当建立现场救援和工程抢险装备维护、保养和调用制度,并实施定期更新和监督检查。 (三)应急队伍保障 1.进一步优化、强化以防汛救
11、护、防火等专业队伍为主体、群众性队伍为辅助的应急抢险救援队伍网络。 2.配备常规性应急队伍,达到基本满足应急所需要求。逐步提高各类专业应急队伍的装备水平,并开展专业技术培训和演练,提高队伍快速反应和应急救援能力,确保队伍完成抢险救援任务。 3.积极组织、引导和利用社会资源,建立各类社会化、群众性抢险救援队伍。充分发挥广大群众参与抢险救援的积极性,组织引导民兵成立民兵应急连,作为抢险救援的重要后备力量。确定一批有相关领域抢险救援能力的单位作为抢险救援后备队伍,并掌握其装备、人员构成等情况。 (四)交通运输保障 1.加强应急交通保障建设。应急领导小组办公室要建立交通保障数据库,确定保障车辆提供单位
12、、数据、功能、驾驶员名册等。 2.交通管制。突发灾害发生后,及时对突发灾害现场和通往现场的重要道路实行交通管制。 (五)医疗卫生保障 街道卫健办要联系各社区、储备必要药品、医疗器械,负责后续救治;明确医疗救治和疫病预防控制机构的资源分布、救治能力和专业特长,确定参与应急医疗工作的医疗人员名单,人员不够时可向区级卫健部门申请援助。 (六)治安保障 1.灾害发生后,属地公安干警、街道、社区居委会要立即在现场周围设立警戒区和警戒哨,维持秩序,及时疏散群众。加强对重点工地、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。 2.街道、社区居委会要发动和组织群众,开展群防群治。 (七)物资保障 1.建立健全应
13、急物资储存、调拨和紧急配送系统,培育和发展经济动员能力,确保应急所需物资器材和生活用品供应。 2.建立基本应急物资储备制度,保障基本应急物资和粮食等有充足的储备。加强对储备物资的管理,及时补充和更新。 (八)社会动员保障 1.按照突发灾害是否需群众参与及参与的程度,相应确定动员的对象和范围。对需群众广泛参与或只有群众参与才能确保应对有效实施的,应深入发动群众,充分重视和利用好民力。是否进行动员及动员对象、范围,由应急领导小组决定。 2.社会动员由街道和社区委居委会具体实施。 (九)紧急避难场所保障 自然灾害需安置灾民的,采取非受灾户对口接收、投亲靠友等办法,逐年发动搬迁。紧急避难安置工作实行以
14、突发公共事件发生地安置为主,街道支持为辅的原则。 (十)技术储备与保障 重视和发挥专家作用。充分听取专家的咨询意见,以便科学决策。 (十一)法制保障 1.加强执法,预防事故发生。认真贯彻行政许可法,规范行政许可行为,重点加强安全生产的执法,以及影响河道行洪的执法。 2.查处渎职行为。对执法违法、失职渎职、徇私舞弊以及应急处置中不服从统一调度的,坚决依法严惩。触犯刑法的,依法追究刑事责任。 3.加强紧急处置工作中的执法。严厉打击在突发灾害中制造事端、扰乱治安秩序的行为;严厉打击制造、传播虚假信息,扰乱民心的行为,为紧急处置工作创造一个良好的环境。 七、宣传、培训和演习 (一)公众宣传教育 把宣传
15、突发灾害预防、应对的知识和技能作为应急工作的重要内容,把常见、多见突发公共事件的预防、应急的知识技能,以及与群众个人生活、行为习惯有密切联系的突发灾害的宣传作为重点,加强公益宣传。广泛宣传报警电话和应急求助电话,做到家喻户晓。加强防灾自救、互救的宣传和辅导,有关职能部门负责提供业务指导。 (二)培训 1.认真学习应急总体预案和与分管工作有关的专项应急预案。通过学习预案,切实提高应急处置能力和应急指挥能力。 2.把应急法律法规、应急预案等内容纳入党政领导干部培训的内容。平时也要请专业人员开相应知识的讲座。救援人员要多学习专业知识,提高救援队伍战斗力。 (三)演习 加强演习,提高抢险队伍的抢险能力
16、和各应急职能部门的整体协作、配合能力,演习后对演习效果要进行评估并作好总结。专业抢险队伍进行抢险能力演习,要从实战角度出发做到有针对性。重点演习现场救援、人员疏散、安全警戒区的设立及本突发事件特征所决定的特殊抢险要求,并不断更新演习内容。演习后要对技术方案和队伍的抢险能力进行评估。定期进行各项综合演习,检验各应急救援队伍的快速反应能力和协同作战能力,各应急保障部门的协作配合能力,指挥机构的紧急指挥能力及紧急动员能力。 预防防灾减灾的措施 篇二 防范触电预防措施 完善应急处置措施,使官兵掌握用电常识和规定,掌握必备的急救方法。 严禁私拉乱接电线,严禁用裸体线和被复线等作为照明线,严禁将电灯线、电
17、话线、广播线、高压线等混架在一起。 涉电作业时,要加强自身防护,坚持干部跟班,严格操作规程,不得带电作业。 外来人员在营区内进行涉电施工操作时,应与施工单位沟通联系,要求对方指定负责人,明确安全操作事项和责任区分。必要时,应当向变电站、配电房等重点涉电部位派出安全警戒员。 防范火灾预防措施 加强防火和消防常识教育,定期开展灭火训练,营区公共场所、各类库室按规定配备各种消防设备和器材,做到经常检查,及时更新,确保性能良好。 经常检查用电线路和各类用电设备,不得用铜丝、铁丝代替保险丝,禁止在宿舍乱接电源插座、使用大功率电器,防止用电线路起火。 仓库、车库、车场、加油站等周围不得堆放易燃易爆物品,不
18、得在其周围吸烟、使用明火。 炊事员使用煤气炉、电器烹饪时,应按规程操作,防止失火。 洪水灾害预防措施 及时了解天气预报和汛情通报,加强值班警戒。 针对营区周围的地形、水情和可能出现的险情,制定应急避险预案、适时组织演练,增强自救互救能力。 疏通营区周围排水设施,视情在营区和执勤目标周围修筑拦洪坝、围堰等防水设施。 在抢险救援中,利用船艇解救溺水者时,要提防撞伤溺水者,如果船只小,要从船头或船尾施救,以免翻沉。 把溺水者救上岸后,要迅速取出口鼻异物,视情进行人工呼吸和心肺复苏,现场急救后马上送医救治。 防范雷击预防措施 固定目标执勤时,关闭并远离窗户,拔掉不影响正常勤务的各类电源插头。 非固定目
19、标执勤时,视情调整执勤部署,就近寻找封闭空间执勤;无法躲避时,去除身上金属制品,远离高点、大树、金属执勤台、金属管道等。 灵活选择站立区域,远离哨位金属物品,暂时关闭或尽量减少使用对讲机、数字集群等通信设备。 防范滑坡、泥石流灾害预防措施 部队在外驻训时,应避开沟口、沟道、陡坡、崩岸等危险地段,选择驻训场地时,应预先进行地形勘察,把地质灾害危险性评估作为一项重要内容,确保选择安全稳定地段驻扎部队。 部队在山地或丘陵地区遂行任务时,要有意识地加强对滑坡、泥石流等地质灾害的监视,注意尽早发现征兆,如发现山坡有放射状裂缝、坡脚松脱鼓胀、斜坡局部沉陷等情况,应引起高度注意,及时采取避让措施。 营区遭遇
20、泥石流侵袭时,要迅速转移到安全的地方,转移路线要尽量避开危险区,提前做好指挥通信、交通工具、抢险器材、常用药品以及帐篷、雨具、生活设施等准备,事先约定好撤离信号(如吹号、口哨等),以及疏散撤离、救护抢险、生活保障等具体行动的负责人,必要时还应进行模拟演练。 防灾减灾应急预案 篇三 为贯彻落实好省、州、市关于做好防灾减灾工作的安排部署,确保辖区群众生命财产安全,预防和减少各类灾害事故,坚决避免群死群伤灾害事故的发生,结合三街镇实际制定本应急预案。 一、编制目的 为建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,全面提高我镇防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力,进一步明确责任,最大限度地保障人民群众
21、生命财产安全,维护社会稳定,结合实际,制定本预案。 二、编制依据 本预案编制依据中华人民共和国气象法、云南省重大自然灾害预警应急预案、楚雄市突发公共事件总体应急预案等有关法律法规和政府规章。 三、适用范围 本方案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。 四、工作目标及基本原则 (一)工作目标 通过开展防灾减灾工作,逐一对全镇地质灾害房屋用户,低洼地房屋用户,以土坯房为主的危旧房用户进行登记造册建档,完善防汛防灾档案,发放各类明白卡,划定危险区、设立警示牌、修订防灾预案,明确隐患点镇
22、、村干部责任,做到防灾减灾工作“底摸清、有章循、责任明”,确保防灾减灾工作顺利进行,最大限度减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失。 (二)基本原则 1.立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。 2.分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,镇属及市属各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。 3.科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。 4.果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险
23、情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。 五、组织指挥体系及职责 (一)防灾减灾救灾指挥部 镇成立防灾减灾救灾指挥部,由镇党委书记任总指挥、镇长任副指挥,分管副镇长任副总指挥,镇社会事务办公室、党政办公室、农业农村服务中心、综治办、财政所、国土资源所、派出所、供电所、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员,领导和组织防汛防灾工作。指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。指挥部同时设立信息监测、转移、调度、保障4个工作组及一个应急抢险队伍。各村成立以村主任为责任人的防灾减灾救灾工作组,同时成立以
24、基干民兵为主体的应急抢险队(每队不少于20人)。 (二)职责与分工 防灾减灾救灾指挥部办公室:具体负责全镇防灾减灾救灾日常工作。负责拟订全镇防灾预案,指导推动各村制定和实施预案;督促指导境内河道、渠道内阻碍行洪的障碍物清除;负责抗洪抢险技术指导和水毁工程的修复,加强山洪地质灾害的防治等。执行镇党委、政府及上级指挥部命令,加强值班,确保防灾避灾信息及时上情下达、下情上报。 镇人武部:具体负责民兵参加抗洪抢险工作。 镇社会事务办公室:负责灾民生活救济工作,及时向市防汛办和民政局上报灾情统计资料。 国土资源所:负责监测预报山体滑坡、泥石流等地质灾害,并制订好方案。 镇水务服务中心:对沿河、临河村组及
25、人口密集区、河流险工险段、水毁段等重点区域,指派专人24小时巡查,及时发现险情,有效组织抢险。 镇中心卫生院:负责做好灾区卫生防疫和医疗救护工作。 供电所:负责所辖电力工程的运行安全,保证抗洪救灾的电力供应。 镇经济发展办公室:对镇域内道路进行一次全面检查,同时加强与上级交通部门的衔接,保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。 镇中(小)学:负责学校防灾减灾救灾工作,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。 各村委会:负责本辖区的防灾减灾救灾工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防灾预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理,及时上报,确保人
26、员生命安全。 应急抢险队:由镇政府组织成立一支以基干民兵和镇政府机关干部等组成的30人的抢险队。每个村也建立一支20人的抢险队。在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令进行有序的抢险救灾工作。 信息监测组:负责对区、镇防灾减灾救灾指挥部、气象、水文等部门各种信息的收集与传递。 综合协调服务组: 1.协调组织全镇救灾物资、装备、人员,根据现场需求,开展紧急救援、抗震救灾物资、装备、人员的保障支援。 2.做好后勤保障工作。 3.做好信息汇总和有关文件的上传下达工作。 4.完成指挥部交办的其他工作。 组织群众避灾组: 1.负责按照指挥长和市、镇防灾减灾救灾指挥部的命令,组织群众按预定路
27、线转移,一人不漏地动员到户到人。 2.完成指挥部交办的其他工作。 现场抢险救灾组: 1.负责抢险救灾力量资源配置,统筹安排资源,调配救援队伍及装备,搜救被困群众和受伤人员。 2.实施限制前往或途经灾区的特别管制措施。 3.组织对抗震救灾物资的转运和发放工作。 4.协助开展受灾群众转移安置。 5.协助开展排危除险工作。 6.完成指挥部交办的其他工作。 灾区社会维稳组: 1.组织维护灾区治安管理和安全保卫工作,严密防范、严厉打击趁机进行盗窃、抢劫、哄抢救灾物资等行为。 2.维护道路交通秩序,及时进行交通管制,优先保障专业应急抢险救援队伍通行。 3.防控以宗教或赈灾募捐名义诈骗敛取不义之财、借机传播
28、各种谣言制造社会恐慌等违法犯罪活动。 4.做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作。 5.完成指挥部交办的其他工作。 医疗卫生救护防疫组: 1.迅速组织医疗防疫队全进入灾区,组建震区临时医院或医疗所,抢救、转运和医治伤病员。 2.及时检测、监测灾区饮用水、食品、药品安全等。 3.开展灾后卫生防疫工作。 4.组织开展灾后心理援助工作。 5.完成指挥部交办的其他工作。 民政救灾与灾情统计组: 1.负责转移人员的安置,逐户逐人落实,确保灾民有饭吃、有衣穿、有干净的水喝,有病能得到医治。 2.集中受理受灾群众诉求,及时了解民情民意,密切关注社会热点,及时化解社会矛盾和不稳定因素。 3.及时统计上报灾情信息,
29、为受灾群众救助提供准确的数据支撑。 4.完成指挥部交办的其他工作。 基础设施损毁调查和恢复组: 1.组织指导抢修维护公路、桥梁、等交通设施和供电、供水、防洪、通信、广播电视等设施。 2.组织调运抢险救援产品、生产物资和装备,保障灾区抢险应急物资供应。 3.开展灾区房屋建构筑物的安全鉴定;调运应急板房等物资和装备,搭建临时板房。 4.对受灾的基础设施和农业损毁情况进行核实,指导制定科学恢复生产方案,编制恢复重建规划,安排落实有关扶持资金和物资。 5.完成指挥部交办的其他工作。 所有成员单位的负责人为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况报镇防灾减灾救灾指挥部办公
30、室。 六、工作措施 (一)宣传和摸底建档。各村、镇属及市属各单位要对防灾减灾救灾工作对象进行一次深入地毯式摸排查,对全镇地质灾害房屋用户、沿河、低洼地房屋用户,以土坯房为主的危旧房用户进行认真排查。加强宣传教育,增强人民群众的防灾减灾意识,摸清安全隐患,落实相关责任人。 (二)监测预警。 1.山洪灾害预警 建立山洪地质灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施和汛期值班巡查制度,各村党总支书记为防灾责任人,各村委会主任为地质灾害点监测人。各责任人和监测人要时刻警惕,加强巡排查,一旦发现险情,立即向周边群众报警,并组织转移群众,同时报防灾减灾救灾指挥部。 2.干旱灾害预警 镇防灾
31、减灾救灾指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计,随时掌握旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。 (三)应急响应。 1.应急响应行动 (1)镇防灾减灾救灾指挥部指挥长主持镇防灾减灾救灾指挥部成员会商,宣布进入紧急防汛(抗旱)期,启动应急预案,作出相应工作部署,并将情况上报区防灾减灾救灾指挥部及相关领导,派工作组赴一线指导防灾救灾工作;同时密切监视汛情、旱情的发展变化,做好汛情、旱情预测预报,由镇防灾减灾救灾指挥部指副组长带班,加强防汛(抗旱)值班,及时发布汛(旱)情通报及防汛抗旱措施;镇防灾减
32、灾救灾指挥部成员单位按照职责分工,做好有关工作。 (2)受灾村及各单位的主要负责人应根据镇防灾减灾救灾指挥部指令及时动员、部署本村防灾救灾工作,服从镇防灾减灾救灾指挥部的统一调度;根据预案转移危险地区群众,加强防守巡查,及时控制险情。 (3)以属地为主的原则成立现场应急指挥部,及时组织防汛抗旱工作;镇防灾减灾救灾指挥部机构及成员单位负责人,应按照职责到分管的区域组织指挥抗灾救灾工作,或驻点具体帮助受灾区做抗灾救灾工作。 2.应急响应措施 当发生灾害后,镇防灾减灾救灾指挥部组织专业技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止灾害形势进一步恶化。当灾害形势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策
33、,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。发生灾害后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险,并及时做好汇报。加强对抗灾救灾工作的宣传,密切注视灾情发展情况,定期分析预测灾情变化趋势,通报灾情和抗灾情况,及时组织会商,研究部署抗灾救灾工作,落实应急抗灾救灾资金和物资。 3.信息报送和处理 各类抗灾救灾信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,随后补报详情。所有信息必须报镇防灾减灾救灾指挥部办公室,根据响应级别,由指挥长签署意见后,再上报市防灾减灾救灾指挥部。 七、工作制度 (一)值班制度。镇防灾减灾救灾
34、指挥部科学安排好领导带班24小时抗灾救灾值守,负责雨量监测,水位统计、接听上级传真、电话指令等,同时做好记录。各村、各单位要安排值班人员,由书记或主任(负责人)带领一名干部进行24小时值班,值班人员要坚守岗位,不得擅自离岗,要保持通讯畅通,并做好相关值班记录。 (二)报告制度。为及时做好防灾工作,了解情况,各村、各单位要安排值班人员在每天上午8:00之前如实向镇防灾减灾救灾指挥部上报情况,如遇重大灾情险情应立即报分管领导和主要领导,并及时处置。不得瞒报、漏报、错报、延报。 (三)巡查制度。实行动态巡查,对各类工作对象设立巡查负责人,在正常天气要安排两天一巡查,非正常天气要随时巡查。如遇非正常天
35、气时,责任干部要对地质灾害房屋用户、沿河、低洼地房屋用户进行逐一上门通知。 (四)督查调度制度。镇防灾减灾救灾指挥部将不定期对各单位、各防灾责任人进行督查、抽查、调度,对单位和有功人员进行表扬,对敷衍失职的单位和个人进行责任追究。 (五)追责制度。对不执行或不正确执行上级防灾救灾指令,不坚持24小时值班的;不及时组织对防灾工作对象进行巡查的;不及时排除各类隐患和险情的;对影响防灾救灾安全的问题不及时组织处理的;不坚守防灾救灾岗位,不服从调派,擅离职守的;不按规定在第一时间赶赴现场组织指挥抢险工作,不及时组织安全受威胁的人员转移,瞒报、谎报、拖延不报汛情、险情、灾情的,将进行追责。 八、工作要求
36、 (一)高度重视。各村委会、各单位、镇村责任干部要高度重视该项工作,认真对待,亲力亲为,保持清醒的头脑,克服麻痹大意和侥幸心理,把工作落到实处。 (二)落实责任。各村委会、各单位要将责任落实到个人,严肃纪律,切忌推诿扯皮、阳奉阴违,从组织上、制度上保证防灾减灾救灾工作的顺利开展。 (三)保障投入。各村、各单位要做好防灾减灾救灾人力队伍、物资储备的准备,一旦发生险情,确保能够及时抢险救灾。 防灾减灾工作总结 篇四 今年5月12日,是我国第xx个防灾减灾日,省政府决定5月10日至5月16日为我省防灾减灾宣传周,其主题为“城镇化与减灾”。根据成都市卫生局转发成都市减灾委员会关于认真做好2014年防灾
37、日有关工作的通知医院领导高度重视,重点做了以下三方面的工作,现总结如下: 一、开展宣传活动: 一是利用宣传资料进行宣传:我们从相关媒体上搜集了fshng地震、水灾、火灾时的安全逃生自救方法以及安全用水、用火、用电知识,修改整理成材料,对就诊病人进行宣传;二是要求各科室医护人员在诊疗过程中,针对各自的工作特点,有针对性地进行宣传,例如对住院病人,主要进行安全用电、发生火灾、地震时的安全自救,安全使用氧气、防跌伤、防坠床知识以及节约用水的教育;对外伤病人进行安全生产、防止安全事故的宣传教育。 二、举办急救新技术的专题讲座 为了掌握心肺复苏(cpr)急救技术,进一步提高医护人员在自然灾害下的急救水平
38、,提高心肺复苏的成功率,于2014年5月11日下午在三楼多煤体会议室举办了由急诊科护士长、急救专科护士黄蓉主讲的急救新技术的专题讲座,针对2010心肺复苏指南进行了详细的讲授,对如何决定病人心跳呼吸停止,心肺复苏的指征、操作步骤、救助过程中的注意事项等进行详细的讲授,着重强调“新”进展新的五环生存链、新的cpr操作顺序、新的数字变化、新的bls和acls程序图等。全院医护人员共100余人参与了此次培训个会。 三、开展安全排查: 在活动期间,医院领导亲自带队,组织后勤卫保、院办、等部门人员,深入各科室,对供水排水、房屋安全、供电安全、安全保卫、防火防盗以及电梯、高压消毒、中心供氧等重点环节和重要部门进行逐一检查,及时处理各种安全隐患。 四、强化应急队伍建设: 根据我院突发公共卫生事件医疗救治应急预案的规定,中毒事件、传染病暴发以内科为组长单位,急诊科为副组长单位;反恐和救灾防病以外科为组长单位,妇科为副组长单位。在此次防灾减灾宣传活动中,医院组织各科室再度学习了预案,并对有关工作提出了明确的要求,要求各科室必须要树立全局观念,既分工又合作,既要体现各科所长,又要体现群众智慧,共同为促进社会的和谐发展和全区人民的健康做出应有的贡献。24