土木工程建筑企业信用等级评价规范(T-TJ 0002—2023).pdf

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1、1ICS 03.120.99CCS B04T/TJ 00022023土木工程建筑企业信用等级评价规范Code for credit evaluation of civil engineering construction enterprises2023-07-11 发布2023-07-20 实施福建省土木工程建筑行业协会发布团体标准2目 录前 言.31、范围.42、规范性引用文件.43、术语和定义.44、评价目的.55、评价原则.56、评价对象.67、评价组织.68、评价人员.69、评价流程.710、评价等级.811、评价指标.812、评价办法.913、评价结果.914、跟踪评价.1015、信

2、息管理.1016、土木工程建筑企业信用评价指标及计分标准.103前 言本文件按照 GB/T 1.12020 标准化工作导则第一部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由中城服企(福建)资信评级服务有限公司提出,由福建省土木工程建筑行业协会归口指导及发布。本文件主要起草单位本文件主要起草单位:中城服企(福建)资信评级服务有限公司、福建宏盛建设集团有限公司、中国建材检验认证集团厦门宏业有限公司、中国交通建设股份有限公司轨道交通分公司、中交一公局厦门工程有限公司、福建省泷澄建设集团有限公司、厦门鲁班源房屋营造有限公司、厦门泰睿坤建设工程有限公司、厦门中坤基业勘测设计有限公司、南京安通工程咨

3、询监理有限公司、福建省东霖建设工程有限公司、厦门雅众建设集团有限公司、信息产业部电子综合勘察研究院、城服网(厦门)标准化技术研究院有限公司、福建省土木工程建筑行业协会。本文件参与起草单位本文件参与起草单位:北京大成(厦门)律师事务所、中工建设集团(福建)有限公司、华工建设(福建)集团有限公司、莆田市水利水电勘测设计院有限公司、燕城建设集团有限公司、福建致昇建设发展有限公司、中国建筑东北设计研究院有限公司、福州广荣建筑工程管理有限公司、福建利全建设工程有限公司、福建腾鼎鑫市政工程有限公司、厦门市聚智工程设计有限公司、厦门市中煤工程管理有限公司、福建勤马集团有限公司、中建材(福建)勘测设计有限公司

4、、中铁建电气化局集团有限公司、中铁建电气化局集团第三工程有限公司。本文件主要起草人员本文件主要起草人员:杨立顺、郑斌、王界杉、陈捷、陈惠明、杨志勇、张党生、邱宏科、孙振凌、白钊龙、黄华杰、谢泽福、李隆坤、李志白、陈贤玻、林新强、王怡宁。本文件参与起草人员本文件参与起草人员:丛庆珠、黄保忠、胡靖华、陈文庆、林春来、赵勇、孙明涛、薛维荣、张艺超、张永傅、黄长仁、曾素娇、毛光华、黄清和、荣正官、杨桂林、马浩。本文件审核人员:本文件审核人员:祝国梁、叶勇、周小勤、杨辉本文件为首次制定。4土木工程建筑企业信用土木工程建筑企业信用等级等级评价规范评价规范1、范围本文件规定了土木工程建筑企业信用评价的术语和

5、定义、评价目的、评价原则、评价对象、评价组织、评价人员、评价流程、评价等级、评价指标、评价办法、评价结果、跟踪评价和信息管理。本文件适用于对土木工程建筑行业企业或机构的信用情况进行等级评价和土木工程建筑行业企业或机构进行自我信用评价。2、规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 22116 企业信用等级表示方法GB/T 22117 信用 基本术语GB/T 23791 企业质量信用等级划分通则GB/T 31863 企业质量信用评价指

6、标3、术语和定义GB/T 22116、GB/T 22117 和 GB/T 23791 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 质量信用 quality credit取得并保持对其质量信任的能力。3.2 综合信用等级 Comprehensive credit rating5用既定的符号标识评级对象综合信用状况的级别结果。3.3 企业质量信用评价 enterprise quality credit evaluation收集和分析企业质量信用的有关信息,确定企业质量信用等级的相关活动。3.4 企业信用等级评价Enterprise credit rating evaluation运用规范、统一的

7、评价方法,对企业一定生产经营期间遵守国家相关法律法规、产品标准以及兑现质量承诺(或履行质量约定)的能力等进行评价,从而对企业的信用等级作出真实、客观、公正的综合评判。3.5 评价组织Evaluation organization设立负责开展信用评价工作的信用工作小组。3.6 跟踪评级 tracking rating在完成初次评级后,对评价对象信用状况进行后续跟踪评级。3.7 评价期 evaluation period包括评价年度在内的前 3 年。4、评价目的4.1 促进企业增强信用意识,切实履行法定义务,牢固树立“信誉第一、以信立企”的观念,引导企业信守商业信誉,推进企业经营诚信自律机制的形成

8、,切实维护消费者合法权益。4.2 按照规定的评价程序和评价指标确定申请企业的信用等级,供政府部门和社会公众采信。5、评价原则5.1 科学性6评价指标内容应包括影响企业信用的主要因素,能够反映企业信用状况。5.2 合理性评价指标之间应有机配合,结构合理,避免重复和矛盾。5.3 适用性各项评价指标应围绕企业行业信用且便于理解、采集和使用。5.4 合规性评价组织应依法依规依程序开展评价。6、评价对象具有独立法人资格且实际生产经营不少于 3 年的土木工程建筑企业。7、评价组织7.1 评价组织由本规范提出单位负责组织筹建并开展相关等级评定工作。7.2 应具有提供评价服务所必需的基础设施和工作条件,有与开

9、展行业信用评价工作相适应的专兼职工作人员和土木工程建筑专业为主的评价专家资源。7.3 应有保障行业信用评价活动的人员职责、权限文件,能有效组织相关人员开展评价工作,并对评价结论负责。7.4 应自觉接受行业主管部门监督和业务指导。8、评价人员78.1 评价人员指评价组织的工作人员和根据评价工作需要聘请的评价专家组成。8.2 评价组织工作人员应经过相关培训,掌握系统的评价理论和方法,并取得信用岗位资格证书,能够胜任全部工作流程的各项工作。8.3 评价专家应是熟悉土木工程建筑行业特点,具备土木工程建筑、检验、标准制定、质量管理和行业信用评价等方面中级以上资质,具有五年以上专业从业经历,且已入选归口单

10、位资信评价专家库的人员。8.4 评价专家和评价工作人员应与被评价单位无利益关系或直接行政隶属关系,如有则应主动提出回避。未遵守回避制度的评价人员取消今后的评价工作资格。8.5 评价工作人员和评价专家应恪守职业道德,公正廉洁,保守被评价企业的技术和商业秘密,不得有索要或接受利益相关方贿赂的行为。在评价过程中应做到客观公正、独立判定、不受评价组织和被评价企业方等外来因素影响,也不应有个人偏见等评价行为。8.6 评价专家组由不少于 3 名的单数专家组成,评价结论应经评价专家组过半数通过,并签字记录评价异议。9、评价流程9.1 符合条件的土木工程建筑企业可自愿提出申请,按照评价组织提供的模板,如实填写

11、土木工程建筑企业信用等级评价委托书和企业信用报告等相关评价申请材料和证实信息,并对提交材料的真实性负责。89.2 评价组织受理后应对委托企业提供的评价材料进行形式审查,于 5 个工作日内做出材料形式审查是否通过的结论。9.3 评价组织与形式审查通过的委托企业签订评价合同,确定评价时间、评价地点、会议议程、遴选评价专家等事宜。9.4 评价组织应在评价会议结束后的 5 个工作日内出具评价报告,10 个工作日内将信用评价信息在行业官网和中国招标投标网上公开发布,供相关方查询和监督。9.5 委托企业对评价专家、评价过程及评价结论任一项有异议的,均可向评价组织提出申诉或投诉,评价组织应指定专人对申诉或投

12、诉的问题组织调查和复核,并在 30 个工作日内将处理情况书面通知申诉人或投诉人。10、评价等级10.1 土木工程建筑企业信用评价等级划分应符合 GB/T 23791的规定。10.2 土木工程建筑企业信用等级的表示方法应符合 GB/T22116的规定。企业信用等级从高到低划分为四个等级,分别以 A、B、C、D 表示。在同一等级中的级差区别,用字母的数量来标记,最多使用三个。字母越多,表示质量信用程度越高,质量信用风险越低。其中:A 级企业信用细分为 AAA 级、AA 级和 A 级三个级别;B、C、D 级企业信用不作等级级别细分。11、评价指标911.1 土木工程建筑企业信用评价指标应符合 GB/

13、T 31863 的规定。11.2 土木工程建筑企业信用评价指标及计分标准应符合附录 A的要求。12、评价办法12.1 采取评价专家到委托企业生产现场评价的方式进行。12.2 评价专家应按照土木工程建筑企业信用评价指标及计分标准对委托企业提供的材料进行现场逐项打分,填写专家综合评价意见表,并由评价专家、委托企业工作人员现场共同签字确认。12.3 经委托企业确认的评价结果,对总分在 250210 分(含)的企业,信用等级确定为 AAA 级;对总分在 209200 分(含)的企业,信用等级确定为 AA 级;对总分在 199190 分(含)的企业,信用等级确定为 A 级;对总分在 189170 分(含

14、)的企业,信用等级确定为 B 级;对总分在 169160 分(含)的企业,信用等级确定为 C 级;对总分在 159 分以下的企业,信用等级确定为 D 级。12.4 委托企业不认可现场评价结果的,由企业负责人和评价专家组组长共同在评价意见表的“评价异议”栏上签字。评价组织应在 30 个工作日内另行组织评价专家重新进行评价审核,所需费用由委托企业负担。13、评价结果13.1 企业信用等级证书和牌匾由评价组织统一制定和颁发。1013.2 土木工程建筑企业信用评价结果有效期为三年,自委托企业、评价专家在 专家综合评价意见表 上共同签字确认之日起生效。13.3 土木工程建筑企业可在信用评价结果有效期满前

15、或有效期满时,向评价组织申请复评;评价组织应予以受理。14、跟踪评价14.1 因发生重大信用事件、有可能影响评价结论的获证企业,应于事件发生后的 5 个工作日内向评价组织提交相关信息,评价组织应在 30 个工作日内组织跟踪评价,并及时调整或撤销企业的信用等级。14.2 土木工程建筑企业信用等级的跟踪评价应遵循本规范规定的评价流程和等级划分标准。14.3 因跟踪评价而引起信用等级变动,原有的信用等级自然取消,重新评定的信用等级的有效时限重新起算。15、信息管理15.1 评价组织应按照档案规范管理的要求,将委托企业的申报材料、核实情况、评价材料、评价报告等进行分类整理,归档保存。15.2 土木工程

16、建筑企业信用等级评价材料的保存期限不少于 3年。16、土木工程建筑企业信用评价指标及计分标准11土木工程建筑企业信用评价指标及计分标准一一级级指标指标二级指标二级指标三级指标三级指标细项细项得分得分单项单项总分总分信用意识与信用工作理念(50分)管理方针(10 分)1)信用管理方针明确(10 分)管理目标(10 分)1)企业整体信用管理总目标清晰(3分)2)内部管理层级的目标完整且切实可行(3 分)3)将提高信用管理水平纳入了企业目标管理责任中(4 分)文化建设(30 分)1)有开展信用文化建设活动并能够提供活动的即时报道或现场图片(10 分)2)有企业信用管理人员培训年度计划、开展培训的人员

17、名单及培训内容记录(15 分)3)树立信用学习典型或有信用工作成效典型案例(5 分)内部信用管理体系与信用能力建设(50分)信用管理(15 分)1)企业内部信用管理机构健全,信用管理机构架构图完整(4 分)2)有信用管理工作规范,有明确的信用承诺内容(4 分)3)有可证实企业在生产和营销过程中执行了信用管理规范的考核记录(4 分)4)有证实企业持续改进信用管理水平的案例材料(3 分)标准化管理(20 分)1)有标准化部门或专兼职标准化人员(2 分)2)有企业标准体系表,制定有工作标准、管理标准和产品标准并发布实施(3 分)3)有主导制定国家标准或国家级团体标准(5 分)4)有参编国家标准或国家

18、级团体标准(2 分)5)有主导制定省级地方标准(4 分)126)有参编省级地方标准(1 分)7)有主导制定地市级地方标准或地市级团体标准(2 分)8)有参编的地市级标准(1 分)认证管理(10 分)1)企业过去 5 年内已取得 ISO 9000质量管理体系认证(5 分)2)企业过去 5 年内已取得 ISO 14000环境管理体系认证(5 分)企业过去 5 年内已取得 ISO 45001职业健康管理体系等认证证书(5分)企业过去 5 年内已取得建筑施工企业认证(5 分)人员管理(5 分)1)企业内部设置有专职或兼职信用管理工作人员岗位(2 分)2)各岗位人员职责明确,人员资质符合国家规定,持证上

19、岗(3 分)信用表现(150分)市场监管部门监督抽查记录(20 分)1)连续三年无县级以上市场监管部门对企业监督检查或考核的不合格记录(10 分)2)连续三年无发生被县级以上市场监管部门通报处理的投诉记录(10分)企业安全生产记录(50 分)1)企业有健全的安全生产监督制度,科学性、可操作性强(10 分)2)企业有日常安全生产的检查考核记录,安全工作落到实处(10 分)3)三年内没有发生因安全生产事故被监管部门通报的记录(10 分)4)三年内没有发生重大以上级别的安全生产责任事故(10 分)5)三年内没有发生被主管部门通报批评或处罚的产品质量事故(10 分)履行社会责任记录1)三年内无政府部门

20、通报的金融、税务、商务方面的不良信用记录(10分)13(30 分)2)三年内无因环保、知识产权等方面的投诉而被相关部门处罚的记录(10 分)3)企业有积极参与社会公益活动的宣传和媒体报道材料和现场图片(10 分)荣誉表彰(30 分)1)三年内获得过国家级专业团体颁发的专业奖项,包括:由中国建筑业协会组织评选的中国建设工程鲁班奖(国家优质工程);由中国施工企业管理协会组织评选的国家优质工程金质奖;由中国土木工程学会组织评选的中国土木工程詹天佑奖;由中国施工企业管理协会组织评选的国家优质工程奖;由国家级相关单位颁发的其他国家级科研奖项,每获得一项得 5 分;最高累计不超过本细项得分总分 30分。2

21、)三年内获得过由福建省土木工程建筑行业协会组织评选的奖项荣誉,每一项目得 3 分,最高累计不超过本细项得分总分 30 分。行业工作参与度(20 分)1)加入行业协会组织,履行会员义务(3 分)2)积极参与行业互动,参与协会论坛、沙龙、培训等会议活动(10 分)3)服从行业规范,视企业具体情况积极建立企业党支部、建立工会组织(7 分)信用监督(50分)主动接受公共监督(30 分)1)设立企业信用服务热线,配备专兼职热线工作人员(30 分)权益保护(20 分)2)建立客户合法权益维权制度,妥善处理客户的投诉纷争(20 分)备备注注1、土木工程建筑企业信用评价指标及计分标准满分为 300 分,其中每一级指标又分为三级细项指标,各级指标对应不同分值,便于考核评价时量化打分,量化考核。2、考核得分结果按照土木工程建筑企业信用评价规范12.2 条款的规定认定评价对象的信用等级。3、考核得分结果须经过委托企业及评价专家组共同认定方为有效。4、本计分标准解释权归口福建省土木工程建筑行业协会。

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