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1、XX镇2022年文明村镇创建工作实施方案为全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯 彻习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要论述，进一 步加大文明村镇创建力度，推动XX镇高质量发展，根据省、市、区 相关文件会议精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习 近平总书记系列重要讲话精神特别是关于农村精神文明建设的重要 指示精神，秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，牢牢把握培 育和践行社会主义核心价值观这个根本任务，紧紧围绕区委、区政府 中心工作，以创建全国文明城市为统领，以美丽乡村建设和宜居乡村 建设为主题，
2、以农村乡风文明、人居环境、文化生活“三个美起来” 为主要任务，通过深化文明村镇创建活动，促进各项事业全面进步， 为加快建设幸福美好新XX提供强大精神力量和思想保障。二、创建目标文明村镇创建工作坚持以提高农民文明素质和新时代新农村为目 标，以创建文明户为基础，以民风建设和环境整治为重要抓手，围绕 发展农村经济，培养四有新型农民，力争文明村镇创建成功。三、创建评选标准（一）创建文明村标准有义务对控烟工作进行宣传和监督，不向来客敬烟，对吸烟者耐心劝 阻，坚决制止。（三）带头巩固创建无烟单位成果。各办公室（中心）以身作 则，优化政府机关环境，树立窗口良好形象，巩固开展“无烟党政机 关”建设活动，大力倡
3、导和开展戒烟、禁烟、劝诫抽烟行动，形成倡 导主动戒烟禁烟、不接烟不敬烟、访客无人吸烟的无烟环境，教育广 大干部职工不吸烟、不备烟、不接烟、不敬烟。劝导员要对外来办事 人员吸烟行为及时进行劝阻，监督员要对内部干部职工公共场所禁烟 执行情况进行督查。（四）广泛开展禁止吸烟宣传活动。结合“世界无烟日”、世 界卫生日等主题活动，深入开展形式多样的控烟宣传活动，发放控烟 漫画吸烟有害宣传资料、张贴禁烟标识、禁烟标志、举办控烟知识讲 座、公益性广告等宣传控烟知识。利用电子显示屏滚动播出吸烟对人 体危害的宣传内容。通过控烟宣传、普及控烟知识，提高群众对烟草 危害的认识，形成全民控烟、戒烟的良好氛围。六、工作
4、要求（一）提高认识，加强领导。各办公室（中心）要统一思想， 提高认识，认真组织学习中共中央办公厅、国务院办公厅关于领导 干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知和条例，充分认识控 烟工作的重要意义，领导干部要带头在办公场所禁烟，会客接待不接 烟、不敬烟，以实际行动作出表率。（二）强化宣传，营造氛围。积极宣传实施全面禁烟的重要意 义，采取多形式、多渠道加大控烟宣传力度，营造控烟舆论氛围，使 全镇公民自觉遵守控烟规定。（三）监督检查，巩固成效。加大无烟环境的监督和劝导，控 烟监督员加强对控烟工作的指导和监督，控烟劝导员加强劝阻吸烟。 领导小组办公室认真做好建设日常工作，组织监督与检查，做好相关 记录，
5、及时通报结果。附件：无烟党政机关管理规定附件：无烟党政机关管理规定一、XX镇人民政府室内全面无烟，即无人吸烟、无烟味、无烟 头。室内不得摆放任何烟缸烟具。二、XX镇人民政府所有干部职工应当树立从我做起的意识，争 当控烟表率，自觉做到不在禁烟区域吸烟、不敬烟。三、不在XX镇人民政府办公大楼外设立室外吸烟区，室内院内 全面禁烟。四、会议室、传达室、机关大楼入口处、一楼大厅、食堂、楼 梯、电梯、洗手间等重点区域张贴醒目的禁烟标识。五、机关辖区内禁止销售烟草制品以及各种形式的烟草广告。六、机关各部门不得接受烟草赞助。七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟，对主动戒烟并成功戒烟的职工 给予表扬。八、发现干部职工在室
6、内区域吸烟或摆放烟缸烟具，1次通报批 评所在部门，年内累计发现3次及以上，取消干部职工本人和所在部 门当年评优资格，并在一定范围内通报。九、来访者在室内吸烟的，被访者有义务阻止。十、干部职工都有义务对控烟工作进行宣传和监督，对吸烟者 耐心劝阻。十一、各部门设立控烟监督员，负责本部门控烟工作。十二、领导小组办公室每季度进行控烟工作巡查或抽查，不定 期组织开展联合检查，并通报结果。本规定自2022年2月14日起施行。1 .两委班子坚强有力，创建活动规范活跃。村级党组织健全，领 导核心和战斗堡垒作用强，党员模范作用好；学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大精神，大力实施乡村振
7、 兴战略；村务公开，村两委成员务实清廉、作风正派、干群关系融洽。2 .农村经济持续发展，社会事业日趋完善。贯彻执行xx市文明 行为促进条例，持续宣传倡导健康文明生活方式，依法制订完善村 规民约，建立完善“一约四会”，村寨社会稳定，治安良好；交通、 水利、通讯、电力、医疗、环卫等基础设施完备；适龄儿童完成义务 教育，杜绝早婚早育现象；贫困人口发生率不高于1%。3 .道德建设扎实推进，村风民风健康向上。积极培育和践行社会 主义核心价值观，开展公益广告宣传，开展新时代讲习所宣讲活动; 开展“宜居乡村”“四在农家.美丽乡村”农村精神文明创建活动； 开展文明家庭、星级文明户、诚信农民等创建评选活动，礼遇
8、道德模 范，开展弘扬“好家风好家训”活动；开展移风易俗专项行动，整治 陈规陋习；开展“文明在行动.满意在贵州”活动；发挥村民自治组 织作用，成立村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会 等乡村自我管理组织；巩固提升“新时代文明实践站”建设，开展文 明实践志愿服务活动；开展文明餐桌活动，养成绿色健康生活方式; 保护野生动植物，提升公共卫生安全意识和生态环境资源保护意识, 有效保护生杰环境和自然资源；巩固脱贫攻坚成果。4 .文化建设力度加大，积极营造文明乡风。建好用好村综合文化 服务中心；建有一支以上群众性文艺队伍；弘扬优秀传统文化，组织 村民开展“我们的节日”主题活动。5 .环境建设力度
9、加大，人居环境明显优化。开展“美丽农家”创 建，推进道路硬化、村庄绿化、庭院美化；实施“农村人居环境整治”， 推进“厕所革命”，农村环境整洁优美；注重生态文明建设，形成人 与自然和谐发展格局。（二）创建文明镇标准1 .领导班子坚强有力，创建工作深入开展。学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大精神，大力实施乡村 振兴战略；落实党务、政务公开，党政领导班子成员务实清廉、作风 正派，各种便民利民政策落地，干群关系融洽；每年有一定经费保障 农村精神文明建设工作；明确专兼职人员负责农村精神文明建设工作。2 .生产生活设施配套，经济质量稳步提高。积极推进农业产业化 经营，调整农业产
10、业结构，引导农民抓好产业发展，成效显著；教育、 交通、水利、通讯、电力、医疗、环卫等基础设施完备；贯彻执行XX 市文明行为促进条例，持续宣传倡导健康文明生活方式，辖区内社 会稳定，治安良好；适龄儿童完成义务教育，杜绝早婚早育现象。3 .道德实践载体丰富，人的素质显著提升。积极培育和践行社会 主义核心价值观，开展公益广告宣传，组织开展新时代讲习所宣讲活 动；组织开展“宜居乡村”、“美丽农家”、“四在农家.美丽乡村” “文明餐桌”等精神文明创建活动，80%以上行政村达到县级以上文 明村；组织开展文明单位、文明校园、文明家庭、文明集市、星级文 明户等创建评选活动，礼遇道德模范，组织开展弘扬“好家风好
11、家训” 活动；开展信用户、信用村、信用企业等诚信创建活动；巩固脱贫攻 坚成果，补齐农村地区干部群众的“精神短板”；开展移风易俗专项 行动，整治陈规陋习。辖区所有行政村建立完善“一约四会”；开展“文明在行动，满意在贵州”活动；巩固提升“新时代文明实践所” 建设，广泛开展文明实践志愿服务活动；保护野生动植物，提升公共 卫生安全意识和生态环境资源保护意识，有效保护生态环境和自然资 源。4 .科教文体全面发展，社会事业功能完善。乡镇综合文化服务站等设施完善；建好用好乡村学校少年宫；组建群众性文艺队伍，开展 农村群众喜闻乐见的群众性文化活动；弘扬优秀传统文化，结合地方 特色，组织开展“我们的节日”主题活
12、动。5 .乡镇环境建设有序，镇容镇貌温馨优美。开展“美丽农家”创 建，实施“农村人居环境整治”，自然环境整洁优美；实施“厕所革 命”，人居环境卫生健康；注重生态文明建设，形成人与自然和谐发 展格局。四、创建工作重点（一）扎实推进社会主义核心价值观进村入户。发挥好镇文化站、 农民文化家园、道德讲堂等阵地作用，充分利用积德榜、宣传栏等广 泛开展社会主义核心价值观宣传教育，让社会主义核心价值观进村入 户，入脑入心，凝聚向上向善的强大正能量。（二）开展法治宣传教育。组织协调公安、司法、工商等部门， 利用座谈会、法治讲座、法律咨询、法制展览、影碟光盘等方式积极 开展法治宣传教育活动，培育干部依法行政，群
13、众知法、懂法、守法、 用法，形成尊重法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。（三）深化文明户创建。文明户的创建是开展文明村镇创建的细 胞工程，通过家庭自评、群众评议、组织申报、命名表彰等活动的开 展，在广大家庭中形成讲文明、讲诚信、讲环保、树新风的良好风气， 不断提升农村现代化发展水平和文明程度。（四）培育新乡贤文化。把乡贤文化作为培育社会主义核心价值 观的丰厚资源，深入挖掘当地乡贤文化资源，广泛开展乡贤遗产保护、 乡贤家规家训整理等活动，组织推荐评选传统文化传承人、村里的文 化人、好村干部、爱心人士等新乡贤，用乡贤的嘉言懿行垂范乡里、 涵育乡风，用乡贤文化凝聚道德力量，传播主流价值，有力促进美丽
14、 乡村建设。（五）开展农村志愿服务。建立农村志愿服务队伍，全面推进乡 镇志愿者注册登记制度，逐步完善志愿服务管理奖励机制。（六）加大“送文化”力度。宣传、文化、卫生、科技、司法等 部门要着力抓好送文化下基层扶贫行动，积极开展“三下乡”、“送 欢乐到基层”、“文化进万家”、“双百公益演出计划”、“双百艺 术帮扶计划”等活动，把先进文化送到基层群众身边。让农村群众从 文化惠民工程中真正受到文化之惠。（七）深入开展农村环境整治，推进农村垃圾治理。切实将“多 彩贵州文明行动” “文明在行动满意在贵州”工作纵伸到农村，突 出抓好农村的环境整治，建立健全村庄生活垃圾集中清运处理机制, 推行“户集、村收、乡
15、镇运”的垃圾分级处理模式，完善环卫设施, 成立保洁队伍，健全管理制度，不断提升村庄居住和生态环境质量, 逐步达到村庄环境整洁，乡风文明，提升形象的目标。（八）开展农村社会不良风气专项治理。大力推进移风易俗活动 开展，培育文明乡风，严厉打击地方黑恶势力、黄、赌、毒等社会丑 恶现象；大力整治农村封建迷信、非法宗教、滥办酒席等突出问题。五、创建工作要求（一）加强氛围营造，确保全民参与。文明村镇创建活动是建设 美丽乡村的重要组成部分；是组织和引导广大农民自我教育、自我服 务、自我管理，不断提高农民素质和农村整体文明程度，广泛宣传文 明创建的意义，最大限度地调动干部职工和农民群众参与创建的积极 性，营造
16、浓厚的创建氛围。（二）加强内容创新，确保抓出成效。要在创建内容和方式上常 抓常新，务求实效。以农村“乡风文明美起来、人居环境美起来、文 化生活美起来”为奋斗目标，坚持创建标准。（三）多方联动、齐抓共管。创建文明村镇工程涉及方方面面， 各相关部门要密切配合，协同一致、文抓共建、综合推进村镇组织建 设思想道德建设、民主法制建设、科技文化建设和农村基础设施与环 境建设等系统工程。真正使我镇的整体面貌和文明程度有一个全方位 的提高。（四）依靠群众，以民为本。广大农民群众，既是文明村镇工程 的受益者，又应是文明村镇建设的主体和实践者，创建文明村镇应体 现群众性。要在创建活动中，吸引和动员广大农民群众积极
17、参与。积 极开展群众性的创建活动。开展以文明细胞工程为主题的文明家庭、 星级文明户、诚信农民（诚信市民）等创建活动，让广大农民群众在 创建活动中自我受到教育，在科技、法律、文化、卫生“四进门”活 动和接受思想道德教育、民主法制教育、科技文化教育中素质得到提 高，在美化村容村貌活动中文明程度得到提升，情操得到陶冶，真正 形成“人人参与创建、人受到教育”的良好局面。（五）狠抓落实，注重实效。扎实开展创建文明细胞工程，深入 推进我镇文明村镇创建助力乡村振兴，各部门、各村（居）要认真贯 彻落实市区镇关于文明村镇创建的工作部署，把创建文明细胞工程作 为一件大事来抓，狠抓落实，一抓到底，确保文明村镇创建工
18、作取得 实效。XX镇2022年无烟党政机关建设工作实施方案为提高环境卫生质量，控制和减少吸烟造成的危害，保障公民 身体健康，提高广大机关干部职工控烟意识，全面落实无烟党政机关 的管理考核机制，结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想以提高广大干部职工的身体健康为目标，营造良好的工作环境, 以文明城市建设为载体，积极开展全镇党政机关控制吸烟活动。切实 加强党政机关内各场所禁止吸烟工作的管理，推动无烟党政机关的建 设，促进文明健康生活方式养成，逐步降低吸烟率和吸烟量，提高机 关干部职工队伍素质，优化城市文明形象。二、工作目标无烟党政机关建设不仅有利于营造清新的工作环境，保护机关 工作人员的身体健
19、康，而且是向社会展示党政机关良好形象的重要内 容之一。通过开展无烟党政机关建设，带动下属单位管辖场所无烟环 境的建设，进而形成全民控烟、戒烟的良好氛围，倡导健康生活方式， 促进人民群众身心健康。三、建设标准依照无烟党政机关建设指南、无烟党政机关建设标准和 评分标准，逐一对照，全力开展巩固建设工作。四、组织机构为全面推进无烟党政机关建设，切实维护干部职工身体健康，特成立无烟党政机关领导小组。小组成员名单如下:组长：XXX镇副镇长成员：XXX镇综合办公室主任XXX镇党建工作办公室主任XXX镇经济发展办公室主任XXX镇社会事务管理办公室主任XXX镇综合执法（应急管理）办公室主任XXX镇农业综合服务中
20、心主任XXX镇民生服务中心主任XXX镇财经服务中心主任XXX镇综治中心负责人领导小组统筹协调解决无烟党政机关建设工作中的重大问题， 审定有关规定并推动实施，组织无烟党政机关建设自评验收等。领导 小组办公室设在镇社会事务管理办公室，XXX、XXX任控烟监督员及 劝导员，负责开展控烟监督巡查、控烟宣传、劝阻吸烟、戒烟技能培 训等工作。五、工作任务（一）领导干部带头禁烟。各级领导干部要带头在公共场所和 各级党政机关公务活动中禁烟控烟，及时劝阻和制止他人在公共场所 吸烟。公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟。（二）单位内部全面禁烟。各办公室（中心）、会议室等室内全面禁烟，室外不设吸烟区。禁烟区域内要张贴醒目的禁烟标识，禁 止摆放烟缸、烟具，禁止发放各种形式的烟草广告。每位干部职工都