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1、高庄乡全面推行河长制工作方案为加强我乡河湖保护管理工作，落实属地责任，健全长 效机制，维护河湖健康生命。根据关于印发宁夏回族自治 区全面推行河长制工作方案的通知（宁党办（2017）43号）、 关于印发平罗县全面推行河长制工作方案的通知（平党 办发201756号）文件精神，结合我乡实际，制订本工作 方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以 及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕“五位 一体”、“四个全面”战略布局要求，按照建设“美丽乡村” 整治等各项工作的总体部署，坚持以人为本、全面协调可持 续发展的原则，牢固树立生态文明理念，扎实推进生态建设 和环境保护，持续
2、改善水环境质量，切实提高人民群众的环 境满意度，为我乡建设提供坚实的水环境保障。二、总体目标一是建立乡村河长体系，构建责任明确、协调有序、监 管严格、保护有力的河湖管理保护机制，全面推行河长制， 要坚持乡政府主导，村级属地管理，分级负责，社会共治， 构建河湖保护管理工作机制。二是坚持问题导向，因地制宜, 因河施策，系统治理，注重长远效果。三是坚持区域合作， 上下游、左右岸协调推进，全民群治的河湖保护管理长效机 制。四是加强水管理，保护水资源，防治水污染，有效遏制 乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象，维护河 湖生态安全。五是建立健全河湖监督考核和责任追究制度， 拓展公众参与渠道，营造全
3、乡共同关心和保护河湖的良好氛 围。三、主要任务（一）水域管理。按照“严格控制、保护生态、分类管 理、占补平衡”的原则，切实加强建设项目占用河道水域的 管理。坚持河道巡查，适时掌握河道动态变化和开发利用情 况，及时发现和处置非法占用水域与岸线资源及设置河道障 碍物等行为，充分发挥水域的综合功能，使水域得以持续利 用。（二）安全管理。坚持以人为本的基本原则，加大警示 宣传、监督、劝阻力度。防止发生安全生产事故、交通事故 以及戏水溺亡事故。各村根据辖域实际情况，在危险地段设 置警示标志。（三）堤拜养护。定期对管辖区内河道堤岸进行全面巡 查，及时上报相关责任单位及时修复和更新堤岸附属建筑 物，防止出现
4、自然损坏或人为破坏（如塌陷、裂缝及树木、 草皮损坏等）及沿河各种宣传牌、标志牌、警示牌破损、颜 色脱落、字迹不清等。（四）河面保洁。各村要加强河面保洁工作及监督检查,督促保洁责任的落实，实现河道保洁覆盖率100% o（五）绿化维护。加强河道绿化日常管理和维护，采取 多种形式，充分调动社会力量植树管树的积极性。多种常绿、 乡土树种，适时修枝和抚育，及时清理受害树木、补植死亡 树木，做好植物种植初期的管理及恶劣天气（高温、干旱、 雪灾）的防护，促进植物生长发育，确保河道绿化成型。（六）清障除违。各村要加大宣传力度，劝阻群众在堤 拜种植农作物，同时加强河道管护力度，定时清理影响河道 水流正常运行的杂
5、物、杂草，依法清除河道管理范围内的违 法建（构）筑物和其它危害河道行洪安全的物体。四、职责分工（一）组织协调机构。成立乡“河长制”组织机构，主要乡领导及相关村村支 书、村主任为本村境内湖泊及沟道河长。“河长制”工作纳 入对各村、乡属相关单位年度考核内容，考核结果作为领导 班子和领导干部综合考核评价的重要依据。（二）河长设置和职责。L河长设置。按照河道等级划分，由乡党委班子成员担 任乡级河道河长，实行结对管理，对联系挂钩的河道治理负 总责；确定村级河长（详见高庄乡河道河长责任清单）， 协助乡级河长履行指导、协调和监督职能，开展经常性督查, 发现重大问题及时报告河长处理。2 .乡级河长职责。乡级河
6、长是第一责任人，对所包河湖 负责，村级河长是行政区域内所包河湖的直接责任人。各级 河长负责牵头组织开展挂钩联系河道的水质和污染源现状 调查，协调解决重点难点问题，做好工作督促检查，确保完 成水环境治理的目标任务。3 .村级河长职责：相关村级河长是所辖湖泊沟渠保护管 理的直接责任人，负责本村区域内湖泊沟渠巡查、保洁、综 合防治，巡查保洁、安全防护、对水体污染进行有效控制。 控制生活污水直排，生活垃圾、建筑垃圾污染、畜禽养殖污 染治理。发现水质异常，入河排污口排放异常，乱采乱挖乱 建等问题要第一时间报告乡级河长。（三）责任单住（站所）职责。河长办：河长办设在乡水利站，乡人大主席闻立锋任河 长办主任
7、，负责安排“河长制”实施的日常组织协调工作。 负责全乡“河长制”考核工作，督查“河长制”落实情况。党政办公室：负责督促责任单位实施水环境治理和管理 有关工作的落实，对落实“河长制”工作不力的村委、单位, 进行效能追责。乡纪委：负责督促责任单位实施水环境治理和管理有关 工作的落实。对重点工程项目建设中违反国家法规、政策以 及违反党纪、政纪的行为，依法予以有关责任人党纪、政纪 处分或提出给予党纪、政纪处分的建议。农业服务中心、畜牧站：负责开展农业源污染防治和畜 禽养殖排泄物污染防治，推进农业废弃物综合利用，加强病 死动物无害化处理。负责指导、监督水产养殖污染防治工作 和指导河道洁水养鱼工作。林业站
8、：负责河道绿化日常管理和维护，充分调动社会 力量植树管树的积极性。适时修枝和抚育，及时清理受害树 木、补植死亡树木，做好植物种植初期的管理及恶劣天气（高 温、干旱、雪灾）的防护，确保河道绿化成型。环卫办：组织协调全乡河道生态建设，河道保洁工作； 负责涉河建筑垃圾倾倒监管，建筑泥浆入河监管。财经所：负责水环境专项资金的支持和管理，协调落实 “河长制”相关资金政策，监督资金的合理使用。文化站：负责组织河湖保护管理的宣传教育和舆论引 导；负责涉河水域的安全宣传组织工作。综治办：负责沿河施工现场的安全生产排查和整改，危 险地段警示标志的设置工作。乡人武部：负责动员和组织青年民兵参加抢险救灾工 作。民生
9、服务中心：负责应急行动的综合协调；组织核查、 灾情报告；申请、管理、分配救灾款物；组织指导救灾捐赠 工作，管理、分配救灾捐赠款物；组织转移安置灾民，安排 受灾群众的生活；负责救灾物资的储备工作。乡司法所：负责河湖“河长制”工作落实过程中的法律 法规宣传以及引发的矛盾纠纷调解工作。各村委会：做好辖域内河湖的防汛抗旱工作，积极配合 相关单位（站所）落实“河长制”工作，动员和组织群众全 民参与“河长制”工作。学区：负责加强学校周边河湖环境管护，按规定处理学 校的生活垃圾、生活污水，组织学生开展保护水环境主题宣 传活动，教育学生不向河湖乱扔垃圾，不在河里游泳，确保 学生自身安全。供电所：负责所辖电力设施安全的排查整改工作；负责河湖 非法供电系统的拆除工作。派出所：负责指导、加强涉河、涉水等环境犯罪行为的 打击，在发生水域洪涝灾情后负责维护灾区社会治安和交通 秩序、寻找死亡和失散人员。乡卫生院：负责因灾出现的伤病员的救治，防止疫情、疫病 的传播和蔓延。