《2023安全隐患大排查大整治专项行动方案（共五篇）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023安全隐患大排查大整治专项行动方案（共五篇）.docx（27页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、安全隐患大排查大整治专项行动方案为全面贯彻落实上级关于安全生产和减灾救灾工作的 部署，进一步抓好重大安全风险防控，坚决遏制重大事故， 有效防范较大社会影响事故，营造良好稳定的社会环境，为 建党一百周年提供坚实的安全保障，结合近期各地各类安全 事故、险情多发频发的形势，决定从即日起至7月底，在全 镇范围内组织开展安全风险隐患大排查大整治专项行动。现 制订方案如下：一、工作目标通过大排查大整治专项行动，以更大力度、更实举措， 推动企业（市场主体）主动排查风险隐患、切实落实主体责 任上取得明显突破；推动重点领域的重点举措有效落实上取 得明显突破；推动各行业部门积极解决执法监督宽松软、行 刑衔接不到位
2、等问题上取得明显突破；推动各专委会、专委 办真正承担本领域牵头协调、统筹督查责任上取得明显突破。 通过专项行动，有效防范和坚决遏制较大及以上安全事故， 彻底扭转事故、险情多发频发态势，为建党百年营造良好的 安全环境。二、重点排查整治内容及责任分工（一）解决企业（市场主体）主体责任不落实的问题。 检查企业（市场主体）主要负责人是否认识到位、安全生产 责任主体是否履职到位、日常管理与阶段性监督检查是否到 位、隐患排查与整改是否到位、危险源监控是否到位等，重 点检查企业（市场主体）是否主动接受风险普查业务培训、 是否高质量如实填报数据、主要负责人是否亲自审核把关、 是否采取有效的防控措施、是否落实风
3、险“常普常新”要求 等。同时，建立企业自查自改激励约束机制，正向激励如实 申报风险、主动整改隐患的企业，对故意瞒报漏报风险、隐 患拒不整改的，依法严肃查处。（二）解决重点领域重点举措落实落地不够问题。1.道路交通领域：在继续推动危险货物运输安全整治、“五落实”，确保不出问题。对各类隐患实施跟踪督办、闭 环管理，推动问题隐患整改落实。三、整治重点（一）旅行社。检查疫情防控有关措施的落实情况，目 前防控形势下不得经营出境的团队旅游业务。以不合理的低 价组织旅游活动，重点检查涉嫌操作低价游旅游线路的旅行 社和营业网点。无许可经营旅行社业务，不按规定签订旅游 合同，旅游经营者发布信息不真实、准确，旅行
4、社安全制度、 安全用车及责任险购买及意外险投保情况等，以收取旅游保 证金形式的非法集资加盟运营等各种形式非法集资情况。（二）星级饭店。检查疫情防控有关措施的落实情况、 消防安全许可情况、餐饮设施食品、卫生经营情况、设施设 备安全检验情况等。（三）A级景区。检查疫情防控有关措施的落实情况， 检查景区预约、限流控制方案及紧急疏散预案，特种设备、 观光车年检情况、高危活动项目安全检验许可情况等。（四）文化场所。检查疫情防控有关措施的落实情况， 重点检查娱乐场所、网吧、公共文化场馆、文博单位等人员 密集、高风险场所安全生产责任制度建立及落实情况；消防 安全工作规章制度贯彻落实情况；消防设施、器材配置及
5、完 好状况；消防通道、安全出口、疏散通道畅通情况；消火栓、 火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施的运 行情况；安全用电、燃气情况；应急预案制度和开展演练情 况。四、工作要求（一）加强组织领导。文化旅游安全生产专业委员会成 立工作专班，区文旅局局长*任组长、各分管副局长为副组 长，局属单位主要领导和局业务科室负责人为成员，工作专 班办公室设在区文旅局文化旅游科。工作专班逐级落实责任、 积极协调配合，各成员单位要细化完善实施方案，周密部署、 严格组织，加强协调调度，抓好本行业领域拉网式大排查的 组织推进，采取“四不两直”方式进行督导检查，具体抓好 本行业领域专项行动开展。（二）层层压实
6、责任。各成员单位要树立文化旅游市场 综合监管的全局意识，扛起主体责任、落实排查责任，各单 位各部门要按照“谁排查、谁负责”的原则，对因排查整改 不到位导致发生事故的，要严肃追究责任。各类企业要严格 落实安全生产主体责任，对照有关法律法规和规范标准，深 入开展自查自纠、秩序整治，确保全区文化旅游市场繁荣稳 定。（三）切实整改到位。开展“横向到边、纵向到底”的 拉网式大排查。要突出全方位、无死角、全覆盖，对排查中 发现的隐患问题坚决按照“零容忍”的要求，做到不留死角， 不走过场，闭环管理。建立问题隐患清单并及时公布，能立 即整改的督促立即整改。不能立即整改的建立整改落实档案, 实行限时销号处理，存
7、在重大风险隐患的，提请有关部门依 法处理，按规定落实安全防范措施，防止发生安全生产事故。（四）强化舆论宣传。加大对大排查大整治专项行动的 宣传力度，发挥舆论引导作用，推动专项行动家喻户晓，形 成强大的舆论声势。要畅通全社会参与渠道，主动公开举报 电话，发动群众特别是企业职工和家属参与，举报重大事故 隐患和非法违法行为，形成全社会重视安全、参与安全、维 护安全的良好氛围。（五）加强情况调度。各成员单位要安排专人做好本行 业领域专项行动的统筹协调和调度统计工作，按时完成信息 报送，重要情况及时报告工作专班领导小组。整治行动结束 后，要总结活动经验，固化行动成果，健全制度体系，形成 长效机制。整治行
8、动期间，市文旅局、区安委会、区文化旅游专业 委员会以普查、督查等形式进行实地督导抽查。各成员单位 从即日起到活动结束，每周二下班前将专项行动开展情况报 送至工作专班办公室。联系人：，电话：，邮箱：。教育系统矛盾纠纷和安全隐患大排查大整治活动工作方案为进一步做好全县教育系统安全稳定工作，认真贯彻落 实县委办公室、县政府办公室关于印发全县社会矛盾和安 全隐患大排查大整治工作方案的通知和上级有关开展社会 矛盾和安全隐患大排查大整治活动文件精神，特指定本方案。一、总体目标根据上级有关做好安全稳定工作的部署安排，结合我县 教育系统工作实际，从即日起至党的二十大闭幕，围绕“底 数清、情况明、措施实”要求，
9、在全县教育系统开展矛盾纠 纷和安全隐患大排查大整治活动，确保校园安全，努力为党 的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。二、排查整治重点（一）安全稳定责任落实方面：围绕二十大安保维稳总 体要求，党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责机制是 否全面落实，学校是否切实履行职责，安全稳定责任是否落 实。（二）化解矛盾纠纷方面：对可能引发群体性事件的重 点领域矛盾纠纷预防化解情况，是否建立应急预案；邻里纠 纷、个人恩怨底数摸排引导化解情况，涉及从事线上线下非 法集资活动摸排情况。（三）突出治安问题整治方面：校园安全防范情况，重 点时段巡防情况，校园周边治安环境整治情况。（四）排查管控重点人群方面：矛盾
10、突出、生活失意、 心态失衡及性格偏执人群心理疏导情况，有严重精神障碍者 稳控情况。（五）安全方面：危化品综合治理、燃气、电气火灾、 高层建筑消防等作为重点。（六）重点任务方面：1.视频监控联网。2.智能防控系 统建设，在全县H3所中小学、幼儿园出入口安装人脸智能 识别系统。3.校园安全专项整治：校车安全监管、重点人员 排查、安全防范措施落实。4.联合执法“扫黑”行动。三、方法步骤（-）动员部署阶段（8月上旬）：进行全面动员部署, 广泛宣传发动。（二）排查整治阶段（8月上旬至九月底）：认真开展自 查自纠，推进矛盾纠纷排查化解和安全隐患整改落实。（三）巩固提高阶段（8月上旬至九月底）：采取明察暗
11、访、随机抽查、综合督查等多种形式督导检查。四、工作要求（一）统一思想，充分认识开展矛盾和安全隐患排查整 治活动的重要意义集中开展矛盾和安全隐患排查整治活动，是加强校园管 理、保证师生安全的重要举措，是化解矛盾纠纷的重要环节, 也是维护社会稳定、促进社会和谐的现实需要。全县各级各 类学校一定要把思想认识统一到县委的安排部署上来，高度 重视，迅速行动，强化措施，狠抓落实，扎扎实实搞好教育 系统矛盾和安全隐患排查整治活动，坚决防止校园内发生安 全责任事故，确保全县教育系统安全稳定。校园安全隐患排 查详细内容参照教育局关于学校安全隐患排查与整改工作 的实施意见（修订）的通知要求排查整改到位，人员岗位
12、职责按照教育部中小学校岗位安全工作指南等要求办理。（二）集中排查，竭尽全力消除化解各类矛盾纠纷全县各学校要对本单位进行一次矛盾和安全隐患集中 排查整治，确保把已经发生或正在酝酿的矛盾摸排清楚，对 排查出来的矛盾要分门别类、轻重缓急进行梳理，对每一起 矛盾纠纷都要认真研究分析原因，提出可行的相应措施予以 化解。要坚持边排查边化解、发现一起介入一起、排查出一 起化解一起，切实做到不耽搁、不延误、不积压。对于短期 内难以化解的矛盾纠纷，要积极主动地做好思想工作，理顺 情绪，排忧解难，防止矛盾积累，防止矛盾激化，防止形成 现实危害。各学校要全面掌握本单位教师与教师、教师与社 会人员、教师与学生、学生与
13、学生、学生与社会人员矛盾纠 纷的总体情况，对于可能引发不安全事件的苗头要高度重视, 高度警惕，要制定切实可行的工作措施，切实把问题解决在 萌芽状态，坚决防止发生安全责任事故，确保全县教育系统 和谐稳定。（三）加强领导，确保矛盾和安全隐患排查整治活动取 得实效一是迅速开展工作。全县各学校要高度重视，尽快对矛 盾和安全隐患排查整治活动作出具体部署，并抓紧组织实施。 要明确目标任务，落实工作措施、责任部门和责任人，搞好 宣传发动。要转变作风、真抓实干，切实把矛盾纠纷排查活 动动员好、部署好、组织好、落实好，确俣矛盾和安全隐患 排查整治活动取得实效。二是坚持报告制度。要坚持边排查、边治理，在滚动排 查
14、、流动排查中实施报告制度，各学校要及时将矛盾和安全 隐患排查整治情况于每周五上报县教育局综治办，邮箱，联 系电话，重大情况随时报送，以便县教育局将情况汇总后上 报市、县相关部门，至二十大会议闭幕结束。三是严格落实责任。全县各学校要高度重视矛盾和安全 隐患排查整治活动，层层分解任务，层层落实责任，一级抓 一级，切实把工作责任落到实处。对于该排查出的问题没有 发现，或者已发现了但未及时上报，没有妥善解决而酿成群 体性事件、刑事案件或治安灾害事故的，要严格实行责任倒 查，对责任人实施责任追究，对责任单位实行一票否决。工贸行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案按照重大事故隐患专项排查整治
15、2023行动实施方案 要求，根据城区党委、政府工作安排，从即日起在辖区开展 工贸行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动（以下简 称“专项行动”）,具体方案如下：一、总体要求（一）工作思路。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想主题教育，坚持人民至上、生命至上，坚持安全 第一、预防为主，牢固树立安全生产红线意识和底线思维, 严格落实国务院安全生产15条硬措施、自治区20条具体措 施和40条具体措施，突出工贸行业领域，聚焦新业态新领 域重大事故隐患，开展专项排查整治，建立健全责任倒查机 制，推动安全生产治理模式向事前预防转型，为谱写城区高 质量发展创造安全稳定环境。（二）工作目标。通
16、过专项行动，全面摸清并动态掌握辖 区工贸行业领域重大事故隐患底数，全面管控并彻底完成重 大事故隐患整改，全面完善并落实重大事故隐患治理机制; 推动企业排查整改重大事故隐患的质量显著提高，部门发现 问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强，带动企业主体 责任、部门监管责任、属地领导责任落实到位，实现风险有 效防控、重特大事故有效遏制的总体目标。二、专项排查整治范围辖区所有工贸行业领域，重点排查建材、轻工、造纸、 机械、工贸行业领域电气焊割作业和劳动密集型工业企业。三、专项行动主要内容（一）共性排查整治重点1 .企业主要负责人落实安全生产主体责任情况。重点排 查是否建立全员安全生产责任制；企业董事长
17、、总经理和实 际控制人是否亲自检查安全生产工作，是否组织企业职工开 展安全隐患排查，是否掌握企业重大安全风险“底数”，是 否掌握企业隐患整改情况，是否落实隐患整改责任人、整改 资金、整改措施；是否按许可资质生产经营、是否无资质生 产经营，是否存在未批先建、非法建设、非法转包等行为。2 .安全管理制度制定及执行情况。重点排查是否及时修 订完善安全生产管理制度，管理制度是否符合企业实际情况, 是否有照抄照搬行为；是否在各生产经营单元设立专（兼） 职安全员；安全管理人员、重点岗位、班组和一线作业人员 是否严格遵守安全操作规程，是否存在违章指挥、违章操作、 违反劳动纪律行为；是否存在超能力、超强度、超
18、定员组织 生产；是否配齐并督促作业人员正确佩戴和使用符合国家或 行业标准的安全防护用品。3 .安全风险辨识及管控情况。重点排查是否建立风险隐 患双重预防体系，全员参与对生产工艺、设备设施、作业环 境、人员行为和管理体系等方面存在的风险进行辨识并分级 管理；是否建立风险警示制度，在醒目位置和重点区域设置 安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡；是否逐一制定 风险防控措施，防控措施是否存在漏洞；是否采用信息化技 术对重大危险源实施现场动态监控，定期对设施、设备进行 检测、检验。4 .全员安全教育培训情况。重点排查年度培训计划是否 分层次、分类别、分岗位制定并组织实施；作业人员是否经 培训合格上岗，
19、明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳 务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责任，特种作业人 员是否持证上岗；在岗人员是否熟悉本岗位安全操作规程, 掌握安全操作技能，是否了解事故应急处理措施；采用新工 艺、新技术、新材料或者使用新设备后，是否及时进行岗前 教育和培训。5 .组织职工全员参加隐患自查自纠情况。重点排查是否 针对同行业领域发生的典型事故案例开展警示教育，吸取事 故教训；是否建立隐患线索搜集、职工查隐患奖励制度并有 效执行；对于排查出的隐患问题是否采取针对性措施予以解 决；存在的重大隐患是否按规定向政府有关部门报告。6 .建立安全生产投入机制，按照有关规定足额提取和使 用安全生产费用
20、。重点检查企业是否编制年度安全生产费用 提取和使用计划、是否足额提取并使用到位、是否为员工提 供安全生产防护用品、是否依法投保工伤保险和安全生产责 任险、有无继续使用应淘汰落后的工艺技术和设施设备等问 题。7 .应急准备情况。是否编制符合本单位实际的应急预案 和现场处置方案；是否依法定期组织开展应急实战化演练并 及时评估演练效果、改进应急措施、修订应急预案；是否配 齐必要的应急救援器材、设备和物资，相关岗位作业人员是 否按规定佩戴和熟练使用特殊防护装备。（二）严打非法违法行为1 .建设项目安全设施“三同时”制度履行不严格；2 .安全生产责任制及安全管理制度不健全或者照抄照 搬，安全管理人员配备
21、不到位，未依法依规设置安全管理人 员；3 .主要负责人和安全管理人员未经考核合格，特种作业 人员未持证上岗，其他作业人员未按规定进行安全教育培训;4 .未开展安全风险辨识评估或安全风险辨识评估不全 面，安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位；5 .不按批准的安全设施设计建设、生产；6 .使用国家明令禁止使用的设备及工艺，涉及人身安全、 危险性较大的设备设施未按照相关规定进行检测检验；7 .全面排查外包外租等生产经营活动，坚决整治安全责 任悬空等违法行为。重点检查是否存在承包承租方不具备安 加大力度整治事故多发点段隐患等的同时，针对近阶段事故 多发特点，加大路面巡查力度，集中力量坚决打击
22、各类货运 车辆、外省籍车辆、农村客运车辆等的违法违规行为。2 .涉海涉渔领域：重点针对近期安全事故多发特点，对 “三无船舶”、运砂船、采砂船、喷砂船、休闲船等违法行 为，集中开展强有力的打击，集中曝光一批典型案例，形成 坚决依法整治态势。3 .消防领域：针对近期火灾多发领域，在继续推动“固 本质”“重行业”“推群防”等火灾防治基础工作的同时，重 点加强对医院、宾馆酒店、重点单位、合用场所、高校等公 共建筑、人员密集场所隐患排查整治力度，充分运用刑法 修正案（十一）等法律手段，切实加大危险作业罪等违法 行为打击力度。4 .危化品领域：继续加快提升数字化管控水平，着力加 大监管执法力度，严肃查处企
23、业重大危险源预警信息处置不 闭环、员工长期违反岗位操作规程等行为，严厉打击非法违 法“小化工”，完成涉硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧等5 种重点危险工艺安全隐患“清零”。5 .建设施工领域：在继续推动建筑施工危大工程、农村 房屋等隐患治理的同时，重点聚焦交通工程，加大对“三无” 企业、施工不规范等违法行为的查处力度，严肃事故调查, 严格问责追刑。6 .工矿领域：在扎实推进安全风险普查，实现边查、边 改、边提高的同时，重点排查有限空间作业审批和管控、涉 爆粉尘企业除尘系统安全等情况，消除源头性、隐性的事故 隐患。7 .旅游领域：在继续推动旅游新业态排查、密闭式室内 景点消防、大型游乐设施安全等工
24、作的同时，深入剖析近期 公共安全突发事件背后反映出的安全生产问题，加强旅游景 区安全管理。8 .城市运行领域：在继续推动城镇燃气、城市桥梁隧道 等隐患排查治理的同时，针对城市路面塌陷险情、事故多发 的严峻形势，进一步提高工作要求，全面摸清并加快治理地 全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安 全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决 依法处理。要将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生 产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发 现安全问题及时督促整改。8 .应急预案体系不完善，缺少专项应急预案或现场处置 方案，未按规定组织开展应急演练；9 .工贸行业重大事故
25、隐患判定标准中规定的重大事 故隐患。四、阶段安排从2023年5月至2023年12月，分四个阶段进行。（-）安排部署（2023年5月上旬前）。按照安委会全市 重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案要求，城 区安委会办公室研究制定重大事故隐患专项排查整治2023 行动实施方案，专题动员部署专项行动。各单位各有关部 门各工贸企业要对标城区方案，结合实际制定印发专项行动 方案，明确工作任务、措施和要求，细化明确安全生产重大 事故隐患判定标准或重点检查事项，专题会议动员部署，全 面组织实施。各单位各有关部门和企业要通过微信、微博等 媒体广泛宣传专项行动，营造浓厚氛围。（二）企业自查自改和部门帮扶（
26、2023年5月中旬至8月 底）。各单位各有关部门和各企业要坚持问题导向，结合2023 年“安全生产月”活动，深入查找本辖区、本行业领域和本 企业重大事故隐患。企业要认真开展自查自改，建立安全生 产重大事故隐患台账，实行挂账销号。各单位各有关部门要 通过驻点帮扶及监督检查等形式，指导企业提升重大事故隐 患排查水平，鼓励企业按规定主动报告重大事故隐患。（三）部门精准执法（2023年9月份）。各单位各有关部门 要制定执法工作方案，成立专项督导检查组，聚焦安全生产 重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况, 深入企业、一线开展精准执法检查，严查各类非法违法和违 规违章行为。通过差异化的执法处
27、罚措施强化政企互信，推 动企业真查真改，并按规定主动报告重大事故隐患。要加大 问题隐患和违法违规行为曝光，强化安全生产警示教育。（四）总结提高（2023年10月上旬至12月底）。各单位各 有关部门和各企业要及时总结专项行动取得的成效，提炼形 成可复制、可推广的经验做法，通过制作专栏、召开现场会 等方式，在更大范围内宣传典型、实践典型、用好典型。对 已经建立起的工作制度，要进一步完善，形成长效机制，并 抓好落实。各单位各有关部门要分阶段总结专项行动开展情况，于 5月19日前将专项行动方案及动员部署落实情况报送城区安 委办。并将贯彻落实情况分别于2023年8月20日、2023年 9月20日、202
28、3年12月15日前报送城区安委会办公室。城区安委办汇总梳理，上报城区党委、政府和安委会。从5 月18日起，专项行动工作进展情况，于每月2日、16日前 上报截至上月末、本月18日的累计情况。五、工作要求（一）提高政治站位，统一思想认识。开展专项行动，是 贯彻落实习近平总书记重要指示精神的重大行动，是应对当 前严峻安全形势的有力举措，也是稳定安全生产形势、保障 人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。各单 位各有关部门和各企业要自觉提高政治站位，立即行动起来, 紧紧围绕“切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现 问题解决问题的强烈意愿和能力水平”下功夫，精心组织实 施，以最严格措施、最严
29、谨作风、最严肃问责狠抓落实，务 求取得实实在在成效。（二）加强组织领导，统筹推进行动。各单位各有关部门 要成立工作专班，统筹推动本辖区、本行业领域专项行动， 主要领导要亲自研究重大问题、亲自协调重点环节、亲自督 办重要任务。城区安委办将适时组织开展抽查检查。（三）密切协作配合，形成工作合力。各单位各有关部门 要加强沟通联系，强化协调配合，完善信息共享、联合执法、 联合惩戒等工作机制，合力推动专项行动工作深入开展。专 项行动要奔着“重大事故隐患”去，针对长期存在、反复产 生的事故隐患和风险，建立重点风险联合管控和难点隐患联 合治理机制，实现排查一批，治理一批，管控一批的目标。 要坚持严格执法和指
30、导服务相结合，组织行业专家等力量参 与，采取暗查暗访、交叉互检等方式，开展执法与服务，积 极帮助企业查隐患、解难题。城区安委办将建立“月调度、 定期通报、重点督办约谈”等工作机制，动态掌握各单位各 有关部门排查整治进展情况，确保专项行动如期有效开展。（四）严格问效问责，推动隐患整改落实。城区安委办将 对辖区专项行动落实情况的督促督导，并把专项行动工作开 展情况纳入年度安全生产目标考核，推动工作任务和工作责 任落实。要建立责任倒查机制，对重大隐患该发现而未发现、 该盯住整改而未盯住，导致发生事故的要严肃追责问责，构 成犯罪的坚决移送司法机关处理，真正做到“四不放过”， 推动真查问题、查真问题，确
31、保整改到位、隐患消除。联系人：，联系电话：，邮箱：学校校园安全隐患排查整治专项行动方案为进一步加强学校安全管理和安全教育，消除安全隐患, 防范安全事故发生，保障学校的正常教学秩序，创建和谐、 平安、文明校园，学校决定在全校开展校园安全整治专项行 动，为确保行动顺利开展，特制定如下方案。一、总体目标全面贯彻上级部门关于安全生产工作决策部署，彻查治 理安全隐患和薄弱环节，全力整治督查问题和自查隐患，不 断增强师生安全素养，切实保障师生人身安全，为我校教育 教学秩序稳定和持久发展提供坚实的安全保障。二、组织领导为确保此次行动顺利完成，学校成立“校园安全隐患排 查整治专项行动工作领导小组”，由学校校长
32、任组长，各处 室主任为成员，领导小组下设办公室，办公室设在学校安委 办，负责全面开展学校安全隐患排查整治专项行动的日常工 作。三、整治范围及重点此次检查整治的对象范围为校园设备设施及学生管理。（一）治安安全以校园安保为重点，着重检查门卫及专职保安员管理和 查验制度、校园值班巡逻和学校大门治安值守、校外人员及 车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况；人防、物防、技防建 设情况；校园及周边重点部位和重点人员管控情况。（二）消防安全落实火灾防控要求，以宿舍、食堂、教室、图书馆等人 员密集场所为重点，着重检查消防安全责任、消防安全管理 制度、日常防火检查巡查、用电用气安全、消防安全教育及 应急疏散预案制定及
33、演练情况；校内建筑消防设施设备和安 全出口及疏散通道是否符合要求，严防拥挤踩踏、火灾等事 故发生。（三）交通安全学校相关部门要认真做好学生乘车安全教育，坚决杜绝 学生乘坐超员车、农用三轮车、“黑车”等不安全交通工具。 同时要主动联系交警、运管等部门，定期或不定期排查整治 学校周边交通安全隐患，清理校园周边“三无车”、农用车、 摩托车、拼装车、老年代步车和报废车等非客运车辆搭载学 生的情况。同时结合天气情况及时调整放假、开学时间，保 证学生在天气不好、路况不好的情况下不乘车出行。（四）校舍安全以校舍安全为重点，重点排查各类教室、楼宇是否存在 安全隐患；校舍改造和建设过程中是否做好安全预案、落实
34、安全管理责任；校内施工现场是否有安全防护措施；校门、 围栏、楼梯防护栏、厕所、车棚等安全情况；体育、实验等 教学或活动场地的安全情况。（五）设施安全重点检查学校水、暖、电、热水器、蒸饭机、锅炉、茶 炉等特种设备及其管道、各种电器、用电线路、灯具、用电 开关、用电刀闸等，对于用电设备、线路自己无法确定的要 请当地管电站专业技术人员进行测试排查，发现隐患立即停 用并立即整改。（六）食品安全要进一步做好学校师生的饮食卫生工作，强化食堂监管。 认真贯彻执行上级政策要求和文件规定，严格规范原材料采 购、贮存、加工和食物留样等工作流程，建立健全食堂安全 台账，严禁向师生出售“三无”或过期霉变食品，及时消除
35、 食物中毒隐患。（七）危化品安全一是危险化学品及易燃易爆品，重点检查实验室人员管 理以及有毒、易爆有害实验用品购买、领用、登记管理制度 落实情况，实验室设施设备安全运行情况，重点部位自动监 控、泄密检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情 况。二是管制刀具清缴，按照规定开展管制刀具及危险物品 器械清缴活动（走读生每日必查，住宿生返校日必查，不定 期抽查），是否留存排查记录、等资料，对携带管制刀具学 生及时处理并记录。（八）卫生防疫目前疫情还没有完全消除，学校各部门必须认真做好晨 午检工作，加强对流行病、传染病的监测和防控，发现问题 要及时报告、科学处置，不断提高传染病防控能力。要根据 季节
36、特点及不同类型传染病的发病规律，开展传染病预防教 育活动，提高学生对各类传染病的预防意识，增强对传染病 蔓延的防控能力。（九）安全教育按要求开展好安全教育工作，一是要按规定上好安全教 育课，安全教育课要做到有计划、有课时、有教材、有教师、 有教案、学生有笔记。二是要利用各种机会，各种形式对学 生和学生家长开展各类安全教育活动，活动要做到有安排部 署、有过程材料、有总结反思及下一步工作安排。四：时间安排1 .动员部署阶段（X月12日至20日）各部门要根据本方案，研究制定本部门的具体实施方案。 充分利用校园网、大屏幕、黑板报、手抄报、校讯通等形式 宣传开展学校安全大检查的意义、目标、要求和工作安排
37、， 着力营造广泛参与和监督的浓厚氛围。2 .自查自纠阶段（X月21日至X月31日）全面认真开展自查自纠，突出重点环节、重点部位、重 点问题持续进行检查，对发现的安全隐患和问题，要制定整 改计划，落实整改措施，逐一进行整改；一时难以整改到位 的，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，抓紧整改。3 .联合督导阶段（X月1日至X月3。日）学校成立专项安全督察组对各部门的安全大检查活动 的开展情况及安全隐患的整改情况进行专项督导检查。4 .总结报告阶段（X月1日至X月1。日）各部门要对开展学校安全大检查工作进行全面总结，并 形成书面材料于X月15日前报学校安委办，学校汇总后将活动开展情况报上级部门。五
38、：工作要求（一）提高认识统一思想学校安全工作事关广大师生人身和学校财产的安全，各 部门要从保稳定的高度，充分认识这次活动的重要性、必要 性，把此项工作摆上重要议事日程，采取切实有效的措施, 确保整治活动的顺利开展。（二）加强领导落实责任为确保活动顺利进行，各部门要成立相应的领导机构和 工作机构，做到一层抓一层，层层抓落实，确保责任到人、 措施到位。要强化学校安全隐患排查治理责任，落实好领导 责任，落实“一岗双责”，把学校安全工作融入学校日常管 理中，常抓不懈。（三）加大宣传增强意识各部门要充分利用这次安全大检查的有利时机作为学 校安全的一次再教育、再动员、再培训，充分利用屏幕、板 报、挂图、讲
39、座、班团队会等多种形式和手段，有计划、有 重点、有针对性的对学生开展各种安全教育，提高学生的安 全意识和自救自护能力。下水网跑冒滴漏形成的冲刷空洞、地质地貌存在的原始空腔 溶洞及建筑深基坑开挖造成垮塌等事故风险隐患。9.其他领域：针对浙江省5月以来局部暴雨并伴有大风强对流天气多发，深刻吸取常山“510”凉亭倒塌事故教 训，突出强对流天气短临预报，及时靶向发布预警，重点加 强凉亭、廊桥、牌坊等农村公共设施隐患排查和加固维修, 压实地质灾害隐患点和高风险区的巡查防治责任。（三）解决行业部门执法监管力度明显不够的问题。省 里将重点检查有安全执法职能的部门事故处罚明显偏低的 情况，是否存在“只检查、不
40、处罚，甚至零处罚”；事故调 查问责是否到位，整改措施是否到位；行刑衔接是否做到“应 移尽移”，是否存在“以罚代刑”，尤其是明确了涉海涉渔、 住建、旅游等部门和消防救援机构，督查是否加大对危险作 业罪的移送查处力度。三、工作方法（一）加大宣传发动力度。采取多种形式，广泛深入企 业（市场主体）做好大排查大整治专项行动的宣传。制作宣 传标语、横幅，让专项行动相关任务要求入脑入心。（二）做好三个结合，即排查整治与推动“遏重大” 攻坚任务落实相结合、与高质量开展安全生产风险普查相结 合、与近期事故多发频发暴露出的问题整改相结合。（三）分层分级推动。1 .企业自查自改。各企业（市场主体）根据省安委会关 于
41、风险普查的总体要求，按照行业风险清单，通过使用便捷 式数字化风险普查工具，重点排查风险认不清、后果想不到、 要害管不到等问题。按照边排查、边整改原则，最迟在6月 30日前完成风险填报、隐患自查工作，形成自查报告，制订 整改方案。此项工作镇应急办正在分批组织培训I,各企业（市 场主体）按照镇统一部署要求抓好落实。2 .分级检查。按照安委会抓统筹、各重点领域专业委员 会分工协作、镇政府分级负责要求，根据辖区内企业风险大 小、行业特点、自查自改完成质量等分类分级确定现场检查 的比例。对6月30日仍未完成自查自改或排查工作走形式、 瞒报风险隐患的，要依法从严查处。对虽积极主动开展排查, 但因自身能力局
42、限不能达到整治要求的企业，要以购买服务 方式，邀请专业力量开展帮扶服务，整改后仍不具备安全生 产条件的，坚决予以关停。3 .督查暗访。镇各部门组织联合暗访组，深入开展暗访 抽查。根据不同阶段的工作重点，确定暗访抽查的主要内容。 每个暗访组将对突出安全问题予以通报。同时，建立群众举 报各类安全生产隐患奖励机制。四、相关要求（一）认清形势，保持清醒，时刻绷紧安全生产这根弦。 各村（社）、部门、企业要把安全生产工作放在重要位置， 主要负责人要亲自部署、亲自抓落实、亲自参与，以实之又 实、细之又细的作风开展好本行业本辖区本企业的安全生产 大排查大整治，推动解决重大安全风险隐患问题，有效防范 化解各类安
43、全风险，全力促进社会和谐稳定。（二）明确分工，狠抓落实，扎实推进安全生产大排查 大整治。紧紧围绕迎接建党百年安全生产攻坚行动，按照“遏 重大”攻坚战和专项整治三年行动的任务分工和要求，压紧 压实安全责任，狠抓重点领域风险防控，认真排查整治各类 安全隐患，切实把企业主体责任落到实处。（三）严格督办，确保实效，保持安全生产执法高压态 势。近期，镇政府将对事故多发行业领域启动安全生产约谈。 专项行动期间，集中曝光一批违法典型案例，挂牌督办一批 重大事故隐患、提级调查一批典型事故，依法从严查处一批 违法案件，确保专项行动取得实效。消防安全隐患大排查大整治攻坚行动工作 方案为深刻汲取泉州鲤城欣佳酒店“3
44、. 7”坍塌事故教训， 进一步加强社会面火灾防控工作，全力防范化解重大消防安 全风险，决定即日起至2023年底在全镇部署开展消防安全隐患大排查大整治攻坚行动，特制定方案如下：一、工作目标深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作 的重要指示精神，结合疫情防控和经济社会发展工作重点， 及时化解消防安全风险、消除隐患，进一步提升火灾防控能 力，坚决遏制重特大火灾事故发生，全力维护人民群众生命 财产安全和社会稳定。二、主要任务此次攻坚行动，主要针对复工复产企业、人员密集场所、 “三合一，“多合一，场所、出租屋等场所，以及影响火灾 形势稳定的突出消防安全问题，集中开展排查整治，坚决遏 制群死群伤火
45、灾事故，确保火灾形势持续平稳。（一）疫情防控和复工复产重点场所。全面摸清辖区复 工复产企业及其员工返岗集中隔离点等疫情防控重点场所 的底数情况，组织开展联合检查。4月中旬前，各村要完成 所有重点场所的排查检查，并登记造册。重点排查整治以下 内容：1.是否擅自改变建筑使用功能、擅自加层扩建；2.消 防车通道、疏散通道和安全出口是否畅通；3.消防设施是 否正常运行；4.是否落实逐级消防安全责任制，是否存在 边施工边使用现象；5.配电房、供氧站、高压氧舱等重点 部位消防安全管理是否到位。对发现的隐患要实时开展整治, 对疫情防控相关场所存在严重火灾隐患短期无法整改到位 的，疫情防控指挥部要对相关场所进
46、行更换。（二）人员密集场所。以超市、宾馆饭店、敬老院、文 化旅游场所、中小学以及卫生院等人员密集场所为排查重点, 文化、旅游、卫健、教育、民政、统战、村建、派出所等相 关部门要按照“三个必须”的要求，根据消防安全责任制 实施办法规定的职责分工开展行业系统内的排查整治。重 点排查整治以下内容：1.是否擅自改变建筑使用功能、擅 自加层扩建；2.是否落实每日防火检查和夜间巡查，并规 范用火用电用油用气消防安全管理；3.是否采用易燃可燃 材料装修装饰；4.消防设施是否正常运行；5.消防车通道、 疏散通道和安全出口是否畅通，消防车登高操作场地是否满 足正常使用要求；6.消防控制室是否落实值班制度，值班
47、人员是否熟悉消防设施操作和应急处置，单位职工是否掌握 本场所火灾危险性及报火警、扑救初起火灾、组织疏散逃生 的知识和技能。（三）“三合一” “多合一”场所。要以“零容忍”的整 治态度，采取“逐户销户”的排查方式，组织“三合一”整 治办、村委会和派出所对沿街店铺、家庭作坊等小单位、小 场所开展摸排检查。重点排查整治以下内容：1.沿街店面、 小作坊、小加工企业等场所是否存在“店家合一”或“三合 一”现象，发现存在违规住人的，应当及时组织搬离；2.是 否存在电动自行车“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线”或入 户充电等违规停放充电行为；3.是否使用液化气，灶间（厨 房）是否与其他部位采取分隔。对存在“
48、三合一”“多合一” 现象必须严格依法查处，要督促违规居住人员立即搬离，并 指导落实人防、物防、技防措施，通过采取设立防火分隔、 开辟安全通道出口、安装独立式感烟火灾探测器和简易喷淋 装置等方式，提高场所的消防安全防范水平。（四）出租房。各村要针对当前出租屋消防安全现状, 全面开展出租房、群租房消防安全排查整治，有效遏制“小 火亡人”事故的发生。重点排查整治以下内容：1.疏散通 道、安全出口是否堵塞或被占用，是否存在擅自加层改造后, 楼梯错位现象；2.电动自行车是否在室内、走道、楼梯间、 门厅、安全出口处违规停放、充电；3.是否在卧室或公共 部位使用液化气，厨房是否与其他部位分隔；4.是否使用 木板、泡沫彩钢板等易燃可燃材料进行建造或分间隔离； 5.超过3层的自建房出租屋是否设有2部疏散楼梯或逃生 软梯。要对辖区内的出租屋集中连片区域进行有效地规划和 管理，系统推进整治工作，拓宽消防车通道，加强市政消防 水源建设，规范用火用电管理，并积极推广安装独立式感烟 报警器、简易喷淋装置等技防物防措施，切实提高区域火灾 防控能力。（五）打通“生命通道”集中治理。各村要根据镇消防 工作联席会议关于组织开展打通“生命通道”集中治理行 动的通知部署精神，配合村建、交通、派出所、消防等相 关行业部