K-B2022.066 核电厂常规岛设备监造技术导则 NB T 25016 第1部分:总则 征求意见稿.doc

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1、ICS27.120.99F40NB中华人民共和国能源行业标准NB/T XXXXXXXXX核电厂常规岛设备监造技术导则第1部分 总则Supervision guide for conventional island Equipments in nuclear power plantPart 1 General Rule 2022-9-26XXXX - XX - XX发布XXXX - XX - XX实施中华人民共和国国家能源局发布NB/T XXXXXXXXX目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14总体要求25监造工作管理26监造活动主要内容47监造报告4前言 本文件按照GB/T1.1

2、-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是NB/T 25016核电厂常规岛设备监造技术导则的第1部分。NB/T 25016已经发布了以下部分: 第1部分:总则; 第2部分:汽轮机; 第3部分:发电机; 第4部分:凝汽器; 第5部分:汽水分离再热器; 第6部分:给水加热器; 第7部分:除氧器; 第8部分:管道; 第9部分:阀门; 第10部分:水泵; 第11部分:输变电设备; 第12部分:起吊设备; 第13部分:高压电动机。本文件替代NB/T 25016.1-2013核电厂常规岛设备监造技术导则 第1部分:总则,与NB/T25016.1-2013相比,除结构

3、调整和编辑性改动外,主要技术变化如下:a) 前言增加了“第13部分 高压电动机”;b) 更改了“监造”、“监造单位”、“设备制造质量计划”、“文件见证点”、“现场见证点”、“停止见证点”术语与定义(见3.1、3.2、3.6、3.8、3.9、3.10);c) 增加了“供方”、“监造策划”、“质量控制点”、“见证”的术语和定义(见3.3、3.4、3.7、3.12);d) 删除了 章节4.3(见NB/T 25016.1-2013 4.3);e) 更改了原章节4.4、5.2.2、5.4.1、5.4.3,其中原章节4.4顺序调整为4.3(见4.3、5.2.2、5.4.1、5.4.3);f) 增加履职、保

4、密、廉洁、风险管控方面的要求(见4.7-4.10);g) 更改了章节5.5.1、5.5.2、5.5.3、5.5.5、5.5.6、5.5.7;h) 增加了巡检要求(见章节5.5.9)i) 增加监造交底、监造策划要求、质量放行要求、风险防范要求、巡检要求、专项活动、经验反馈、监造报告相关要求(见章节6 a)、b)、k)、I)、m)、n)、o);j) 更改了原章节6 d和6f),并顺序调整为6 f) 和i)(见章节6 f) 、i)请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国电力企业联合会提出并归口。本文件起草单位:中广核工程有限公司、苏州热工研究院有限公司、

5、中国核电工程有限公司、上海核工程研究设计院有限公司。本文件主要起草人:张斌、孔永红、乔木、高俊根、周占坡、刘立、刘红伟、宋冠宇、宋凯磊、蒋海浪、杨建文。本文件及其所替代文件的历次版本发布情况为:2013年首次发布为NB/T25016.1-2013;本次为第一次修订。核电厂常规岛设备监造技术导则1 范围本文件规定了核电厂常规岛设备制造过程的监造技术总体要求。本文件适用于监造单位在合同条件下针对核电厂常规岛设备制造过程实施的监造。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本

6、文件。GB/T 26429-2022 设备工程监理规范3 术语和定义GB/T 26429-2022界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1监造 manufacturing quality surveillance监造单位根据合同的约定,按照一定的准则,对供方的有关设备制造过程进行质量监督的活动。3.2监造单位 quality surveillance unit设备监造活动的实施方。3.3供方 supplier提供设备、部件、材料及相关服务的自然人、法人或其他组织。3.4监造策划 surveillance planning监造单位为实现监造活动而制订的计划,包括监造的范围、内容、方法、监造方

7、式等。3.5监造实施细则 surveillance implementation detailed rules监造活动过程中规定某项具体监造活动详细作业方法等的工作指导文件。3.6设备制造质量计划 equipment manufacturing quality plan由供方编制的一种质量控制文件,需列出设备和/或部件在制造过程中应进行的工艺、检验和试验工序, 并注明各工序应遵循的规范、标准、程序和图纸等文件,以及各监督方预先设置的质量控制点。注:设备制造质量计划也称为质量计划、质量控制计划、检验试验计划、质量跟踪文件等。3.7质量控制点 quality control point为实施监造活

8、动,针对设备制造中的特殊过程、重要活动或工艺、检验和试验工序而事先确定的见证点,包括文件见证点、现场见证点和停止见证点。3.8文件见证点 record point ( R )监造人员对设备制造的有关文件、记录或报告等进行见证、检验或审核而预先设定的质量控制点。3.9现场见证点 witness point (W)监造人员对设备制造的活动、过程、工序、节点或其结果进行见证、检验或审核而预先设定的质量控制点。3.10 停止见证点hold point ( H )需由监造人员完成见证、检验或审核并签认后才,设备制造才可转入下一个活动、过程、工序或节点而预先设定的质量控制点。3.11巡检inspectio

9、n tour监造人员在供方现场进行的定期或不定期的质量监督。3.12见证 witness对信息、文件、记录、实物、活动、过程等事物进行观察、审查、记录和确认等的监督活动,见证方式包括现场见证和视频在线见证。4 总体要求4.1 项目业主和/或相关方可自主选择监造模式或委托实施设备监造。4.2 当委托实施设备监造时,项目相关方应与监造单位签订监造委托合同;监造委托合同与设备采购合同条款应无冲突。4.3 设备监造活动分包应得到监造委托方许可;设备监造单位应对分包单位传递监造委托方要求;设备监造活动分包并不减轻设备监造单位的责任。4.4 在设备采购合同(包括分包合同)或设备监造协议中,应明确对合同设备

10、实施监造的内容和要求。4.5 监造单位应对设备制造过程进行监督管理,督促供方对发现的问题采取纠正措施,并监督供方实施改进行动,使供方的制造活动和结果满足法规、标准、合同、技术规范等要求。设备监造工作不应替代被监造单位应做的质量控制活动。4.6 监造人员在供方现场实施设备监造活动时,应遵守供方有关安全管理的规定。4.7 监造人员应以诚实、信用、敬业和负责任的态度进行工作,体现出科学、专业的能力与水平。4.8 监造人员应对实施监造活动中获得或产生的所有信息承担管理责任,履行保密义务。4.9 监造人员应恪守职业道德规范,保持清正廉洁,处理好与供方及各相关方的关系。4.10 监造人员应采用风险思维和过

11、程方法,对设备制造过程的质量风险进行识别和预防,积极开展设备监造策划。5 监造工作管理5.1 监造主要依据设备监造依据至少应包括下列内容:a) 国家相关法律、法规b) 设备采购合同及其附件;c) 设备监造委托合同和/或设备监造协议;d) 与设备制造有关的技术规范和标准;e) 供方项目质量管理体系文件;f) 相关方约定的其他要求。5.2 监造人员的要求5.2.1 监造人员应具备相应的专业知识和工作经验,经过培训考核合格并得到授权,方可从事核电厂常规岛设备的监造。5.2.2 由设备监造单位授权、代表设备监造单位主持核电厂常规岛设备监造工作的监造人员还应取得国家注册设备监理师资格,或得到监造委托方认

12、可;项目负责人应具备10年及以上工作经验和5年以上的核电工程经验。5.3 监造工作过程5.3.1 设备监造单位应编制监造大纲,明确设备监造范围、依据、活动内容和要求等。5.3.2 监造单位应为项目实施配备专业配套、数量足够的监造人员,组建满足项目要求的项目组织机构,并委任项目负责人。5.3.3 项目负责人应组织建立符合项目要求的质量保证体系,组织编制监造规划和监造实施细则等监造文件, 明确有关设备监造的具体要求,确定有关设备的监造重点项目及见证点设置要求等; 项目负责人应全面负责设备监造合同和/或设备监造协议的履行。5.3.4 监造人员应根据监造规划和监造实施细则的要求在供方实施具体监造工作,

13、 在监造过程中应有监造记录,并形成监造报告。5.3.5 监造项目结束或按监造阶段,监造单位应形成监造总结或阶段性监造总结。5.4 监造方式5.4.1 主要监造方式应包括文件审查、见证、巡检以及这几种方式的组合。5.4.2 设备监造单位应根据设备或部件的重要程度、质量控制的难易程度、监造的委托要求等选择适宜的监造方式。5.4.3 对于供方首次使用的重要制造工艺或重要检验方法,应采取文件审查、见证和巡检监督相结合的监造方式。5.5 见证点的执行方式5.5.1 需要对设备制造的有关文件、记录或报告等进行见证、检验或审核的,宜设置文件见证点(R);需要对于重要工序、活动、过程或节点进行现场见证并签署见

14、证意见的,宜设置现场见证点(W);需要对特殊过程、隐蔽工程或不易复现的关键工序、关键节点进行见证、检验或审核并确认同意后方可转入下道制造工序的,宜设置停止见证点(H)。5.5.2 对于停止见证点(H) 和现场见证点(W), 供方应按约定的要求提前发出见证通知。5.5.3 对于停止见证点(H),供方应按约定的要求等待监造人员到场后方可执行相关活动、工序、节点等; 监造人员确有特殊原因不能出席见证的, 应书面通知供方放弃停止见证点(H) 的见证。5.5.4 对于现场见证点(W),监造人员应按见证通知的要求按时出席见证, 如监造人员未在规定的时间出席, 可视作放弃。5.5.5 供方擅自执行停止见证点

15、(H) 或现场见证点(W) 工序,监造单位可要求供方重新执行该工序。5.5.6 对于监造单位放弃出席的停止见证点(H ) 或现场见证点(W),供方应做好工序执行过程记录,监造单位可做事后检查。5.5.7 文件见证点(R) 执行的时间、地点、方式等由供方和监造单位约定。5.5.8 对批量生产的产品, 监造人员在出席见证点时, 可采取抽样见证方式。5.5.9 对于非设点控制的工序,制定巡检计划并实施巡检。巡检可包括专项巡检、日常巡检。6 监造活动主要内容 监造单位对核电厂常规岛设备制造过程( 包括重要原材料采购或制造)实施监造活动的内容应包括:a) 向被监造单位进行监造交底,约定被监造单位需要配合

16、的相关事项,可包括核安全文化宣贯、见证执行方式、见证通知要求、巡检要求、沟通方式和渠道等;b) 在制造活动开始前,依据合同技术要求、适用的法规标准、制造技术规范和规程、管理体系要求等,对供方的设备进行风险识别,编制监造策划,监造策划输出方式由监造单位根据自身管理要求确定;c) 在制造活动开始前, 应对供方提交的设备制造质量计划的完整性、 适用性和准确性进行审查,并设置见证点;d) 在制造活动开始前, 应审查供方设备制造的重要工艺评定报告、工艺规范、 操作规程和检验程序等;e) 对供方的设备制造活动进行质量监督,包括在制造现场进行的文件审查、 见证和巡检活动;f) 在监造过程中若发现不符合法规、

17、规范、程序或相关文件的要求时,或对设备制造质量存疑时,可向供方发布书面意见,督促供方整改;g) 督促供方对发现的不符合项及时发布不符合项报告, 审查不符合项分类的准确性, 并对不符合项进行跟踪和验证;h) 对制造完工文件进行审查;i) 对产品制造活动是否结束进行确认,并对设备进行质量放行;j) 组织或参加设备制造相关会议;k) 定期开展设备制造活动的风险识别和预防,实施设备制造的风险防范;l) 定期开展日常巡检和专项巡检,可包括人员资格、仪器装置管理、生产设备和工艺装备、特殊工艺、制造活动等;m) 督促供方采取措施开展设备的异物防范、造假防范等专项活动;n) 定期搜集内外部质量问题,开展问题分析,实施经验反馈,并对采取的预防或纠正措施进行验证,形成闭环管理;o) 按照要求编制监造报告,并按照约定规定提供相关监造文件;p) 其他相关活动。7 监造报告监造单位在设备监造期间应形成下列监造记录或报告:a) 日常监造和见证活动的记录或报告;b) 向供方发出要求整改的文件;c) 向监造委托方反馈质量问题的报告;d) 定期的监造情况报告和监造总结;e) 设备制造结束后的设备监造总结。8

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