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1、第一章工程造价管理及其基本制度（7-8 分）工程造价的基本内容（1 分）第一节工程造价的基本内容（1 分）第一节一、工程造价及其计价特征（一）工程造价的含义一、工程造价及其计价特征（一）工程造价的含义1.含义一1.含义一：从投资者（业主）投资者（业主）的角度分析。（14）（14）工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用全部固定资产投资费用。包括从策划、决策、实施直到竣工验收所花费的全部费用。（17）（17）2.含义二2.含义二：从市场交易市场交易的角度分析。工程造价是指在发承包交易活动交易活动中形成的建筑安装工程费建筑安装工程费用或建设工程总费用用或建设工程总费用。（二
2、）工程计价的特征1.计价的单件性（二）工程计价的特征1.计价的单件性：产品的单件性决定了每项工程都必须单独单独计算计算造价。（15）2.计价的多次性（15）2.计价的多次性工程项目的多次计价是一个逐步深入和细化，逐步接近实际逐步深入和细化，逐步接近实际造价造价的过程。（16 单）（16 单）二、工程造价相关概念（重点）（一）静态投资与动态投资二、工程造价相关概念（重点）（一）静态投资与动态投资静态投资不考虑静态投资不考虑物价上涨、建设期贷款利息的建设投资建筑安装工程费建筑安装工程费、设备和工器具购置费设备和工器具购置费【工程费用】、工程建设工程建设其他费其他费、基本预备费（13）基本预备费（1
3、3）、因工程量误差引起的工程造价增减工程造价增减动态投资动态投资考虑物价上涨、建设期贷款利息的建设投资静态投资静态投资、建设期贷款利息建设期贷款利息、涨价预备费两者关系：涨价预备费两者关系：动态投资包含静态投资，静态投资静态投资是动态投资的主要主要组成部分，也是动态投资的计算基础基础（二）建设项目总投资与固定资产投资（二）建设项目总投资与固定资产投资2.生产性生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投固定资产投资和流动资产投资资两部分（11.15）（11.15）；非生产性非生产性建设项目总投资只包括固定资产固定资产投资。投资。4.建设项目总造价建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资
4、总额固定资产投资总额。（17）工程造价管理的组织和内容（1 分）第二节（17）工程造价管理的组织和内容（1 分）第二节一、工程造价管理的基本内涵一、工程造价管理的基本内涵（二）建设工程全面造价管理（重点）（二）建设工程全面造价管理（重点）全寿命期造价管理全寿命期造价管理全寿命期造价管理全寿命期造价管理是指建设工程初始建造成本和建造成本和建成后的日常使用成本使用成本之和（12）（12），包括了策划决策、建策划决策、建设实施、运行维护以及拆除回收设实施、运行维护以及拆除回收等各阶段费用。全寿命期管理主要作为一种实现建设工程全寿命期造价最小化的指导思想，指导建设工程投资决策及实施方案的选择。全过程造
5、价管理全过程造价管理包括工程策划决策策划决策及建设实施各阶段实施各阶段全要素造价管理全要素造价管理工程成本、工期、质量、安全、环保成本、工期、质量、安全、环保的集成管理（10、13）（10、13）。全要素造价管理的核心核心是按照优先性的原则，协调和平衡协调和平衡工期、质量、安全、环保与成本之间的对对立统一关系（11）立统一关系（11）。全方位造价管理全方位造价管理政府建设行政主管部门、行业协会、业主方、设计方、承包方以及有关咨询机构的共同任务共同任务。（17）（17）三、工程造价管理的主要内容及原则（二）工程造价管理的基本原则三、工程造价管理的主要内容及原则（二）工程造价管理的基本原则1.以设
6、计阶段为重点的全过程造价管理。（11、12）1.以设计阶段为重点的全过程造价管理。（11、12）工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段前期决策和设计阶段。决策完成后，控制工程造价的关键关键就在于设计设计。（14）（14）为了有效地控制工程造价,应将工程造价管理的重点重点放在工程项目的策划决策和设计策划决策和设计阶段。（16 单、17）工程造价咨询管理制度（2 分）第四节（16 单、17）工程造价咨询管理制度（2 分）第四节一、工程造价咨询企业资质管理一、工程造价咨询企业资质管理（一）资质等级标准（必考）（11.13、15、14、16、17）（一）资质等级标准（必考）（11.13、15、14、
7、16、17）国内外工程造价管理发展（0-1 分）第五节国内外工程造价管理发展（0-1 分）第五节（二）多渠道的工程造价信息美国工程新闻记录（ENR）发布的工程造价指数由构件钢材、构件钢材、波特兰水泥、木材、普通劳动力波特兰水泥、木材、普通劳动力四个指数加权组成；（11.16）（11.16）ENR 指数资料来源于 20 个美国城市和 2 个加拿大城市（12）（12）。ENR 共编制两种造价指数，一种是建筑造价指数，一种是房屋造价指数（18）（18）（四）通用的合同文本英国英国：JCT、ACA（咨询顾问建筑师协会）合同体系、ICE（土木工程师协会）合同体系JCT、ACA（咨询顾问建筑师协会）合同体
8、系、ICE（土木工程师协会）合同体系；其中 JCT 合同体系JCT 合同体系是英国的主要合同体系之一，主要用于房屋建筑工程（14）（14）。美国美国：AIAAIA，其核心是“通用条件”（17）其核心是“通用条件”（17）。不同的计价方式，只需要选用不同的“协议书格式”与“通用条件”结合。AIA体系，分为 A、B、C、D、F、G 系列。A 系列A 系列是关于发包人与承包发包人与承包人人之间的合同文件（13）（13）；B 系列B 系列是关于发包人与提供专业服务发包人与提供专业服务年造价师管理精华核心知识点年造价师管理精华核心知识点的建筑师的建筑师之间的合同文件。C 系列C 系列是关于建筑师与提供专
9、业服务的顾问之间的合同文件，F 系列F 系列用于财务管理财务管理表格（17）（17）。第二章相关法律法规（12-14 分）第一节建筑法及其相关条例（5 分）第一节建筑法及其相关条例（5 分）一、建筑法一、建筑法（一）建筑许可（14）（必考）（一）建筑许可（14）（必考）建筑许可建筑许可包括：建筑工程施工施工许可和从业资格从业资格两个方面。1.建筑工程施工许可证1.建筑工程施工许可证（1）建筑工程开工前开工前，建设单位建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工施工许可证许可证。批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。批准开工报告的建
10、筑工程，不再领取施工许可证。（2）申请领取施工许可证，应当具备如下条件（2）申请领取施工许可证，应当具备如下条件：（18）（18）已办理建筑工程用地用地批准手续；依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证规划许可证；需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求拆迁进度符合施工要求；已经确定建筑施工单位施工单位；有满足施工需要的资金安排资金安排、施工图纸施工图纸及技术资料技术资料；有保证工程质量和安全质量和安全的具体措施；（3）许可时限（重点）（必考）（3）许可时限（重点）（必考）许可证有效期许可证有效期建设单位自申领之日起 3 个月3 个月内开工，可延期 2 2次，每次33 个月（16
11、）（16）中止施工中止施工建设单位自中止施工之日起 1 个月1 个月内向发证机关报告，并做好维护工作（15、17）（15、17）恢复施工恢复施工（12）（12）先向发证机关报告，中止满 1 年1 年恢复施工前，建设单位向发证机关核验施工许可证二、建设工程质量管理条例（一）建设单位的质量责任和义务二、建设工程质量管理条例（一）建设单位的质量责任和义务工程施工工程施工（1）在领取施工许可证施工许可证或者开工报告前开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续工程质量监督手续。工程竣工验收工程竣工验收工程竣工验收条件:（10.13）工程竣工验收条件:（10.13）（1）完成完成建设工程设计设计
12、和合同约定的各项内容内容；（2）有完整的技术档案技术档案和施工管理资料施工管理资料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、施工、工程监理勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（5）有施工单位签署的工程保修书保修书。三、建设工程安全生产管理条例（一）建设单位的安全责任三、建设工程安全生产管理条例（一）建设单位的安全责任3.申领施工许可证的，在申请时提供安全施工安全施工措施资料；办理开工报告的，自开工报告批准之日开工报告批准之日起 15 日15 日内（13）（13），将安全施工措施报送工程所在地
13、县级以上人民政府建设行政主管部门备案县级以上人民政府建设行政主管部门备案。4.在拆除工程施工 15 日前15 日前，报送资料至工程所在地县级以上地方人民政府县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门其他有关部门备案；（三）施工单位的安全责任6.安全技术措施和专项施工方案（三）施工单位的安全责任6.安全技术措施和专项施工方案下列达到一定规模的危险性较大危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督（11、15、16）：（11、15、16）：对上述所列工程中涉及
14、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案（15），施工单位还应当组织专家进行论证、程的专项施工方案（15），施工单位还应当组织专家进行论证、审查审查。8.施工机具设备安全管理（13）8.施工机具设备安全管理（13）（2）施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起 30 日内验收合格之日起 30 日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。第二节招标投标法及其实施条例（3 分）第二节招标投标法及其实施条例（3 分）考点一、招标五、考点一、招标五、招标文件与资格审查（1）招投标中的时间规定招标文件与资格审查（1）招投标中
15、的时间规定发售发售资格预审文件5 天招标文件5 天资格预审文件5 天招标文件5 天提交资格预审申请文件资格预审文件停止发售之日起5 天投标文件（投标截止时间）招标文件开始发出之日起20天提交资格预审申请文件资格预审文件停止发售之日起5 天投标文件（投标截止时间）招标文件开始发出之日起20天修改（澄清）资格预审文件提交资格预审申请文件截止时间前3 天招标文件投标截止时间前15 天修改（澄清）资格预审文件提交资格预审申请文件截止时间前3 天招标文件投标截止时间前15 天异议资格预审文件提交资格预审申请文件截止时间前2 天招标文件投标截止时间10 天评标结果中标候选人公示期间资格预审/招标/评标结果
16、/异议答复收到异议 3 日内答复，答复前暂停招投标活动开标开标现场当场提出开标异议答复当场答复异议资格预审文件提交资格预审申请文件截止时间前2 天招标文件投标截止时间10 天评标结果中标候选人公示期间资格预审/招标/评标结果/异议答复收到异议 3 日内答复，答复前暂停招投标活动开标开标现场当场提出开标异议答复当场答复其他投标人撤回投标文件投标截止时间前中标公示收到评标报告 3 日内，公示期3 天签订合同中标通知书发出之日起30天退还投标保证金收到撤回通知/签订合同后5天向招标办报告时间确定中标人之日起15 天其他投标人撤回投标文件投标截止时间前中标公示收到评标报告 3 日内，公示期3 天签订合
17、同中标通知书发出之日起30天退还投标保证金收到撤回通知/签订合同后5天向招标办报告时间确定中标人之日起15 天3.两阶段招标3.两阶段招标对技术复杂技术复杂或者无法精确拟定技术规格无法精确拟定技术规格的项目，可以分两阶段进行招标。第一阶段：投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议不带报价的技术建议。（16 单）（16 单）第二阶段：按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段第二阶段提出。（17）5.投标有效期（17）5.投标有效期招标人应当在招标文件招标文件中载明投标有效期。投
18、标有效期从提交投标文件的截止之日提交投标文件的截止之日起算。6.投标保证金6.投标保证金投标保证金不得超过招标项目估算价的 2%.（13、17）投标项目估算价的 2%.（13、17）投标保证金有效期应当与投标有效期一致（17）保证金有效期应当与投标有效期一致（17）。考点二、投标考点二、投标四、其他规定1.属于串通投标和视为串通投标的情形四、其他规定1.属于串通投标和视为串通投标的情形（2）（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标（15）视为投标人相互串通投标（15）：（一个人的安排）（一个人的安排）1）不同投标人的投标文件由同一单位同一单位或者个人编制；2）不同投标人委托同一单位同一单
19、位或者个人办理投标事宜；3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人同一人；4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性规律性差异；5）不同投标人的投标文件相互混装相互混装；6）不同投标人的投标保证金从同一单位同一单位或者个人的账户转出。考点三、开标、评标与定标考点三、开标、评标与定标二、评标（四）投标文件的拒收、否决、澄清说明二、评标（四）投标文件的拒收、否决、澄清说明拒收（当场就能发现当场就能发现）否决投标（当场不能发现当场不能发现-重大偏差）澄清、说明（细微偏差）逾期逾期送达未未经单位盖章盖章和单位负责人签字含义不明确不明确的内容未送达未送达指定地点联合体没有提交共同投标共
20、同投标协议明显的文字错误未密封不符合明显的文字错误未密封不符合国家或招标文件规定的资格条件未通过未通过资格预审同一投标人提交两个以上提交两个以上投标文件或报价（招标文件要求的除外）投标报价低于成本低于成本价或高于最高限价未未对招标文件作出实质性响应串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为违法行为三、定标三、定标4.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内3 日内公示中标候选人，公示期不得少于 3 日公示期不得少于 3 日。四、签订合同及履约四、签订合同及履约1.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内合同签订后5日内向中标人和未中标中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存
21、款利息投标保证金及银行同期存款利息。第三节政府采购法及其实施条例（1 分）第三节政府采购法及其实施条例（1 分）（二）政府采购方式政府采购可采用的方式有公开招标、邀请招标 竞争性谈判、单一来源采购、询价公开招标、邀请招标 竞争性谈判、单一来源采购、询价，以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。1）竞争性谈判：1）竞争性谈判：符合下列情形之一的货物或服务，可采用竞争性谈判竞争性谈判方式采购：（1）招标后没有供应商投标或没有合格标的没有合格标的或重新招标未能成立的;（2）技术复杂技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或具体要求的；（3）采用招标所需时间
22、不能满足用户紧急需要的；（4）不能事先计算出价格总额的。第四节合同法及价格法（4-5 分）第四节合同法及价格法（4-5 分）一、合同法一、合同法（一）合同的订立（重点）（一）合同的订立（重点）合同订立的程序合同订立的程序要约要约（1）订立合同需要经过要约要约和承诺承诺两个阶段（注：（注：没有要约邀请）没有要约邀请）要约邀请要约邀请，是希望他人向自己发出要约的意思表示（不是合同成立过程中的必经过程）。如寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。若商业广告的内容符合要约规定的，视为要约如寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。若商业广告的内容符
23、合要约规定的，视为要约要约的生效：要约到达到达受要约人时生效生效。要约的撤回和撤销：（1）撤回撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时之前或者与要约同时到达受要约人（要约未生效要约未生效）；要约的失效（16 单）要约的失效（16 单）有下列情形之一的，要约失效要约失效：拒绝要约的通知到达要约人；要约人依法撤销要约；承诺期限届满，受要约人未作出承诺；受要约人对要约的内容作出实质性变更。承诺承诺的生效承诺承诺的生效：承诺通知到达要约人时生效。逾期承诺：逾期承诺：受要约人超过承诺期限超过承诺期限发出承诺的，除要约人及时通知受要约人该承诺有效以外，为新要约新要约。合同的成立合同的成立承诺
24、生效时合同成立。（16 单）承诺生效时合同成立。（16 单）缔约过失责任缔约过失责任当事人在订立合同过程中订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任承担损害赔偿责任：（1）假借订立合同，恶意恶意进行磋商；（2）故意隐瞒故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（3）有其他违背诚实信用其他违背诚实信用原则的行为。（二）合同的效力（18）（二）合同的效力（18）合同效力类型合同效力类型具体事由具体事由效力效力待定合同效力效力待定合同限制民事行为能力人订立经其法定代理人追认,合同有效（追认有效期 1 个月1 个月）（无交易资格）（无交易资格）特殊情况纯获利益纯获利益
25、合同（接受奖励、赠与等）与限制民事行为能力人年龄、智力、精神健康相适应相适应而订立的合同；不必经追认不必经追认即为有效合同无权代理无权代理特征：没有代理权、超越代理权、代理权终止后以被代理人名义订立的合同不发生不发生效力未经被代理人追认发生效力1.经被代理人追认（追认有效期 1 个月1 个月）2.表见代理表见代理（无权无权代理,合同有效有效）3.超越权限超越权限订立的合同（除相对人知道或应当知道）无权处分无权处分无权处分他人财产的合同一般为无效合同，但经权利人追认或订立合同后取得处分权的,该合同有效无效合同（违无效合同（违法）（12）法）（12）欺 诈欺 诈 胁 迫，损害 国 家 利 益；恶意
26、恶意串通，损害国家、集体或他人利益；以合法形式掩盖非法非法目的；损害社会公共利益；损害社会公共利益；违法违法法律、行政法规免责条款1.造成对方人身伤害的2.故意或重大过失造成对方财产损失的无效合同无效合同与被撤销合同被撤销合同的法律后果合同部分无效,不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效合同无效、被撤销或终止的，不影响合同中独立存在的解决争议条款财产处理1.返还财产或折价补偿可变更、可撤销合同（违心）可变更、可撤销合同（违心）（17）（17）重大误解重大误解显失公平显失公平欺诈胁迫欺诈胁迫趁人之危趁人之危2.赔偿损失3.收归国家所有或返还集体、第三人撤销权消灭消灭1.当事人自知道或应当知道撤销
27、事由之日起 1 年内1 年内没有行使撤销权2.当事人知道撤销事由后明确表示或以行为表示放弃撤销权合同未撤销放弃撤销权合同未撤销的,自始有效；合同被撤销合同被撤销的,自始无效（三）合同的履行（三）合同的履行一般原因一般原因协议补充合同有关条款或交易习惯法定法定质量要求不明确质量要求不明确：按国家标准、行业标准；没有的，按通常标准或特定标准履行价款或报酬不明确价款或报酬不明确：按订立合同时履行地的市场价订立合同时履行地的市场价履行；依法执行政府定价（指导价）的，按规定履行（14、16）（14、16）地点地点不明1.给付货币的，在接受货币接受货币一方所在地履行2.交付不动产的，在不动产所在地不动产所
28、在地履行3.其他标的在履行义务履行义务一方所在地履行期限期限不明：可以随时（要求）履行,但应给对方必要的准备时间方式方式不明：按照有利于实现合同目的的方式履行费用费用负担不明：履行义务一方负担特殊原则特殊原则价格调整（14（14）逾期交付交付:价格按原价、价格按新价（17）（17）惩罚原则逾期提取提取/付款:价格按原价、价格按新价二、价格法1.政府定价的商品二、价格法1.政府定价的商品对下列商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价政府指导价或政府定价（15）或政府定价（15）：国民经济发展和人民生活关系重大的极少重大的极少数商品价格；资源稀缺的少数稀缺的少数商品价格；自然垄断自然垄断经营
29、的商品价格；重要的公用事业公用事业价格；重要的公益性公益性服务价格。第三章工程项目管理（22-24 分）第一节工程项目管理概述（4 分）第一节工程项目管理概述（4 分）一、工程项目的组成和分类工程项目的组成和分类（一）工程项目的组成（11、12、13）（必考）（一）工程项目的组成（11、12、13）（必考）分部（子分部）工程分部（子分部）工程应按专业性质、建筑部位专业性质、建筑部位等划分。建筑工程的分部工程包括：地基与基础、主体结构、装饰装修、屋面、地基与基础、主体结构、装饰装修、屋面、给排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、给排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯、建筑节能电
30、梯、建筑节能工程。（14、15、17）（14、15、17）分项工程分项工程一般按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等划主要工种、材料、施工工艺、设备类别等划分分。例如：土方开挖、土方回填、钢筋、模板、混凝土方开挖、土方回填、钢筋、模板、混凝土、砖砌体、木门窗制作与安装、钢结构基础土、砖砌体、木门窗制作与安装、钢结构基础等工程。二、工程项目建设程序二、工程项目建设程序（二）决策阶段的工作内容（18）（必考）（二）决策阶段的工作内容（18）（必考）3.项目投资决策管理制度政府投资项目3.项目投资决策管理制度政府投资项目（13）（13）对于采用直接投资和资本金注入方式直接投资和资本金注入方式的政府投
31、资项目，审批项目建议书和可行性研究审批项目建议书和可行性研究报告报告，除特殊情况外不再审批开工报告（17）不再审批开工报告（17），同时严格审批其初步设计和概算初步设计和概算；（16 单）（16 单）对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，只审批资金申请报告（15）资金申请报告（15）。一般都要经过评估论证，特别重大特别重大的项目还应实行实行专家评议专家评议制度（12、15、16、17）（12、15、16、17）。国家将逐步实行政府投资项目公示制度公示制度，以广泛听取各方面的意见和建议意见和建议。非政府投资项目非政府投资项目1）核准制核准制。仅需向政府提
32、交项目申请报告项目申请报告，不再经过批准项目建议书批准项目建议书、可行性研究报告可行性研究报告和开工报告开工报告的程序。（11、13）（11、13）2）备案制备案制。除另有规定外，由企业按照属地属地原则向地方政府投资主管部门备案。三、工程项目管理的类型、任务及相关制度（18）（二）工程项目管理的相关制度三、工程项目管理的类型、任务及相关制度（18）（二）工程项目管理的相关制度工程建设领域实行项目法人责任制、工程监理制、工程招标项目法人责任制、工程监理制、工程招标投标制和合同管理制投标制和合同管理制，共同构成了我国工程建设管理的基本制度建设管理的基本制度。1.项目法人责任制（必考）（1）项目法人
33、的设立1.项目法人责任制（必考）（1）项目法人的设立新上项目在项目建议书被批准建议书被批准后，由项目的投资方投资方派代表组成项目法人筹备筹备组。在项目可行性研究报告项目可行性研究报告被批准批准后，应正式成正式成立项目法人（10）立项目法人（10）。（2）项目董事会的职权（对外）（12.15.18）（2）项目董事会的职权（对外）（12.15.18）负责筹措建设资金；审核、上报项目初步设计和概算文件初步设计和概算文件；审核、上报年度投资计划并落实年度资金落实年度资金；提出提出项目开工报告开工报告；研究解决建设过程中出现的重大问题；负责提出提出项目竣工验收申请竣工验收申请报告；审定偿还债务计划和生产
34、经营方针，并负责按时偿还债务按时偿还债务；聘任或解聘聘任或解聘项目总经理，并根据总经理的提名，聘任或解聘其他高级管理人员。第二节工程项目组织（3 分）第二节工程项目组织（3 分）一、业主方项目管理组织模式（二）工程代建制一、业主方项目管理组织模式（二）工程代建制工程代建单位不参与工程项目的策划决策和经营管理，不对不对投资收益负责投资收益负责。一般需要提交工程概算工程概算投资 10%10%左右的履约保函。二、工程项目发承包模式（重点）、工程项目发承包模式（重点）模式模式概念与应用环境概念与应用环境特点特点1.总分包模式1.总分包模式（12）（12）总分包模式有：EPC模式EPC模式（设计-采购-
35、施工）、DB 模式DB 模式(设计、建造)、DBO 模式DBO 模式（设计-建造-运营）；交钥匙模式交钥匙模式等。1）有利于项目的组织管理。合同结构简单有利于项目的组织管理。合同结构简单，组织协调工作量小。2）有利于控制控制工程造价造价。业主承担较小的风险。3）有利于控制控制工程质量质量。4）有利于缩短缩短建设工期工期。5）对建设单位而言，选择总承包单位范围小范围小，一般合同金额较高合同金额较高。6）对总承包商而言，责任重责任重、风险大风险大，获得高额利润的潜力也比较大。2.平行承包模式2.平行承包模式（15、（15、17）17）业主将工程项目的设计、施工以及设备和材料采购的任务分别发包给多个
36、多个设计单位、施工单位和设备材料供应厂商，并分别与各承包商分别与各承包商签订合同。（1）有利于建设单位择优选择承包商择优选择承包商。（2）有利于控制工程质量控制工程质量。（3）有利于缩短建设工期缩短建设工期。（4）组织组织管理和协调工作量大和协调工作量大。（5）工程造价控制难度大造价控制难度大。（6）不利于发挥那些技术水平高、综合管理能力强的承包商的综合优势不利于发挥那些技术水平高、综合管理能力强的承包商的综合优势。3.联合体承包模式3.联合体承包模式由几家公司成立联合体去竞争联合体去竞争承揽工程建设任务，以联合体的名义联合体的名义与建设单位签订工程承包合同。（1）对建设单位而言，合同结构简单
37、合同结构简单，组织协调工作量小，有利于工程造价和建设工期的控工程造价和建设工期的控制制。（11）（11）（2）对联合体而言，增强了竞争能力和抗风险能力。4.合作体承包模式达成协议4.合作体承包模式达成协议后，各公司再分别与建设单位签订工程承包合同各公司再分别与建设单位签订工程承包合同，并在合作体的统一计划、指挥和协调下完成承包任务。（1）建设单位建设单位的组织协调工作工作量小量小，但风险较大但风险较大。（14）（14）（2）各承包商之间既有合作的愿望，又不愿意组成联合体。5.CM承包模式5.CM承包模式由建设单位委托一家 CM 单位承担项目管理工作，该 CM 单位以承包商承包商的身份进行施工管
38、理，并在一定程度上影响工程设计活动，组织快速路径的生产方式组织快速路径的生产方式，使工程项目实现有条件的“边设计、边施工”“边设计、边施工”。（1）CM 承包模式的特点（15）（1）CM 承包模式的特点（15）采用快速路径法施工采用快速路径法施工。（16（16单）单）CM 单位有代理型(Agency)和非代理型（Non-Agency）两种。代理型代理型由业主与分包商业主与分包商直接签订合同。而非代理型非代理型的 CM 单位直接与分包商签订直接与分包商签订分包合同。CM 合同采用成本加酬金成本加酬金方式（业主与分包单位）。代理型合同采用简单的成简单的成本加酬金合同形式（13）（13）。非代理型合
39、同则采用保证最大工程费用加酬金最大工程费用加酬金的合同形式。（2）CM 承包模式在工程造价控（2）CM 承包模式在工程造价控制方面的价值制方面的价值特别适用于那些实施周期长、工期要求紧迫的大型复杂周期长、工期要求紧迫的大型复杂建设工程。它在工程造价控制方面的价值体现在以下几个方面：与施工总承包模式相比，采用CM承包模式时的合同总价合同总价更具合理性。CM单位不赚取不赚取总包与分包之间的差价（12）差价（12）。有利于降低工程费用。应用价值工程方法挖掘节约投资的潜力。GMP 大大减少了建设单位在工程造价控制方面的风验大大减少了建设单位在工程造价控制方面的风验。三、工程项目管理组织机构形式（重点）
40、（13.14.15.18）三、工程项目管理组织机构形式（重点）（13.14.15.18）形式形式管理模式管理模式优点优点缺点缺点直线制直线制项目经理直接进行单线垂直单线垂直领导结构简单、权力集中、易于统一指挥统一指挥、隶属关系明确、职责分明、决策迅速要求领导者要求领导者通晓各种业务，成为全能式全能式人才，无法实现管理工作专业化无法实现管理工作专业化。职能制职能制各级领导不直接指挥下级不直接指挥下级，强调管理业务的专门化专门化。由于管理人员工作单一，易于提高工作质工作单一，易于提高工作质形成多头领导多头领导，下级受多方指令，造成职责不清。而是指挥职能部门量量，减轻领导者的负担。直线职能制直线职能
41、制直线制和职能制优点结合优点结合优点是集中领导、职责清楚，有利于提高管集中领导、职责清楚，有利于提高管理效率理效率。（17）（17）各职能部门之间的横向联系差横向联系差，信息传递路线长传递路线长，职能部门与指挥部门之间容易产生矛盾职能部门与指挥部门之间容易产生矛盾。矩阵制矩阵制以工程项目为对象设置，管理人员临时抽调具有机动性和灵活性机动性和灵活性。实现了集权与分权的最优集权与分权的最优结合，有利于调动各类人员的工作积极性人员的工作积极性。组织机构经常变动，稳定性差稳定性差；矩阵中的每一个成员都受项目经理和职能部门经理的双重领导。双重领导。第三节工程项目的计划与控制（3-4 分）第三节工程项目的
42、计划与控制（3-4 分）一、工程项目计划体系一、工程项目计划体系1.项目管理规划大纲规划大纲：是项目管理工作中具有战略性、全局性和宏观性战略性、全局性和宏观性的指导文件，由企业管理层企业管理层在投标投标时编制。2.项目管理实施规划实施规划：是在开工之前开工之前由施工项目经理项目经理主持编制的，并报企业管理层审批审批的工程项目管理文件。（18 单）二、工程项目施工组织设计（18 单）二、工程项目施工组织设计根据建筑施工组织设计规范，施工组织设计有三个层次是指施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案（16施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案（16单）（一）施工组织总设计单）（一）施
43、工组织总设计施工组织总设计应由施工项目负责人施工项目负责人主持编制编制，应由总承包总承包单位技术负责人单位技术负责人负责审批（13.15）。（二）单位工程施工组织设计审批（13.15）。（二）单位工程施工组织设计单位工程施工组织设计应由施工项目负责人施工项目负责人主持编制（13）编制（13），应由施工单位技术负责人或其授权的技术人员施工单位技术负责人或其授权的技术人员负责审批。（三）施工方案审批。（三）施工方案以分部（分项）或专项工程分部（分项）或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案。施工方案包括：1.工程概况；2.施工安排；3.施工进度计划；4.施工准备与资源配置计划；5.施工方法及工
44、艺要求施工方案包括：1.工程概况；2.施工安排；3.施工进度计划；4.施工准备与资源配置计划；5.施工方法及工艺要求。（四）专项施工方案（四）专项施工方案2.专项施工方案的审査2.专项施工方案的审査专项方案应当由施工单位技术部门施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人施工单位技术负责人签字。实行施工总承包施工总承包的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需专家论证的专项施工方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师总监理工程师
45、审核签字。3.专项施工方案的论证3.专项施工方案的论证超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案应当由施工单位施工单位组织召开专家论证会专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位施工总承包单位组织召开专家论证会。三、工程项目目标控制的内容、措施和方法三、工程项目目标控制的内容、措施和方法工程项目目标控制的方法（重点）（必考）工程项目目标控制的方法（重点）（必考）第四节流水施工组织方法（3-4 分）第四节流水施工组织方法（3-4 分）一、流水施工的特点和参数一、流水施工的特点和参数（三）流水施工的参数（重点）（必考）（三）流水施工的参数（重点）（必考）1.工艺参数1.工艺参数：施工工
46、艺方面进展状态的参数（施工过程、流水强度）。2.空间参数（16、15、12）2.空间参数（16、15、12）:是指在组织流水施工时，用以表达流水施工在空间布置上开展状态的参数。（2）施工段（m）（2）施工段（m）1）施工段或流水段：平面或空间上划分成若干个劳动量大致相等的施工段落。3）划分原则：划分原则：劳动量应大致相等大致相等，相差幅度不宜超过 10%15%10%15%；足够的工作面足够的工作面；施工段的界限应尽可能与结构界限与结构界限（如沉降缝、伸缩缝等）相吻合；施工段的数目要满足合理满足合理组织流水施工的要求；分施工段分施工段，又分施工层。3.时间参数（13、17）：（1）流水节拍（t）
47、；（2）流水步距（k）；（3）流水施工工期（T）；二、流水施工的基本组织方式（必考）3.时间参数（13、17）：（1）流水节拍（t）；（2）流水步距（k）；（3）流水施工工期（T）；二、流水施工的基本组织方式（必考）（一）等节奏流水施工流水施工工期的确定（一）等节奏流水施工流水施工工期的确定T=K+tn+Z+G-C式中：tn:最后一个施工过程最后一个施工过程（或专业工作队）在各施工段流水节拍之和流水节拍之和；【小结】【小结】第五节工程网络计划技术（重点）（4-5 分）第五节工程网络计划技术（重点）（4-5 分）三、双代号网络计划时间参数的计算方法三、双代号网络计划时间参数的计算方法（一）按工作
48、计算法（重点）（一）按工作计算法（重点）4.计算工作的总时差4.计算工作的总时差（1）总时差等于该工作最迟完成时间与最早完成时间之差，最迟完成时间与最早完成时间之差，或最迟开始时间与最早开始时间之差或最迟开始时间与最早开始时间之差5.计算工作的自由时差5.计算工作的自由时差（1）对于有紧后工作有紧后工作的工作，其自由时差等于本工作之紧后工作最早开始时间减本工作最早完成时间之差的最小值。（2）以终点节点终点节点为完成节点的工作，等于计划工期与本工作最早完成时间之差。6.确定关键工作和关键线路（15 多）6.确定关键工作和关键线路（15 多）（1）在网络计划中，总时差最小总时差最小的工作为关键工关
49、键工作（17）（17）。（2）当网络计划的计划工期等于计算工期时，总时差为零的计划工期等于计算工期时，总时差为零的工作就是关键工作。（3）找出关键工作之后，将这些关键工作首尾相连，便构成从起点节点到终点节点的通路，通路上各项工作的持续时间总和最大的持续时间总和最大的，就是关键线路关键线路。（4）在关键线路上可能有虚工作存在关键线路上可能有虚工作存在。7.计算口诀7.计算口诀：早时正向均选大、迟时逆向均取小、同点迟早早时正向均选大、迟时逆向均取小、同点迟早差总差、自由时差定义找差总差、自由时差定义找。四、双代号时标网络计划（一）概念四、双代号时标网络计划（一）概念1.以实箭线表示工作，实箭线的水
50、平投影长度表示该工作的实箭线的水平投影长度表示该工作的持续时间持续时间；2.以虚箭线虚箭线表示虚工作，虚工作的持续时间为零，虚箭线只虚箭线只能垂直画能垂直画；3.以波形线波形线表示工作与其紧后工作之间的时间间隔时间间隔。（当计划工期=计算工期计划工期=计算工期时，波形线的水平投影长度波形线的水平投影长度表示其自由时差自由时差）五、网络计划的优化（一）工期优化五、网络计划的优化（一）工期优化所谓工期优化，是指网络计划的计算工期不满足不满足要求工期时，通过压缩关键工作的持续时间压缩关键工作的持续时间以满足要求工期目标的过程。1.方法1.方法：（1）不改变不改变网络计划中各项工作之间逻辑关系的前提前