2023绿色村庄评价标准.docx

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1、绿色村庄评价标准目次1 总 则22 术 语33 基本规定43.1 基本要求43.2 评价方法与等级划分44 村庄规划64.1 控制项64.2 评分项65 村庄建筑95.1 控制项95.2 评分项96 运营管理136.1 控制项136.2 评分项13本规范用词说明15引用标准名录16附:条文说明16Contents1 General Provisions22 Terms33 Basic Requirements43.1 General Requirements43.2 Assessment and Rating44 Village Planning64.1 Prerequisite Items6

2、4.2 Scoring Items65 Village Building95.1 Prerequisite Items95.2 Scoring Items96 Operation Management136.1 Prerequisite Items136.2 Scoring Items13Explanation of Wording in This Standard15List of Quoted Standards16Addition: Explanation of Provisions.161 总 则1.0.1 为改善我国农村人居环境、节约资源,促进村庄建设的可持续发展, 规范绿色村庄建设

3、及改造的评价,制定本标准。1.0.2 本标准适用于绿色村庄的建设及既有村庄的绿色改造评价。1.0.3 绿色村庄评价应坚持尊重自然、因地制宜、突出本土特色,考虑地域的气候、环境、资源、经济、技术及文化等特点,对规划、环境、建筑、特色建设以及运行管理等方面进行综合评价。1.0.4 绿色村庄评价除应符合本标准的规定外,尚应符合国家现行有关标准的规定。142 术 语2.0.1 绿色村庄green village为农民提供生态环保、节能低碳、健康舒适的人居环境和与自然和谐共生的村庄。2.0.2 绿化覆盖率 green ratio绿化植物的垂直投影面积占村庄建设用地面积的百分比。2.0.3 透水铺装 pe

4、rmeable pavement 采用植草砖、透水沥青、透水混凝土、透水地砖等透水材料铺装,既能满足承载力、耐久性等使用要求,又能使雨水渗入土壤的地面。 2.0.4 可再生能源 renewable energy风能、太阳能、水能、生物质能、地热能和海洋能等非化石能源的统称。2.0.5 宅基地 homestead 农村居民合法使用或依法批准,用于建造住宅(包括附属用房和庭院等) 的集体所有土地。2.0.6 户厕 household latrine供农村家庭成员便溺用的场所,由厕屋、便器、贮粪池组成。户厕可建在室内,也可建在室外。农村户厕包括水冲式厕所和非水冲式厕所两类。2.0.7 生物质燃料 b

5、iomass moulding fuels将生物质材料燃烧作为燃料,一般主要是农林废弃物,如秸秆、锯末、稻糠等,主要区别于化石燃料。3 基本规定3.1 基本要求3.1.1 绿色村庄的评价应以村庄建设用地为范畴,包括规划、环境、基础设施、建筑等评价对象。3.1.2 绿色村庄评价分为设计评价和运行评价。设计评价应在新建村庄或既有村庄改造工程施工图设计文件审查通过后进行,运行评价应在新建村庄或既有村庄改造通过竣工验收并投入使用一年后进行。3.1.3 申请评价方应对村庄从规划、基础设施、环境到建筑进行全面分析, 选用适宜的技术、设备设施、建筑材料等,对村庄规划、建筑设计、施工以及运行阶段进行全过程控制

6、,并提交相应的分析、测试报告和相关文件。3.1.4 评价机构应按本标准的有关要求,对申请评价方提交的报告、文件进行审查,出具评价报告,确定等级。对申请运行评价的村庄,尚应进行现场核查。3.2 评价方法与等级划分3.2.1 绿色村庄评价指标体系由村庄规划、村庄建筑、运营管理 3 类指标组成,每类指标均包括控制项和评分项。3.2.2 设计评价时,不对运营管理指标进行评价,但可预评相关条文;运行评价应对全部指标进行评价。3.2.3 控制项的评定结果为满足或不满足;评分项的评定结果为分值。3.2.4 绿色村庄评价应按总得分确定等级。3.2.5 评价指标体系 3 类指标的评分项得分 Q1、Q2、Q3,应

7、按参评村庄该类指标的实际得分值除以适用于该村庄的评分项总分值再乘以 100 分计算。3.2.6 绿色村庄评价的总得分应按式 3.2.6 计算,其中评价指标体系 3 类指标评分项的权重 w1w3 应按表 3.2.6 取值。Qw1Q1w2Q2w3Q3(3.2.6)表 3.2.6 绿色村庄评价各类指标的权重评价指标建设类型村庄规划村庄建筑运营管理设计评价新建村庄0.460.54村庄改造0.340.66运行评价新建村庄0.290.370.34村庄改造0.220.410.37注:“”表示施工管理和运行管理两类指标不参与设计评价。3.2.7 绿色村庄分为一星级、二星级、三星级 3 个等级。3 个等级的绿色

8、村庄均应满足本标准所有控制项的要求。当总得分分别达到 50 分、60 分、80 分时,绿色村庄等级应分别评为一星级、二星级、三星级。4 村庄规划4.1 控制项4.1.1 村庄所在场地应安全,无洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害的威胁,无危险化学品、易燃易爆危险源的威胁,无超标电磁辐射、污染土壤等危害。4.1.2 村庄内不应有排放超标的污染源。4.1.3 村庄规划应科学、合理、依法使用土地,不得占用基本农田。4.1.4 村庄用地、道路系统、公共服务设施配置、环境卫生等应符合国家及地方有关法规与标准的规定。4.1.5 对于具有保护价值的传统村落,应保持和延续其传统格局及历史风貌, 保护历史建筑物、构筑物

9、、古树名木等人文景观,维持历史文化遗产的原真性和完整性。4.2 评分项 规划设计(30 分)4.2.1 结合现状地形地貌进行村庄布局,保护原有的自然水域、湿地和植被, 评价分值为 4 分。4.2.2 合理利用土地资源,节约集约利用土地,评价总分值为 8 分。对居住建筑,根据其人均居住用地指标,按表 4.2.2-1 的规则评分;对公共建筑,根据其容积率按表 4.2.2-2 的规则评分。表4.2.1-1 人均居住用地指标评分规则评价指标标准指标浮动率得分依据村庄所在省、自治区、直辖市的地方标准60%A150%8A60% 或 A150%4表4.2.1-2 公共建筑容积率评分规则容积率R得分1.0R1

10、.580.8R1.044.2.3 依据村庄规模,提供便利的公共服务,评价总分值为 7 分,并按下列规则分别评分并累计:1 村庄设有幼儿园或小学,得 2 分;2 村庄设有文化、体育等服务设施,得 3 分;3 村庄设有医疗、养老等服务设施,得 2 分。4.2.4 村庄应设有便捷的交通系统,方便村民出行,评价总分值为 7 分,并按下列规则分别评分并累计:1 村庄内设有公交、客运等站点,服务半径不大于 1000m,得 5 分;2 村庄设有无障碍人行通道,得 2 分。4.2.5 合理设置停车场所,评价总分值为 4 分,并按下列规则分别平分并累计:1 机动车、农机车停车设施位置合理、方便出入,得 2 分;

11、2 合理设计地面停车位,不挤占步行空间及活动场所,得 2 分。 室外环境(35 分)4.2.6 为保障村庄卫生环境,应在村庄适宜位置设置公共厕所。根据村庄性质和人口密度,每平方公里设置不少于 3 座,评价分值为 7 分。4.2.7 营造舒适的村庄声环境,评价总分值为 6 分,并按下列规则分别评分并累计:1 村庄内无环境噪声污染,环境噪声符合现行国家标准声环境质量标准GB 3096 规定的限值,得 2 分;优于现行国家标准声环境质量标准GB 3096 规定限值 5dB(A),得 4 分。2 村庄内 50%以上的区域为安静区域或以自然声或村庄特色声源为主的空间,得 2 分。4.2.8 村庄主要道路

12、及公共活动场地应布置夜间照明,宜使用高效节能灯具, 并采用节能控制方式,得 6 分。4.2.9 村庄风环境有利于室外行走及活动舒适,评价总分值为 8 分,并按下列规则分别评分并累计:1 冬季典型风速和风向条件下,村庄公共活动空间、庭院及建筑物周围等人活动区域的风速小于 5m/s,且室外风速放大系数小于 2,得 4 分;2 过渡季、夏季典型风速和风向条件下,村庄公共活动空间、庭院及建筑物周围等人活动区域不出现涡旋或无风区,得 4 分。4.2.10 村庄绿化覆盖率应不低于 40%,评价总分值为 8 分,并按下列规则分别评分并累计:1 村庄道路两旁、公共活动场地应配置绿化,得 6 分;2 种植适应当

13、地气候和土壤条件的植物,采用乔、灌、草结合的复层绿化,得 2 分。III 基础设施(35 分)4.2.11 给水系统建设完善,评价总分值为 5 分。具有简单的给水系统,覆盖率60%,得 3 分;具有独立的给水系统,覆盖率60%,得 4 分;具有独立的给水系统,覆盖率80%,得 5 分。4.2.12 排水系统建设完善,评价总分值为 5 分。具有较为完善的污水收集设施和污水处理系统,覆盖率60%,得 3 分;具有完善的污水收集设施和污水处理系统,覆盖率80%,处理后污水达标排放,得 4 分;具有完善的污水收集设施和污水处理系统,覆盖率80%,处理后污水部分回用(灌溉、绿化、浇洒道路等),得 5 分

14、。4.2.13 合理设置绿色雨水基础设施,评价总分值为 5 分,并按下列规则分别评分并累计:1 雨水系统设置完善,能够合理衔接和引导屋面雨水、道路雨水进入地面生态设施,并采取相应的径流污染控制措施,得 2 分;2 通过设置生态草沟、雨水花园、集水/集雪等设施对雨水进行景观化利用,得 2 分;3 广场、停车场等硬质铺装地面中透水铺装面积的比例达到 50%,得 1分。4.2.14 根据当地气候和自然资源条件,合理利用太阳能、风能、生物质能、地热能等可再生能源,使用可再生能源的农户比例达到 70%以上,评价分值为 5 分。4.2.15 村庄公共配电变压器满足现行国家标准三相配电变压器能效限定值及能效

15、等级GB 20052 的节能评价值要求,评价分值为 5 分。4.2.16 村庄内广播、有线电视、电话、信息网络等公共通信设施齐全,通信线缆选择与线路敷设符合相关标准和规范的相关规定,评价分值为 5 分。4.2.17 在村庄重要地段与人口密集居住区内安装视频监视设备,视频信号传输至村庄派出所或村委会,评价分值为 5 分。5 村庄建筑5.1 控制项5.1.1 村庄建筑、结构、设备等设计应符合现行国家及地方有关村镇建筑设计的法规与标准的规定。5.1.2 村庄建筑的节能设计应符合农村居住建筑节能设计标准GB/T 50824的规定。5.1.3 村庄建筑的建造不应采用国家禁止和限制使用的建筑材料及制品。5

16、.2 评分项 建筑设计(32 分)5.2.1 场地或宅基地内合理设置绿化用地,评价总分值为 4 分,并按下列规则评分:1 居住建筑:宅基地绿地率(含蔬菜、瓜果等经济作物种植)达到 35%, 得 2 分,达到 50%,得 4 分。2 公共建筑,按下列规则分别评分并累计:1)绿地率:按表5.2.1的规则评分,最高得3分;表5.2.1公共建筑绿地率评分规则绿地率Rg得分20%Rg30%130%Rg35%2Rg35%32)绿地向社会公众开放,得1分。5.2.2 村庄建筑功能合理、使用方便,评价总分值为 5 分,并按下列规则评分:1 居住建筑:功能齐全,分区合理,满足农民的现代化生活需求,得 5 分;2

17、 公共建筑,按下列规则分别评分并累计:1) 公共建筑功能空间分区合理,交通流线顺畅,得 3 分;2) 公共建筑室内无障碍设施完善,且与建筑室外场地人行通道无障碍连通,满足现行国家标准无障碍设计规范GB 50763 的要求,得 2 分。5.2.3 合理采用被动式措施降低供暖或空调能耗,评价总分值为 9 分,并按下列规则分别评分并累计:1 严寒和寒冷地区,在建筑入口处设置门斗或挡风门廊,且设置保温门; 或夏热冬冷和夏热冬暖地区,合理采取外遮阳措施、植被绿化屋面(或墙体)、隔热通风屋面或多孔材料蓄水蒸发屋面等被动冷却降温技术,得 4 分。2 对于居住建筑,通风开口面积与房间地板面积的比例,夏热冬暖地

18、区达到 10%,夏热冬冷地区达到 8%,其他地区达到 5%,得 3 分;对于公共建筑,过渡季典型工况下主要功能房间的平均自然通风换气次数不小于 2 次/h 的面积比例达到 75%,得 3 分。3 合理采用被动式太阳能技术,得 2 分。5.2.4 围护结构热工性能指标优于国家现行有关农村建筑节能设计标准的规定,评价总分值为 8 分,并按下列规则评分:1 围护结构热工性能比国家现行有关农村建筑节能设计标准规定的提高幅度达到 5%,得 6 分;达到 10%,得 8 分。2 供暖空调全年计算负荷降低幅度达到 5%,得 6 分达到 10%,得 8 分。5.2.5 室内物理环境满足现行国家标准的有关规定,

19、评价总分值为 6 分,并按下列规则分别评分并累计:1 主要功能房间的室内噪声级达到现行国家标准民用建筑隔声设计规范GB 50118 中的低限标准限值和高要求标准限值的平均值,得 1 分;达到高要求标准限值,得 3 分。2 主要功能房间的采光系数满足现行国家标准建筑采光设计标准GB 50033 的要求,得 3 分。II 结构与材料(25 分)5.2.6 结构竖向布置连续、水平构件布置合理、传力简单、受力可靠,结构完整,评价总分值为 5 分。结构体系和构件布置较合理,能完成传力和受力要求,得 3 分;结构体系和构件布置合理,传力简单,受力明确,得 5 分,。5.2.7 地基持力层选择正确和基础选型

20、合理,符合受力和变形控制要求,能有效控制地基不均匀沉降,评价总分值为 5 分。地基持力层选择正确,基础选型基本合理,满足受力和基础埋深要求,得 3 分;地基持力层选择正确,基础选型经济合理,满足受力和基础埋深要求,得 5 分;5.2.8 结构体系及构件采取了有效的抗震措施,能满足承载力、变形和裂缝的控制需要,评价总分值为 5 分。结构构件配筋基本满足承载力要求,且符合受力特点,得 3 分;结构构件配筋符合受力特点和承载力要求,得 5 分。5.2.9 承重用建筑材料符合最低强度等级要求,其中砂浆强度等级应不低于M5.0 或 Mb5.0 或 Ms5.0,混凝土强度等级应不低于 C20 或 Cb20

21、,砖或砌块强度等级应不低于 MU7.5,评价分值为 5 分。5.2.10 建筑材料宜就地取材,采用适用于农村应用条件的当地产品,评价总分值为 5 分,当地建材使用量达到 50%,得 3 分;达到 80%,得 5 分。III 建筑设备(28)5.2.11 使用较高用水效率等级的卫生器具,评价总分值为 4 分。用水效率等级达到三级,得 3 分;达到二级及以上,得 4 分。5.2.12 户厕合理设置且满足国家标准农村户厕卫生标准GB19379 的相关要求,评价分值为 5 分。5.2.13 合理选择供暖或制冷方式,并采取节能措施,评价总分值为 9 分,并按下列规则评分:1 严寒和寒冷地区村庄住宅应合理

22、选择供暖方式与燃料、采取供暖节能措施, 合理进行火炕、散热器的选择和布置,评价总分值为 9 分,并按下列规则分别平分并累计:1) 采暖季宜以生物质燃料为主,生物质燃料使用比例达 50%的,得 2 分,生物质燃料使用比例达 70%的,得 3 分;2) 建筑热源为供暖炉时,应根据燃料的类型选择适用的、正规厂家生产的供暖炉类型,得 3 分。3) 合理进行火炕、散热器的选择和布置,评价总分值为 3 分,并按下列规则评分:设火炕且不设散热器的建筑,其火炕供暖形式满足农村居住建筑节能设计标准 GB/T 50824 的要求,得 3 分。设散热器且不设火炕的建筑,散热器宜布置在外窗窗台下且留足够的通道面积,得

23、 3 分。设火炕和散热器的建筑,对其火炕和散热器分别按本条第 1 款和第 2款进行评价,得分取两项得分的平均值。2 夏热冬冷、夏热冬暖地区村庄住宅,当被动冷却降温方式不能满足室内热环境需求时,可采用电风扇或分体式空调降温。分体式空调设备宜选用高能效产品,评价总分值为 9 分,并按下列规则分别评分并累计:1) 室内机应靠近室外机的位置安装,并应减少室内明管的长度,得 4 分;2) 室外机安放搁板时,其位置应有利于空调器夏季排放热量,并应防止对室内产生热污染及噪声污染,得 5 分。5.2.14 村庄每户住宅设置电能计量表,电能计量装置符合当地供电部门的相关规定,评价分值为 5 分。5.2.15 村

24、庄每户住宅设置有线电视、电话、信息网络系统的进户线与用户终端,评价分值为 5 分。IV 施工管理(15 分)5.2.17 施工过程中采取有效的降尘措施,评价总分值为 3 分,并按下列规则分别评分并累计:1 采取洒水、覆盖等降尘措施,得 2 分;2 采取设防尘网等降尘措施,得 1 分。5.2.18 制定并实施拆除施工组织计划及施工过程中废弃物减量化、资源化计划及措施,评价总分值为 3 分,并按下列规则分别评分并累计:1 制定施工废弃物减量化、资源化计划及措施,得 1 分;2 建筑物拆除产生的废弃物的回收率达到 50%,得 1 分;3 施工过程中产生的废弃物回收利用率达到 30%,得 1 分。5.

25、2.19 制定并实施节能、节水、节材方案,评价总分值为 3 分,并按下列规则分别评分并累计:1 制定并实施节能和用能方案,得 1 分;2 采用河湖水、非传统水源等节水措施,得 1 分;3 制定并实施节材方案,采取节材措施,得 1 分。5.2.20 采用装配化施工等工业化建造技术,评价分值为 3 分。5.2.21 采用土建装修一体化施工,评价分值为 3 分。6 运营管理6.1 控制项6.1.1 建立并实施公共卫生保洁、公共绿化养护、基础设施维护等机制。6.1.2 应制定节能、节水、节材、绿化的管理制度、操作规程和应急预案,并能够有效实施6.1.3 应制定垃圾管理制度,合理规划垃圾物流,对生活废弃

26、物进行分类收集, 垃圾容器设置规范。6.2 评分项6.2.1 设立绿色村庄建设管理工作机构,实行领导目标责任制,健全绿色村庄运行管理制度,评价分值为 15 分。6.2.2 健全村民自治机制,制定村民自治章程,保障村民参与绿色村庄的日常管理,评价分值为 15 分。6.2.3 制定保护村庄内的各项设施以及文物古迹的制度,定期检查,以防损坏。评价分值为 10 分。6.2.4 建立生活垃圾收集、转运及无害化处理体系,评价总分值为 25 分,并按下列规则分别评分并累计:1 合理配置垃圾堆放点、垃圾箱。垃圾箱应为封闭式,周围无暴露垃圾, 无污水溢流,无蝇蛆,得 10 分;2 生活垃圾日产日清,清运率达 1

27、00%,得 7 分;3 垃圾转运站宜设置在运输方便的地方,按服务半径 0.4-1km 设置,得 4分;4 实行垃圾分类收集,垃圾箱应便于分类投放和分类清运,得 4 分。6.2.5 采用无公害病虫害防治技术,规范杀虫剂、除草剂、化肥、农药等化学品的使用,有效避免对土壤和地下水环境的损害,评价总分值 15 分,并按下列规则分别评分并累计:1 建立和实施化学品管理责任制,得 5 分;2 病虫害防治用品使用记录完整,得 5 分;3 采用生物制剂等无公害防治技术,得 5 分。6.2.6 制定村规民约和布置环保宣传设施,倡导生态文明,评价总分值为 10分,并按下列规则分别评分并累计:1 制定包括保护环境在

28、内的村规民约,做到家喻户晓,得 3 分;2 设有固定的环保宣传设施,内容经常更新,得 3 分;3 群众有良好的卫生习惯与环境意识,有反映环保意见和建议的正常渠道,得 2 分;4 依托信息平台,及时向公众发布美丽乡村建设动态及乡村旅游资源、商务、农事、防控、民生、村务管理等信息,得 2 分。6.2.7 定期开展第三方村民满意度调查,评价总分值为 10 分。村民满意度高于 80%,得 8 分;村民满意度高于 95%,得 10 分。绿色村庄评价标准条文说明17目次1总则203 基本规定214 村庄规划244.1 控制项244.2 评分项255 村庄建筑295.1 控制项295.2 评分项296 运营

29、管理366.1 控制项366.2 评分项361总则1.0.1 村庄建设与农民的生活和生产息息相关,改善农村人居环境是社会主义新农村建设的重要内容之一。长期以来,农村处于粗放型发展阶段,缺少相应的指导,随着我国村镇建设的蓬勃发展,虽然在很大程度上改善了农民的居住条件,提升了村镇的城市化水平,但在村庄规划、空间环境以及建筑性能等方面仍存在诸多问题。针对这种情况,亟需根据我国农村地区的自然环境、经济技术条件、资源状况、居民生产生活方式以及人文风俗等综合因素,建立一套因地制宜、科学合理、符合农村实际情况的绿色村庄评价体系,保障村庄在设计、建造或改造、运行过程中实现绿色、低碳、环保,促进村庄建设的可持续

30、发展,从而改善我国农村人居环境。 1.0.2 本条规定了标准的适用范围。标准适用于全国城市、镇、乡政府驻地规划建设用地以外的新建或改建村庄的绿色评价,标准中所指的村庄为村民生活和生产的聚居点,包括中心村和基层村。1.0.3 我国各地区在气候、环境、资源、经济社会发展水平与民俗文化等方面都存在较大差异。对绿色村庄的评价,应综合考量所在地域的气候、环境、资源、经济及文化等条件和特点,注重地区差异的影响,因地制宜地运用本标准对村庄规划、环境、建筑、特色建设以及运行管理等方面进行综合评价。 1.0.4 符合国家现行有关标准是参与绿色村庄评价的前提条件。本标准重点在于对村庄规划、环境、建筑、特色建设、运

31、行管理等方面进行评价,并未涵盖村庄所应有的全部功能和性能要求,故参与评价的村庄尚应符合国家现行有关标准的规定。383 基本规定3.1 基本要求3.1.1 绿色村庄的评价是以建设用地范围内的村庄整体作为评价对象,不对村庄中的建筑群体或单栋建筑进行评价。参与评价的村庄应包括规划、环境、基础设施、建筑等。3.1.2 根据绿色村庄发展的实际需求,结合目前有关管理制度,本标准将绿色村庄评价明确划分为“设计评价”和“运行评价”。设计评价的重点在评价绿色村庄方方面面采取的“绿色措施”和预期效果上,而运行评价则不仅要评价“绿色措施”,而且要评价这些“绿色措施”所产生的实际效果。除此之外,运行评价还关注绿色村庄

32、在施工过程中留下的“绿色足迹”,关注绿色村庄正常运行后的科学管理。简言之,“设计评价”所评的是村庄的设计,“运行评价”所评的是已投入运行的村庄。 3.1.3 申请评价方依据有关管理制度文件确定。本条对申请评价方的相关工作提出要求。绿色村庄注重村庄整体的安全舒适、能源资源节约与环境保护,申请评价方应对绿色村庄规划、环境、建筑、特色及运营各个方面进行控制,综合考虑安全、舒适、经济、美观等因素,选择适宜的规划、环境及建筑技术,设备设施和建设材料,并按本标准的要求提交相应分析、测试报告和相关文档。3.1.4 评价机构依据有关管理制度文件确定。本条对评价机构的相关工作提出要求。绿色村庄评价机构应按照本标

33、准的有关要求审查申请评价方提交的报告、文档,并在评价报告中确定等级。对申请运行评价的村庄,评价机构还应组织现场考察,进一步审核规划设计要求的落实情况以及村庄的实际运行效果。3.2 评价方法与等级划分3.2.1 本标准中村庄规划、村庄建筑、运营管理三类指标均设有控制项和评分项。控制项为绿色村庄的必备条件,评分项为划分绿色村庄等级的可选条件。 3.2.2 运行评价是最终结果的评价,检验绿色村庄投入实际使用后是否真正达到了绿色环保的效果,应对全部指标进行评价。设计评价的对象是图纸和方案,还未涉及运营,所以不对运营管理指标进行评价。但是,运营管理的部分措施如能得到提前考虑,并在设计评价时预评,将有助于

34、达到这两个阶段节约资源和环境保护的目的。3.2.3 评分项的评价,依据评价条文的规定确定得分或不得分,得分时根据需要对具体评分子项确定得分值,或根据具体达标程度确定得分值。本标准中评分项的赋分有以下几种方式:(1) 一条条文评判一类性能或技术指标,不需要根据达标情况的不同,赋以不同分值时,赋以一个固定分值,该评分项的得分为0分或固定分值,在条文主干部分表述为“评价分值为某分”;(2) 一条条文评判一类性能或技术指标,需要根据达标情况的不同,赋以不同分值时,在条文主干部分表述为“评价总分值为某分”,同时在条文主干部分将不同得分值表述为“得某分”的形式,且从低分到高分排列;递进的档次特别多或者评分

35、特别复杂的,则采用列表的形式表达,在条文主干部分表述为“按某表的规则评分”;(3) 一条条文评判一类性能或技术指标,但需要针对不同建筑类型或特点分别评判时,针对各种类型或特点按款或项分别赋以分值,各款或项得分均等于该条得分,在条文主干部分表述为“评价总分值为某分,并按下列规则之一评分”;(4) 一条条文评判多个技术指标,将多个技术指标的评判以款或项的形式表达,并按款或项赋以分值,该条得分为各款或项得分之和,在条文主干部分表述为“评价总分值为某分,并按下列规则分别评分并累计”;(5) 一条条文评判多个技术指标,其中某技术指标需要根据达标情况的不同,赋以不同分值时,首先按多个技术指标的评判以款或项

36、的形式表达并按款或项赋以分值,然后考虑达标程度不同对其中部分技术指标采用递进赋分方式;(6) 可能还会有少数条文出现其他评分方式组合。本标准中评分项条文主干部分给出了该条文的“评价分值”或“评价总分值”,是该条可能得到的最高分值。各评价条文的分值,经广泛征求意见和试评价后综合调整确定。3.2.4 本标准依据总得分来确定绿色村庄的等级。考虑到各类指标重要性方面的相对差异,计算总得分时引入了权重。设计评价的总得分为村庄规划、村庄建筑两类指标的评分项得分经加权计算后与加分项的附加得分之和;运行评价的总得分为村庄规划、村庄建筑、运营管理三类指标的评分项得分经加权计算后与加分项的附加得分之和。3.2.5

37、 对于具体的参评村庄而言,它们在所处地域的气候、环境、资源等方面客观上存在差异,对不适用的评分项条文不予评定。这样,适用于各参评村庄的评分项的条文数量和总分值可能不一样。对此,计算参评村庄某类指标评分项的实际得分值与适用于参评村庄的评分项总分值的比率,反映参评村庄实际采用的“绿色措施”和(或)效果占理论上可以采用的全部“绿色措施”和(或)效果的相对得分率。3.2.6 本条对各类指标在绿色村庄评价中的权重作出规定。表3.2.6中给出了设计评价、运行评价时新建村庄、村庄改造的分项指标权重。运营管理指标不参与设计评价。各类指标的权重经广泛征求意见和试评价后综合调整确定。3.2.7 控制项是绿色村庄的

38、必要条件。在满足全部控制项的前提下,绿色村庄按总得分确定等级。当绿色村庄分别满足一星级、二星级、三星级标准时,参照绿色建筑评价标准50378的要求,村庄公共建和居住建筑得分的平均分均不应低于50分、60分、80分。评价得分及最终评价结果可按表1记录。表1 绿色村庄评价得分与结果汇总表项目名称申请评价方评价阶段设计评价运行评价村庄类型新建村庄村庄改造评价指标村庄规划村庄建筑运营管理控制项评定结果满足满足满足说明评分项权重Wi适用总分实际得分得分Qi总得分Q绿色村庄等级一星级二星级三星级评级结果说明评价机构评价时间4 村庄规划4.1 控制项4.1.1 本条适用于村庄的设计、运行评价。本条对绿色村庄

39、安全提出要求。场地与各类危险源的距离应满足相应危险源的安全防护距离等控制要求,对场地中的不利地段或潜在危险源应采取必要的避让、防护或控制、 治理等措施,对场地中存在的有毒有害物质应采取有效的治理与防护措施进行无害化处理,确保符合各项安全标准。场地的防洪设计符合现行国家标准防洪标准GB 50201 及城市防洪工程设计规范GB/T 50805 的规定;抗震防灾设计符合现行国家标准城市抗震防灾规划标准GB 50413 及建筑抗震设计规范GB 50011 的要求;土壤中氡浓度的控制应符合现行国家标准民用建筑工程室内环境污染控制规范GB 50325 的规定;电磁辐射符合现行国家标准电磁辐射防护规定GB

40、8702 的规定。本条的评价方法为:设计评价查阅地形图,审核应对措施的合理性及相关检测报告或论证报告;运行评价在设计评价方法之外还应现场核实。4.1.2 本条适用于村庄的设计、运行评价。村庄内不应存在未达标排放或者超标排放的污染源,污染源包括气态、液态或固态的污染源,例如:易产生噪声的营业场所、污染物排放超标的垃圾堆等。若有污染源应积极采取相应的治理措施并达到无超标污染物排放的要求。本条的评价方法为:设计评价査阅环评报告,审核应对措施的合理性;运行评价在设计评价方法之外还应现场核实。4.1.3 本条适用于村庄的设计、运行评价。村庄规划应依托自然资源条件,科学、合理的利用土地,并根据上级城乡规划

41、及土地利用规划依法使用土地,满足基本农田保护条例,不得占用基本农田。本条的评价方法为:设计评价查阅相关设计文件;运行评价查阅相关竣工图、有关记录,并现场核实。4.1.4 本条适用于村庄的设计、运行评价。本条对绿色村庄规划提出要求。村庄用地、道路系统规划等应符合镇规划标准GB50188-2007 及美丽乡村建设规范DB33T-912-2014 的相关要求;公共服务设施规划应符合乡村公共服务设施规划标准CECS 354:2013 的相关要求;环境卫生应符合村镇规划卫生标准GB 18055 的相关要求,为村庄居民提供卫生良好的生活居住环境。本条的评价方法为:设计评价查阅相关设计文件;运行评价查阅相关

42、竣工图、有关记录,并现场核实。4.1.5 本条适用于村庄的设计、运行评价。本条规定了传统村落保护规划的主要原则及内容,传统村落要结合经济、社会和历史背景,全面深入调查历史文化遗产的历史和现状,依据其历史、科学、艺术等价值,遵循保护历史真是载体,保护历史环境,科学利用、永续利用的原则,确定保护目标、保护内容、保护重点和保护措施,以利于从整体上保护传统格局及风貌特色。传统村落历史文化保护规划的内容主要包括:历史空间格局及传统建筑风貌;与历史发展和文化传统形成有联系的自然和人文环境景观要素,如山体、水系、地形、地物、古树名木等;反映传统风貌的不可移动的历史文物,体现民俗精华、传统庆典活动的场地和固定

43、设施等。本条的评价方法为:设计评价查阅相关设计文件;运行评价查阅相关竣工图, 并现场核实。4.2 评分项 规划设计4.2.1 本条适用于村庄的设计、运行评价。村庄开发应遵循低影响开发原则,合理利用自然资源, 节约土地。能够充分利用原有地形,与周边环境协调,使村庄具有良好的生态平衡,保障村庄居民的生存和繁衍以及经济、社会发展具有适宜的环境,促进农村地区可持续发展。本条的评价方法为:设计评价查阅相关设计文件;运行评价查阅相关竣工图、有关记录,并现场核实。4.2.2 本条适用于村庄的设计、运行评价。对于居住建筑,人均居住用地指标是控制居住建筑节地的关键性指标。然而我国幅员辽阔,自然环境、生产条件、风

44、俗习惯多样,使得现状人均居住用地水平差异很大,难于在全国范围内实行统一标准。各省、自治区、直辖市所制定的地方标准符合当地实际控制需求,因此应以此为依据制定进一步的控制要求。村庄的人均居住用地指标应为规划范围内的建设用地面积除以常住人口数量的平均数值,人口统计应与用地统计的范围相一致。对于公共建筑,因其种类繁多,故在保证其基本功能及室外环境的前提下应按照所在地城乡规划的要求采用合理的容积率。根据国家标准绿色建筑评价标准50378,公共建筑容积率取值为 0.5-3.5,结合对村庄指标的大量文献研究结论,以节约用地为目标取 0.8-1.0,1.0-1.5 两档,提出公共建筑容积率指标。本条的评价方法

45、为:设计评价查阅相关设计文件;运行评价查阅相关竣工图, 并现场核实。4.2.3 本条适用村庄的设计、运行评价。本条主要是鼓励在村庄内部设置一定规模的教育类公共服务设施,同时村庄的教育设施规划应满足乡村公共服务设施规划标准CECS354的相关要求。在村庄建设中鼓励发展公共文体活动,设置文化、体育类的公共服务设施, 满足村民日常的健康发展需求。同时考虑到市场调节的不确定性和村民生活需求的刚性。本着集约用地和发挥规模效益的原则,村庄文体设施在选址上应以统筹布局、集中设置的方式为主,同时考虑到服务半径的要求及周边村交接的情况, 规定同类文体设施项目应均衡布局。村庄医疗、养老设施项目配置,主要结合村庄的性质、类型、规模,经济社会发展水平、居民经济收入和生活状况,风俗民情及周边条件等实际情况而确定。本条的评价方法为:设计评价查阅相关设计文件;运行评价查阅相关竣工图, 并现场核实。4.2.4 本条适用于村庄的设计、运行评价。本条鼓励优先发展公共交通,因此场地与公共交通联系的便捷程度很重要。为便于选择公共交通出行,在选址与场地规划中应重视场地与公共交通站点的便捷联系。村庄的无障碍系统设计是绿色出行的重要组成部分,是保障各类人群方便、安全出行的基本设施。本条的评价方法为:设计评价查阅相关设

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