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1、大学生创业法律教育一、大学生创业法律教育的基本内容大学生创业法律教育是现阶段高等院校义不容辞的责任。对大学 生进行创业的法律指导，其基本内容应包括调控市场主体的法律法规、 规范市场主体行为的法律法规、规范市场管理秩序的法律法规、政府 宏现调控的法律法规、有关劳动及社会保障的法律法规、知识产权方 面的法律法规、涉及仲裁及诉讼程序的法律法规以及为支持大学生创 业，国家各级政府出台的相关优惠政策和鼓励措施。（一）市场主体法市场主体，主要是指在市场上从事直接和间接交易活动的经济组 织。大学生在创业初期必然要面临主体形态的选择。根据我国现行相 关法律的规定，可供创业者选择的主体形态主要包括：个体工商户、
2、 个人独资企业、合伙企业和公司制企业。不同的主体形态所要求的设 立条件、组织机构设置、投资人的法律责任及税收负担都有很大差别。 根据自身情况选择正确的企业组织形式是创业者迈向成功的第一步。 为此，中华人民共和国公司法、中华人民共和国个人独资企业法 和中华人民共和国合伙企业法是大学生创业者选择企业形式时必 须熟知的。除此之外，创业之初设立企业时还需要了解企业登记管 理条例、公司登记管理条例等工商管理法规。设立特定待业的企 业，创业者还有必要了解有关开发区、高科技园区、软件园区（基地） 等方面的法规及相关地方规定，这样有助于选择创业地点，以享受税 收等优惠政策。（二）市场运行调控法企业设立后，基于
3、自身生存和发展的需要，不可避免地要与其他 市场主体发生交易行为，从事复杂多样的民商事活动，面对各种竞争 行为，需要融通资金，要抵御和化解各种风险，这就要求创业者必须 有较全面的市场主体行为法律常识并熟知规范市场管理秩序的基本 法律制度，了解诸如中华人民共和国合同法、中华人民共和国反 不正当竞争法、中华人民共和国产品质量法、中华人民共和国担 保法、中华人民共和国票据法、中华人民共和国消费者保护法、 中华人民共和国广告法等相关法律的基本规定。（三）政府宏观调控法企业设立后，需要税务登记，需要会计人员处理财务，需要了解 相关的税收和财务制度的基本规定。作为创业者和未来企业的经营管 理者对于我国现行会
4、计法、各类税法的规定也应有所了解。（四）劳动及社会保障法企业在经营过程中需要聘用员工，这其中涉及劳动法和社会保险 问题，需要了解劳动合同、试用期、服务期、商业秘密、竞业禁止、 工伤、养老金、住房公积金、医疗保险、失业保险等诸多规定。为此， 在对大学生进行创业法律教育时，劳动合同法、保险法等方面的法律 知识也应有所涉及。（五）知识产权保护法现今社会越来越重视对企业自主知识产权 的保护。企业在经营中或多或少都会需要处理如商标、专利、著作权 等知识产权方面的问题。建立健全企业自身的知识产权保护体系，既要避免在经营过程中侵害他人权利，也要保护自身的合法权利, 需要经营者了解我国现行法律中有关著作权、商
5、标权、专利权、专有 技术、商业秘密等知识产权的保护方法。（六）诉讼及仲裁法大学生创业时还需学会运用法律妥善解决经济纠纷、维护自身合 法权益。企业在经营过程中不可避免地会与各类主体如合作方、消费 者、侵权方等发生争议和纠纷，在协商、和解、调解等方法不能解决 时，仲裁和诉讼就成为解决经济纠纷最有效的手段。因此，有必要对 大学生进行仲裁法、民事诉讼程序法等法律法规的普及，使其学会利 用法律捍卫自身权益。止匕外，各地针对高校自主创业的学生，在企业 设立登记、融资、税费缴纳、人员聘请和培训等方面都出台了的各项 优惠政策。这些对创业的顺利进行都尤为重要，在法律教育中应让学 生全面了解相关规定并学会根据自身
6、情况适时加以利用。二、深化大学生创业法律教育的有效途径目前，我国各高校都开设了法律基础课及与专业课程相关的如经 济法、金融法规等专业基础课，但是专门针对创业教育而开设的，为 培养创业者的法律意识和法律素养的课程却很少，从而导致创业法律 教育的严重缺失。创业法律知识是一门内容庞大的体系，注重理论与 实践的结合，是操作性极强的课程。对大学生的创业活动进行系统而 有针对性的法律知识培训，无论从教学内容、教学方法和手段都应该 有更多的尝试，以便更好地为学生创业服务。（一）改革教学方法在教学过程中，如何对原有的满堂灌等落后的教学方式方法进 行改革，采用多种教学方式调动学生积极性，是创业法律教育成功的 关
7、键。根据长期的教学实践，不难发现在对大学生创业进行法律指导 时，得到学生欢迎、反馈效果较好的教学方式主要包括：启发式、案 例讨论式、情景模拟式、课外体验式等。1 .启发式创业法律教育主要面对的都是非法律专业的学生，因受 到课时和学生自身知识基础等因素的限制，在整体授课过程中，易多 采用启发式教学来开拓学生思维，推动学生从被动的灌输式学习转 向主动的汲取式学习。教学中更多地运用启发式教学方法，可以培 养学生分析问题、解决问题的能力，通过解决问题的过程，激发学生 自主学习的热情，提高学习兴趣，而且通过对解决问题的方法的探索, 可以激发学生的创造热情、培养创新能力。2 .案例讨论式案例教学是法律课程
8、最常用的教学方法，在授课过 程中根据不同教学目的、教学内容的需要主要可采用以下两种方式: 一是以理解法律概念和原理为主的内容，可采用插入型案例教学方 法，即在介绍理论知识过程中适时地插入相应案例，帮助学生对抽象 概念的理解。二是以培养法律实践能力为目的，以法律条文的具体规 定为内容，采用诊所式教学方法和法律辩论式教学方法。在授课 中，通过对案例的讨论和评析，使学生掌握并学会运用法律的相关规 定。3 .情景模拟式在对大学生进行创业教育过程中可组织学生模拟 企业设立登记、合同谈判、商标注册、税务缴纳、经济纠纷的仲裁或 诉讼程序等常见的法律实践，同时还可聘请相关专业人员从旁指导， 通过切身感受问题的
9、解决过程，提高学生法律运用能力。（二）拓展教学渠道目前，大多数高校进行就业指导、创业指导的对象主要是即将毕 业的学生，而且指导方式也多以课堂教学为主。单纯以授课的方式对 学生进行创业法律教育，将创业指导工作局限于课堂，既不利于调动 学生学习的积极性，也不利于引导学生将知识转化为运用法律的能力。 为此,拓宽教学渠道，尝试多样化的教学手段，引发学生学习的兴趣， 真正帮助有创业理想的学生增强法律意识和法律思维能力。1 .建立创业实践教学基地许多高校都在校内建立了各种形式的 创业实践基地，常见的如建立超市、咖啡屋、旅行社等易于操作的小 型企业。在企业的运营中，让学生经历企业注册、合同签订、风险控 制、
10、税务缴纳等一系列过程，提高学生解决实际问题的能力。2 .建立创业服务机构在校园内建立专门的创业服务咨询机构，聘 请相关专业教师负责解答学生有关创业的各类问题，其中可设置专门 的法律咨询处，对学生进行具体的法律指导。3 .建立创业网络平台高校应在校园网站上设置专门的创业网络 平台，通过该平台，帮助学生了解有关创业的法律法规和全国各主要 地区最新的大学生创业优惠政策。与此同时还可以建立在线师生交流 互动区，第一时间为学生答疑解惑。此外，学校还可多方联系各类型 企业，建立校外创业实训基地，定期带领学生参观学习，让学生在观 摩过程中感受企业运营中所遇到的实际问题，帮助学生强化风险防范 意识。同时还可以聘请成功的创业人士定期为学生作讲座，分享自己 的创业经历，提高学生的创业热情。三、结语总而言之，在对大学生进行创业法律教育的过程中，应着重培养 同学们的法律信仰和法律意识，把学生培养成为具有良好法律素质的 公民。市场经济就本质而言是法治经济，要让学生清楚地认识到：只 有在法律允许范围内从事市场交易活动才是健康的、理性的，才能保 证创业合法有序进行。作为教师应立足现有法律基础教育，为更好地 满足创业教育的需要，进一步探讨法律教育的创新性改革，使学生能 在法律框架内依法创业，并使学生创业在法治轨道上健康发展。作者：宗楠单位：长春金融高等专科学校经济管理系