财政局经济公共服务计划.docx

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1、财政局经济公共服务计划*年是党的*大召开后的开局年,也是我县实施规划的第三 年,是承上启下的关键之年,做好财政工作的意义十分重大。*年我 县财政预算安排的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全 面贯彻*大精神,以科学发展观为统领,坚持以人为本,树立公共财 政理念,坚持改革创新,以发展为第一要务,确保财政收入保持稳定 增长,努力深化财政体制改革,进一步优化支出结构,为促进全县社 会经济全面和谐发展提供财力保障。根据上述指导思想,结合我县的经济社会发展状况及需要,按照 预算法和其他法律法规及政策的规定,依据“收支平衡、不打赤 字”的原则,建议:*年财政预算收入安排为:114000万元,比*年

2、预测完成数增长 24%o其中:上划中央收入41480万元,同比增长35. 7%;地方收入 72520万元,同比增长18%。主要地方收入项目安排:税收收入52650万元,非税收入19870 万元。根据现行财政体制,上级财政预计将补助我县30954万元。经 测算当年可用财力为:103474万元。*年全县财政预算支出安排为:103450万元。结余24万元。主要支出项目安排:般公共服务支出13001. 3万元,比上年预算数增长64. 5%o公共安全支出6314. 4万元,比上年预算数增长26. 8%o教育支出3159L5万元,比上年预算数增长18. 6机科学技术支出603. 9万元,比上年预算数增长5

3、. 4%o文化体育与传媒支出1672. 9万元,比上年预算数增长37. 5%o社会保障和就业支出4765万元,比上年预算数增长41.1%。一一医疗卫生支出4234. 7万元,比上年预算数增长28. 5%。环境保护支出342. 9万元,比上年预算数增长24. 1%O城乡社区服务支出6717. 8万元,比上年预算数减少44. 5%o农林水事务支出6295. 9万元,比上年预算数增长36. 7%。交通运输支出573. 9万元,比上年预算数增长1147. 6%o工业商业金融事务支出830.3万元,比上年预算数增长 11.8%。其他支出26505. 5万元,比上年预算数减少1. 6%o*年预算安排继续保

4、证法定和重点支出的需要,突出发展和保障 民生,切实体现财政在促进经济社会和谐发展中的重要作用。为圆满完成*年预算任务,将重点做好以下几个方面工作。(一)加强征管力度,确保完成收入任务。进一步加强和国、地 税部门的协调联系,努力实现财税信息资源共享;深入开展调查研究, 挖掘增收潜力,坚持依法治税;了解国家宏观调控政策及我县经济走 势对税收的影响,及时采取应对措施,趋利避害,力争主动;加大对 重点行业、重点企业、重点项目税收的监控;加强对契税、耕地占用 税的征管;强化对零星税收的征管,做到应收尽收;进一步提高非税 收入征管水平,加强土地出让金管理。在确保完成收入任务的同时, 努力提高财政收入质量,

5、确保在全省争先进位。(二)发挥财政杠杆作用,支持经济发展。发挥财政的政策导向 和资金导向作用,支持经济又好又快发展。加大对县投融资平台的投 入;做好园区免收费工作;安排专项资金,支持“大建设、大发展”; 利用各种奖励、贴息、专项资金等,按政策导向支持企业发展;积极 争取财政间隙资金,解决部分园区企业流动资金周转难问题,重点支 持高就业、高税收、低污染、节能型的优质企业。(三)优化支出结构,建设和谐社会。努力提高财政公共服务水 平,在确保正常运转的同时,注意保持法定支出的增长比例;继续把 民生工程放在重要位置,严格按照政策做好配套资金落实工作,在有 条件的情况下扩大项目范围、提高保障水平;在社会

6、保险、农村低保 和五保、农村和城镇医疗保障、文化、教育、卫生、就业等方面加大 投入,努力使全体群众“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、 住有所居”;进一步完善政府债务管理,积极化解农村义务教育阶段 债务;继续加大财政对新农村建设的投入力度;认真做好各项惠农资 金“一卡通”发放和“一线实”工作,确保各项惠农政策落实到位; 整合各种支农资金,提高资金的使用效率,将投入重点放在农村道路、 环境、水利、能源、通讯等基础设施建设和扶持农业产业化龙头企业 上,促进农村经济的健康发展。(四)深化财政改革,提高管理水平。继续深化预算管理制度改 革,采用综合预算、零基预算、绩效预算等方法,建立定员定额标准

7、 体系,研究项目预算的编制方法和项目库滚动管理方法,借助现代信 息管理技术,提高预算编制的科学合理性,为硬化预算约束奠定基础。 探索政府基金预算、采购预算、债务预算等编制和管理制度,建立规 范全面的预算管理体制;完善县乡财政管理体制,按财权和事权相统 一的原则,合理划分县乡和开发园区的收入和支出,确定收支基数, 保障乡镇、开发园区正常运转,同时注意财力下移,激发乡镇、开发 园区发展经济、增加收入的积极性;强化非税收入管理,扩大管理范 围,严格执行“收支两条线”,努力实现非税征管全覆盖;积极推进 “金财工程”建设,实现信息共享和实时监控,提高财政管理水平。(五)强化财政管理,提高服务质量。从制度入手,狠抓内部管 理,再造业务流程,进一步提高财政服务水平。完善财政资金审批和 拨付程序,努力提高资金的使用效益和运转安全;简化资金运行流程, 探索设立财政零余额帐户,最终实现国库集中支付;加强国有资产管 理,努力扩大政府集中采购规模;继续强化财政监督工作,严肃财经 纪律,尤其注重事前和事中监控,把问题解决在萌芽状态,使我县的 财政运行保持良好态势。各位代表,*年的财政工作机遇和困难并重,我们将在县委的坚 强领导下,主动接受人大监督,努力奋进,开拓创新,全面完成财政预算任务,为促进经济发展、构建和谐*作出更大贡献。

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