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1、XX区实施公共机构能源资源消费统计调 直制度工作方案为全面掌握全区公共机构能源资源消费的实际状况，规 范公共机构能源资源消费统计工作，加强公共机构节能管理, 促进公共机构节能工作高质量发展，根据公共机构节能条 例、公共机构能源资源消费统计调查制度（以下简称统 计调查制度）及相关技术标准规范的有关规定，结合我区 实际，制定本实施方案。一、职责分工XX区公共机构能源资源消费统计工作在XX市公共机构 节能工作领导小组办公室的统一部署下，由XX区公共机构 节能工作领导小组办公室牵头组织实施，各级公共机构节能 管理部门按照行政隶属关系组织开展能源资源消费统计工 作。（一）XX区公共机构节能工作领导小组办
2、公室负责全区 公共机构能源资源消费统计工作。包括制定全区统计实施方 案、部署统计工作、开展统计培训、开展数据会审和数据质 量抽查、组织交流统计工作经验、审核汇总统计数据、编制 统计工作报告并报送XX市公共机构节能工作领导小组办公 室。（二）XX区直属有关单位（系统）负责组织本单位（系 统）及所属公共机构能源资源消费统计工作。包括制定统计 实施方案、部署统计工作、开展统计培训、组织交流统计工 作经验、审核汇总统计数据、编制统计工作报告并报送XX 区公共机构节能领导小组办公室。（三）各乡镇政府（街道办）依照法律规定的权限负责 组织本区域内公共机构能源资源消费统计工作。包括制定本 乡镇（街道办）统计
3、实施方案、部署统计工作、开展统计培 训、开展数据会审和数据质量抽查、组织交流统计工作经验、 审核汇总本地市统计数据、编制统计工作报告，并按规定报 送XX区公共机构节能领导小组办公室。（四）其它公共机构：负责本单位能源资源消费统计工 作，包括制定本单位统计实施方案，参加统计教育培训，指 定专人负责能源资源消费统计，如实记录能源资源消费原始 数据，建立统计台账，填报公共机构能源资源消费统计报表 和编制统计分析报告，并按规定报送XX区公共机构节能领 导小组办公室。二、统计报表的填报主体（一）基层表。基层表包括公共机构基本信息（基1表）、公共机 构能源资源消费状况（基2表）、公共机构数据中心机房 能源
4、消费状况（基3表）和公共机构采暖能源资源消费 状况（基4表），由各公共机构根据实际情况填写、上报。 各部门基层表直接报送同级主管部门工作的机构；部门所属的公共机构基层表由各部门汇总后，报同级主管部门工作机 构。（二）综合表。综合表包括公共机构能源资源消费统计分级汇总情况 （综1表）、公共机构能源资源消费统计分类汇总情况（综 2表）、公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况（综 3表）和公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况（综4 表），由有关部门和单位汇总，填写本区、本部门所辖（属） 公共机构能源资源消费数据，报送上一级主管部门工作机构。三、报送方式全区各级各类公共机构统一采用自治区机关事务管理
5、 局组织建设的公共机构能源资源消费统计信息系统（以下简 称XX系统），登录地址为https：/XXX （地址有变动将另 行通知），逐级进行能源资源消费统计数据的填报、审核、 汇总和报送工作（有保密特殊要求的除外）。同时，将通过 XX系统导出、打印的纸质版报表和编制的统计分析报告，经 单位负责人审核签名并加盖单位公章后，报送XX区公共机 构节能工作领导小组办公室。报表目录表号表名报告期别统计范围报送单位报送日期及方式基1表公共机构 基本信息年报XX区本级各公共机构XX区本级各公共机构节能主管 部门每年1月20日前通过 纸质邮寄和网络报送基2表公共机构能源 资源消费状况季报XX区本级各公共机构XX
6、区本级各公共机构节能主管 部门次季第1个月20日前 纸质邮寄和网络报送基3表公共机构数据 中心机房能源 消费状况季报使用数据中心机房 的XX区本级各公共 机构使用数据中心机房的XX区本级 各公共机构节能主管部门同上基4表公共机构采暖 能源资源 消费状况年报实施采暖的XX区本 级各公共机构实施采暖的XX区本级各公共机 构节能主管部门次年1月20日前纸质 邮寄和网络报送综1表公共机构能源 资源消费统计 分级汇总情况季报XX区本级各公共机 构节能主管部门及 各乡镇（街道办） 政府XX区本级各公共机构节能主管 部门及各乡镇（街道办）政府次季第1个月20日前 纸质邮寄和网络报送年报XX区本级各公共机 构
7、节能主管部门及 各乡镇（街道办） 政府XX区本级各公共机构节能主管 部门及各乡镇（街道办）政府次年度2月20日前纸 质邮寄和网络报送综2表公共机构能源 资源消费统计 分类汇总情况季报XX区本级各公共机 构节能主管部门及 各乡镇（街道办） 政府XX区本级各公共机构节能主管 部门及各乡镇（街道办）政府次季第1个月20日前 纸质邮寄和网络报送年报XX区本级各公共机 构节能主管部门及 各乡镇（街道办） 政府XX区本级各公共机构节能主管 部门及各乡镇（街道办）政府次年度2月20日前纸 质邮寄和网络报送综3表公共机构数据 中心机房能源 消费统计 汇总情况季报XX区本级各公共机 构节能主管部门及 各乡镇（街
8、道办） 政府XX区本级各公共机构节能主管 部门及各乡镇（街道办）政府次季第1个月20日前 纸质邮寄和网络报送年报XX区本级各公共机 构节能主管部门及 各乡镇（街道办） 政府XX区本级各公共机构节能主管 部门及各乡镇（街道办）政府次年度2月20日前纸 质邮寄和网络报送综4表公共机构采暖 能源资源消费 统计汇总情况季报XX区本级各公共机 构节能主管部门及 各乡镇（街道办） 政府XX区本级各公共机构节能主管 部门及各乡镇（街道办）政府次季第1个月20日前 纸质邮寄和网络报送年报XX区本级各公共机 构节能主管部门及 各乡镇（街道办） 政府XX区本级各公共机构节能主管 部门及各乡镇（街道办）政府次年度2
9、月20日前纸 质邮寄和网络报送四、数据审核、分析各级公共机构及其管理部门，应按照公共机构能源资源消费统计数据审核基本方法、公共机构能源资源消费统 计分析基本方法，按规定对本单位（本系统）、本地区公共 机构建筑面积、用能人数、用能设备运行等情况和电、煤、 燃气、燃油、热力和水等能源资源消费状况进行审核和分析 评价，编制统计分析报告。统计分析报告主要内容包括：一是能源资源消费总体情 况，如消费总量、人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均 用水同比变化情况，能源资源消费构成情况、年度节能目标 完成情况等；二是主要能源资源消费品种消费情况，如电、 煤、燃气、燃油、热力和水等主要指标（总量和相对量）变 化
10、情况；三是本地区各类型公共机构能源资源消费基本情况, 如消费总量及主要能耗指标同比变化情况；四是各项能源资 源消费水平降低（或上升）原因分析，以及下一步拟采取的 主要节能、节水政策措施和管理办法等。五、工作要求（一）加强组织领导，认真编制实施方案。能源资源消 费统计是公共机构节能重要的基础性工作，各单位要充分认 识能源资源消费统计工作的重要性，切实加强组织领导，建 立健全统计工作体系，指定相关机构、人员负责公共机构能 源资源消费统计工作。按照公共机构节能条例、统计调 查制度的规定和要求，结合本单位（本系统）实际，认真 编制公共机构能源资源消费统计实施方案，进一步细化本单 位（本系统）落实公共机
11、构能源资源消费统计制度工作任务 和职责分工，明确有关报表的填报范围、周期、方式及报送 时限等要求，于2023年3月20日前报送XX区公共机构节 能领导小组办公室备案。（二）加强统计能力建设，提高统计工作水平各单位 要按照公共机构节能条例、统计调查制度的规定和要 求，指定工作责任心强、具备一定统计或财务专业知识和能 源资源管理能力以及计算机操作技能的人员担任本单位能 源资源消费统计员。统计员可由本单位节能联络员或能源管 理员兼任，并保持相对稳定。能源资源消费统计员的主要任 务是按时统计并按规定报送能源资源消费统计数据，参加公 共机构节能业务培训，收集、整理、反馈本单位（本系统） 能源资源消费统计
12、工作情况，定期对本单位（本系统）公共 机构能源资源消费状况进行审核和分析评价，提出书面合理 化意见和建议。各单位要切实为能源资源消费统计工作提供必要的条 件和支持，加强对能源资源消费计量和统计工作的领导，强 化统计业务培训和监督检查，建立健全用能原始数据记录和 统计台帐，确保统计数据的完整、真实、准确。（三）建立数据质量审核、抽查和通报机制，提高统计 数据质量。各公共机构节能管理部门和区直有关单位要督促 所辖（属）公共机构按照公共机构能源资源计量器具配备 和管理要求（GB/T29149）开展能源资源消费分户、分类、 分项计量工作，建立健全公共机构能源资源消费统计数据质 量抽查制度。采取定期抽查
13、、能源审计、节能监察、节能目 标责任考核评价等方式，对管辖范围内的公共机构能源资源 消费统计台账和统计数据进行全面审核，严把数据质量关, 每年对所辖（属）5%以上的公共机构进行抽查，所辖（属） 公共机构10家以上的节能管理部门和XX区本级教育、科技、 文化、卫生、体育等系统主管部门，每年要组织上年度能源 资源消费统计数据会审，进一步提高本区、本系统的统计数 据质量。各单位要建立和完善公共机构能源资源消费统计情况 通报制度，定期对管理范围内的公共机构能源资源消费统计 工作开展情况、节能目标完成情况等进行通报和公示。要加 大督促检查力度，对未指定专人负责公共机构能源资源消费 统计的，迟报、谎报、瞒报或者未如实记录能源资源消费原 始数据及建立统计台账的，以及未按规定要求报送上一年度 能源资源消费统计数据及统计分析报告的，视情节严重情况 予以通报批评。（四）加强数据管理，确保统计数据安全。各级公共机 构节能管理部门要加强能源资源消费统计数据安全管理，未 经单位主要领导批准，任何部门和个人不得擅自公开和公布 统计信息。经网络传送数据的，要采取措施确保安全和保密。 对保密有特殊要求的部门，可根据统计制度要求自行组 织本单位的能源资源消费统计工作，相关统计数据在符合保 密要求的情况下报送同级公共机构节能主管部门。