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1、XX市城管局2023年度综合治理工作要点2023年我局综合治理工作的总体思路是：以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和十九届历次全 会精神，持续学习贯彻习近平法治思想，准确把握新时代综治及平安 建设的新形势新特点新要求，坚持以人民为中心的发展思想，落实责 任、强化举措，积极化解城市管理中的矛盾纠纷，提升社会治理法治 化水平，为全市经济社会持续健康发展创造平安稳定的社会环境。一、加强内部管理，保障单位内部稳定（一）提高政治站位。要将综治信访工作列入议事日程，定期听 取相关工作汇报，及时研究解决工作中的重要问题，从人力物力财力 上保证综治信访工作顺利开展。强化执纪问责
2、。强化纪检监督作用， 健全责任追究机制，严肃查处党员干部和公职人员履行职责过程中不 作为、乱作为、失职渎职等违纪违法行为，严格落实各项工作责任, 促进城市管理和综治维稳工作有效开展。（二）加强队伍建设。坚持抓好各项工作制度落实，切实做到单 位内部日常规范管理，促进单位内部团结稳定，积极形成综治工作合 力。强化学习培训，加强党政领导干部及信访工作干部教育培训，抓 好信访工作条例学习宣传贯彻，提高预防和化解信访问题的能力 和水平。开展普法教育宣传、专业素质培训、安全学习教育等活动, 增强干部职工法治素养和风险防范意识，提高应对突发事件、化解复 杂矛盾的能力。（三）提升防范能力。完善市政、供水、燃气
3、等城市管理领域应 急响应机制，制定相关应急预案，落实安全责任制。严格落实办公区 人防、物防、技防措施，认真执行节假日领导带班、岗位值班制度。 不定期进行安全生产大检查，把各类安全隐患消除在萌芽状态，杜绝 安全生产责任事故发生。二、严格规范执法，源头减少执法冲突（四）严格执法程序。严格按照法定程序办理城管执法案件，充 分履行告知义务，依法保障当事人应享有的权利，做到依法规范、有 理有据。强化落实行政执法三项制度，开展行政执法案卷评查，梳理 排查执法案卷中存在问题并督促整改，通过评查通报等方式不断增强 行政执法人员的证据意识和程序意识，持续推动行政执法程序进一步 完善。（五）文明规范执法。规范文明
4、用语，注意管理态度，规范执法 行为，杜绝暴力执法，生硬执法。加强沟通交流，增强为民服务意识， 帮助解决群众反映的实际困难，积极做好宣传解释工作。规范行使自 由裁量权，行政处罚做到裁量适当、客观公正，杜绝随意执法，选择 执法，切实防止裁量畸轻畸重。（六）推进免罚制度。根据XX省住房城乡建设轻微违法行为 免予行政处罚清单，结合我市城市管理工作实际，制定XX市城管 执法轻微违法违规行为免罚清单，积极探索拓宽轻微违法违规行为 免罚领域，充分运用于日常城市管理和执法过程中，促进公平公正执 法，减少执法矛盾冲突。三、抓好信访工作，依法化解矛盾纠纷（七）落实信访机制。加大领导干部联动接访力度，制定落实市 城
5、管局进一步规范和加强市及其以上交办信访事项办理工作实施细 则，完善领导干部接访下访和阅批群众来信制度；主动接受社会监 督，依法规范公众参与城市治理的范围、权利和途径，开拓信访信息 归集渠道，不断完善“信、访、电、网、端”五位一体举报受理平台， 最大限度减少重复信访，扩大手机信访、微信信访等“掌上信访”覆 盖面，推进更高水平的阳光信访。用好群众满意度评价结果，对评价 不满意事项加大督查督办力度，倒逼改进工作。（八）强化纠纷排查。排查社会风险盲区，认真梳理排查各类矛 盾纠纷，建立工作台账，做到“底数清、情况明、有分析、有对策”； 对排查掌握的重点人员，坚持包保责任制，加强掌控、安抚和化解工 作；对
6、排查出的问题落实信访责任和化解措施，加强跟踪督办，及时 发现和化解不稳定因素，做好矛盾纠纷排查调处工作，积极破解社会 矛盾隐患。（九）多元化解纠纷。推深做实“重诺言、畅两信、决诉求”工 作，紧盯群众诉求，畅通群众信访、投诉渠道，引导群众按照法定途 径和程序，理性反映诉求；综合运用政策、经济、行政等手段，以及 协商、调解、疏导等措施，解决群众急难愁盼问题；推进诉访分离, 引导信访人员通过行政复议、诉讼等法定途径解决问题，做好涉法涉 诉事项终结后的教育疏导、帮扶救助、矛盾化解和落实稳控等工作, 扎实推动问题解决。四、深入联系基层，促进基层和谐稳定（十）加强联系基层。加强与综治联系点霍邱县岔路镇联系
7、，定 期开展走访调研，深入了解联系点综治建设情况与工作开展中遇到的 实际困难，加强实地督导，指导制定改进措施，切实帮助联系点开展 平安建设工作，帮助解决实际困难。加强乡村振兴和结对共建工作, 落实各项政策措施，加强地方平安建设，促进当地和谐稳定。坚持常 态化扫黑除恶，构建良好社会风气。（十一）突出专项整治。坚持打击、宣传、普法同频共振，切实 加强对城管重点领域涉黑涉恶情况的线索收集和流转报送工作；及时 总结分析城管领域涉黑涉恶情况立案查处及突出问题专项整治；加大 对扫黑除恶有力举措、显着成效和先进典型的报道力度，不断凝聚社 会正能量，构建风清气正的良好社会风气。六、强化综治宣传，营造安全稳定氛围（十二）发挥普法实效。围绕落实“八五”普法规划，开展形式 多样的综治维稳与法治宣传教育活动。充分利用“法律七进”、江淮 普法行、综治宣传月、安全生产宣传周等载体，发挥传统媒体和“两 微一端”等新媒体宣传平台功能，自觉践行平安建设，营造平安稳定 的社会环境。