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1、纪检监察干部推动纪检监察工作实现高质量发展调研报告近年来，各级纪检监察机关把监督作为工作的第一职责, 树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”， 忠诚履职、亮剑实干，推动纪检监察工作取得了新发展、新 成效。乡镇纪委作为纪检监察工作的神经末梢，身处一线， 直面群众，其工作效能直接体现着纪检监察工作的成效。但 调研发现，基层纪检监察工作目前仍存在监督认识不到位、 覆盖不全面、重点不突出、能力不充分等问题。解决这些问 题，我们必须提高政治站位，把握监督特征，明确职责定位， 着力在履职尽责上持续用力、实现突破。一、纪检监察监督工作的基本特征把握纪检监察监督工 作的基本特征，是审视监督工作问
2、题的关键，是做实监督基 本职责的依据，是考量监督工作成效的前提。一是监督的政治性。纪委监委是党的政治机关，本质上 就是政治监督。其政治属性就要求纪检监察机关始终把政治 建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，加强遵守党章党规党纪和 贯彻执行党的路线方针政策的监督检查，坚决做到“两个维 护”。二是监督的基础性。党章赋予纪委监督执纪问责职责， 宪法、监察法赋予监委监督调查处置职责，三大职责中都是1 .理论学习不够。没有静下心来将学习抓在手上，刻苦 钻研理论不够，客观上强调把更多精力放在抓业务、抓工作 落实上，忽视了政治理论学习这个“软指标”，对习近平新 时代中国特色社会主义思想深入学习深刻理解还有差距，学
3、习不够系统，精神“篱笆”扎得不牢。2 .工作作风不实。工作缺乏主动性，总认为自己是副职, 在处理事务时有不愿表态的想法，一定程度上还存在着“好 人主义”思想。对分管工作缺乏盯住干、马上办和争一流、 争先进的工作作风，在实际工作中有安于现状、惰性思想和 随大流的心态。3 .制度执行不严。对执行党的纪律的重要性认识不够, 按照党员标准和党员领导干部的条件来严格要求自己不够, 对干部政治纪律教育抓的不严，执行制度原则性不强，工作 中常常碍于情面，在抓干部机关作风和落实主体责任方面存 在重形式、轻落实、重安排、轻执行的现象。四、今后的努力方向和改进措施（一）创新学习方式，抓实理论武装。坚持把学习贯彻习
4、 近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察甘 肃重要讲话精神作为最重要的政治任务，通过“学习强国” “甘肃党建”等平台，认真学习领会习近平新时代中国特色 社会主义思想，不断提升统筹全局的能力，做到学思用贯通、 知信行合一。认真组织干部参加周一集中学习，采取干部领 学、研讨交流、观看视频等方式，不断丰富学习方式，提高 学习积极性。同时，通过定期查阅党员学习笔记和支部的会 议记录、通报“学习强国”积分等形式，督促干部做好自学， 切实把学习成果转化工作实效，不断改进提升“三服务”工 作水平。（二）加强组织建设，提升党建水平。将党章准则 条例列入学习计划，组织党员认真学习，使党员干部充 分认识
5、开展党内政治生活的重要性。根据办公室新考录人员 实际，将以前的三个党小组划分为两个，并根据人员进出情 况，及时增减党小组成员，组织架构更加规范。规范运用“甘 肃党建”开展“三会一课”，做到按程序决策、按规矩办事、 按制度落实，确保组织生活有实质内容、实际效果，推动支 部组织生活制度化、经常化、规范化。及时督促党员按学习 计划及时记载党员记实手册，完善学习记录和“三会一课” 会议记录，对学习走过场、未及时记录或不记录的予以通报 批评。（三）强化遵规守纪，筑牢思想防线。严格执行中央和 省市区关于精简文件简报的规定，严格落实“十不发”“发 文计划管理”“增加发文必要性审核”等措施，对分管口的 各类文
6、件、会议严格审核把关，做到“非必须，不发文、不 参会”，切实减轻基层负担。进一步修订完善各类制度，加 强对党员干部的日常教育管理监督，将纪律和规矩挺在前面, 严格遵规守纪。严格落实“一岗双责”，将违纪违法典型案 例列入学习计划，组织干部学习，同时，每季度对开展一次 廉政学习教育和约谈提醒，对苗头性、倾向性的问题及时提 醒教育，坚持抓早抓小，将问题消灭在萌芽状态。区纪检监察机关关于纪检监察干部队伍教 育整顿工作开展情况报告中央、省市纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议召 开后，区纪委监委闻令而动、听令而行，全面统一思想、提 高政治站位，谋划推进工作、确保走深走实。现将有关情况 报告如下。一、始终
7、聚焦政治塑核这个关键，切实强化组织领导, 确保教育整顿不跑偏不变样开展教育整顿，是纪检监察机关深刻领悟“两个确立” 决定性意义，坚决做到“两个维护”的实际行动，必须坚持 从政治上看、从政治上抓。区纪委监委在教育整顿中突出政 治引领，坚持将党的领导贯穿全过程，不断提高纪检监察干 部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是高站位组织谋划。中央、省市纪检监察干部队伍教 育整顿动员部署会议召开后，区委迅速启动全区纪检监察干 部队伍教育整顿工作。区纪委监委主动提请区委常委会会议 专题听取全区纪检监察干部队伍教育整顿筹备情况汇报，组 织召开先行学习会和动员部署会，确保第一时间传达学习到 位、安排部署到位、
8、工作落实到位。二是高起点谋篇布局。对标上级纪委监委实施意见方案, 逐项细化落实举措，立足全区实际，迅速制定并报送审定区 纪委监委开展纪检监察干部队伍教育整顿实施方案，在聚 焦学习教育、检视整改、巩固提升三个关键环节的同时，将 需要落实的事项细化成XX项具体任务，明确工作重点和方 法措施，确保不折不扣完成“规定动作”，为教育整顿工作 举旗定向、落子布局。三是高标准落实推进。成立全区纪检监察干部队伍教育 整顿领导小组，制定区纪委监委开展纪检监察干部队伍教 育整顿领导小组组成、机构设置及职责分工，领导小组办 公室下设文稿简报组、线索工作组、教育培训组、宣传舆情 组、整改协调组5个组，先后召开领导小组
9、会议XX次、领 导小组办公室会议XX次，督导检查XX次，有效推动了建章 立制、综合协调、学习教育等工作全面落地。二、牢牢抓住学习教育这个根本，确保学习教育入脑入 心,进一步夯实开展教育整顿的思想基础按照学习教育环节工作要求，坚持把习近平新时代中国 特色社会主义思想作为学习教育的“第一课”和终身必修课， 制定区纪检监察干部队伍教育整顿学习教育方案，自上 而下、全员覆盖，以自我革命的坚定决心纯洁思想、纯洁组织。一是认真落实第一议题制度。深入学习习近平总书记关 于加强纪检监察干部队伍建设的重要讲话和重要指示批示 精神，贯通学习二十届中央纪委二次全会、省纪委XX届XX 次全会、市纪委XX届XX次全会精
10、神和各级纪检监察干部队 伍教育整顿动员部署会议、工作推进会议精神。4月，组织 常委会（中心组）集中学习XX次，完成对党的二十大报告、 习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精 神、XX、XX、XX3名同志分别在全国、全省、全市纪检监察 干部队伍教育整顿动员部署会议上的讲话精神等12项重要 内容的学习，全体纪检监察干部撰写心得体会XX篇、学习 笔记XX万字。二是始终坚持以上率下原则。严格落实XX同志在全市 纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议上“领导班子要发 挥带动作用，学在前、干在前、做表率”要求，以“主要负 责人严于班子其他成员、领导干部严于一般干部”为原则， 从学习方式、学习内容
11、、学习要求等方面提出更严格、更量 化、更具体的要求。4月，领导班子重点学习了 XX、XX等内 容，撰写心得体会XX篇、学习笔记XX万字。三是创新丰富学习教育形式。内容上突出“全”，编制 印发教育整顿学习资料汇编XX册XX本，涵盖习近平总书记 重要讲话、重要指示批示、党章党规党纪和法律法规、中央 纪委国家监委、省、市纪委监委领导同志讲话等XX个方面 XX篇内容。形式上突出“新”，邀请XX同志就纪检监察干部 纪法教育工作进行专题授课，开展“缅怀先烈”主题党日活 动，组织收看榜样7专题节目，进一步激励全体纪检监 察干部昂扬革命斗志，弘扬清风正气。三、紧紧扭住制度建设这条主线，以制度建设强基固本， 增
12、强制度的权威性和执行力有力有效的工作机制，是教育整顿取得实效的重要保证。 在教育整顿中，区纪委监委紧紧扭住制度建设主线，针对委 机关、各乡镇（街道）纪（工）委、教育整顿各工作组不同 职责定位，以规则机制方案等形式，形成教育整 顿工作全链条规范。一是结合实际突出靶向精准。围绕领导小组主抓传的达 学习、统筹谋划、指导督导等方面工作内容，制定会议召开、 文件制发、宣传报道、督导调研等5方面工作制度，明晰责 任人及流程规范，确保教育整顿各项工作有章可循、有据可 依。围绕领导小组办公室负责的日常联络、沟通协调、工作 督办、服务保障等方面工作内容，制定文件签批、日常管理、 工作督办、问责通报等XX方面XX
13、条具体规定，进一步强化 教育整顿领导小组办公室参谋助手、上传下达作用，推动解 决好实际问题。二是立足职能强化闭环管理。根据文稿简报组、线索工 作组、教育培训组、宣传舆情组、整改协调组5个工作小组 职能分工的不同，分别制定工作方案，文稿简报工作突 出内容及时、把关严格；问题线索受理和处置工作突出严字 当头、流程规范；教育培训工作突出党性滋养、常态长效； 宣传舆情工作突出正向引导、高效处置；督导检查及整改协 调工作突出问题导向、动真碰硬。通过对教育整顿工作的全 流程把控和全周期管理，形成高效闭环，推动责任落实。三是聚焦效能紧扣守正创新。在学习教育环节，充分考 虑全区XX个乡镇（街道）纪（工）委实际
14、情况，在组织集 体学习高标准完成“规定动作”的前提下，督促指导各乡镇 （街道）纪（工）委制定“亮点突出、特色鲜明”的学习教 育制度。如XX纪工委在学习教育制度中明确，通过开 展主题党日、主题演讲比赛等活动，进一步创新方式、丰富 载体，引导纪检监察干部加强政治历练和党性锤炼，深入组 织开展思想政治建设“铸魂工程”，把常态化的学习教育贯 穿教育整顿始终。纪检监察室干部在委机关纪检监察干部队 伍教育整顿会上的汇报发言开展教育整顿是坚决做到“两个维护”的政治检验，是 纯洁自身队伍的重要抓手，是更好履行责任使命的现实需要。 作为一名纪检监察室干部，我将坚决把思想和行动统一到党 中央的决策部署上来，严格按
15、照学习教育、检视整治、巩固 提升“三个环节”部署要求，紧紧围绕“六个方面”、对照 “六个是否”深入进行自我“体检”，坚决做到政治上真自 觉、思想上真认账、行动上真落实，自觉接受刻骨铭心的革 命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，确保在政治忠诚、思想境 界、履职本领上来一次大起底、大洗礼、大提升。一、强化学习教育，夯实思想基础加强理论学习、提高思想认识，是开展教育整顿的前提 基础。近期，按照委机关教育整顿领导小组办公室统一部署 安排，我认真学习了习近平总书记关于加强纪检监察干部队 伍建设、防治“灯下黑”的重要论述和中央纪委、省市纪委 纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议精神，初步研读了 XX报告等指定材
16、料和权威读本。下一步，我将结合开展“深 学习、实调研、抓落实”工作年活动，从增强对纪检监察事 业的自主感、胜任感和归属感出发，与当前正在开展的纪检 监察工作规范化法治化正规化建设年结合起来，认真参加全 员学习培训，进一步加强政治理论、业务能力的学习，坚决 克服为学习而学习、无的放矢、照本宣科、应付差事等倾向， 突出需求导向、问题导向，本着“缺什么、补什么、学什么” 的原则，以“靶向性”学习，促进能力素质“精准性”提升。 按照“学习教育”环节统一安排，完善个人学习计划，将学 习贯穿委机关、党支部组织的集中学习和个人自学始终，贯穿于教育整顿全过程，坚决克服“一阵风”“走过场”等问 题，坚持将学习的
17、理论用来指导实践，用实践来检验学习成 效，切实将学习教育的效果转变成推动纪检监察工作高质量 发展的强大动力，用学习来提升政治能力，用习近平新时代 中国特色社会主义思想凝心聚魂；二、认真落实“两个责任”,推进全面从严治党（一）落实主体责任。政府党组成员认真落实全面从严治党主体责任，切实加强对分管部门和联系单位的监督管理, 及时对分管部门主要负责同志进行廉政提醒谈话，强化日常 监管，认真履行“一岗双责二年初及时召开会议，贯彻落 实国务院、省、X市廉政工作会议精神，并对政府系统党风 廉政建设工作进行全面系统安排。日常工作中，坚持把党建 工作、党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务工作同谋划、同 部署、同落
18、实、同检查、同考核，要求市政府党组成员统一 填写完善党员领导干部深化全面从严治党主体责任履职全 程记实手册，督促党组成员以实际行动落实全面从严治党 主体责任。大力支持纪检监察部门监督执纪，扎实做好政府 系统的防腐败工作。三、持续转变作风，全面加强政府自身建设（一）持之以恒反“四风二 严格落实* “八项规定” 和省委、省政府二十条规定精神，聚焦省委第九巡视组、X 市第一巡察组反馈问题，成立以政府党组书记任组长的政府 系统专项整改工作领导组，在全市政府系统深入开展整改落 实活动，推动党风政风不断好转。2022年，全市共查处违反 *八项规定和违反廉洁自律案件X起，其中，立案调查X 起，给予组织处理X
19、人，党政纪处理X人，追究主体责任X 人，追究监督责任X人。同时，紧盯纪律作风严监督。围绕 乡村振兴、棚户区改造、环保攻坚、重点项目建设等重点工 作，进一步加强督查力度。今年以来，共组织开展工作纪律 工作作风暗访督查X次，会风会纪督查X次，电话督查X个 单位，镇（力、）非工作日领导带班值班、秸杆禁烧、精准扶 贫工作督查X轮次，重点工程、项目督查X次，下发通报X 期，函告上级单位处理X起，X报通报批评X起，下发监 察建议书X份，给予党政纪处理X人。（二）认真执行民主集中制原则。市政府党组进一步完 善了党组会议议事规则，明确了会议应遵循的原则、议事范 围、议事决策、决议执行、议事纪律；修订完善了市政
20、府常 务会议规则、市政府关于进一步规范“三重一大”决策工作 的意见等制度。重大事项坚持集体领导、民主集中、个别酝 酿、会议决定，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、 合法性审查和集体讨论等程序，确保了科学决策、民主决策、 依法决策。公司纪检监察干部队伍教育整顿工作推进把监督作为第一职责。纪检监察工作要求把纪律和法律挺在 前面，但是“徒法不足以自行“，挺纪挺法在前就要把监督 挺在前面。监督是纪检监察工作的“源头活水”，只有把监 督做好了，执纪问责、调查处置才有问题线索来源。三是监督的广泛性。在对象上，既包括全体党员干部, 也包括监察法规定的六类人员。同时，信任不能代替监督, 监督对象要全覆盖，
21、不能留有盲区。在内容上，包括政治建 设、政治生态、权力运行、作风建设等多个方面。同时，监 督不能以偏概全，还要突出重点、统筹兼顾。四是监督的法纪性。党章和党内政治生活若干准则、党 内监督条例、问责条例等党内法规，以及宪法、监察法，规 定了纪委监委监督的原则、内容、对象、权限、程序等。监 督的职责法定、权限法定，既要求严肃党纪又要求严肃国法, 既要求惩前忠后又要求治病救人，工作的政策性、纪法性特 别强，对人员的素质要求特别高，必须是政治素养、政策水 平、业务能力强的人来干，而且要保障人员力量充足。二、当前纪检监察监督工作存在的主要问题按照问题导 向，对标监督特征，调研发现当前纪检监察监督总体上存
22、在 工作质效亟待提高的问题。一是监督认识不到位。存在“重办案轻监督”思想，有 的认为办案是硬指标、是“显绩”、工作成效立竿见影，监 督是软任务、是“潜绩”、工作成效难以评判，从而大部分会发言材料开展教育整顿以来，*纪委统筹下属16个基层纪委，结 合工作实际，细化工作安排，突出以上率下，实现全集团教 育整顿上下贯通、协调联动、同步推进。一、抓实“四项学习”，铸就政治忠诚。开展集中学习。围绕学习材料和阅读书目，磷化集团纪 委通过理论中心组学习会、业务推进会、工作例会、主题党 日等方式，组织全集团纪检监察干部对习近平总书记重要讲 话、重要指示批示精神，中央纪委国家监委和省纪委监委主 要领导同志讲话精
23、神等开展集中学习。开展专题学习。集团 各级纪检监察机构围绕党章党规党纪、纪检监察法律法规， 开展学规学法活动；围绕财务金融、工程项目、采购营销、 安全生产等重点领域，分级分类开展知识专题宣讲。开展革 命传统教育。围绕传承红色基因，筑牢政治忠诚，分片区就 近到贵州省工委旧址、息烽集中营、瓮安猴场会议会址、古 田会议会址等红色革命教育基地接受革命传统教育。撰写读 书报告。全集团纪检监察干部通过读原著、学原文、悟原理， 结合企业工作实际，撰写读书报告。二、落实“五条工作举措”，健全严管体系。畅通举报渠道。集团各级纪检监察机构均建立健全来信、 来访、来电、网络邮箱“四位一体”信访举报渠道，每周定 期收
24、集上报纪检监察干部信访问题线索情况。实行“三账” 制度。集团各级纪检监察机构实行理账、记账、清账“三账” 工作制度，推行日清、周清、月清“三清”工作法，切实防 止挂账、掉账、糊涂账，清单式推进纪检监察各项任务落实。 严格“三不三要”作风。全集团纪检监察干部严格落实不准 粗粗拉拉、要精准精细，不准松松垮垮、要严肃严谨，不准 不在状态、要担当作为“三不三要”作风要求，持续锤炼过 硬作风。三、开展“岗位大练兵”，增强斗争本领。建立“应知应会法规制度清单”。围绕基本政策法规、 基本工作情况、基本运行程序、基本职业技能“四个基本”， 梳理纪检监察应知应会知识学习内容，形成“应知应会法规 制度清单”，“菜
25、单式”下发至全体纪检监察干部，对表学习、 随机抽查、集中测试、以考促学、以学促干。坚持“一月一 讲: 把支部“主题党日”与“微党课”结合起来，一月一 个专题，组织纪检监察干部学习政治理论、纪检监察业务, 推动人人“上讲台”，人人讲、人人学，相互借鉴、共同提 升。实行“师带徒跟班学习”制度。将基层纪检干部轮流抽 调到集团纪委跟班，“一对一”与集团纪委干部签订“师带 徒协议”，“手把手”训练纪检监察基础业务。开展“协同交 叉办案”。整合集团各级纪检监察机构力量，参与集团公司 范围内问题线索查办，增加基层纪检干部实战机会。集中审 理案件“以案代训”。抽调各级纪检监察干部包括基层纪委 书记参加案件审理
26、，倒逼提升审查调查业务能力。实行“亮 成绩讲问题:召开集团纪检监察业务工作推进会，梳理通 报各基层纪委、集团纪委各室业务工作特色亮点及存在问题, 项目化、清单化、台账化逐项整改提升，持续营造“学业务 做业务精业务抓业务”良好氛围。区纪检监察机关关于纪检监察干部队伍教育整顿工作开展情况报告中央、省市纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议召 开后，区纪委监委闻令而动、听令而行，全面统一思想、提 高政治站位，谋划推进工作、确保走深走实。现将有关情况 报告如下。一、始终聚焦政治塑核这个关键，切实强化组织领导, 确保教育整顿不跑偏不变样开展教育整顿，是纪检监察机关深刻领悟“两个确立” 决定性意义，坚决做到
27、“两个维护”的实际行动，必须坚持 从政治上看、从政治上抓。区纪委监委在教育整顿中突出政 治引领，坚持将党的领导贯穿全过程，不断提高纪检监察干 部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是高站位组织谋划。中央、省市纪检监察干部队伍教 育整顿动员部署会议召开后，区委迅速启动全区纪检监察干 部队伍教育整顿工作。区纪委监委主动提请区委常委会会议 专题听取全区纪检监察干部队伍教育整顿筹备情况汇报，组 织召开先行学习会和动员部署会，确保第一时间传达学习到 位、安排部署到位、工作落实到位。二是高起点谋篇布局。对标上级纪委监委实施意见方案, 逐项细化落实举措，立足全区实际，迅速制定并报送审定区 纪委监委开展纪检
28、监察干部队伍教育整顿实施方案，在聚 焦学习教育、检视整改、巩固提升三个关键环节的同时，将 需要落实的事项细化成*项具体任务，明确工作重点和方法 措施，确保不折不扣完成“规定动作”，为教育整顿工作举 旗定向、落子布局。三是高标准落实推进。成立全区纪检监察干部队伍教育 整顿领导小组，制定区纪委监委开展纪检监察干部队伍教 育整顿领导小组组成、机构设置及职责分工，领导小组办 公室下设文稿简报组、线索工作组、教育培训组、宣传舆情 组、整改协调组5个组，先后召开领导小组会议*次、领导 小组办公室会议*次，督导检查*次，有效推动了建章立制、 综合协调、学习教育等工作全面落地。二、牢牢抓住学习教育这个根本，确
29、保学习教育入脑入 心，进一步夯实开展教育整顿的思想基础按照学习教育环节工作要求，坚持把习近平新时代中国 特色社会主义思想作为学习教育的“第一课”和终身必修课，制定区纪检监察干部队伍教育整顿学习教育方案，自上 而下、全员覆盖，以自我革命的坚定决心纯洁思想、纯洁组 织。一是认真落实第一议题制度。深入学习习近平总书记关 于加强纪检监察干部队伍建设的重要讲话和重要指示批示 精神，贯通学习二十届中央纪委二次全会、省纪委*届*次全 会、市纪委*届*次全会精神和各级纪检监察干部队伍教育整 顿动员部署会议、工作推进会议精神。4月，组织常委会（中 心组）集中学习*次，完成对党的二十大报告、习近平总书 记在二十届
30、中央纪委二次全会上的重要讲话精神、*、*、*3 名同志分别在全国、全省、全市纪检监察干部队伍教育整顿 动员部署会议上的讲话精神等12项重要内容的学习，全体纪 检监察干部撰写心得体会*篇、学习笔记*万字。二是始终坚持以上率下原则。严格落实*同志在全市纪 检监察干部队伍教育整顿动员部署会议上“领导班子要发挥 带动作用，学在前、干在前、做表率”要求，以“主要负责 人严于班子其他成员、领导干部严于一般干部”为原则，从 学习方式、学习内容、学习要求等方面提出更严格、更量化、 更具体的要求。4月，领导班子重点学习了*、*等内容，撰 写心得体会*篇、学习笔记*万字。三是创新丰富学习教育形式。内容上突出“全”
31、，编制 印发教育整顿学习资料汇编*册*本，涵盖习近平总书记重要 讲话、重要指示批示、党章党规党纪和法律法规、中央纪委 国家监委、省、市纪委监委领导同志讲话等*个方面*篇内容。 形式上突出“新二邀请*同志就纪检监察干部纪法教育工作 进行专题授课，开展“缅怀先烈”主题党日活动，组织收看 榜样7专题节目，进一步激励全体纪检监察干部昂扬革 命斗志，弘扬清风正气。三、紧紧扭住制度建设这条主线，以制度建设强基 增强制度的权威性和执行力有力有效的工作机制，是教育整顿取得实效的重要保证。 在教育整顿中，区纪委监委紧紧扭住制度建设主线，针对委 机关、各乡镇（街道）纪（工）委、教育整顿各工作组不同 职责定位，以规
32、则机制方案等形式，形成教育整 顿工作全链条规范。一是结合实际突出靶向精准。围绕领导小组主抓传的达 学习、统筹谋划、指导督导等方面工作内容，制定会议召开、 文件制发、宣传报道、督导调研等5方面工作制度，明晰责 任人及流程规范，确保教育整顿各项工作有章可循、有据可 依。围绕领导小组办公室负责的日常联络、沟通协调、工作 督办、服务保障等方面工作内容，制定文件签批、日常管理、 工作督办、问责通报等*方面*条具体规定，进一步强化教育 整顿领导小组办公室参谋助手、上传下达作用，推动解决好 实际问题。二是立足职能强化闭环管理。根据文稿简报组、线索工 作组、教育培训组、宣传舆情组、整改协调组5个工作小组 职能
33、分工的不同，分别制定工作方案，文稿简报工作突 出内容及时、把关严格；问题线索受理和处置工作突出严字 当头、流程规范；教育培训工作突出党性滋养、常态长效; 宣传舆情工作突出正向引导、高效处置；督导检查及整改协 调工作突出问题导向、动真碰硬。通过对教育整顿工作的全 流程把控和全周期管理，形成高效闭环，推动责任落实。三是聚焦效能紧扣守正创新。在学习教育环节，充分考 虑全区*个乡镇（街道）纪（工）委实际情况，在组织集体 学习高标准完成“规定动作”的前提下，督促指导各乡镇（街 道）纪（工）委制定“亮点突出、特色鲜明”的学习教育制 度。如*纪工委在学习教育制度中明确，通过开展主题 党日、主题演讲比赛等活动
34、，进一步创新方式、丰富载体, 引导纪检监察干部加强政治历练和党性锤炼，深入组织开展 思想政治建设“铸魂工程”，把常态化的学习教育贯穿教育 整顿始终。精力主要用于办案，不愿花费过多精力开展监督。有的甚至 认为“监督千遍，不如查处一人”。有的基层党委将自身主 体责任转嫁给纪检监察机关，如让乡镇纪委巡查会风纪律、 抽查上下班工作纪律等。有的让纪检监察机关出面解决“老 大难”问题，对一些难度较大工作由纪检监察机关负责推进, 使监察机关成为党委的“放羊鞭”。二是监督对象不全面。监督党委班子成员覆盖不够，同 级监督依然处于“两难”境地。乡镇纪委往往与其他班子成 员在“一口锅”里吃饭，为长期共同工作考虑，存
35、在监督“一 把手”失前程、监督班子失和气、监督下级丢选票的思想顾 虑，存在不敢监督问题；如果疏于监督，又担心失职渎职被 问责。有的乡镇领导班子成员口头上愿意接受监督，但在行 动上却忌讳与纪委书记交流思想、沟通工作。三是监督重点不突出。在监督内容上，监督“三重一大” 事项、财务问题和人情风气多，聚焦政治建设、政治生态和 形式主义官僚主义监督少。有的纪检监察干部认识不到监督 职责的政治属性，认为政治建设、政治生态和形式主义官僚 主义监督容易上纲上线，难以把握。有的认为开展政治方面 的监督缺乏抓手，难以找到切入点、突破口，使得发现和查 处违反政治纪律的问题较少，发挥政治生态“护林员”“啄 木鸟”作用
36、不够。四是监督能力不充分。人员力量不充分，大部分乡镇纪 委包括纪委书记和纪委副书记在内一般只有2-3人专职专责, 监督人员严重不足。再加上一些案件办理涉及到财务、法律、 司法、计算机等各类专业知识，导致案件办理质量、标准不 够高。同时，村级纪检委员（监委会主任），平均年龄都比 较（55岁左右）大，文化程度偏低，开展监督业务存在一定 能力欠缺。三、以高质量监督推动纪检监察工作发展的对策研判问 题，是为了解决问题。我们可以进一步增强政治定力，强化 问题导向，把握监督定位，持续深化“三转”，提高监督质 效，努力推动新时代纪检监察工作高质量发展。一是树牢第一意识，强化首责理念。监督的根本目的， 是发现
37、问题、纠正偏差，抓早抓小、防微杜渐，惩前忠后、 治病救人。监督工作的基础性和纠偏纠错功能的重要性要求 我们必须转变思想观念，提高政治站位，树牢第一意识，本 着对组织负责、对干部负责，实现从“办案第一”向“监督 第一”转变，从“重事后查处监督”向“重事前事中监督” 转变，跳出“忽视监督-问题衍生-忙于办案-无暇监督”的 恶性循环，防患于未然、捉矢于未发，多做打基础管长远的 工作。二是树立系统思维，强化政治监督。既要做到内容全面， 又要做到重点突出，绝对不能大水漫灌。以党的政治建设为 统领，牢记一切业务工作皆有政治，主动把党的政治建设融 入监督执纪问责、监督调查处置的各方面、全过程。重点强 化习近
38、平新时代中国特色社会主义思想理论武装、政治生态 建设和五大发展理念、三大攻坚战、扫黑除恶专项斗争、乡 村振兴、疫情防控等重大决策部署的贯彻落实监督。同时, 依规依纪依法做好执纪问责、调查处置，发挥监督的预防、 教育、惩治等功能，重点严肃查处上有政策、下有对策，有 令不行、有禁不止、空泛表态、应景造势、敷衍塞责等形式 主义、官僚主义。三是创新方式方法，强化监督质效。用好调查研究“传 家宝”，走进群众这个“森林”面对面了解“树木”，从“查 档案”、“看照片”到“见思想”、“全扫描”，零距离观察“树 木”，了解情况、发现问题、传导压力，实现从走马观花向 下马看花监督的转变。抓好全过程的日常监督，形成
39、日常检 查、问题反馈、督促整改（审查调查）、督促立制、再次检 查的工作闭环。深化运用监督执纪“四种形态”，促使干部 及时红脸出汗、咬耳扯袖，触及思想、触动灵魂，杜绝“一 谈了之”；发挥执纪问责、调查处置、标本兼治作用，既重 震慑，又重教育，做到以案为鉴、以案促改，促使监督取得 进一步实效。四是加强队伍建设，强化能力提升。按照“定位向监督 聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜”的要求扩充队伍, 按照缺什么补什么的要求强队伍体质，抓好专题培训、上派下挂、跟班办案、法律普修和青年读书班学习，磨好业务技 能“金刚钻”，提高思想政治、执行政策、执纪执法、信息 化工作等水平，努力成为思想工作的好手、监督执
40、纪的能手、 审查调查的高手。同时，要严管厚爱纪检监察干部，加强内 部督查、风险排查、专项整治，治理得过且过、不敢担当、 不善作为、以权谋私等问题，坚决防止“灯下黑”“执纪者必先守纪，律人者必先律己。”纪检监察干部 担负着维护党纪政纪、推进党风廉政建设和反腐败斗争的重 要职责，站在反腐倡廉风口浪尖上，必须严于律己，切实做 到要求别人做到的自己首先做到、要求别人不做的自己首先 不做。负责监督惩处工作的纪检监察干部必须保持高度的纯 洁性，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，讲党 性、重品行、做表率，维护可亲、可信、可敬的良好形象。 全体纪检监察干部要以对党的绝对忠诚，以高质量的监督推 动纪检监
41、察工作全面发展，营造出干事创业的良好风气。区纪检监察干部教育整顿“六个方面”对照 检查材料按照XX区纪检监察干部队伍教育整顿领导小组办公室 统一部署安排，我在参加党课、学习研讨、检视反思、警示 教育的基础上，结合本人思想和纪检监察工作实际，紧紧围 绕信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用职权、 清廉失守“六个方面”，认真总结学习成效，查摆存在问题, 剖析问题原因，制定针对措施，明确努力方向。现将个人检 视剖析情况汇报如下，请同志们批评指正。一、收获体会教育整顿以来，我能始终保持清醒的头脑，认清开展纪 检监察干部队伍教育整顿的重要意义，明确教育整顿的目的 和任务，始终坚持“学查改”的原则，
42、积极参加学习讨论、 主题党课和警示教育，灵魂收到了洗礼，精神受到了鼓舞, 思想受到了升华，不断提高了自我锻造、自我完善、自我修 复、自我提升的能力。作为一名纪检监察干部，要充分认识 到纪检监察干部开展教育整顿的必要性和紧迫性，坚持把自 己摆进去、把职责摆进去、把问题摆进去，以刀刃向内的勇 气，以刮骨疗毒的魄力，全面查找自身存在的病灶，对症下 药，全面排查突出问题，及时发现问题隐患，做到防微杜渐， 抓早抓小细，确保教育整顿工作落实到位。二、对照“六个方面”查摆的突出问题（一）对照信仰是否缺失方面。在深入贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话、重要指 示批示精神存在一定的差距
43、。主要表现在，学习钻研的不透 彻，分析研判的不全面，贴合实际不紧密，学习浅尝辄止, 走马观花，停留在浅表化的阶段，思想认识没有得到显著的 提高，尚未达到修炼升级、凝心铸魂的境界，政治信仰的塑 造还不够“成形”，缺乏稳固性和持久性，对信仰的追求，缺 乏坚定的信念，存在犹豫徘徊、漂移滑坡的现象。（二）对照是否政治动摇方面。作为一名纪检监察干部, 能够按时参加组织生活会和主题党日活动，但主动性和积极 性不强，缺乏严肃性，存在着敷衍心理和应付心理。比如: 在组织生活会上干部之间开展批评与自我批评，我喜欢扮演 老好人的角色，睁一只眼闭一只眼，对大家的批评意见，都 是泛泛而谈，避重就轻。提出的问题，不痛不
44、痒，没有切中 要害。有时候碍于情面，怕伤了和气，影响大家的团结，导 致民主生活会流于形式，没有达到互相促进，共同进步的目 的。（三）对照是否放弃原则方面。作为一名纪检监察干部, 在执法执纪过程中，有时候摆出一副盛气凌人的姿态，对法 律的意识和理解淡薄，受各种各样的诱惑和歪曲，人生价值 观发生了扭曲和变形，思想渐渐开始堕落，逐渐滋生了享乐 主义思想，偶尔无原则地攀附、讨好、奉承，贪污腐化、缩 水走样的苗头逐渐抬头。（四）对照作风不正方面。虽然能够始终保持戒骄戒躁、 严以律己的工作作风，能够把落实全面从严治党真正挺在前 面，但履行中央八项规定及实施细则的要求，定的标准不高, 落实不严，岗位廉政风险
45、防控的排查不够细致，不够深入, 存在形式主义、本本主义的倾向。特别是由于工作繁琐，人 民至上的理念没有根深蒂固，入户走访往往是走走过程，图 图形式，致使对群众的急难愁盼问题了解的不多，对做好群 众工作缺乏分析研判和统筹谋划，致使群众服务工作大打折 扣。（五）对照是否滥用权力方面。自己虽然能够严格要求 自己，廉洁自律，从不借工作之便谋私利，做到常休从政之 德、常思贪欲之害、常戒非份只想。但是，自觉接受群众监 督的意识还不够强，扎实敬业、奋发有为的工作作风逐渐淡 化，主要表现在：党性的锤炼不够，对廉洁用权，接受监督 的意识不强，需要精心打磨。对职务权力的认识模糊，理解 不透，片面地认为职位的提升，能享受更多的待遇，艰苦奋 斗的精神逐渐衰退，防微杜渐、抓早抓小的意识有待于进一 步加强。作为党员干部必须廉政自律，牢固树立坚定的信念， 知法犯法，滥用权力必然要受到法律严厉的制裁。（六）对照清廉失守方面。从自身看，能结合实际工作， 强化责任担当，强化廉洁自律。能够自觉尊崇制度、严格执 行制度、坚决维护制度。尽管如此，对制度的权威性认识偏 颇，对党纪党规制度建设的分析研究不深，对制度的执行有 所减弱，没有把制度规范融入到个人的工作和言行中，制度 的刚性约束执行力不强，对常态化的措施缺乏跟踪问效，提 醒警示的效果不是太明显，容易被一些不良的思潮趁虚而入。三、产生问题的原因分析