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1、“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会 主义思想在中国大地的生动实践。20年来,“千万工程”助推浙 江实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽” 迈进,再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。通过深学细悟“千万工程”经验案例,我更加深刻领悟“两个 确立”的决定性意义,更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意 义、理论意义和实践意义,更加深刻感受到习近平总书记关于“三 农”工作重要论述的生动体现,也更加深刻领悟了总书记对于基 层年轻干部的工作要求。结合我的工作内容,浅析“千万工程” 经验案例可以从以下四个方面与XX发
2、展有机结合:增强理论学习,强化队伍建设习近平同志在浙江工作期间要求,各级党政主要负责人要切实 承担“千万工程”领导责任,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作 用和党员的先锋模范作用。作为乡村振兴的主战场,我们应对标 对表党中央的部署和要求,时刻坚守人民立场,强化理论武装。L强化党的理论武装。严格落实“第一议题”学习制度,将党 的二十大精神及习近平总书记关于乡村振兴的重要论述、重要讲 话和指示批示精神纳入镇党委中心组学习安排,列入党支部“三2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高 瞻远瞩,作出了实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千 万工程”)的决策。20年来,“千万工程”的内涵
3、外延不断深化 拓展、迭代升级,造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群 众,促进了美丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合,在浙山 浙水之间绘就“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创 和美”的现代版“富春山居图2018年9月,“千万工程”获 得联合国最高环保荣誉一一“地球卫士奖“千万工程”之所以 能够在全国起到示范效应、在国际上得到充分认可,根本就在于 根植其中的精髓要义贯通历史、现实和未来,链接浙江、中国和 世界。先“洗脸”后“化妆”,修复美丽生态。新世纪初,浙江经济 在高歌猛进的同时也付出了巨大的环境代价,特别是农村乡镇企 业迅猛发展,“村村点火、户户冒烟”,随之而来的是环境“脏、 乱
4、、差”问题日益突出,人民群众对环境问题的反映日益增多。“千万工程”以整治环境问题为先手棋,从垃圾收集、村内道路 硬化、卫生改厕、河沟清淤、村庄绿化向面源污染治理、农房改 造、农村公共设施建设拓展,实施生态修复,不断擦亮生态底色, 走出了一条以点带线、连线成片再到全域规划、全域建设、全域 提升、全域美丽的新路径。今天的浙江,农村整体面貌发生深刻变化,规划保留村生活污水治理覆盖率100%,农村生活垃圾基 本实现零增长、零填埋,农村卫生厕所全面覆盖,森林覆盖率超 过61%,农村人居环境质量居全国前列,成为首个通过国家生态 省验收的省份。好风景造就好“钱景”,发展美丽经济。“千万工程”把村庄整 治与发
5、展经济结合起来,将生态优先、绿色发展理念贯穿改善农 村人居环境的各阶段、各环节、全过程,注重抓好发展强村、反 哺富村,实现了 “美丽风景”向“美丽经济”的有效转化,走出 了可持续发展、绿色发展的兴村富民之路。2005年8月15 0, 习近平同志来到安吉余村考察,高度评价余村下定决心关闭“高 收入”的矿区、全面走绿色发展之路的做法,并首次提出“绿水 青山就是金山银山”的理念。今天的浙江,乡村旅游、养生养老、 农村电商等新业态蓬勃发展,农村居民人均可支配收入从2003 年的5431元提升到2022年的37565元,村级集体经济年经营性 收入50万元以上的行政村占比已达51.2%。随着“千万工程”
6、持续推进,浙江不断打通拓宽“两山”理论转化通道,“绿水青 山”在永续增值中充分释放发展动能。变“要我干”为“我要干”,共建美好生活。“千万工程”的出 发点和落脚点是不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强 烈的实际问题。正因如此,“千万工程”又被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、 最为受益的一件实事但要想把这件实事办好,就必须充分尊 重农民的意愿和主导地位,充分调动并发挥广大农民群众的积极 性、主动性和创造性。在推进“千万工程”进程中,浙江坚持从 农民群众最直接、最现实、最关心的事情做起,由表及里、塑形 铸魂,把精神文明建设贯穿农村人居环境建设全过程,
7、努力把农 村建设成农民身有所栖、心有所依的美好家园。同时,注重调动 各方面积极性,建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资 助、企业参与、市场运作”的建设机制,形成全社会共同参与、 共同推动、共同建设的大格局。从美丽生态、美丽经济到美好生活,“千万工程”走的是贯彻 绿色发展理念,加快推进城乡一体化、农业农村现代化的路子, 根本目的在于为乡亲们谋幸福。牢牢把握这根准绳,认真学习借 鉴“千万工程”的好经验,因地制宜,务求实效,我们就能在与 人民群众的“双向奔赴”中激发乡村振兴的磅礴伟力。近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、 面对面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总结实施“千村
8、 示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农 村的面貌。如今,全党上下正在大兴调查研究之风,广大党员干 部要从“千万工程”中深刻领悟“调查研究”之道,推动调查研 究工作走心走深走实。心中有方向,查之有据、有的放矢,调查研究要“带着问题 去”。识大势才能方向明,方向明才能步子实。21世纪初,浙江 经济社会虽然取得了长足发展,但农村建设和社会发展明显滞后, 经济与社会、城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局 缺乏规划指导和约束,环境“脏乱差”现象普遍存在,乡村基础
9、设施落后,公共服务缺失。面对这样的发展困境,时任浙江省委 书记的习近平同志在广泛听取干群意见、充分研判风险形势的基 础上,亲自部署、亲自推动,启动实施“千村示范、万村整治” 工程。实践证明,这是一次卓有成效的调查研究之作,对浙江省 加强乡村治理起到了极大的推动作用。全党大兴调查研究,要有 行动,更要见成效。如何才能取得成效?最重要一点就是坚持问 题导向,广大党员干部要切实做好调查研究之前的准备工作,对所调查的区域要有系统全面的认识和了解,提前梳理总结出要看 的重点、要问的情况、要听的汇报,带着问题去调研,有效避免 “东一榔头、西一棒槌”地做无用功,让调研更有目的性、更有 针对性,达到事半功倍的
10、效果。脚下有力量,明察秋毫、动真碰硬,调查研究要“紧盯问题 究“。天下大事必作于细,天下难事必作于易。“千万工程”是习 近平同志到浙江工作后不久,用H8天时间跑遍n个地市,一 个村一个村地仔细考察,充分掌握省情农情作出的重大决策。在 调查研究过程中,习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经 济“来源少、基础弱、发展低迷”等突出问题,决定将村庄整治 与绿色生态家园建设紧密结合起来,同步推进环境整治和生态建 设,走生态立村、生态致富的路子,并明确提出“绿水青山就是 金山银山坚持生态账与发展账一起算,整治重污染高耗能行 业,关停“小散乱”企业,大力创建生态品牌,积极培育“美丽 乡村+”新业态,把“生
11、态优势”变成“民生福利习近平同 志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值得广 大党员干部认真学习。在调查研究过程中,我们要强化问题导向, 以“问题导向”引领“调研方向”,实行问题大梳理、难题大排 查,紧盯突出问题不放手,深究细查、入木三分,敢于直面矛盾, 勇于动真碰硬,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标,对症下药、精准施策,调查研究要“拿着办法 走”。方向明则思路清,目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过 程中,要求“把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌,不搞 手榴弹炸跳蚤,因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌、靶向 治疗,扶贫扶到点上扶到根上:这一系列重要指示为我国推进
12、“精准扶贫”明确了目标、确定了方向。20年来,“千万工程” 的精准实施、有效落实、持续向纵深迈进,得益于在调查研究后 形成的一系列针对性强、适配度高、行之有效的举措做法。广大 党员干部在调查研究过程中,要扑下身子、投身基层,把“解决 问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这项工作的根本检 验标准,沉下心来、脚踏实地,解剖麻雀、体悟实情,在真听真 看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要善于 拜人民为师,甘当“小学生”,向基层干部“取经”,向农民群众 “求学”,自觉问计于基层、问计于群众,从人民群众身上汲取 智慧和力量,形成切实可行的工作方案,为科学决策提供坚实依 据和有力支撑,以
13、调查研究实现“工作纠偏”,推动经济社会实 现高质量发展。“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)是习 近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项 重大决策。20年来,浙江持之以恒实施“千万工程”,探索出一 条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的 科学路径。“千万工程”造就了万千美丽乡村,造福了万千农民 群众,促进了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合,被当地 农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后,党和政府为农民 办的最受欢迎、最为受益的一件实事”,被专家学者誉为“在浙 江经济变革、社会转型的关键时刻,让列车换道变轨的那个扳手, 转动了乡村振兴的车轮
14、”。要坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,深刻领会习 近平总书记重要指示批示精神,学习借鉴“千村示范、万村整治” 工程的好经验、好做法,贯彻落实党的二十大精神和党中央关于 乡村振兴战略的部署要求。深刻领悟“千万工程”经验所蕴含的 战略思维、系统观念、为民情怀、问题导向、务实作风,增强坚 持和深化新时代学习贯彻“千万工程”的政治自觉、思想自觉和 行动自觉,在学思践悟中彰显担当,奋斗进取、实干争先,在乡 村振兴新征程上展现新作为。要学习掌握“千万工程”所蕴含的理念和方法,学好学透、用 好用活“千万工程”经验。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持系统治理、久久为功,建立健全长效治理机
15、制,扎 实推进农村人居环境整治工作,全面走绿色发展之路。以人民为 中心提升基层治理成效,在推进乡村发展、乡村建设、乡村治理 工作中,采取更多惠民生、暖民心措施,将为群众办实事与重点 工作有机融合。充分尊重农民的意愿和主导地位,充分调动并发 挥广大农民群众的积极性、主动性和创造性,动员他们积极参与 到农村人居环境整治中,以主人翁的姿态投身到共建美丽家园中 来。要立足XX特色,完整、全面、准确贯彻新发展理念,大兴调 查研究之风,以党建引领打造坚强战斗堡垒,夯实基层党建工作 基础,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。 坚持走一村一策科学发展之路,强化系统观念促安全健康发展。 大力实施
16、“一村一品,品牌强农”,以结合特色农业促农文旅融 合,加快引进农业配套项目落地,逐步打造“农、教、文、旅” 综合产业集群,推动“接二连三”强化发展支撑,让广大人民群 众有更多获得感、幸福感。凝聚起建设乡村振兴、宜居宜业和美 乡村的磅礴伟力,切实把“千万工程”蕴含的理念方法转化为建 设“都市农业特色乡、产城融合示范乡、生态宜居幸福乡”的生 动实践。会一课”、主题党日学习内容,作为各党支部学习的重要议题。 强化镇村学习强国APP学习管理,推动党员干部认真读原著、学 原文、悟原理,以党的创新理论武装头脑、指导实践。2 .抓实党员干部教育培训。积极推动领导干部走上讲台,发挥 “名书记工作室”作用,让有
17、脱贫攻坚经验的领导干部结合乡村 振兴工作,谈谈经验教训,让“干的人”讲清楚“怎么干: 各 村党支部每年要通过集中学习、研讨交流等形式,全覆盖开展本 支部党员的教育培训工作,确保每名党员每年培训学时在32学 时以上。外出流动党员要依托外出流动党员党支部,定期参加统 一集中学习,每半年向村党组织汇报自身学习、工作开展情况, 确保离乡不离党。3 .深化村干部队伍建设。深入开展“一村一名大学生”培养工 作,持续提高村干部队伍学历水平,对各村后备干部实行动态管 理,优化村“两委”干部年龄、学历结构。围绕村干部值班、村 级重大事项“四议两公开”“三务”公开等制度执行情况,每月 抽查3个村党支部,发现问题限
18、时整改。依托镇、村两级党群服 务中心,积极对接县委党校、县农牧局等部门单位,广泛开展对 村干部、农民的职业培训,建立培育奖补机制,对农民开展针对 性强的生产经营培训教育,积极培育致富带头人、技术能手、创 业优秀青年。力争2023年培训农牧民200人次以上。忠实服务群众,发挥制度优势“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念。在 建设过程中,注重征询群众意见,引领人人参与美丽乡村建设, 让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。实践证明,只 有心里真正装着农民,想农民之所想,急农民之所急,才能得到 农民群众的真心支持和拥护,才能加快补齐农业农村这块我国现 代化建设的短板。1 .落实联系
19、服务群众制度。结合“党建引领,服务贴心”“我 为群众办实事”“党群服务队”工作,各包村镇领导每月至少深 入所包村3次,驻村选调大学生村官每年至少走遍所驻村常住户 1次,切实了解农村群众的所急所盼。发挥好服务群众微信群作 用,确保服务微信群全覆盖,增强常态化抽查机制,对于群内反 映问题要及时落实解决。2 .完善议事协商制度。严格执行“四议两公开”制度,推动村 级重大事务事项决策落实。督促各村认真执行村规民约,组织党 员带头实施,带动村民自觉遵守。全面建设村民议事会、村民理 事会等协商载体,开展了群众说事,民情恳谈,百姓议事,妇女 议事的协商活动。在基层公共事务和公益事业中,广泛实行群众 自我管理
20、、自我服务、自我教育、自我监督,激发群众主人翁意 识。抓好组织建设,健全基层保障1 .壮大特色经济。积极探索村集体经济新路径,开展农产品电 子商务平台直销活动,拓宽村集体经济农副产品销售渠道,动员 农户参与电商培训,开展线上销售,至少培养1名网红村书记, 使“手机成为新农具,直播成为新农活”。同时,积极争取上级 资金,集中改造XX村农贸市场,打造网红直播+农产品销售基地; 在东元永村实施“林下养殖+露营”项目,探索新业态下的村集 体经济发展模式;持续探索各村养殖整合新模式,整合全镇村集 体经济肉牛养殖项目,打开村集体经济抱团取暖的新局面;加快 春坤山杂粮油深加工基地、大圜园村餐饮洗浴服务中心、
21、刘三沟 民宿项目建设进度,确保按期营运,及时创收。力争2023年全 镇村集体经济经营性总收益计划达到300万元以上,10个行政 村每村集体经济经营性收益全部达到15万元以上,且超过20万 元的村达到50%以上,形成集体经济收入逐年递增的良好态势。2 .深入开展农村基层党建引领网格化治理工作。科学划分网格, 合理确定服务半径。加强专兼职网格员队伍建设,建好用好“党 群连心桥”等平台,实现村网格管理全覆盖。每年对网格员队伍 进行2次培训,充分发挥网格员、网格协管员在基层社会治理中 的作用,严格落实信访值班制度,确保矛盾发现在基层,化解在 基层,做到矛盾不上交。建设美丽乡村,助推乡村振兴“千万工程”
22、实施前后农村面貌的鲜明反差,根本上反映的是 发展理念的变革、发展方式的转变。从村庄环境建设到农村全面 发展,从物质文明建设到精神文明建设。实践证明,观念一变天 地宽。新时代新征程上,要以新发展理念为统领,立足加快构建 新发展格局,加强机制创新、要素集成,抓好“五个振兴”,实 现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环。1 .推动乡村规划发展。大力开展招商引资,持续优化营商环境, 带动乡村产业发展。稳步推进乡村振兴重点村大庙村的规划建设, 完善乡村公共服务。通过党建引领,大力推进农村危房改造、厕 所革命工作等人居环境建设工作,着力打造人与自然和谐发展的 生态人居环境,为乡村振兴战略打好头阵。2
23、.深化乡风文明建设。大力开展乡风文明的宣传教育活动,用 农村群众喜闻乐见的方式开展相关宣传活动。发挥好“一约四会” 作用,结合美丽庭院、勤快人家活动评比,选树文明户并开展表 彰奖励,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,形成文明乡 村新风尚。积极引导村民用善行义举分值兑换积分,充分调动群 众“共治”积极性,带动“德治”新风尚,进一步推动农村公民 道德建设和文明乡风落地生根。每月至少开展1次黑恶势力、村 霸等隐患因素排查工作,及时发现问题及时处理,有效抵制封建 迷信活动,大力推进移风易俗。3 .持续推进文明村镇创建活动。以打造“最强党支部”为契机,深化拓展新时代文明实践站所建设,将东元永村打造成
24、XX新时 代文明实践站新的示范点,继续健全志愿服务体系,做好志愿者 网上注册工作,在XX村新时代文明实践所成功经验的基础上, 继续推动其余村的打造,形成一村一特色,深化“我为群众办实 事”志愿服务,形成XX志愿服务品牌,推进文明实践志愿服务 精准化、常态化开展。浙江“千万工程”之所以取得突出成效,最根本在于习近平总 书记的战略擘画、关心厚爱和关怀指导,在于习近平新时代中国 特色社会主义思想的科学指引。身处基层工作的我们不仅要将 “千万工程”的经验案例入脑入心,更要结合自身工作实际,以 “XX发展、我的使命”的责任感,“时不我待、只争朝夕”的紧 迫感和“滚石上山、不进则退”的危机感,为XX发展建
25、设贡献 自己的力量。近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研,深入提炼总结“千 村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)的经验做法, 对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实具有 深刻意义。今年是“千万工程”实施20周年,广大党员干部应 把“千万工程”作为主题教育的生动教材,续写初心不改、实干 为要、担当在前的“时代篇章坚持“从群众中来,到群众中去”,惠及“千家万户”,续写 “一枝一叶总关情”的“初心篇章:“千万工程”以解决群众最 关注的人居环境问题为起点,以“村里的事情大家商量着办”的 协商模式为路径,不仅改善生态“提颜值”,而且数字赋能“增 智慧”,更是拓新业态“涨价值”,最终
26、实现从“脏乱穷散”到“点 绿成金”的华丽蝶变,无数个“余村们”在绿水青山中端起了 “金 代碗”,无数个“下姜村”走进了 “梦开始的地方”。党员干部当 读懂其中“强党性”的初心篇章,始终奉行人民至上的服务理念, 顺应居民和村民对美好生活的向往,既要能理顺城市的那一端, 又要能顾好乡村的这一头,既要扮靓城乡“颜值”,又要为美丽 “增值”,不光让村民“鼓起口袋”,还要让村民“富了脑袋”, 走出一条城乡深度融合发展、全体人民共同富裕的中国式现代化 新道路。坚持“从问题中来,回问题中去”,理清“千头万绪”,续写“栉风沐雨奋劲蹄”的“实干篇章”。“千万工程”是习近平同志 到浙江工作后不久,用118天时间跑
27、遍11个地市,一个村一个 村地深入考察,充分掌握省情农情民情后,作出的科学决策部署, 也是浙江一任又一任领导班子,基于广泛深度的调研工作,契合 时代发展和群众需求,接续奋斗深化推进的战略成果。党员干部 当读懂其中“重实践”的作为篇章,守好用活调查研究这个“传 家宝”,坚持从实际出发来发现、研究和解决问题,采取“四不 两直”的方式,到基层直奔着问题去、瞄着困难上,不被“虚情 假象”迷惑,不畏“浮云阴暗”遮蔽,真正摸清摸透一线情况, 找准“症结”,精准“开方”,坚守“久久为功、善作善成”的匠 心精神,保持政策实施的连续性和系统性,确保“病除二坚持“从发展中来,向发展中去”,踏破“千难万险”,续写
28、“弄潮儿向涛头立”的“担当篇章国家和城市发展是螺旋向 上、创造辉煌的过程,二十年来,浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工程,捍守“不畏艰险,永不停步”的战略定力,保 持“敢为人先,永不满足”的进取姿态,坚持“一根红线党建引 领、一张蓝图科学贯彻“,一件事情接着一件事情办成,一个阶 段接着一个阶段跨越,最终实现从“千村示范、万村整治”到“千 村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”迭代蝶变。党 员干部当读懂其中“建新功”的担当篇章,把改革创新精神贯穿 发展的各个领域各个环节,勇于在思想观念上“破冰”,善于在 行动本领上“破局”,主动跳出“舒适区”,积极适应“新角色”, 既做“大管家”又做“店小二”,冲破能力瓶颈的“天花板”,始 终准确把握前进的方向,实现“从无到有、从有到优”的跃升。