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1、XX县供销社2023年工作要点2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好 全县供销合作社工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习 近平总书记对XX “五个更大”重要要求，贯彻落实中央、自治 区、市、县经济工作会议、农村工作会议精神，贯彻落实习近 平总书记对供销社工作的重要指示精神，贯彻落实县委、县政 府和市社工作部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确 全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，牢记为农 服务根本宗旨，持续深化供销社综合改革，坚持政策为大、项 目为王、环境为本、创新为要，聚焦“供”“销”“服”主责 主业，
2、着力推动我县供销社高质量发展，为全面推进乡村振兴 和农业农村现代化、加快我县实现“XX”工程建设目标贡献供 销力量。一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和 党的二十大精神，不断推动新时代XX供销社高质量发展（一）坚持全面学习。党的二十大擘画了全面建成社会主 义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的 宏伟蓝图。全县系统要进一步提高政治站位，把学习宣传贯彻有企业同等的改革发展优惠政策，充分发挥供销合作发展基金 撬动作用，多方筹措资金，全力支持社有企业发展壮大。（二十一）高度重视安全生产工作。着力做好防范和化解 重特大安全生产风险，保障人民生命财产安全。全县系统牢固 树立安
3、全发展理念，强化红线意识和底线意识，严格按照“管 行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” 和“谁主管谁负责”的原则，落实领导干部安全生产责任，强 化企业安全生产主体责任。一是加强组织领导。要高度重视安 全生产重大隐患大排查工作，统筹好安全生产检查与服务经济 发展的关系。二是研究制定方案，明确系统重点，确保查大问题、 除大隐患、防大事故；三是及时组织开展安全生产隐患大检查, 重点在消防领域、危险化学品领域、烟花爆竹领域等方面，从 源头上防范化解重大安全风险；四是要严格落实领导在岗带班、 重要岗位24小时值班制度，要强化信息报告工作。九、着力推进全面从严治党和从严治社，为供销合作
4、事业 高质量发展提供坚强保障（二十二）坚持党的全面领导。以党的政治建设为统领， 全面加强供销社党的各项建设，坚决拥护“两个确立”、坚决 做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、 政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在 学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，持续抓好党的二十大精神学习宣传贯彻工作，扎实推进党的二 十大精神进机关、进企业、进基层。（二十三）加强人才队伍建设。坚持正确用人导向，优化 干部育选管用，营造关心关爱人才、培育培养人才的良好环境， 调动干部职工的积极性、主动性、创造性。加强专业能力建设， 不断提升各级供销社领导干部专业思维、专业素
5、养、专业能力。 创新用人机制和薪酬机制，把农村能人、返乡创业人员、大学 生村官、农业企业负责人等吸纳到基层社。加强干部教育培训， 提高干部服务“三农”的能力和本领。健全完善干部考核制度， 充分发挥考核激励作用。落实干部容错纠错机制，激励干部担 当作为。（二十四）大力弘扬担当实干作风。深入开展要项目实绩、 不要任何借口，要沟通协调、不要推诿扯皮，要团结友爱、不 要互相拆台即“三要三不要”活动，持续提升“定了就干，干 就干好”作风建设行动，引导广大干部职工切实转变工作作风， 落实“干部敢为、单位敢闯、企业敢干、群众敢首创”要求， 带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实，形成“不当传声筒、 不当留声机、
6、不当二掌柜、不当评论员”的“四不当”工作氛 围，主动对标先进，以“一日不为、三天不安”的责任感，以 “时时放心不下”的紧迫感，以“人一之，我十之”的干劲， 扎实推动各项工作落到实处、取得实效。（二十五）坚定不移推进党风廉政建设。坚持从严治党从 严治社，坚持严的主基调不动摇，严格落实“两个责任”，认 真履行“一岗双责”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工 作。强化监督执纪问责，严肃查处不收敛、不收手、顶风违纪 及滥用职权、失职渎职造成社有资产重大损失等违纪违法案件, 一体推进“三不”体制机制建设。严格落实中央八项规定及其 实施细则精神，大力整治形式主义、官僚主义，锲而不舍纠“四 风”树新风。持续
7、强化对社有企业和社有资产的监管，加强对 “一把手”和班子成员的监督，强化审计监督，持续抓好巡察 审计发现问题和专项治理整改工作，为供销合作事业高质量发 展提供坚强保障。党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，开 展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，深刻领会党的二十大 的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻领悟“两 个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、 政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”。（二）坚持全面把握。全面把握习近平新时代中国特色社 会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，全 面把握党的二十大提出的新的战略机
8、遇、新的战略任务、新的 战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，紧密结合实际，把 学习宣传贯彻党的二十大精神同学习贯彻习近平总书记关于供 销社工作的重要指示精神结合起来，同贯彻习近平总书记对XX “五个更大”重要要求结合起来，同贯彻习近平总书记视察XX 重要讲话精神结合起来，一体学习、贯通领会。（三）坚持全面落实。坚持以党的二十大精神统领供销社 改革发展各项工作，对标对表党的二十大重大决策部署和习近 平总书记重要指示精神，结合供销社工作实际认真研究制定 2023年贯彻落实方案，细化工作台账和任务举措，定期组织开 展“回头看”，确保把党的二十大精神不折不扣落实到位，把 党的二十大精神转化为谋划推进
9、供销事业发展的动力，真正把 学习成果转化为推动我县供销合作事业高质量发展的生动实践。二、着力组建“三大联盟”，助推农业社会化服务（四）发展壮大农资销售联盟，着力推进农资保供稳价。发挥农资联盟优势，实现农资统购统销、“零差率”配送，严 把质量关，严控价格线，更好服务保障粮食和重要农产品稳定 安全供给。一是强化规划引领。完善农资保价稳供应对机制， 做好全县农资业务发展规划和农资流通网络规划，配合XX市供 销社打造“XX公共型农资流通骨干网”，积极争取政策资金支 持，确保年内项目落地见效。二是提升服务能力。开展金融服 务，聚焦农资购销中存在的“融资难，融资贵”问题，联合担 保公司、保险公司、银行等机
10、构，共同研发推出专属融资担保 产品“供销惠农贷”，为全县农资用户提供优质高效的金融服 务。拓展飞防服务，依托XX农资云平台，整合行业上下游资源， 融入“飞防服务联盟”，构建现代农业服务体系。三是加强规 范管理。落实化肥商业储备，加强农资价格监测，加快建设和 融入XX农资云平台，对关键农资数据进行实时监测，向全社会 发布“农资价格指数”。联合县市场监管局、农业农村局等相 关部门开展农资打假工作，净化农资市场环境。（五）发挥农产品销售联盟作用，破解农产品销售难题。 依托XX县宏锦供销电子商务有限公司、XX县农产品销售协会 组建的农产品销售联盟，对接电商、商超、线下展销等多元化 销售渠道，拓宽产品销
11、售渠道。一是推进全县农村电商工作。 依托全县28个乡镇电商综合服务站、153家村级电商服务站、 与供销社建立联合合作的5家电商企业，开展线上线下产销对 接活动，拓展工业品下乡和农产品进城双向流通渠道。二是搭 建农产品购销平台。通过“超市+联合社+农户”的鲜活农产品 供应模式，与各大超市建立购销关系，设立农产品销售专柜， 对接全县各个农民专业合作社，扎实推动产销对接，助力农民 增收。（六）组建农业社会化服务联盟，打通为农服务“最后一 公里”。一是做深做实农服基础工作。培育一批生产服务型合 作社及其联合社等市场主体，发挥好农机服务等专业合作社作 用，提升服务能力水平，补强现代化服务设备设施和高新技
12、术 含量短板，合力提供全程高效的农业生产社会化服务，促进小 农户与现代农业有效衔接。二是做大做强农服龙头企业。培育 1家承担农业产业链服务的农业社会化服务骨干企业，以“龙 头企业+基层社+农民专业合作社+农户”模式，开展农资供应、 农技服务、农机作业、统防统治、测土配方、无人机飞防、收 购储备、加工销售等业务，将服务逐步覆盖到产前、产中、产 后各生产环节。加快出台全县农业社会化服务行动方案，积极 争取财政资金和相关政策支持，强化农业社会化服务保障。三、重点培育“三大工程”，深化供销社综合改革（七）积极推进供销超市进农村。为顺应新时期农村消费 求真、求廉、求便、求全的发展趋势，有效开拓农村市场。
13、结 合自身工作职能，以社有土地资产为基础，积极开展农村日用 消费品经营网络的建设，运用“多元化投入、市场化运作”原 则，广泛吸纳其他社会经济组织和社会资本力量共建供销超市, 打造集商务、服务为一体的村级综合服务社，填补村级网点的 空缺，使供销社的经营服务触角延伸到村组，进一步完善供销 社的经营服务网络体系。（八）持续推进“十百千”工程培育创建工作。持续培育 一批示范镇、村供销社，2023年全县系统培育创建2个以上“百 佳”乡（镇）供销社、6个以上示范村供销社，每个基层社发 展一个以上区级农民专业合作社示范社，带动全系统构建更加 完善、高效、规范的行业基层组织体系，增强联合带动能力。（九）着力推
14、进生产、供销、信用“三位一体”综合合作。 努力推进全区“生产、供销、信用”三位一体试点县工作，完 善组织体系和运行机制，提升生产、疏通、信用等综合服务能 力，加快成为服务农民生产生活的综合平台。四、聚焦建设“四大体系”，助推乡村振兴建设（十）全力抓好农村寄递物流项目建设。认真对照厅发 202229号文件要求做好农村物流高质量发展规划，进一步 明确目标任务和工作举措，统筹和整合资源，加快推进农村物 流高质量发展。积极探索县域物流统仓共配模式，以打造综合 服务平台为基础，以强化服务能力为核心，着力建设县、乡、 村三级农村寄递物流体系，拓展代收代办代缴、代买代卖等公 共服务功能。紧扣政策和投资导向，
15、加快把支持政策转化为具 体项目，着力做好项目储备前期工作，完成XX县寄递物流项目 前期及立项工作，启动新建XX县寄递物流配送中心（100亩产 业园），加快建设一批农村物流项目，做到成熟一个建设一个、 建设一个见效一个，积极培育农村物流增长点和新效应。（十一）因地制宜推进农产品冷链物流体系建设。按照“1 个县级冷链物流集配中心+N个产地保鲜仓（地头冷库）+N个移 动冷库”的模式，加快融入XX公共服务型冷链物流骨干网。推 进冷链物流项目（一期）建设，在XX县城建成一个储运配送中 心，在XX、XX、XX、XX等地建成地头冷库，采用智慧仓储管理 系统；做好冷链物流项目（二期）前期及立项工作，形成农产
16、品冷链物流服务网络，推动冷链物流服务网络向农村延伸，构 建农产品生鲜供应链价值链服务链，逐步补齐农村冷链物流设 施短板。（十二）加快再生资源回收体系构建。加快与区联社对接 合作，实施畜禽粪污资源化利用创新模式复制推广工作，结合 实际在全县系统内进行推广。开展农资废弃包装物回收利用工 作。尽快恢复报废机动车拆解再利用经营，逐步拓展与“城市 矿产”相关的废金属、废塑料、废家电、电子产品、废纸、日 常生活垃圾等资源的回收利用工作，加快循环经济产业发展。（十三）完善日用品配送体系建设。推动传统流通网络数 字化转型，完善乡村电子商务和快递物流配送体系，推进县乡 村三级电商服务和物流配送体系建设，发展直供
17、直销、中央厨 房等新业态新模式。充分发挥农产品销售、日杂用品采购、农 资销售等平台作用，扩大集采规模，降低采购成本，提高流通 效率。五、着力提升农产品和日杂用品流通服务水平，更好服务 和拓宽农民增收致富渠道（十四）加快建立健全联结产销的农产品现代流通网络。 加强农产品冷链物流体系建设，协调推进产地、集散地、销地 等各类供销社农产品市场建设，抓好一批传统农贸市场发展升 级和商场超市规范提升，优化农产品市场布局，不断提升市场 服务能力。推动供销系统农批市场、综合超市、电商平台的升 级改造，加强与农民专业合作社、农产品市场基地、冷链物流 仓储企业的对接，强化各类市场主体之间的联合合作，强化产 业链供
18、应链上下游的整体联动，实现流通网点之间资源共享、 优势互补，不断增强农产品上行功能。（十五）积极推进产销对接。服务全国扩大内需大局，将 供销系统经营活动与供销大集有机结合，持续打造“供销大集 党旗红”金字招牌。大力发展农产品电商，推进农商互联、产 销对接，完善农产品流通骨干网络。积极参与办好粤桂协作消 费对接活动暨XX名特优农产品（广州）交易会，推动农产品销 往粤港澳大湾区。加强定点帮扶和消费帮扶，促进乡村特色产 业发展，拓宽农民增收渠道，全力巩固拓展脱贫攻坚成果。六、推动薄弱基层社改造，更加密切基层社与农民的利益 联结（十六）多种形式推进基层社改造提升。围绕供销社主责 主业，结合项目建设、经
19、营设施改造、吸纳新型农业经营主体 入社等举措，强化基层社组织管理功能，搭建基层社多元服务 平台，全力恢复发展薄弱基层社。2023年改造XX、XX、XX、XX、 XX、XX等社6个，实现供销社乡镇有效全覆盖；充实基层社经 营服务内容，提升供销社自营比例30%以上，打造成为商贸综 合体和为农服务综合平台。七、着力推进土地资产盘活开发，更好服务农民生产生活 需求（十七）加强对土地资产盘活开发的指导。因地制宜采取 多种方式加快盘活土地资产，对社有资产进行合理规划利用， 坚持以点带面建设为农服务新项目，强化资产运营，实现社有 资产保值增值，提升基层社自身实力和服务水平。八、着力推进社有企业创新发展，更好
20、服务供销社主责主业（十八）加快建立现代企业制度。一是创新管理体制，增 强社有企业持续发展能力。优化社有企业内部架构，完善“三 会一层“治理结构，完善业务流程和绩效考核，建立健全相关 工作规则，加快推进公司制改革。健全市场化经营机制，持续 深化“三项制度”改革，加快形成“管理人员能上能下、员工 能进能出、薪酬能增能减”的有效机制。推行经理层成员任期 制和契约化管理，推动建立市场化薪酬分配机制。二是完善社 有资产管理制度，强化企业内部管理。健全内控机制，完善流 程规范、监管有力的配套制度，实现从“管资产”向“管资本” 转变，强化企业风险管控，社有资产保值增值。（十九）加快推进社有企业转型升级。推动社有企业转方 式、调结构，加快新旧动能转换，加快数字化转型、信息化改 造、连锁化发展。通过并购重组、股权合作等方式，带动全系 统社有企业资源整合，提高产业集中度，在农资、农产品、冷 链物流、日用消费品、茶业、农业社会化服务、循环经济等领 域培育一批骨干龙头企业。（二十）强化保障措施落实。健全完善企业人才培养、引 进、使用机制，培育高素质的企业人才队伍。积极争取享受国