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1、XX区教育系统重大事故隐患专项排查整治2023年行动实施方案为认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产 重要指示精神，压实部门和学校安全生产责任，推动重大安全 风险防控措施落实落细，坚决防范遏制重特大安全事故发生， 决定即日起在全区教育系统开展重大事故隐患专项排查整治 2023行动。现结合实际制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、 预防为主，坚持问题导向、系统思维，重实效、强实干、抓落 实，全面落实学校主体责任、教育部门监管责任，突出重点领 域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行
2、为、 安全管理缺陷等重大事故隐患，认真排查和整改重大事故隐患, 建立健全责任倒查机制，着力从根本上消除事故隐患、从根本 上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决守 牢兜住安全发展底线。二、主要内容（一）抓好学校主体责任落实。学校是事故隐患排查整治 的责任主体，要牢固树立安全发展理念，压紧压实“层层负责、 人人有责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知 责、履责、问责”的安全责任运行机制。坚持党政同责、一岗 双责、齐抓共管、失职追责，党政主要负责人对学校安全工作 全面负责，承担安全工作第一责任人责任，要带头研究组织本 校重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全岗位责任，其他 负
3、责人按照职责分工负责分管业务范围内安全工作。（二）抓好部门监管责任落实。区教育局要严格履行学校 安全监管责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、 管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，指导 督促学校加强各重点领域安全管理，健全规范化标准化监管机 制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。要建立 安全监管责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”， 对明明有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故 的，严肃追责问责。（三）抓好重点领域排查整治。学校要汲取近期重特大安 全事故教训，针对本辖区本校存在的易导致群死群伤的重大安 全隐患，组织开展专项排查整治。1 .
4、消防领域。要突出人员密集场所、电动车停放充电场所、 高层住宅、建筑施工场地等重点场所，聚焦易燃可燃装饰装修、 保温材料和占堵生命通道、违规动火动焊作业、冒险施工、宿 舍门窗设置铁栅栏影响逃生和救援、电动自行车乱停乱放和私 拉乱接电气线路充电等突出风险隐患，以及学校落实消防安全 主体责任、安全检查和整改、安全教育和培训不到位等突出问 题，及时发现和消除火灾隐患，落实闭环管理。要重点抓好动 火等危险作业排查整治，对吊装、动火、临时用电、有限空间 等危险作业进行全面排查，严格履行电气焊等危险作业审批手 续，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护 人员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监
5、督，严禁聘用 和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业 岗位上岗作业，严防小作业引起小火灾，小火灾引起大事故。2 .危险化学品领域。要对涉及危险化学品的实验室、仓库 等场所进行全面风险排查，严格分级分类监管，强化危险化学 品购买、储存、使用、废物处理等各环节的管理，强化实验室 气瓶、特种设备、自制设备等管理，严格落实实验室安全准入 制度。着重排查师生是否严格执行安全操作规程，易燃、易爆、 剧毒等危险化学品的存放、使用、摆放、废物处理是否规范， 领用、回收台账是否健全，危险化学品存放地点技防、物防是 否到位，危险化学品监管负责人日常管理责任是否落实到位。 要发挥专家作用，加强学校食
6、堂和其他餐饮场所使用燃气、瓶 装液化石油气、醇基液体燃料（甲醇燃料、“生物油”）安全 隐患排查，按法律规定安装燃气泄漏报警器，严禁在该类场所 违规装修改造、动火动焊作业。3 .校车领域。对中小学幼儿园标准校车使用单位和校车服 务者开展安全隐患排查整治，着重检查校车准驾证、学生上下 学交接手续、随车照管员职责落实、校车安全设施配备等情况， 检查是否存在学校（幼儿园）使用非专用校车接送学生（幼儿） 上下学情况。对教职工通勤车，重点检查安全和应急设施设备 是否配齐完整，是否定期保养，乘车教职员工是否按规定佩戴 安全带，是否存在超载、超速等问题。4 .食品领域。要对校园内食堂进行全面排查，重点检查食
7、堂原料采购、贮存、加工制作、留样等是否规范，储存的食材 及调味品是否处于保质期内，餐具清洗、消毒、保洁以及相关 设施设备运行和维护是否正常，从业人员健康管理和上岗培训 等情况是否落实到位，中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度是否 落实到位。对校园内其他餐饮、食品经营店检查，是否严格执 行各项食品安全管理制度，是否存在原料受污染、禁售品、三 无产品、过期变质产品等情况。5 .建筑施工领域。对学校自建房、建筑物（含构筑物）排 查，是否存在违法违规建设、结构性裂缝等情况。建筑施工现 场是否按要求开展安全宣传，是否设置施工围挡、围挡是否完 好，是否定期开展施工安全和质量安全检查，是否独立设置施 工通道和出入
8、口，是否存在不按方案施工盲目抢工期赶进度等 问题。（四）抓好安全基础能力建设。学校高风险领域以及人员 密集场所，每学期至少组织1次事故应急救援演练，让全体从 业人员主动落实安全岗位责任，师生员工熟悉应急救援预案、 熟知安全逃生出口（避灾路线），熟练使用紧急避险设施，熟 知岗位应急处置措施。有条件的中小学校要大力推进消防物联 网监控系统建设，积极推广应用物联传感、温度传感、烟雾报 警、水压监测、电气火灾监控、视频监控等技术，加强消防安 全智能化、信息化预警监测。三、时间安排从2023年5月至12月，专项行动分四个阶段进行。（一）动员部署阶段（2023年5月中旬前）。召开专题会 议动员部署，制定印
9、发专项行动实施方案，细化明确重点检查 事项。（二）自查自改阶段（2023年10月底前）。各级各类学 校认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账。区教 育局、各学区办加强对学校自查情况进行调研指导。（三）督导检查阶段（2023年11月底前）。区教育局、 各学区办聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第 一责任人履职情况，深入学校开展专项检查。（四）总结提升阶段（2023年12月底前）。全面总结专 项行动取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学 互鉴，不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制。四、工作要求（一）加强组织领导。各学区办、各学校要切实提高政治 站位，坚决地把思
10、想和行动统一到党中央、国务院和自治区党 委、政府的决策部署上来，按照“管行业必须管安全、管业务 必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实安全 工作责任制。要结合主题教育，加强调查研究，提出实用管用 措施。专项行动期间，学校主要负责人每季度要带队对本校重 大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查。（二）加强问题整改。各学校要切实把影响学校安全的突 出问题和重大风险隐患摸准查清，列出清单、明确要求、压实 责任、限期整改。每月至少召开1次专项行动推进会，盯紧抓 牢自查发现的重大事故隐患整改不放，实行闭环管理。能立即 整改的，要迅速整改；需要一定时间整改的，要明确责任人、 措施、资金、期限和应急预案。（三）加强信息报送。各学区办、各高中专项行动阶段性开展情况和总结，分别于2023年8月10日、12月8日前报送 区教育局安全股，联系人及电话：XX,邮箱。