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1、企业重大生产安全事故隐患排查治理专项 行动方案依据安全生产监督管理局关于深入开展钢铁企业重大 生产安全事故隐患排查治理专项行动的通知和企业重大 生产安全事故隐患排查治理专项行动方案，结合我区实际, 制定本方案。一、工作目标为巩固钢铁行业化解过剩产能安全执法专项行动工作 成果，推动钢铁企业全面开展安全风险管控“六项机制”建 设，提升事故防范和安全管理能力；突出重点，全面落实工 贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2022版）要求， 开展全面细致排查，认真及时整改重大生产安全事故隐患, 有效遏制钢铁企业重特大生产安全事故的发生。二、工作范围有高炉、转炉、电炉生产设备的钢铁企业。三、工作重点开展高炉
2、、转炉、电炉、煤气柜、煤气管道等设备设施 排查，强化复产复工、设备检维修、有限空间、动火等危险 作业、项目外包作业安全管理，全面排查是否存在以下重大 生产安全事故隐患：（一）安全管理方面。 监管“盲区”。严格按照应急管理厅等16个部门关于印发重 点领域打击安全生产非法行为责任办法要求，从严从重惩 处各类非法违法行为。（四）设立有奖举报。要制定安全生产举报奖励制度, 动员社会力量和企业职工举报各类安全生产隐患和非法违 法生产经营建设行为。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，国务
3、院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善“2 22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“U 21”特别 重大火灾、湖南长沙“4 29”特别重大居民自建房倒塌等 事故，并认真贯彻落实市、区、镇安全工作会议精神及上级 对学校周边环境治理排查的要求，杜绝类似事件的发生；有 效防范各类安全事故，确保我校教育教学工作持续稳定发展, 保障广大师生的生命安全，构建和谐校园。结合我校安全工 作实际，特制定本实施方案。一、工作目标通过集中整治，进一步增强抓好学校安全工作的紧迫感、 危机感和责任感，建立健全校园及周边综合治理长效机制， 有效扭转学校及周边不稳定因素、
4、零食摊点的食品安全、交 通秩序、精神异常的人及不法分子对学校师生造成伤害等状 况；努力排除校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故、溺水、 拥挤踩踏等容易引发师生群死群伤重大恶性事故隐患，使师 生的安全感明显增强，校园及周边环境明显改善。二、领导机构为了圆满完成这项工作，把我校建设成为安全、文明的 校园，成立以下领导小组：组长：XXX副组长：XXX组员：XXX三、排查整治范围校园及学校周边环境四、排查整治内容（一）排查校园内部安全隐患1、学校校舍及教学设施安全。认真排查学校各类建筑 和水、电、气等基础设施安全状况，各种设施设备是否符合 国家安全规定；认真排查消防设施设备、灭火器材，应急灯 应按标准配
5、齐，并完善预警装置和警示标志，保持消防通道 畅通；认真排查防雷安全，按规定完善防雷设施，并定期检 测，确保有效；认真排查学校设备安全，禁止超期使用，严 格管理危化物品和易燃易爆物品。对存在安全隐患的坚决予 以整改。2、学生交通安全。认真排查学校交通安全，加强学生 骑自行车、电动车、摩托车的管理，督促家长、学生与学校 签订安全协议。落实学生集队往返制度，学生放学严格实行 路队制，严禁学生上学、放学途中随意搭乘无安全保障的车 辆。健全节假日和大型集体活动安全管理等制度。3、学生饮食卫生安全。认真排查学校厨房食品卫生安 全，学校厨房一律实行校长负责制，严格厨房从业人员持证 上岗制度，严格食品进货索证
6、、登记、储存、加工、发放流 程管理，落实留样制度，保持食堂内外环境卫生洁净，师生饮用 水符合国家卫生标准。4、师生心理、体质健康状况安全。认真排查学校教师、 学生的心理、精神、体质健康状况。对有心理障碍、精神异 常、体质特殊的师生做到早发现，早处理，把安全隐患消灭 于萌芽状态。5、校园周边环境安全。要加强对校园及周边自然环境 的监控，对池塘、江河做好防溺水安全警示标志。完善学校 防自然灾害的应急处置措施。（二）排查学校内部安全管理按照XX省学校安全工作指导手册中的要求，进一步 建立健全各项安全管理制度，完善学校安全应急处理预案。 学校安全工作机构健全，并落实专人负责，落实专用经费。建立健全以校
7、舍、消防、食品卫生、交通、溺水为重点的安 全管理制度；实行领导、教师值班巡逻制度。建立完善安全 隐患排查整改专门档案和安全工作档案。（三）安全教育及安全活动的开展以安全教育读本和安全教育挂图内容为主，落实安全教 育每周一课和上、下午最后一节课三分钟提醒制度。开好安 全教育讲座，组织开展多种形式的安全教育活动，使学生系 统接受和掌握防交通事故、防拥挤踩踏、防传染并防溺水、 防食物中毒、防火灾等安全知识和技能。建立完善学校突发 事件应急预案，并开展演练活动。（四）校园周边治安环境整治工作学校积极与村委会联系，共同商讨认真摸排学校周边的 安全情况（含交通警示标志、减速设施；校园周边的食品卫 生情况；
8、游摊散贩占道经营情况；学校周边心理障碍、精神 异常的人、不法分子对师生存在的威胁等），对排查出的问 题，及时上报相关单位，在上级的组织和支持下进行综合整 治。五、步骤及时间专项整治工作分三个阶段进行：第一阶段（5月22-29日）：排查阶段，学校及周边环境 进行排查。认真分析校园安全存在的重点问题、突出问题， 结合实际制定具体实施方案，扎实开展校园安全隐患排查和 整治工作，对排查出的问题和梳理出的重大隐患，要分析类 别，落实责任，集中力量进行整治。第二阶段（5月30-6月12日）：整治阶段，在镇政府领 导下对我校及周边环境存在的问题及安全隐患进行整改。以 确保学校师生的安全。第三阶段（6月13-
9、6月20日）：工作汇报阶段，针对我 校及周边环境整治的情况向上级汇报。六、工作要求（-）加强领导，切实落实责任。学校要高度重视这次 专项整治行动，积极与村委会联系，校长亲自抓，负总责; 分管领导要具体抓，按照本次行动要求，按照下发的调查表 内容，组织好大排查工作。要切实加大安全工作的落实力度, 把工作措施落实到人，重点部位管理落实到人，督促检查落 实到人，真正把安全工作落到实处。（二）突出重点，全方位排查整治学校安全隐患。学校 在隐患排查整治专项行动中突出重点部位、重点环节，狠抓 隐患的整改落实。加强对隐患整治的检查力度，调动教职员 工的积极性，发挥他们对安全工作的知情权、参与权和监督 权，组
10、织教职员工从学校各项教学常规、学校工作的每个时 段、环节细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患排 查整治工作，从而提高整治质量，增强学校事故防范能力。(三)健全机制，全面提高学校安全工作管理水平。学 校以这次隐患排查整治为契机，推动重大危险源的监督管理 工作和事故隐患排查整治工作的深入开展，既要切实消除当 前严重威胁师生安全的突出隐患，又要落实治本之策，加强 制度建设，建立健全学校安全管理工作的长效机制，确保学 校安全工作得到全面加强。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，
11、国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善“2 22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳21”特别重大火灾、 湖南长沙“4*29”特别重大居民自建房倒塌等事故，根据XX 安监管(2023)XX文件要求，公司成立安全自查小组，对公 司范围内开展油库安全大检查，主要以油库施工情况、运行 情况、消防安全情况、企业安全生产责任制落实情况、安全 管理情况为重点，全面开展安全隐患排查活动，现将方案如 下：一、安全生产自查工作部署1、在接到开展石油化工企业安全隐患专项排查整治 工作的通知后，公司及时召开安全专门会议，并根据通 知精神进行详细部署。在公司范围内
12、进行了全面的安全检 查和自查自改工作，并要求各部室、各班组认真做好迎接上 级安监部门油库安全检查的准备。2、成立了以公司一把手为组长，公司副总经理为副组 长，各部室经理及相关管理人员为成员的油库安全生产自查 小组，深入油库各个班组、岗位，认真扎实开展安全自查工 作。二、石油库安全专项自查内容1、施工文件资料，尤其是动火票、有限空间作业票及 施工人员安全教育进行重点检查2、库区设备设施运行记录台账，检验情况3、应急物资的供应使用，劳动防护用品的使用情况4、安全费用台账记录5、主要负责人、安全管理人员取证情况6、员工安全档案（三级教育）7、安全生产责任制、岗位操作规程的掌握情况8、重大危险源、应急
13、预案的备案情况9、消防设施及可燃气体报警器的检测情况，消防、电 气、防雷检测情况等三、下一步安全生产工作重点1、加强特殊作业安全管理，坚决杜绝“三违”现象。要强化作业现场的安全管理，加强对特殊作业人员的安全生 产教育和培训，使其掌握相关的安全规章制度和安全操作规 程，具备必要的安全生产知识和安全操作技能，确保安全生 产。2、持续开展隐患排查治理工作，加强各个环节安全管 理与监督，持续深入地开展隐患排查治理工作。严格做到治 理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实:当前， 正值高温雷雨季节，容易发生危险化学品事故，要切实加强 危险化学品安全生产监督工作，特别是加强危险化学品重大 危险源的安全管
14、理，切实落实责任，强化措施，保证安全生 产。3、加强消防工作，提供安全保障。加强消防安全宣传 工作，不断开展消防安全培训工作，按照年初制定的应急 演练计划表定期开展应急演练；及时更新消防设备，保障油 库消防系统的平稳安全运行。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为深入排查整治房屋建筑和市政工程安全隐患，贯彻习 近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固 树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院安委 会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总 体方案，根据XX省住房和城乡建设厅关于深入推进既有 房屋安全风险隐患排查整治的通知（XX建房函（2023）XX号）、
15、XX省住房和城乡建设厅关于印发（XX省房屋市政工程安 全生产治理行动实施方案的通知（XX建建函（2023）XX号）、 XX省住房和城乡建设厅关于做好假期和当前安全生产防 范工作的紧急通知（XX建明电（2023）XX号）、XX省住房和 城乡建设厅关于立即开展农村房屋安全隐患排查整治“回头 看”的通知市安委会关于2023年全市房屋建筑和市政工 程安全大排查大整治工作方案等文件精神，结合我县实际, 制定本方案。一、工作目标深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述、 重要批示指示精神，坚决贯彻落实省委、省政府和市委、市 政府关于安全生产工作的决策部署，强化企业主体责任、房 屋产权人第一责任、乡镇
16、属地管理责任和部门监管责任，认 真组织开展全县房屋建筑安全隐患大排查大整治，全面摸清 安全隐患底数、完善动态管理台账、迅速有效落实整改措施、 消除安全隐患、依法查处违法违规行为，坚决杜绝生产安全 事故特别是房屋建筑倒塌事故发生，确保人民群众生命和财 产安全。二、排查整治重点通过“现场排查+查阅资料+技术鉴定”等方式，聚焦城 乡结合部、城中村、安置点、集镇、学校和园区周边、景点； 聚焦违法违规擅自改建为宾馆酒店、商场市场、娱乐场所、 文物场所、住房租赁、农家乐等经营用途性质的自建房；聚 焦违规加高加层、在征地拆迁红线范围内突击违规建房等, 针对城市既有房屋、农村既有房屋、市政设施、房屋建筑施 工
17、安全隐患，迅速开展拉网式、地毯式排查，对存在的风险 隐患一抓到底、彻底解决。（-）城市既有房屋。重点检查建设年代较早、长期失 修失管房屋、城市低洼、临河地段房屋的公共建筑，直管公 房、保障性住房、棚改小区、机关院落、城中村、园区、安 置点、采空区地面住房、地灾影响区房屋，邻近挡土墙及山 体护坡的安全风险较大房屋，人员密集场所、经营性场所特 别是利用原有建筑物擅自改建改用为宾馆酒店、商场市场、 娱乐场所、文物场所、学校、体育场馆、医院、养老院、特 殊学校、幼儿园、租赁住房、农家乐等，以及违法加层加高 建筑、建筑玻璃幕墙、外墙面层、电梯、空调外挂机、雨棚 等其他可能存在影响使用安全的建（构）筑物，
18、城区电动车 充电、高空坠物、消防、用电用气、户外广告、牌匾标识、 管理区域施工等情况，征地拆迁红线范围内的突击违规建房 等。（二）农村既有房屋。全面排查整治农村既有房屋安全 隐患，重点聚焦城乡结合部、安置点、集镇、学校周边、景 点、农家乐等区域，聚焦用作生产经营、违规加高加层的农 村自建房，以及征地拆迁红线范围内的突击违规建房等，重1 .企业安全生产标准化建设未达标。2 .企业主要负责人和安全管理人员未依法经考核合格。3 .从事煤气生产、储存、输送、使用、维护、检修人 员未依法持证上岗。4 .未严格执行危险作业审批制度，未制定严谨的检维 修工作方案，未落实交叉作业的现场安全管理职责。（二）高温
19、熔融金属。1 .会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁 水、钢水与液渣吊运影响的范围内。2 .吊运铁水、钢水与液渣起重机不符合冶金起重机的 相关要求；炼钢厂在吊运重罐铁水、钢水或液渣时，未使用 固定式龙门钩的铸造起重机，龙门钩横梁、耳轴销和吊钩、 钢丝绳及其端头固定零件，未进行定期检查，发现问题未及 时整改。3 .盛装铁水、钢水与液渣的罐（包、盆）等容器耳轴 未按国家标准规定要求定期进行探伤检测。4 .冶炼、熔炼、精炼生产区域的安全坑内及熔体泄漏、 喷溅影响范围内存在积水，放置有易燃易爆物品。金属铸造、 连铸、浇铸流程未设置铁水罐、钢水罐、溢流槽、中间溢流 罐等高温熔融金属紧急排放和应急
20、储存设施。5 .炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查， 出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明 点排查房屋手续办理情况、改扩建情况、用作经营情况、房 屋安全情况等；动员产权人（使用人）落实隐患整治主体责 任，切实做到“危房不住人、人不住危房（三）房屋建筑施工。重点检查在建项目施工许可及质 量安全监督手续办理，“未批先建”项目处理，长期停工项 目安全管控，施工现场质量安全隐患排查整治，对高支模、 深基坑、高切坡、起重机械、临时用电、桥梁架设等重大危 险源的安全管控，施工现场临时消防安全防范等落实情况。（四）城市市政设施、道路及桥梁。深入排查、治理城市市政设施、桥梁结构安全、
21、设施设备使用、安全运营等重 点领域风险隐患。重点排查城市桥梁桥面系及附属结构、上 下部结构、人行天桥和人行地下通道的照明设施及其封闭结 构等附属设施，以及船舶或车辆撞击桥梁结构、超限车辆过 桥、桥梁改扩建、桥梁超期服役等特殊情况下需要对桥梁进 行特殊检测的情况，常规定期检测、维保、养护情况。三、处置措施各乡镇和县直有关单位对排查发现的一般安全隐患要 现场交办、立行立改。重大安全隐患要严格按照“一单四制” 制度实行交办，果断采取限制或停止使用、及时疏散转移人 员等措施加以整改，确保隐患及时消除，其中：（-）对存在重大安全隐患的经营性自建房、违规加高 加层建筑，必须立即撤离人员，责令停止一切生产经
22、营活动， 立即采取有效管控措施，及时聘请第三方鉴定机构进行鉴定, 出具真实有效鉴定报告，并根据鉴定结论采取维修、加固、 拆除等措施消除安全隐患。（二）对存在重大安全隐患的房屋建筑施工项目，必须 立即责令停工整改，及时消除隐患并销号。（三）对未履行基本建设程序的“两违”建筑，各有关 单位依据职能职责采取责令停工、执法查处、依法拆除等措 施严厉打击，消除监管盲区，杜绝安全生产事故发生。对敷衍整改、虚假整改、拒不整改的，行业主管部门依 法依规查处，涉及违法犯罪的，移送公安机关。四、时间安排从2023年4月30日至2023年12月31日，分三个阶 段进行。（-）深入排查阶段（4月30日至5月15日）。
23、按照“网 格化排查，清单化整治”要求，排查工作责任单位对全县所 有房屋建筑和市政工程进行全面排查，做到排查不漏一栋、 不漏一户、隐患不漏一处。领导小组办公室负责汇总隐患排 查整治工作台账，并将隐患问题向属地乡镇、县直有关单位 进行交办。各乡镇、县直职能部门要向县政府递交目标责任 状，产权人与行业监管部门、属地乡镇签订承诺书。（二）集中整治阶段（4月30日至9月30日）。针对排 查出的安全隐患，各乡镇、县直有关单位要科学细化整改措 施，实行“一楼一策”，通过维修、加固、停止使用、依法拆 除等全面落实整改，确保安全隐患及时消除，其中：L对2023年4月30日前，全县住建系统排查发现的尚 未整改到位
24、的安全隐患于5月30日前完成整改。.对排查出的城乡结合部、城中村、安置点、集镇、医 院、学校和园区周边、景点、农家乐、拆迁红线范围内等存 在重大安全隐患的经营性自建房和违规加层、乱搭乱建房屋 等存在的安全隐患于6月30日前完成整改。.除前款所述要求外，排查发现的所有安全隐患于9月 30日前完成整改。（三）巩固提升阶段（10月1日至12月31日）。组织 开展房屋建筑和市政工程安全隐患排查专项整治工作“回头 看”，督促各乡镇、县直有关监管部门及企业（项目）着力 解决现有安全隐患和事故风险的同时，找准房屋建筑和市政 工程安全监管方面的漏洞和不足，完善管理制度、构建监管 体系、明晰监管职责、压实主体责
25、任，建立健全长效机制。五、工作要求（-）加强组织领导，压紧压实责任。成立由县委主要 领导任第一组长，县政府主要领导任组长，常务副县长任 常务副组长，其他县级领导任副组长，县住建局、县应急管 理局等部门以及各乡镇党政主要负责人为成员的房屋建筑 领域安全隐患大排查大整治工作领导小组。各乡镇、各行业 主管部门要制定专项工作方案，进一步压紧压实属地管理责 任、行业监管责任、单位主体责任和产权人责任，不断完善 行业主管部门及基层组织有效协同、高度联动的工作机制。 特别是大排查大整治专项行动牵头单位要严格发挥牵头统 筹协调作用，各责任单位要积极主动支持配合，形成强有力 工作合力。（二）坚持问题导向，坚守工
26、作原则。紧盯风险隐患突 出的领域、企业、项目，紧盯重点环节、重点部位，开展有 针对性的排查，及时发现突出问题，认真深刻分析研判，综 合分类及时处置。按照分级、属地和“三个必须”（管行业 必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全） 及“谁主管谁负责、谁拥有谁负责、谁审批谁负责”的原则， 深入推动专项行动走深走实。（三）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。宣传、融媒体等 职能部门要利用电视、网络、微信公众号等各类媒体抓好宣 传发动。各乡镇和县直相关部门要利用宣传册、宣传车、标 语等载体，深入宣传、广泛发动，加强政策解读和安全教育， 做细做实群众工作，争取群众理解和支持。要畅通投诉举报 渠道，对核
27、实的举报线索予以奖励。（举报地点设建设环保 大楼XX室，举报电话：XXX）（四）严格整改落实，严肃查处问责。联乡县领导落实 督导责任，对排查发现的风险隐患迅速研判处理，属于重大 风险隐患的要严格按照“一单四制”制度实行交办，采取坚 决限制或停止使用、及时疏散转移人员等断然措施加以整改, 确保不发生重大人员伤亡事故。县纪委监委牵头成立监督专 班、县委办牵头两办督查室成立督查专班，深入各乡镇、各 行业领域开展专项督查，对工作不力、推诿扯皮、重大隐患 不整治或整治不到位和发现非法违法活动不依法处置的，一 律实施事前问责；对拒绝整改或拖延整改的责任主体，坚决 依法依规处理，坚决防止因安全隐患整改不到位
28、导致的事故 发生。（五）建立工作台账，及时报送资料。各乡镇、领导小 组各成员单位要分类建立完善工作台账，并动态管理。同时， 于5月2日前将分管领导和联络员名单报送至领导小组办， 5月13日前书面报送排查摸底情况，5月28日、6月28日 前分别书面报送排查整治工作进展情况，9月28日前书面报 送排查整治工作完成情况，12月28日前报送工作总结。报 送资料须经单位主要负责人签字并加盖公章。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案根据国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，部署各地区、各有关部门和单 位深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻 吸取近期
29、事故教训，全面排查整改重大事故隐患，着力从根 本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范遏制重特 大事故。此次专项行动从即日起开始，至2023年底结束， 分为动员部署、企业自查自改和部门帮扶、部门精准执法、 总结提高四个阶段。紧紧围绕“切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升 发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平”狠下功夫，突 出煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输（含道路、铁路、 民航、水上交通运输）、建筑施工（含隧道施工）、消防、燃 气、渔业船舶、工贸等重点行业领域，兼顾新业态新领域， 聚焦可能导致群死群伤的重大事故隐患，特别是近年来重特 大事故暴露出的违规动火、外包外租管理混乱、不开展
30、应急 演练、员工不熟悉逃生出口等突出问题深入开展专项排查整 治行动，聚焦企业主要负责人第一责任带动全员安全生产岗 位责任落实，精准严格执法，务求排查整治取得实效。从企业、部门和地方党委政府三个层面推动开展专项行 动。企业层面，主要负责人要发挥好安全生产“第一责任人” 的主导作用，落实事故隐患排查整治的主体责任，研究组织 本企业重大事故隐患排查整治工作，带队对本单位排查整治 情况开展检查；在建立健全全员安全生产岗位责任制基础上, 发挥好安全管理团队和专家作用，提高隐患排查和整改的质 量；组织对动火等危险作业和电气焊设备等开展排查整治， 推动落实关键岗位人员岗位责任；组织对外包外租等生产经 营活动
31、开展排查整治，纳入本企业安全生产管理体系，加强 统一协调、管理；组织开展事故应急救援演练活动，切实提 高从业人员应急避险意识。部门层面，国务院安委会有关成 员单位要抓紧明确重大事故隐患判定标准和本次整治的重 点，地方各有关部门根据实际补充完善并加强宣传解读；利 用企业自查自改的时间，集中对监管执法人员开展安全生产 专题培训，增强斗争精神和斗争本领；开展精准严格执法, 对企业已查出隐患、按规定报告并正在采取有效措施消除的 依法不予处罚，对排查整治不力的严肃查处并公开曝光；建 立安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、 谁负责”，理直气壮开展约谈通报；积极运用“四不两直”、 跨部门联合
32、执法检查等方式不断提高执法质量，组织专家对 重点地区、重点企业帮扶指导，及时提供电焊等特种作业人 员培训和考核发证服务。党委政府层面，各地区要专题学习 安全生产十五条硬措施，逐条对照狠抓落实；迅速研究制定 本地区专项行动工作方案，政府主要负责同志亲自组织召开 专题会议动员部署，党委政府主要负责同志定期听取进展情 况汇报，动员各级安委会成员单位负责同志到企业宣讲专项 行动方案；组织开展好“安全生产月”活动，在各省级主流 媒体开设安全生产专题栏目，鼓励“内部吹哨人”和全社会 匿名举报；加大重大事故隐患排查整改资金保障支持力度, 健全市县安全监管体制，大力配备专兼职技术检查员；建立 本区域重大事故隐
33、患数据库，完善重大事故隐患整治督办制 度，对存在监管执法“宽松软虚”等问题的，2023年度安全 生产考核巡查一律不得评为“优秀各地区、各有关部门和单位要结合本地区、本行业领域 实际情况适当调整完善排查整治内容，进一步细化责任分工, 建立健全工作机制，按照阶段安排有序压茬推进。国务院安 委会办公室将建立调度通报、督办交办、警示建议、重点约 谈等工作机制，定期调度掌握排查整治进展情况，及时协调 解决存在的突出问题。安全生产风险隐患大排查大整治专项行动 方案为认真贯彻落实省市安委会全体（扩大）电视电话会 议精神、市局关于切实加强市场监管领域安全生产工作的 通知和县安委员会、县减灾委员会关于进一步加强
34、安全 防范工作的紧急通知安全生产委员会办公室转发省安委 会办公室关于近期典型生产安全事故情况和重点行业隐患 的通报的通知要求，深刻汲取近期各类事故、事件教训I, 全面加强全县市场监管领域安全防范工作，根据市场监督 管理局关于开展全省市场监管系统安全生产隐患大排查大 整治专项行动的通知精神，从即日起，在全县市场监管范 围内开展安全生产隐患大排查大整治专项行动，现将有关事 项安排如下：一、目标要求通过开展安全生产风险隐患大排查大整治专项行动，进 一步夯实监管责任和企业主体责任。坚持边查边改，立查立 改，对检查发现的风险隐患制定整治台账，明确整治责任，细 化整治措施,严格按程序实施闭环管理，挂牌督办
35、，综合施 策，实现风险有效管控、隐患整改归零。通过整治消除一批 安全隐患，防范一批风险灾害，堵塞安全漏洞，改进薄弱环 节，推进重点工作，提升监管水平，确保辖区安全形势稳定 向好。二、排查整治内容1 .落实安全主体责任。认真传达学习习近平总书记关于 安全生产、减灾防灾重要指示精神，落实省、市安委会全体 （扩大）电视电话会议、县安委会会议及县安委会、县减灾 委员会进一步加强安全防范工作的紧急通知精神，扎实 开展安全生产专项整治三年行动，对排查隐患问题落实闭环 管理机制。加强应急管理，严格落实24小时值班值守制度， 及时科学处置突发安全事件。严把安全生产准入关，对审批 事项中涉及安全生产的法定条件依
36、法严格把关。认真落实县 安委办、县减灾委关于防汛、防震及自然灾害风险防范工作 部署，指导监管企业落实相关职责，防范安全事故发生。责任领导：责任单位：各股、室、所、队，局属各事业单位2 .加强特种设备安全监管。对天然气管道、压力容器、 锅炉、起重机械、电梯等特种设备，实施重点监管、分类监 管，全面排查关键风险点，杜绝安全事故发生。全力推动落 实长输油气管道法定检验制度。强化特种设备监管平台建设, 持续推进气瓶信息化建设工作，提升监管能力和水平。责任领导：责任单位：特监股、各镇监管所3 .加强食品安全监管。加强餐饮业、食品加工小作坊和 婴幼儿配方乳粉质量提升以及农村集体聚餐食品安全风险 防控，对学
37、校、农村集体聚餐、旅游景区、重大活动保障等 予以重点监管和保障，加大监督检查力度，深入排查食品安 全风险隐患。持续推进“食安甘肃”“互联网+食品”以及“陇 上食安”，落实“透明车间” “阳光仓储” “明厨亮灶”，推动 食品生产企业追溯体系建设。责任领导：责任单位：食品股、执法队、各镇监管所4 .加强药品化妆品监管。严查药品医疗器械进货查验、 执业药师是否在岗、处方药销售、阴凉药品存储风险；加强 对退烧、止咳、抗病毒、抗生素等“四类”药品销售管理, 加强疫苗储存、运输（配送）全过程“冷链”管理和特殊药 品管理。加强化妆品进货查验、索证索票，进口化妆品必须 有中文标签；严厉打击虚假和夸大宣传化妆品
38、功效，误导消 费者行为。责任领导：责任单位：药化股、执法队、各镇监管所5 .加强产品质量安全监管。按照市场监管总局办公厅 关于开展危险化学品及其包装物和车载罐体产品质量安全 的通知要求，推进重点工业产品分类监管，加强对危险化 学品及其包装物、车载罐体等重要工业产品及容器等产品获 证企业的监督检查，加大对燃气灶、家用电器、电线电缆、 烟花爆竹、消防等产品抽检力度，强化抽查不合格产品后处 理工作。责任领导：责任单位：质量股、市场股、执法队、各镇监管所6 .加强消防安全整治。按照全省消防安全专项整治三 年行动实施方案要求，对生产、流通领域的消防产品质量 进行监督检查，依法查处生产、销售不合格的消防产
39、品或者 国家明令淘汰的消防产品，配合有关部门做好重点场所及相 关产品整治工作。责任领导：责任单位：质量股、市场股、各镇监管所7 .加强道路、交通、运输等领域安全整治。扎实开展对 职责范围内市场主体登记管理、信用信息公示、产品召回、 执法查处以及涉及危险运输监管工作以及对非法货车改装、 电动汽车及电动自行车等方面的监管。显弯曲变形等未报修或报废，仍继续使用。6 .氧枪等水冷元件未配置出水温度与进出水流量差检 测、报警装置及温度监测，未与炉体倾动、氧气开闭等联锁。7 .废钢配料，废钢不干燥，含有爆炸物、有毒物或密闭 容器；废钢料高度超过料槽上口。（三）煤气。1 .煤气柜建设在居民稠密区，未远离大型
40、建筑、仓库、 通信和交通枢纽等重要设施；附属设备设施未按防火防爆要 求配置防爆型设备；柜顶未设置防雷装置。2 .煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方， 未设置固定式一氧化碳监测报警装置。3 .高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设施的煤 气管道未设置可靠隔离装置和吹扫设施。4 .煤气分配主管上支管引接处，未设置可靠的切断装 置；车间内各类燃气管线，在车间入口未设置总管切断阀。（四）未按照要求淘汰金属冶炼企业禁止使用的设备 及工艺目录（第一批）中涉及的设备及工艺。（五）不具备安全生产条例规定的相关安全生产条 件。1 .未建立并落实全员安全生产责任制度。2 .未配备注册安全工程师从事安全生产
41、管理工作；从 业人员在300人以上的企业未设置安全总监，并依规履职。责任领导：责任单位：市场股、登记股、执法队、各镇监管所8.加强单位内部安全管理。严格落实消防安全管理制度, 开展安全培训教育，组织开展对单位内部的水、火、电、气、 暖等重点方面以及库房、实验室等重点部位的安全检查。责任领导：责任单位：办公室、质检所、检测中心、各镇监管所三、排查方法此次专项整治采取企业自查、监督检查、综合督查的方 式开展。各责任单位要按照整治内容细化监管领域的大排查 大整治计划方案，明确检查范围、检查重点、职责分工，并 深入组织开展自查、检查，积极配合参加综合督查检查，确 保大排查大整治专项活动取得实效。（一）
42、企业自查。各责任单位要认真组织开展单位内部的 安全自查，并按照行业专项整治计划及生产安全事故隐患 排查治理办法生产经营单位安全生产主体责任规定，扎 实组织相关企业开展隐患自查自纠，督促企业落实常态化安 全隐患排查制度，及时发现整改问题，压实企业主体责任, 夯实安全基础。（二）开展检查。各镇监管所、综合执法队及相关股室 围绕食品、药品、特种设备、产品质量以及涉及本单位消防、 道路、交通等有关整治工作，采取强有力的措施组织实施好 业务范围内检查工作。对企业检查时要突出企业主体责任, 重点就企业开展自查自改自报、落实管理制度、整改消除隐 患、安全教育培训等情况进行检查，并建立隐患整治台账和 责任清单
43、，落实闭环管理措施。（三）综合督查。各股、室、队，要按照县政府及县安 委办统一部署，积极参与相关单位组织的综合性督查检查, 形成监管合力，强化排查整治效果。四、具体要求（一）提高政治站位，充分认识此次安全生产风险隐患 大排查大整治工作的极端重要性。要充分认识当前安全生产 形势的严峻复杂性和抓好安全生产工作的极端重要性，牢固 树立安全发展理念，增强风险意识，坚守安全底线，勇于担 当作为，压紧压实责任，扎实开展自查、检查，确保全县市 场监管领域安全生产形势持续稳定。（二）突出重点，坚持问题导向，全面排查治理安全隐 患。要以此次专项行动为抓手，集中时间、集中力量，深入 开展安全生产风险隐患大排查大整
44、治。对排查出的隐患，能 立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要建立隐患整治 责任清单，细化整改措施，明确整改时限，具体责任到人, 确保整治到位。（三）加强应急值守，提升应急响应和处置能力。要落 实24小时值班制度，及时报送安全生产情况，发生险情应 及时报告、迅速行动、积极避险、科学施救，最大限度减少 损失。各责任单位于6月12日前上报本领域监管工作计划； 同时，从即日起，以各所、各监管组为单位，确定专人负责， 于每日15:00前填报当日隐患大排查风险大整治工作进展情 况表（见附件2）； 6月27日前对大排查大整治工作情况形成 总结材料报送至县局安全生产领导小组办公室（207室）。教育系统安全
45、隐患排查整治专项行动实施 方案根据关于进一步做好全县重点行业领域安全生产隐患 排查整治工作的通知关于深刻汲取事故教训切实加强当 前安全防范工作的紧急通知要求，县教育局决定在全县教 育系统深入开展校园安全隐患排查整治专项行动，结合我县 实际，制定方案如下。一、工作目标坚持问题导向，突出整治重点和源头防控，建立健全学 校安全管理工作责任体系和制度体系，强化学校和学生安全 管理工作的长效机制，把学校和学生安全工作基点转移到预 测、预警、预防上来，实现关口前移、源头治理，群防群治、 科学预防，推动形成学校安全管理风险防控体系完善、责任 落实到位、管理制度健全、预防措施有效、处置程序规范的 学校安全工作
46、局面，切实维护学生人身安全，保障校园安全 有序，确保教育系统大局稳定。二、时间安排2023年n月1日11月12日为学校自查阶段。2023年11月13日11月30日为县教育局普查阶段。三、检查范围本次大检查的范围覆盖全县中小学校、幼儿园。四、检查内容1 .安全管理。检查学校是否建立安全管理工作组织机构, 健全完善各项制度等情况，特别是安全隐患台账建立情况， 是否明确整改责任人、措施、时限，对于未整改隐患是否建 立临时防范措施；是否定期召开党委（支部）会议对学校安 全进行研究部署，传达、学习和贯彻落实上级部门关于学校 安全工作会议、文件精神、相关资料等情况；是否结合本地 本校实际开展应急演练、安全
47、教育、培训等情况。2 .“三防”建设。检查学校人防、物防、技防建设落实 情况和学校门卫值班室建设情况。是否按照中小学校幼儿 园安全检查工作规范（试行）的标准要求配备学校安全保 卫人员数量、配齐必要的安全防护用具和应急处置装备，重 点部位是否安装监控设备，学校监控室是否保证24小时有 人值守，资料能否存储30天以上。“一键式报警装置”和视 频监控是否与公安进行联网；检查学校门卫出入登记情况, 校园24小时值班、巡查情况。3 .安全教育。检查学校是否按要求开齐开足安全课，做 到“课时、师资、教材”三落实。是否按要求中小学校每月 开展一次应急演练，幼儿园每季度开展一次应急演练；对学 生开展防溺水、交
48、通安全、欺凌防治、消防安全、食品安全 等安全知识教育情况；是否通过家长会、家访、电话、短信、 微信群、QQ群等多种渠道，密切家校联系，明确监护人应承 担学生非在校期间的监管看护责任，是否按要求下发防治欺 凌、防溺水等致家长一封信并做好存档工作。4燃气安全。检查学校食堂、餐饮场所等使用锅炉、天 然气、瓶装液化气等设备，是否使用达到报废年限的钢瓶、 是否存在使用伪劣燃气管道和阀门，在学校用餐是否有使用 燃气灶具的情况，使用液化气罐是否罐灶分离，各学校是否 对食堂管理及工作人员进行燃气、消防安全知识普；是否落 实消防安全主体责任，定期开展消防安全检查巡查，加强消 防设施维护保养，严格落实消防安全重点部位和用火、用电、 用油、用气等危险源管理措施。5 .消防安全。检查学校教学楼、宿舍、食堂、图书馆等 场所是否符合消防要求，疏散通道和安全出口是否畅通；室 内外防火栓是否正常好用；灭火器材配备、应急照明、消防 疏散指示标志是否符合规定。特别要着重检查寄宿制学校的 消防安全管理和应急演练情况。6 .校舍安全。检查学校