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1、项目建设方案范文汇总8篇项目建设方案篇11、村级项目建设资金管理存在的主要问题L1项目资金管理不到位由于村干部对新农村项目建设存在认识不到位，不懂财经纪 律，在村组织实施项目中，个别村干部将一些不符合财务规定， 不允许报销的非项目产生的费用通过更换名称、内容等方式纳入 项目支浮现象。1.2财务核算不规范当前，村级财务虽已纳入乡镇政府和街道办统一管理，但核 算中仍存在一些问题：一是有的村级投资、应收款等项目未按要 求进行核算；二是存在白条入账现象；三是大额费用以现金支付, 部份村级集体为了支付方便，大额费用采用现金方式予以支付。1. 3虚报冒领、重复报销由于村集体财务监督管理不到位，村干部对支出
2、审核不严, 民主理财监督小组没有起到应有的监管作用，管理上存在漏洞, 部份村干部通过虚列支出内容、重复报销等方式侵占项目资金。菜篮子”工程建设扶持、优惠政策，推动“菜篮子”工程建设快速发展。2创新投资机制。加大资金投入。建立以政府投资为引导、 农民和企业投资为主体的多元投入机制，加大招商引资力度，吸 引县内外资金参预“菜篮子”产品生产、流通等基础设施建设。 各乡镇、各有关部门要积极争取项目，多方筹措资金，科学统筹 安排农业综合开辟、农业产业化、扶贫开辟、现代生产发展和农 民专业合作社哺育等项目资金，加大“菜篮子”工程建设的支持 力度。农行、信用联社等金融部门要扩大信贷资金投放量，支持 农民发展
3、牛、果、菜等特色产业，有效增加农民收入。3健全风险应对机制，增强应急调控能力。农牧部门要认真做好全县“菜篮子”工程产品信息的采集和传递工作，以县农业 信息为平台，及时发布农产品供销信息，强化对蔬菜、肉禽奶蛋 生产、供需及价格走势的预警分析。要加快建立“菜篮子”产品 生产和供应平衡调节机制，综合运用市场调节和政府调控相结合 的方法，保障市场供应，稳定产品价格，不断增强市场应急调控 能力，推动全县“菜篮子”工程建设又好又快发展。项目建设方案篇31 . VIP俱乐部2 .查看资料3 .定阅资料4 .在线投稿5 .免费阅读6 .会员好评7 .原创检测8 .教材赠送9 .联系我们10 .常见问题为进一步
4、增强项目责任单位推进项目建设的责任感和紧迫 感，催促贯彻落实好市20_年项目建设“百日大会战”动员大 会精神，确保各类项目顺利实施，为完成全年重点项目建设任务 奠定坚实基础，根据市20_年项目建设“百日大会战”实施 方案（德办字80号）文件要求，项目进度督查组将 对当前全市项目建设“百日大会战”工作进行专项督查。现制定 督查方案如下：一、督查机构根据市20_年项目建设“百日大会战”实施方案的决定，成立项目进度督查组，成员名单如下:二、督查时间定于7月至9月。期间，每周由3个督查小组分别对3个片 区重点项目上周进度情况进行专项督查，并由督查组办公室形成 督查通报。三、督查对象全市“百日大会战”项
5、目责任单位。为便于督查，将全市“百 日大会战”项目划分为3个片区（详细项目划分见附表）。四、督查形式采取听、查、看等形式，每周定期或者不定期、白日或者晚 上、工作日或者歇息日对“百日大会战”项目进度情况开展专 项督查。1、听：听取项目责任单位贯彻落实全市项目建设“百日大 会战”动员大会和德办字2080号文件精神，项目建设的 实际情况，项目推进存在的问题。2、查：查阅项目合同、进资情况和进度表等材料。3、看：查看项目施工现场进度情况和投产情况。4、其他：要求项目责任单位负责人对有关问题作出说明等。五、督查内容1、在谈项目的签约情况。项目责任单位是否指派专人跟踪负责正在洽谈的项目，是否落实跟踪服务
6、措施，确保项目尽快签 约落户。2、签约项目的落地情况。项目责任单位是否对签约项目实 行时间、任务、责任“三位一体”责任制；是否制定出每周进度 安排计划和实施措施，做到定人、定责、定时间；是否加紧办理 已签约项目的规划、选址、设计、审批等前期手续，为项目建设 奠定基础。3、在建项目的进度情况。项目责任单位是否对在建项目进 行了一次全面梳理，重新分解细化目标任务，按照从早从快的原 则，倒排时间，提出进度要求，明确时间节点和完成时限，用倒 推的办法、以最快的速度来安排和推进项目建设。4、建成项目的投产情况。有关项目责任单位是否对已竣工 尚未投（达）产的工业类项目进行调研，并匡助企业解决艰难， 使其尽
7、快投产，尽快产生效益；有关项目责任单位是否安排落实 已建成或者收尾的城建类项目尽快投入使用，以改善城市形象， 健全城市功能。5、来年项目的储备情况。项目责任单位是否在推进20年 全市“双百”工程建设和“百日大会战”项目的同时，还组织力 量做好了下个年度建设项目的储备；储备项目的文本编制、申报、用地、规划、环保等前期准备工作；下年度续建项目的工作安排 等。六、督查要求1、加强领导，认真负责。各督查小组要充分认识项目建设 “百日大会战”的重要性和紧迫性，高度重视，切实加强组织领 导，将督查工作作为全市项目建设“百日大会战”的推进器。各 督查小组要明确职责任务，每次督查后如实填写督查调度表，并 建好
8、督查台帐。督查组办公室负责起草督查通报呈送有关领导， 并下发至各项目责任单位，督查结果要通过报社、电视台、等媒 体渠道予以发布。2、精密部署，务求实效。各督查小组要按照督查方案，周 密部署，明确督查重点，细化督查内容。要深入基层，深入一线， 确保督查不走形式、不走过场，确保督查落到实处、取得实效。 对于督查中发现的重大问题要及时上报市项目建设“百日大会 战”指挥部办公室，并做好整改情况的跟踪督查。对于在连续三 次督查中均没有取得实质性发展的项目，要求该项目责任单位主 要领导向市项目建设“百日大会战”指挥部作情况说明。3、遵守纪律，廉洁自律。督查人员要认真履行督查职责， 主动高效服务；不干预企业
9、的正常生产经营活动，不干预有关单 位的正常工作，不增加有关单位负担；不得“索、拿、卡、要、 吃、请”，务必自觉维护干部良好形象。项目建设方案篇4一、考核内容1、包保招商引资责任单位bb经济开辟区、工业集中区和18个乡镇、街道组 成20个招商引资责任单位，其中的.14个乡镇、街道与市直部 门一对一组成招商引资责任单位，每位市领导包保其中的一个责 任单位，带领和匡助责任单位完成招商引资任务。2、包保民营经济企业在包保招商引资责任单位的同时，包保该单位的民营经济企 业，带领和匡助责任单位完成年度发展任务。3、包保大项目建设情况由市委书记、市长确定每位市领导包保一个或者几个在建大 项目，包保领导要匡助
10、项目建设单位解决实际问题，推进项目 如期完成建设。二、考核办法1、包保招商引资责任单位工作。年终检查责任单位工作情况。2、包保民营经济企业工作。年终检查责任单位工作情况。3、包保大项目建设工作。年终审核固定资产投资完成情况,按项目建设协议书形象进度投资的视为完成任务。三、成果运用根据包保单位招商引资工作和民营经济企业完成情况赋予 奖励。1、市财政列支一定资金作为市领导包保项目建设工作奖金。 其中，工业固投任务每人基础奖金元，民营经济企业基础奖金 元，完成任务的得基础奖金，超额完成或者未完成任务的按比例 得奖。未包保责任单位的领导得平均奖金。2、如包保单位被一票否决，市领导同样被一票否决，不评
11、各类先进。项目建设方案篇5为进一步完善全区城市路，增强城市功能，顺利推进城区出 入口改造、主次干道改造、背街小巷改造、杆线入地改造和人行 道改造的“五改”工程项目，特制定如下方案：一、组织领导成立20年区“五改”工程项目环境保障领导小组，领导 小组主要负责全区“五改”工程项目建设环境管理、项目协调、应急处理等工作，确保项目建设环境的优化和项目工程的顺利推 进。组长：副组长：成员单位：区纪委监察局、区城乡建设局、公安分局、区信 访局、区城市管理与行政执法局、交警大队及各乡、街道办事处。领导小组下设办公室，负责协调和落实相关工作及报送资 料。由任办公室主任。二、职责分工1 .区纪委监察局负责各责任
12、单位、部门的依法行政，对各 单位和部门履职情况进行效能监察。2 .区城乡建设局负责项目的协调处理及信息汇总和上报工 作。3 .区信访局负责协调和处理项目建设中的信访问题。4 .公安分局负责打击对项目工程强包强揽和恶意阻工的黑 恶势力的整治及应急事件处置。5 .区城市管理与行政执法局负责门店和流动摊担整治，确保良好的建设环境。6 .交警大队负责建设项目周边的交通管制和维护，确保良 好的交通秩序。7 .各乡、街按属地原则加强所在辖区建设项目周边环境的 不稳定因素进行排查，主动做好项目的公示、宣传发动和群众教 育工作，确保项目周边良好建设环境。三、相关要求1 .广泛宣传。各乡、街要采取各种形式，多方
13、位宣传。使 泛博群众知晓城区市政项目建设的重要性，争取群众积极参预和 配合。2 .领导重视。各单位领导要从促进全区经济发展的高度和 构建和谐社会的大局出发，高度重视此项工作，切实增强工作责 任感，各单位行政一把手作为第一责任人，并指定专人负责此项 工作，为“五改”工程的施工单位营造一个良好的施工环境。3 .协同指挥。各单位要服从领导小组的统一指挥调度，并 相互加强协调配合，及时把各种矛盾泯灭在萌芽状态，确保项目 顺利进行和完工。项目建设方案篇6为确保全年目标在全县率先，结合我局项目建设实际，经局 党委研究，决定在交通运输系统上下开展20_年四季度项目建 设冲刺会战活动，实施方案如下：一、活动时
14、间20_年10月1日一12月31日二、会战目标力争四季度引进“三落实”项目1个；开工项目1个。确保 市对县2个工业重点项目通过验收，确保在库列统企业开票销售 完成7576万元，入库税收783万元。三、会战重点一是重抓参加市对县2个工业重点项目，确保投资亿元重点 项目通过验收。二是重抓竣工投产项目，力争今年开工项目投产 达效，竣工投产项目在开票销售、入库税收、工业用电量等指标 上实现最大增长。三是重抓在手储备项目，力争今年在谈项目实 现签约，签约项目完成“三落实”，“三落实”项目开工建设。四、会战措施（一）营造会战氛围，确保掀起比拼高潮局利用每月的局务会对下属各单位进行鼓劲加压，形成比招 引效率
15、、比建设速度、比投产达效，并对下属各单位采取的新举 措、取得的新成绩，选树先进典型，激励先进、鞭策后进，营造 出热烈的项目建设冲刺会战氛围。（二）聚焦市对县重大工业项目，确保顺利通过验收1.4村级建设工程款结算不规范一是别村级工程招投标流于形式。部份村建设工程由村集体 自行组织施工，在资金管理方面存在工程无预算、工程建设按支 出数入账，工程造价、采购量的真实性难以确定等问题；二是村 级工程无验收程序，工程支出随意性较大。工程量减少但支付的 工程款仍按照合同价款支付；增加工程量等原因引起的合同价款 增加缺少必要程序。2、产生问题的主要原因2.1村干部法制观念不强由于村干部对法律、法规以及有关财经
16、纪律、制度不了解， 法律素质淡薄、依法办事能力不强。一些村干部为谋私利，不按 程序办事。多年来，有关部门向来在搞普法教育，也取得了一定 成效。但没有脱离图形式、一阵风、不注重实际效果的教育方式， 要真正使农村干部群众“知法、懂法、守法”还需要做长期、扎 实的工作。2. 2村级财务管理水平较低一是长期以来，村级组织项目建设较少，没有项目建设管理 经验，村级组织的管理能力较为薄弱，无法适应财政对村级项目 扶持资金迅速增长的要求。二是一些财会人员不注重学习，业务 水平低，难以胜任新形势下的农村财会工作。三是村务监督人员一是建立和完善由局主要领导负责，帮办单位一把手挂帅、 分管领导主抓、帮办人员具体落
17、实工作机制。二是局分管领导每 旬进行过堂和会办，对项目建设情况进行分析，对项目存在的问 题进行剖析，加快项目推进。三是不断强化和深化督查，通过“走 进围墙、走进车间、走进投资商心里”，了解情况、发现问题， 对项目推进中的问题进行交办、催办和督办。（三）加速项目建设，确保达序时进度一要进一步明确今年新开工和新竣工项目的建设和产出节 点计划，挂牌作战，既抓项目建设，又抓项目产出。二要进一步 强化服务意识，设身处地为企业着想，千方百计匡助企业解决所 面临的问题，积极调动内部因素，挖掘内部潜力，加快建设和生 产，确保达序时进度。五、计分办法按照县20_年四季度项目建设冲刺会战、核心指标冲刺会 战、小康
18、指标冲刺会战实施方案文件精神执行。项目得分以县重 点项目督查考核办确认为主。六、奖惩办法（一）奖励设一等奖1名、二等奖1名、三等奖1名，分别奖励1.5万 元、1万元、0.5万元，并在全年目标考核时分别加5分、3分 和2分；匚）惩诫对在四季度项目建设冲刺会战中无实绩的单位予以通报批 评。七、相关说明得分情况依据县重点督查办公室考核计分为准，根据得分高 低排出名次；实绩为零单位不参加评奖。项目建设方案篇7根据县委、县政府关于印发县20_年重点工程项目建设 实施意见的通知文件要求,为确保“电子实业”项目建设目标 任务的全面完成，特制定本项目建设工作方案。一、目标任务确保“电子实业”项目一期建设，在2
19、0_年12月底前全面 完工并投产。二、进度安排（一）3月30日前：完成E、F栋厂房和E、F栋宿舍外墙 装修工作；（二）6月30日前：完成E、F栋厂房和E、F栋宿室内装 修,安装好供水管道和供电设施；（三）9月30日前：完成机械安装调试、厂内道路硬化、 绿化工作；（四）12月30日前：进入试产及投产。三、工作队伍及联系方式四、工作措施1、一是强化组织领导、层层分解任务。我们要把“电子科 技”建设项目作为各项工作的重中之重，优先在人员安排提供坚 强保证。同时，实行“一个项目、一抓到底”的领导分包项目责 任制,把工期倒排，任务细化,分解到人,形成上下联动,各负其责, 齐抓共管的工作局面。2、二是突出
20、重点、加强协调服务。在工程建设的过程中， 我们指挥部的全体工作人员要抛却星期天,节假日，采取跟班作 业的一线工作方法，及时解决工程建设过程中浮现的艰难和问题, 切实保证工程的顺利开展。3、三是加强监督检查、快速高效推进。对整个工程的建设, 我们要进一步加大督查力度，做到“一天一碰头,三天一协调,一 月一总结,一季一考核”，确保工程快速高效地推进。项目建设方案篇820_年，新城村和新城镇农技综合站通过牵线搭桥，从东方 种子公司引进15亩式无公害生菜制种，使制种业有了新的突破， 效益是常规制种的2-3倍。基地的建成将提高农民的种植技术和 科技手段，其意义深远，也将吸引更多的种子公司前来投资建设。
21、是农村经济增长、农民增收的新亮点，势必成为我镇新的又一支柱产业。为推广这项优质高效农业项目，加 快全村农业产业结构调整，制定本方案。一、项目概况项目名称：新城村式无公害蔬菜制种示范项目项目性质：新建建设地点：嘉峪关市市新城镇新城村建设期限：20_年-20_年管理单位：新城镇农业综合服务站 二、建设内容及规模式无公害蔬菜制种基地采用“公司 基地”的模式，从东方 种子公司引进,20年计划落实播种式无公害蔬菜制种100亩， 以生菜为主。种植技术由公司和基地统一指导、安排，逐步提高 我镇的制种技术,扩大种植规模,提高我镇的制种知名度,通过基 地带动作用，在2-3年内使项目区无公害式蔬菜制种面积达到 4
22、00亩以上。三、项目建设技术规程(1)选地：选择肥沃、通风的地块较好，以前茬是粮食作 物为佳。(2)育苗：采用覆拱棚式育苗，即在苗床上方及四周覆盖 防虫，在顶搭建拱棚，苗棚高1.5米，高以苗子的高矮而定，每 亩需苗床25平方米。(3)播种时间：普通育苗在3月中下旬，移苗在4月下旬 到5月上旬，作物采收在9月底到10月初。(4) 土壤处理：选好耕地在土壤解冻之后，进行土壤消毒 和杀虫处理。要选用无公害低残留杀虫剂。在移苗前十天搭好防 虫架、铺地膜，并对内昆虫随时进行杀灭。(5)生长期管理：对耕地内生长的杂草要及时进行清除，以人工清除为主，浇水应勤浇薄灌，少量多次。(6)病虫害防治.如果有病害发生
23、,要诊断清晰,选用高效低 毒药物防治。虫害以预防为主，捕杀为辅，普通每隔3-5天。对 架一周喷洒一次70艾美乐水分散杀虫剂。能有效防止虫害的发 生。U!实施进度20_年对农民进行技术培训，共培训农村劳动力200人、 1000人次，购置种植所需材料，进行100亩种植示范。五、项目投资概算项目共推广式无公害蔬菜制种100亩1 .育苗棚建议每亩200元,计2万元2 .防虫每亩1500元，计15万元3 .搭架钢管每亩20_元，计20万元4 .铁丝,绳索,每亩200元，计2万元5 .农户培训费50000元6 .其它费用每亩100元，计10000元以上总计投入45万元六、项目资金该项目总投资45万元，市财
24、政配套项目经费10万元，农户自筹35万元。六、效益分析该项目实施后，每亩可产优质籽种4050公斤，公司收购 价180元/公斤,即每亩收入7200-9000元,除去每亩前期投入及 各种成本4000元摆布，每亩纯收入3200-5000元。效益明显， 高于每亩纯普通制种。规模达到100亩，可创产值72-100万元， 创纯收入35万元以上。此外，防虫可用两年时间，搭架钢管可 多次利用，在种植的第二年，可省下大多数的前期投入，效益更 佳。该项目实施后,势必成为我镇新的经济增长点，促进我镇制 种业向更高层次发展。对增加农民收入起到十分重要的作用。监督不到位。部份村务监督人员，看问题凭好恶，将自身利益放 在
25、首位，对公共事务关心较少，对村级财务问题不愿管、不想管 或者不敢管。2. 3工程监管不规范、不透明一是村级项目建设存在应进行招投标的，没有进行招投标， 而是由村集体自行组织或者村主要干部承包施工，造成工程建设 内容变化大，工程造价难确定；二是有的是中标人中标后进行转 包，私下转包给没有资质的人施工。三是个别村主要干部为承 包本村建设工程，采取暗相操作，挂靠到多个有资质单位取得投 标资格，中标者实质是村干部本人，造成监管者与施工同一人， 监管缺失，必然影响工程质量。2.4 村级项目监管乏力新农村建设专项资金监督体系是一个涵盖各级人大、财政、 相关职能部门、审计部门和社会相关机构在内全方位、多层次
26、的 监督体系，对项目建设的各环节、全过程进行监管。但目前，多 数监督只集中在资金的分配和指标下达上，对项目预算、过程监 督、项目验收等程序上疏于监督管理，也没有完善的评价监督体 系作指导。3、规范村级项目建设管理的对策2.5 加强法制宣传教育通过报纸杂志、电视广播、络等媒体宣传法治；不定期、分 批次组织村干部开展财经制度、法律知识的培训。逐步增强农村 基层干部的法制观念，提高法律意识，使其在村级项目建设中能 够坚持原则，抵制诱惑，切实做到依法办事、按章理事。3. 2开展业务培训一是对村级财会人员进行业务知识、财经法规培训，提高财 会人员的业务素质。二是对村财监小组成员进行法规、制度培训， 切实
27、提高监督能力，使他们敢于监督和善于监督，阻塞财务管理 混乱的漏洞。3. 3规范项目管理程序一是建立村级基建工程建设管理制度，规范资金使用，明确 工程建设管理程序，做到权责分明，责任到人。二是要实行严格 的工程招投标制，对于公益性的、规模较大的项目建设，必须经 过村集体研究、村民公开后，在招投标平台进行公开招投标，择 优选取施工单位，杜绝暗箱操作，减少违规行为。三是建立村级 项目内审机构，各乡镇将有审计证的人员组成成立审计站，开展 内部审计工作，村级工程完工后要进行内审组织或者社会中介机 构审计，通过审计监督确保项目资金用到实处。3.4强化项目监管机制一是健全管理制度，强化项目申报、评审程序，对
28、项目资金 从分配到使用要发文明确，做到资金、项目、文号对应，明确资 金流向和使用情况。二是建立部门与部门之间村级项目建设沟通机制，主管部门 扶持村级项目实施地点、建设内容、资金情况通过予以公开，使 其他部门有所了解，杜绝项目多头申报现象发生。三是主管部门在项目实施过程中要加强监管，做到审批有程 序、过程有监督、完工有决算、资金使用有审计，确保资金运行 安全，防止项目资金被移用、挪用、侵占现象的发生。项目建设方案篇2一、总体思路坚持以科学发展观为指导。紧紧环绕保供给、保民生、稳市 场、促增收目标，突出粮油、蔬菜、肉蛋奶、水果等“菜篮子” 产品，加强生产能力建设，完善市场流通体系，健全应急调控和
29、保障供应机制，加快产业化经营步伐，强化农产品质量安全，统 筹推进新一轮“菜篮子”工程建设，提高“菜篮子”工程建设水 平，保障生产供给，稳定市场价格，更好地满足人们生活日益增 长的需要，推动全县农业农村经济健康快速发展。二、主要目标全县“菜篮子”产品总产量较快增长，自给水平稳步提高， 供应保障、应急调控、质量监管能力明显增强，农产品市场体系 加速推进，加快形成全国农区绿色畜牧基地、全国优质果品生产 及出口创汇基地和陇东绿色蔬菜生产基地。全县粮食总产量达到 14.1万吨，牛、猪、鸡饲养量分别达到13万头、70万头和230 万只，出栏量分别达到6万头、35万头和150万只；肉、蛋、 奶产量分别达到3
30、. 57万吨、1. 38万吨和3000吨；蔬菜面积达 到11.5万亩，其中设施蔬菜面积达到5500亩，蔬菜总产达到 16万吨；苹果面积达到50万亩，果品总产量达到30万吨。三、建设内容一）加强生产能力建设。增加“菜篮子”产品有效供给科学规划，稳定粮食、油料作物面积的基础上。坚持适宜区 全覆盖目标，大力推进牛、果、菜产业扩量提质增效，因地制宜 发展生猪、蛋鸡和奶牛生产，增加“菜篮子”产品生产总量。1加强标准化果菜生产基地建设。按照“区域布局、集中连 片、规模经营”要求，蔬菜生产以河谷川区和城镇郊区为重点。 突出“无公害、季节差、名特优”三个特色，着力抓好标准化生 产基地建设，推广应用先进生产技术
31、，增强“菜篮子”产品有效 供给能力。”期间，水洛、朱店2镇新建标准化设施蔬菜高新技 术示范区2处，使全县冬季蔬菜供应自给率达到70%。果产业 以适宜区全覆盖为目标，突出整区域、整片带集中推进，狠抓规 模扩张、标准化生产及扩大外销，建设优质果品基地，中西南河 谷川区等区域新建苹果园30万亩，”末全县苹果总面积达到50 万亩，优果率达到70%。2加强规模化畜禽养殖场（区）建设。以标准化养殖小区、规 模化养牛场（户）建设为重点，环绕建设全国农区绿色畜牧基地。 扩张基地规模，转变饲喂方式，创新经营机制，着力提升畜牧业 良种化程度和质量效益。”期间，全县新建规模化生猪、奶牛、 肉牛、肉羊和家禽养殖场（区
32、）27个，累计建成标准化育肥猪小 区30处，万只以上蛋鸡养殖小区10处，百头以上肉牛育肥小区 25处，畜禽规模养殖比重达到65%以上。3加强畜禽良种繁育中心建设。全面落实动物疾病防控措施， 重视动物防疫体系建设。不断提高畜禽产品安全水平。采取政府 投入引导，种养大户、龙头企业、农民专业合作社积极参预的办 法，建成畜禽原良种场和扩繁场1处，引进、示范、推广一批高 产优质、适销对路的种畜禽新品种、新技术，全面推广生猪常温 人工授精和肉牛冻配改良技术，进一步提高新品种哺育、良种良 法配套的社会化服务水平。二）加快市场流通体系建设。保障“菜篮子”产品销售稳定1加强农产品市场标准化建设。将农产品批发市场
33、建设纳入 城乡基础设施建设总体规划，高度重视“菜篮子”批发和零售市 场在保障居民消费中的重要作用。通过企业自筹、政府扶持等方 式，抓好现有市场的改造升级，合理布局规划新建，提升农产品 市场服务功能和辐射带动能力。”期间，加快建立一处服务功能 强、设施完善、规模较大的县级农产品专业批发市场，为农产品生产经营者或者菜农、果农提供批发销售交易场所， 不 断提高农产品市场流通能力。各乡镇也应根据实际需要，把 农产品专业批发市场纳入城镇规划建设范围，新建或者改造一 处农产品零售集贸市场，有效解决农民“卖菜难”和“买菜贵” 问题。2积极发展农产品加工业。加大对宏达、银海淀粉和娇芸食 品等龙头企业的扶持力度
34、，紧紧环绕主导产业发展。大力推进产 业化经营，延伸产业链条，提高农产品精深加工能力，扩大我县 马铃薯、庄浪粉条等特色优势农产品的品牌知名度。3强化产销衔接功能。着力哺育一批产业基础牢、经营规模 大、质量安全优、品牌效益高、带动农户多、社会效益好的农民 专业合作示范社，大力扶持发展农民专业合作组织。有效提高组 织化程度。加强产销络建设，做好果、菜、畜产品等产销形势的 预测预报和价格行情分析，扶持引导农产品流通企业直接与产地 农民专业合作社发展定单生产和“农超对接”及时向生产、加工、 流通各环节提供快速准确的信息服务，实现标准生产、精深加工、 快速销售一条龙服务。三）加强质量监控体系建设。确保“菜
35、篮子”产品质量安全加大品牌哺育和“三品”认证力度，环绕全县马铃薯、果品 等特色优势农产品。鼓励各标准化生产基地进行无公害农产品、 绿色食品、有机食品的认证。全面推行“菜篮子”产品质量检测、 例行抽查制度，建立质量安全追溯信息平台和应急处置机制。” 期间，县、乡两级基本建立起布局合理、职能明确、运转高效的 农产品质量安全监测体系，积极引导各农产品生产企业、农民专 业合作经济组织、农产品批发市场、重点农产品生产基地、农贸 市场、大型超市等逐步建立自律性农产品质量安全检测站（点） 负责内部农产品质量安全管理工作，全面提升农产品质量安全监 管能力。畅通12315和“12316申诉举报渠道，及时受理农产 品消费者申诉举报，加大对制售假冒伪劣农产品等违法行为的查 处力度，严格推进产地准出和市场准入制度，确保“菜篮子”产 品质量安全，实现安全生产和放心消费。四、保障措施1加强组织领导。靠实工作责任。为加强对全县“菜篮子” 工程建设的组织领导，县上成立由县政府主要领导任组长，分管 领导任副组长，农牧、发改、财政、工信、商务、工商、质监等 单位主要负责人为成员的菜篮子”工程建设领导小组，并在县农 牧局设立办公室，负责研究制定全县“菜篮子”产业发展规划， 协调抓好工作落实。各乡镇和有关单位也要把“菜篮子”工程建 设列入重要议事日程，建立完善“菜篮子”工作机构，认真落实