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1、XXX电站人身伤亡事故专项应急预案X X公司2023年3月当事故、灾害发生时，事故第一发现人应按程序立及报告公司值班负责人, 值班负责人立即向场长、应急管理办公室主任汇报。2）通报程序（1）突发事件发生后，应急办公室负责人接到信息报告后，报告应急领导 小组组长或副组长。应急领导小组接到突发事件信息报告后，决定启动应急预案 并汇报X X义投资有限公司甘肃分公司。（2）应急领导小组根据报告信息确定预案启动，通知相关应急人员进行抢 险救援。（3）应急管理办公室指定专人对预警或事故/事件信息的接收及处理过程做 好记录。3.1. 2信息上报1）信息上报流程、时限及责任人（1）向XX X投资有限公司甘肃分
2、公司报告：发生I、II级事件及达到义 XX投资有限公司甘肃分公司电力生产安全事故调查规程等规定的，公司在 按规定启动应急预案的同时，1小时内按规定要求填写突发事件/事故快报表 （见附件6）报X X X投资有限公司甘肃分公司。特别紧急情况下，先电话报告， 上报时限1小时内。（2）向电力监管机构报告：发生电力安全事故时通过公司应急办公室填写 电力安全事件即时报告单（见附件6）上报国家能源局甘肃能监办、当地应急 管理局、卫生健康委、生态环境局、公安部门及有关政府部门。如情况紧急或事 故现场不具备书面报告条件，可先通过电话口头或短信报告，再书面报告，报告 时限为1小时。在突发事件发生24小时内，做出简
3、要书面报告。（3）向当地政府主管部门报告：发生一般及以上人身安全事故，1小时内由 应急管理办公室向地方应急管理局报告。在突发事件发生24小时内，做出简要 书面报告。（4）应急处置过程中出现新情况的，要及时续报有关情况。（5）任何部门和个人对突发事件，不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒 报、迟报、谎报。（6）应急报告责任人：国华金昌光伏电站突发事件发生后，经应急领导小组审批后，由应急领导小 组组长或应急管理办公室负责向本单位以外的事故信息的通报工作。2）信息上报的内容（1）上报政府相关部门：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及 事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人
4、数（包括 下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告 的情况。（2）上报电力监管机构：事故发生的单位、时间、地点（区域）；已知的电 力设备、设施损坏情况，停运的发电机组数量、发电厂减少出力的数值、停电范 围；事故原因的初步判断；事故发生后采取的措施、事故前运行方式、发电机组 运行状况以及事故控制情况；其他应当报告的情况。人身事故信息报送内容与上 报当地应急管理部门相同。（3）上报XX X投资有限公司甘肃分公司：信息报告的内容包括突发事件 发生单位、时间、地点、事件类型、人员伤亡情况、造成的后果、事因、影响范 围、事件发展趋势、目前采取的解决措施以及是否需要增援等。（
5、4）自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及 时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发 生变化的，应当及时补报。3.1 . 3信息传递当突发事件涉及或影响到周边企业、相关方时，应急办公室应及时利用电话、 短信、传真等方式将突发事件的信息传递到周边企业、相关方。3.2 4信息处置与研判1）当出现各级响应条件时，现场发现人员立即向应急管理办公室主任报告, 应急管理办公室主任接到报告后，应判断是否进入应急响应启动状态，向应急领 导小组组长报告，由应急领导小组组长决定启动本应急预案相应级别的响应，并 立即成立现场应急救援指挥部。2）若未达到响应启动条
6、件时，公司应急领导小组根据现场情况做出预警启 动决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。3）响应启动后，立即成立现场应急救援指挥部，并及时跟踪现场应急处置 情况，实时掌握事态发展情况，有重大变化时立即报告现场应急救援指挥部现场 总指挥。现场应急救援指挥部现场总指挥根据现场应急处置需求，及时调整响应 级别。3.3 响应启动3. 2.1明确响应级别1）应急管理办公室接到报警后，立即根据突发事件报告的详细信息及事态 发展趋势，按照突发事件分级规定（综合预案L3响应分级规定），向公司 应急领导小组建议响应级别。2）公司发生人身事故时，根据事故灾难类突发事件性质、严重程度和影响大小等因素响应分为三级:I
7、级响应：突发事件已经或者预期造成1以上人死亡或3人以上重伤或10 人以上轻伤事故；或预计直接经济损失100万元以上设备事故；事态发展严重, 需上级公司调用人员和物资，甚至需要外部支援，才能将突发事件处理的。n级响应：突发事件已经或者预期造成1人以上3人以下重伤或3人以上 10人以下轻伤事故；或预计直接经济损失50万元以上100万元以下设备事故, 利用X X X投资有限公司甘肃分公司人员和物资处理的突发事件。IH级响应：造成3人以下轻伤的事故；预计直接经济损失50万元以下的事 故。利用公司的人员及物资即可处理的事件。3. 2. 2响应启动程序1）in级响应程序发生符合ni级响应条件的突发事件，由
8、应急领导小组组长宣布启动相关应急 预案，联动全体员工。启动本预案，并按下列程序和内容开展工作：（1）应急管理办公室立即请示应急领导小组，成立现场应急救援指挥部及 各应急工作小组，赶赴事故现场了解情况和开展救援，必要时通知休假人员提前 返岗参加处置工作。（2）现场应急救援指挥部现场总指挥主持召开紧急会议，研究处置意见。（3）根据事故事件现场情况，研究、决策救援方案，按照职责现场指导应 急救援和其他各项工作。（4）根据救援工作的需要，协调调动公司内有关应急救援力量和装备。必 要时向X义义投资有限公司甘肃分公司和地方政府有关部门请求支援。（5）向X X X投资有限公司甘肃分公司和地方政府有关部门汇报
9、有关事故 （件）和救援工作进展情况。并积极贯彻上级应急指挥机构的有关指示和要求。2） I、II级响应程序发生符合i、n级响应条件的突发事件，由应急领导小组组长立即按照应急 预案要求组织开展前期处置工作，第一时间上报上级公司应急管理办公室，请求 启动I或n级响应，联动场站全体员工、XXX投资有限公司甘肃分公司或地方 政府有关应急救援力量，积极贯彻上级应急指挥机构的有关指示和要求。公司接 到义x x投资有限公司甘肃分公司应急领导小组下达的启动I或n级响应预案 指令后，应立即启动应急预案，调集应急资源，组织开展事故救援。启动本预案， 并按下列程序和内容开展工作：（1）应急管理办公室立即请示应急领导小
10、组，成立应急处置工作组，通知 应急处置工作组成员召开首次应急工作会议，研究处置意见；（2）根据处置小组情况，研究、决策救援方案，按照职责现场指导应急救 援和其他各项工作；（3） XXX投资有限公司甘肃分公司或者地方政府救援人员抵达后，移交 指挥权，纳入X XX投资有限公司甘肃分公司或地方政府统一的应急指挥系统中。（4）根据应急领导小组指令成立现场应急指挥机构，负责现场的应急处置， 开展抢险救援、维护现场秩序、组织实施应急处理工作方案。（5）根据突发事件性质，需要周边消防、医疗等救援力量时，单位应急管 理办公室应派指定专人到路口引导救援队伍，进入事发现场。3. 2. 3资源协调1）在应急状态下，
11、公司应急资源由应急领导小组统一调配使用。各应急处 置工作组按照应急职责分工，协调相关单位提供应急资金、通信、交通、食宿、 办公等应急资源，保证应急处置需求和正常的工作秩序。2）公司范围内物资紧缺时，应请求XXX投资有限公司甘肃分公司或相应 的政府主管部门调配外部应急资源。3. 2. 4信息公开应急预案启动后，由新闻发布善后组负责接受新闻媒体采访，按照上级单位 有关规定，统一发布信息，接待受事件影响的相关方和安排公众咨询，其他人员 未经授权不得对外发布突发事件的信息或评论。3. 2. 5后勤及财务保障根据公司对应急救援管理的标准要求，公司储备必要的应急物资和装备。确 保物资随时可以启用，确保应急
12、设备、设施和材料有专人交接、保管、时刻处于 备用状态，具备随时投入使用的条件。应急领导小组对应急工作的日常费用做出预算，列入年度预算。专项应急处 置发生的费用超出保险赔偿部分，应急处置完成后，对应急处置费用进行如实核 销。4处置措施应急处置指导原则1）坚持以人为本、控制险情、缩小灾害范围、快速恢复生产、减少事故损失及事故影响的原则。2）先救人，后救物。竭尽全力迅速抢救受伤人员和解救被困人员。3）先排险，后救助。抢险贵重物资时一定要先排除险情，保证抢险救灾人4)4)5)员的自身安全，不得冒然行动。分清事故类别，及时掌握事故现场情况，采取相应措施展开救援工作。及时疏散现场群众，引导灾民脱离险境，以
13、防发生意外伤害。6)触电急救原则：迅速、就地、准确、坚持。7)创伤急救原则：坚持挽救伤员生命和稳定伤情的目的。原则是先抢救、后固定、再搬运，用最短的时间将伤员安全转运到医院救治。4. 2先期处置1）可能发生直接危及人身安全的事故，现场工作人员应立即停止作业或采 取可能的应急措施后撤离作业现场。当发现直接危及人身安全的紧急情况或继续 作业有可能发生重大事故时，生产现场带班人员应立即下达停产撤人命令。2）发生人身伤亡事故时，必须采取可靠的安全措施，将伤员脱离危险源， 根据伤害程度迅速进行抢救，并拨打120急救电话进行救援。3）除启动本预案外，若伴有其他事件发生，如：火灾事件，需迅速组织灭 火，并根
14、据事态，及时启动相关的火灾事故应急预案。4）若为触电导致事故时，及时启动触电伤亡事故处置方案。5）派专人严格保护事件现场。未经调查和记录的事件现场，不得任意变动。 事故单位应立即对事故现场和损坏的设备进行照相，录像，绘制草图，收集基础 资料。6）因紧急抢修、防止事件扩大以及疏导交通等，需要变动现场，必须经现 场应急救援指挥部同意，并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录，保存必要 的痕迹、物证。4. 3.1各类人身伤害事故应急处置措施物体打击1）立即采取措施，切断或隔离危险源，防止救援过程中发生次生灾害。2）拨打医疗急救电话，并立即对人员开展救治。4. 3.1. 2车辆伤害1）拨打医疗急救电话，
15、并立即对人员开展救治。2）设置警戒，防止二次伤害。4. 3. 1. 3机械伤害1）立即停止运转机械。2）拨打医疗急救电话，并立即对人员开展救治。3）加强自我保护，机械和救护人员严格按照操作规程作业，并配齐安全设 施和防护用具。4. 3. 1. 4起重伤害1）立即停止作业。2）拨打医疗急救电话，并立即对人员开展救治。4. 3. 1.5 触电1）即行断开有关设备电源，或迅速采用竹竿、干木棍等绝缘器具使触电者 脱离电源。2）在事故现场设围栏，要保证安全距离，严防二次事故。3）根据实际需要停止故障设备的运行防止二次伤害。并正确隔离故障设备， 保证其他设备的安全运行。4）拨打医疗急救电话，并立即对人员开
16、展救治。5. 3.1. 6 火灾1）使受伤人员脱离危险区域。2）救援人员携带安全防护和救援设备后按照火灾事故应急预案进行施救。4. 3.1. 7高处坠落1）立即采取措施，切断或隔离危险源，防止救援过程中发生次生灾害。2）当伤者坠落在高处或悬挂在高空时，尽快使用绳索或其他工具将坠落者 解救至地面。3）拨打医疗急救电话，并立即对人员开展救治。4. 3. 1.8中毒和窒息1）不能盲目施救，立即上报，等待救援人员到达。2）进行强制通风，气体检测合格后方可进入或配备防毒面具等防护用品进入施救。3）人员窒息，应立即进行心肺复苏。4. 3. 1.9 灼烫皮肤烧伤应尽快清洁创面，用清洁和已经消毒的纱布保护好创
17、面。眼睛灼伤 后应立即进行彻底清洗。5. 3. 1.10 淹溺1）会游泳者，可从头部接近。对神志清醒的溺水者，抢救人员应从背后接 近，用手从背后抱住溺水者的头颈,另一只手抓住溺水者的手臂，游向操作平台。2）现场有关人员立即向周围人员呼救，同时向部门负责人报告，不会游泳 时，立即用绳索、竹竿、木板或救生圈等使溺水者握住后拖上岸。3）溺水者被抢救上岸后，迅速设法如用手指抠出淹溺者口、鼻中的污泥、 杂草或呕吐物，以保证气道畅通，使溺水者吐出吸入的水，立即进行人工呼吸, 心跳停止者施行胸外心脏按压。4）拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联 系电，并派人在路口接应。4. 3.
18、 1.11动物叮咬被咬伤后，应以最快的速度脱下或撕开伤处的衣服，用大量的清水或20%的 肥皂水清洗伤口，并不断擦拭。可用喷淋或用盒往伤口上倒水冲洗。伤口较深者 还需用导管伸入，以肥皂水作持续灌注清洗。反复冲洗擦拭伤口，务必在3-5分 钟内使伤口得到充分清洗。需注意的是，此伤口不宜包扎，在充分清洗伤口后, 应以最快的速度将病人送往医院，按医生的要求注射抗狂犬病免疫血清和狂犬病 疫苗，并进行伤口的进一步处理。5. 3. 2人员轻伤处置原则1）当发生人员轻伤时，现场人员应采取防止受伤人员大量失血、休克、昏迷等紧急救护措施，并将受伤人员脱离危险地段，拨打120医疗急救电话，并向现场应急救援指挥部报告。
19、2）救援人员到达现场后，协助医务人员实施各项救护措施。3）受伤人员在现场经过医务人员处理后，送往医院进一步进行诊治及治疗。4. 3. 3人员重伤及以上事故处置原则1）接到报警后，第一时间赶到事故现场的人员应立即采取防止受伤人员失 血、休克、昏迷等紧急救护措施，并将受伤人员脱离危险地段，拨打120医疗急 救电话，并向现场应急救援指挥部报告。2）现场应急救援指挥部接到报警电话后，立即组织起所有成员及抢险装备， 然后赶往事故现场，了解现场情况，实施统一的救援工作，组织事故处理。3）抢险救援安保组进入事故现场后，进行突击抢险工作，选择有利地形设 立现场指挥部及医疗急救站。地点应选在交通路口，但不能远离
20、事故现场。各救 援队伍尽可能靠近现场指挥部，随时保持与指挥部的联系。并且必须在第一时间 对伤员在现场进行处理急救。经现场处理后，迅速护送至医院救治。4）抢险救援安保组负责安全警戒，保证现场不被破坏，避免无关人员进入 现场。并根据现场区域派专人做好现场警戒，在通往事故现场的主要干道上实行 交通管制。在警戒区的边界设置警示标识，禁止其他人员及车辆靠近。5）由后勤医疗保障组负责通讯保障，确保指挥系统通讯畅通，并作好后勤 生活和现场的救护保障工作。6）由抢险救援安保组负责，事发部门协助，完成运行设备的监视、事故涉 及系统隔离、异常发生、发展阶段性汇报工作，负责系统恢复工作。4. 3.4伤员脱离事故区域
21、后的处理1）伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。2）伤员如神志不清者，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。1适用范围22应急组织机构及职责22.1应急组织机构22. 2职责31. 1 3 .应急响应83. 1信息报告83.2响应启动114处置措施144.1 应急处置指导原则144.2 先期处置144.3 应急处置151.2 5.应急保障205. 1通信与信息保障205. 2应急队伍保障215. 3物资装备保障215.4其他保障213）需要抢救的伤员，应立即就地坚持正确抢救，直至医疗人员
22、接替救治。4. 3. 5呼吸、心跳情况的判定1)1)伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法判定伤员呼吸心跳情况。2)看看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。3)听一一用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。4)试一一试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧（左或右）喉结 旁凹陷处的颈动脉有无搏动。5）若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。4. 3.6判断有无意识的方法1）轻轻拍打伤员肩膀，高声喊叫“喂，你怎么啦？”2）如认识，可直接喊其姓名。3）无反应时，立即用手指甲掐压人中穴、合谷穴约5秒。4. 3.7伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措
23、施，正确进行就地抢救1）通畅气道。2） 口对口（鼻）人工呼吸。3）胸外接压（人工循环）。4. 3.8抢救过程中的判定1）对失去知觉者宜清除口鼻中的异物、分泌物、呕吐物，随后将伤员置于侧卧位以防止窒息。2）对出血多的伤口应加压包扎，有搏动性或喷涌状动脉出血不止时，暂时可用指压法止血或在出血肢体伤口的近端扎止血带，上止血带者应有标记，注明 时间，并且每20分钟放松一次，以防肢体的缺血坏死。3）就地取材固定骨折的肢体，防止骨折的再损伤。4）遇有开放性颅脑或开放性腹部伤，脑组织或腹腔内脏脱出者，不应将污 染的组织塞入，可用干净物品覆盖，然后包扎。避免进食、饮水或用止痛剂，速 送往救护组诊治。5）当有木
24、桩等物刺入体腔或肢体，不宜拔出，宜锯断刺入物的体外部分（近 体表的保留一段），等到达救护组后，准备手术进再拔出，有时戳入的物体正好 刺破血管，暂时尚起填塞止血作用，一旦现场拔出，会招致大出血而来不及抢救。6）若有胸壁浮动，应立即用衣物、棉垫等充填后适当加压包扎，以限制浮 动，无法充填包扎时，使伤员卧向浮动壁，也可起到限制反常呼吸的效果。7）若有开放性胸部伤，立即取半卧位，对胸壁伤口应行严密封闭包扎。使 开放性气胸改变成闭合性气胸，速送救护组。救护人员中若能断定张力性气胸者, 有条件时可行穿刺排气或上胸部置引流管。1. 2 5.应急保障5.1通信与信息保障1）公司应急领导小组、现场应急救援指挥部
25、、应急救援工作组与应急响应 人员以及与XXX投资有限公司甘肃分公司、甘肃能监办、应急管理局、电网公 司、地方政府办公室、公安局、消防支队、气象局、医疗机构等救援力量之间要 通过有线电话、手机等通信手段，确保24小时通讯畅通，并做到24小时有人值 守。2）信息管理部门通过信息化建设，建立应急救援指挥通信系统以及运行维 护机制，进一步推动应急预案、应急资源的动态管理，实现事态信息、环境信息 的实时共享，完善应急通讯、监测预警等系统功能，为应急值守、应急响应提供 信息化支撑；并保障信息安全、可靠、及时传输，保证应急响应期间通信联络和 信息沟通的需要。3）应急管理办公室对于应急人员通信资料等信息应确保
26、准确，各组成员通信信息改变后应立即报送到应急管理办公室。现场应急救援指挥部现场总指挥、 现场副总指挥及各现场应急工作小组相关成员必须保持手机24h畅通。4）建立厂房广播、配置对讲机、卫星电话等有线与无线、固定与机动、公 众通信与电力专网相结合的应急通信保障体系；5）严格执行应急通信管理制度，在正常情况下，应由调度电话、系统程控 电话、外线电话、手机、电传、电子邮件等方式作为通信与信息保障；2应急队伍保障公司内部应急救援力量：兼职应急救援队伍、安全专家、救援物资及后勤保 障、保安等，同时包括现场施工单位应成立兼职应急救援队伍。外部应急救援力量：与地方防汛指挥部、消防支队、医疗部门、公安部门、 周
27、边其他风电场或光伏电站、设备厂家及技术服务人员等建立快速联系通道，保 障在应急状态下能及时获得外部公共应急资源的支持和帮助。5. 3物资装备保障根据公司应急救援管理标准，储备必要的应急物资和装备，并建立应急设备、 器材台帐，记录所有应急物资装备的名称、型号、数量、性能、运输和使用要求、 存放位置、保管人、联系电话。所有应急设备、器材设专人管理，保证完好、有 效、随时可用。按照规定对应急物资装备进行定期检查和维护保养，发现问题及 时补充、更换。确保应急设备设施和材料有专人交接、保管、时刻处于备用状态， 具备随时投入使用的条件，建立有效的监督机制，定期对应总装备和物资进行专 项检查，做好检查记录，
28、确保完好；有关物资清单等实行逐级备案。应急物资装 备详见应急物资装备清单（附件4）4其他保障6. 4.1经费保障公司加强应急资金保障，满足应急物资储备、应急设施维护、应急队伍建设、 应急培训演练等工作需要；相关费用可在安全生产费用中列支。应急经费纳入公司年度资金预算，参照上一年度的应急经费划拨。在公司年 度财务预算中单独列支，专款专用，由应急领导小组或应急管理组织机构对应急 保障资金提取和使用进行定期监督检查。应急费用应专款专用，不得以任何理由或方式截留、挤占、挪用，确保应急 状态时应急经费的及时到位。经费的使用范围，主要包括以下几方面：1）培训费：指按照“平战结合”原则，开展的日常救援演练费
29、用。2）资料费：指培训资料、教材等购置费用。3）应急设备购置费：应急救援设备、设施，应急救援器材的购置费用。4）技术装备维修费：指救援队员装备、救援设备、设施的日常保养、维修 费用。5）应急救援过程中的费用。6）交通运输、安全保卫和医疗后勤的费用：救援车辆、安全警戒、安全疏 散、医疗救护用品等。7）其他费用。5. 4. 2交通运输保障公司协调建立健全公路、铁路紧急运输保障体系，保障应急响应所需人员、 物资、装备、器材等的运输，道路及交通设施被破坏或毁坏时，应尽快牵头或协 调组织专业应急队伍抢修，保障交通线路顺畅。公司配置了 3辆车辆作为日常工作使用。在应急响应时，该辆车可作为应急 车辆使用。必
30、要时，请求相关外协单位和相关政府部门提供交通支持，保证及时 调运有关应急救援人员、装备和物资。5. 4. 3治安保障抢险救援安保组负责事故现场治安警戒和治安管理，根据事件严重程度，调 集各方力量,在应急救援现场设立警戒哨，维持现场治安秩序，加强对重要场所、 设备、设施的保护，维持现场秩序，及时疏散人员。必要时疏散受灾群众，并请 求X XX投资有限公司甘肃分公司及当地公安机构协助事故现场治安警戒和治 安管理。6. 4. 4技术保障1）加强应急技术保障，充分发挥科技创新体系作用，大力支持技术创新， 注重突发事件预测预警、应急处置、人员防护、物资保障等方面技术成果的推广 和应用，依靠科技创新和科技进
31、步提升应急救援能力；协调、整合各相关方面科 技资源,发挥科技专家作用，提高应对突发事件的科学决策水平和应急处置能力。规范应急处置程序，要建立覆盖电力生产事故发生、发展、处理、恢复全过 程的专项事故应急预案，制定并落实防止各类突发事故的预防性措施、紧急控制 措施和恢复措施，完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。采用新技术、 新材料、新工艺，提高设备本质安全水平，降低事故发生概率，减少事故损失。2）义XX投资有限公司甘肃分公司建立了应急专家队伍培养机制，开展电 力、安全、应急专家信息收集、分类、建档工作，建立相应专家数据库；完善专 家参与预警、指挥、抢险救援和恢复重建等应急决策咨询工作机制，开
32、展专家会 商、研判、培训和演练等活动。7. 4. 5医疗生活保障1）根据企业周边医疗救治和疾病预防控制机构的资源分布、救治能力和专 业特长等，建立突发性事件医疗卫生应急救援体系；2）以周边医院为主体，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提 高自我应急救治能力，并与地方医疗机构建立应急联动关系，确保应急时的快速 联动。3）后勤医疗保障组负责应急处置工作中的生活保障，做好救援人员食宿安 排。4）关注突发事件发生后受影响人员思想动态、身体状态、精神状态变化情 况，做好心理疏导和救助工作；5）在场区和周边的空旷区域规划应急疏散点，合理设置应急撤离路线，并在醒目位置标识应急疏散点及撤离路线。（四）
33、人身伤亡事故专项应急预案1适用范围本预案作为突发事件综合应急预案体系下的一个专项预案，与综合预案相衔 接，适用于公司对于人身伤亡事故应急处置工作，有关响应分级、应急支援、响 应终止、后期处置等内容执行综合预案的规定。2应急组织机构及职责2.1应急组织机构 2. 1.1应急组织管理体系公司场站成立重大突发事件应急领导小组（以下简称“领导小组”），是公司 场站处理突发性事件的常设组织。场站应急领导小组由场长、安全员、值班长、 后勤主管组成，由场长担任组长，安全员为副组长，其他人员为成员。场站应急 领导小组下设应急管理办公室，应急管理办公室是应急工作的办事机构。场站发生突发事件达到本预案设定的应急启
34、动条件时，成立应急救援指挥部 （以下简称：应急指挥部），下设抢险救援安保组、后勤医疗保障组、新闻发布 善后组3个应急处置工作组，承担场站突发事件应急处置各环节的处置工作。应急组织机构见图2.17。I1I抢险救援安保组;i后勤医疗保障组;i新闻发布善后组I1 I1 I图2.1-1应急指挥组织机构图2. 1. 2应急领导小组场站成立应急领导小组，是本单位安全生产应急管理工作的责任主体，为应 急管理重大事项决策和领导的常设机构，应急情况下，履行应急领导小组职责。应急领导小组组长：场长应急领导小组副组长：安全员成员：值班长、后勤主管2. 1. 3应急管理办公室应急管理办公室具体组织实施应急处置工作，应
35、急管理办公室主任由安全员 担任，全面负责应急办公室工作。主任：安全员成员：值班长、值班员2. 1. 4应急处置工作组抢险救援安保组：组长：安全员成员：值班长、值班员后勤医疗保障组：组长：后勤主管成员：值班员、司机、厨师新闻发布善后组：组长：场长成员：值班员2. 2职责2. 2.1应急领导小组职责1）执行上级单位安全生产应急管理相关决策部署，定期组织召开应急管理工作会议，研究解决应急管理工作存在的问题；2）确定突发事件应急级别，发布应急响应启动和结束命令；3）组织开展应急响应，实施应急决策、指挥处置等；4）应急领导小组组长、副组长应统一协调、调动内外部应急资源，指挥、 协调应急响应的实施；5）负
36、责向上级公司有关部门上报突发信息，按上级公司要求组织开展对外 信息的发布工作；6）负责及时组织、配合上级公司开展事故前期调查工作。2. 2.2应急救援指挥部职责1）综合研判突发事件发展情况，组织评估事件对人员、设备、环境等方面 造成的影响；2）决策应急响应启动、级别调整和终止指令；3）组织开展应急响应，实施现场应急指挥处置等；4）统一协调、调动内外部应急资源，必要时向政府部门请求援助；5）收集资料，完成应急救援工作总结。2. 2. 3应急管理办公室职责1）做好日常和应急期间协调组织和信息沟通，召集应急响应过程中各类会 议；2）落实应急领导小组工作部署；3）联系相关政府部门和上级单位，上报事故信
37、息；4）督促有关部门完善和修订各类应急预案，并监督实施；5）组织协调企业其他应急日常管理工作。2. 2. 4应急领导小组组长（总指挥）职责全面负责应急状况下公司内的一切应急响应活动和应急预案规定的执行任 务。其主要职责包括：1）负责具体领导、指挥突发事件的应急处置应对工作，发布进入应急状态 的命令，启动企业内部的应急组织，并将有关情况及时向上级单位、地方政府及 行业监管部门报告；2）根据现场情况，制定和调整现场救援方案，与上级单位、地方政府及有 关部门的联系、协调与配合等；3）负责组建应急处置各功能小组，包括抢险救援安保组、后勤医疗保障组、 新闻发布善后组等；4）分析紧急状态和确定相应报警级别
38、，组织、指挥、协调各应急处置功能 小组及时采取有效预防控制措施，避免和最大限度减少突发事件可能造成的损失;5）整合现场应急资源，根据需要调集人员、物资、交通、通讯、消防、急 救等物资装备；6）调整应急级别、核实应急终止条件，向应急指挥部申请应急级别调整、 终止；2. 2.5应急领导小组副组长（副总指挥）职责1）协助总指挥负责应急救援的具体指挥和协调工作，总指挥不在时，为总 指挥的替补人员；2）向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议；3）协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作。4）保持与现场的直接联系和联络；5）协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的
39、应急操作。6）当总指挥因故不能履行总指挥职责时，履行总指挥职责，行使总指挥职权，全权负责应急救援工作。2. 2. 6应急处置工作组职责 1）抢险救援安保组职责（1）负责监督、指导事发单位做好生产系统的运行操作、隔离；进行设备运行方式的变更、调整，隔离故障系统等应急处理，防止事故扩大。（2）在发生人员伤害事件后，负责及时对受伤人员采取现场紧急救治和撤 离现场。（3）负责做好应急处置时各项安全措施设置、现场人员控制、现场秩序维 持、安全警戒装设、安全隔离措施检查、临时措施恢复。（4）服从公司应急领导小组及应急救援指挥部指挥、调遣，按照指令要求 完成指派的各项急、难、险、重设备抢修任务。（5）发生事
40、故后，负责建立突发事件现场警戒区域，维护现场秩序，控制 现场人员，无关人员不准出入现场。（6）组织制定、完善和组织实施应急抢险救援方案、设备抢修安全技术方 案，落实各项设备抢险措施。（7）按照公司应急领导小组及应急救援指挥部的统一安排，对必须恢复的 受损设备进行抢修和人员救援，或采取其它应变措施，维持正常生产。（8）设备抢修过程中及时向公司应急领导小组及应急救援指挥部汇报现场 险情处置进展，以及需要协调解决的困难等情况。（9）负责组织事故调查、编制事故分析报告：查清造成事故发生的根本原因和性质；查明事故经过、人员伤亡和经济损失情况； 确定事故责任，提出对事故责任者的处理建议；配合上级XXX投资
41、有限公司甘肃分公司、政府相关部门的调查工作;吸取教训，制定措施，落实相关部门和人员责任，防止同类事件的再 次发生。经过应急领导小组组长审批后，报XXX投资有限公司甘肃分公司和政 府相关管理部门。(10)负责与X义X投资有限公司甘肃分公司、相关调度管理部门的沟通与 接洽。(11)以人为本，在现场设备抢修过程中，同时要做好对人员危害的防范。(12)组织、协调专业技术人员、外部专家和政府相关部门，对应急处理过 程提供技术保障和资源支持。(13)落实应急领导小组交办的其他工作。2)后勤医疗保障组职责(1)事故处置所需物资的紧急供应及灾后恢复生产的物资采购。(2)负责应急行动中所有通信器材(包括固定电话
42、、对讲机、卫星电话等) 的配备，确保通讯畅通。(3)参与火灾事故、人身受伤事故的现场紧急救护。(4)保障救援行动、物资运输和人群疏散等工作。(5)提供应急处置过程中的车辆及后勤保障。(6)做好现场紧急救治和伤员抢救、相关医疗药品和器材的维护和贮备及 食物安全、卫生、环境方面的防范工作。(7)负责外部联系公安部门、应急管理部门、行业管理部门、医疗部门和 疾病预防控制中心参与事故救援。(8)组织事故造成的财产损失统计工作，并及时联系保险公司进行理赔。(9)对于事故后恢复需采购的物资，建立绿色通道，积极联系协调组织。(10)落实应急领导小组交办的其他工作。3）新闻发布善后组职责（1）参与火灾事故、人
43、身受伤事故的现场紧急救护。（2）负责协助公司应急领导小组及应急救援指挥部进行事故处理。在事故 处理过程中记录、监督应急行动执行情况，并提供安全、健康、环境指导。（3）收集、跟踪舆论信息，及时向应急领导小组及应急救援指挥部汇报。（4）根据应急指挥部的决定对突发事件情况向政府新闻主管部门、上级单 位进行报告，负责新闻媒体及当地政府有关部门和上级相关部门的接待工作。（5）对于造成人员伤害事故的，组织工伤等级认定，负责受伤人员及家属 的安抚工作；参与各方赔偿或补偿标准制定和协调工作，做好伤亡人员家属的赔 偿工作。（6）做好因应急事件导致的维稳和信访情况的协调处理。（7）及时与法律顾问、其它专业工作组沟通获得支持；接受公众对突发事 件情况的咨询。（8）收集、分析、跟踪事件发展动态，掌握事故现场的第一手资料，编写 新闻发布材料报应急领导小组审核，并报上级公司批准,及时准确发布事故信息。（9）接受上级公司的授权，组织对外信息发布，确定信息发布人，与新闻 媒体和外部相关单位的沟通协调，接受新闻媒体的采访。（10）落实应急领导小组交办的其他工作。1. 1 3.应急响应信息报告3.1.1 事故信息接报1）信息接收、通报责任人公司应急办公室24h值班电话X X X o