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1、流动人口工作体会(精选多篇) 第一篇：流淌人口工作心得体会 大头山乡流淌人口工作心得体会大头山乡围绕地区经济建设这个中心，着眼于社会稳定和各项社会事业的发展，将流淌人口各项工作作为一项重要工作纳入议事日程，整体规划，通盘考虑，扎扎实实，力争形成流淌人口管理服务工作的长效机制；建立和实行必要的综合治理机制和措施，解决工作中出现的重点、难点问题。我们遵循以上原则和思路，在领导的重视和计生委的关切指导下，联系实际，扎实工作，初步在外来和流出人口安排生育工作上探究出了一条以法规、规章为依据，以健全制度为基础，以分类管理为手段，以宣扬服务为特色，以综合治理为保障的长效的工作机制，并取得了初步的成果。我们
2、主要抓了以下几方面的工作。一、建立健全了流淌人口安排生育工作管理体制加强组织领导，建立制约机制，实施齐抓共管。成立以政府乡长为组长，分管领导为副组长，计生、公安、卫生、等有关部门和重要单位为成员的流淌人口安排生育管理领导小组。制定了流淌人口安排生育综合治理实施看法，各部门结合实际，均制定了相应的措施。同时，建立共管部门流淌人口安排生育目标管理责任制，每年都要召开共管工作会议，签订责任书。从上至下形成了流淌人口安排生育管理络，为流淌人口安排生育综合治理大格局的逐步形成，供应了强有力的组织保障。强化管理责任，加大考核力度。政府把流淌人口安排生育管理纳入了全乡人口与安排生育目标管理，并作为考核各级领
3、导政绩的一项重要内容，实行领导责任制，年终严格按责任制考核方法进行奖惩兑现。坚持“以现居住地管理为主”的管理原则。我们依据流淌人口安排生育工作管理方法，确立了以人为本的理念，突出科学管理与服务，将流淌人口纳入现居住地，建立流淌人口与户籍人口同宣扬、同服务、同管理的工作模式。使流淌人口和本地育龄群众在宣扬培训、生殖保健、药具发放、询问、就业服务等工作上一视同仁，享有“同宣扬，同服务，同管理”等一系列同等的计生优质服务，让他们在异地有“家”的感觉，社区居委会随时驾驭流淌人口的变动状况以及生活、工作状况，在就业、就医、子女上学等方面供应同等的优质服务，促进流淌人口婚育观念的转变及生殖健康意识和自我保
4、健实力。严把“发证”、“验证”关。建立流淌人口婚育证明（以下简称婚育证明）查验登记和办理制度。凡是外出人员必需到原籍地办理婚育证明，现居住地把“验证”关，将其纳入现居住地管理。建立流出地和流入地相互管理流淌人口计生管理档案，严格流出关和流入关。对无婚育证、身份证人员实行重点管理，流出地和流入地相互反馈信息。利用国家建立全国流淌人口信息交换平台，不断提高交换平台的运用率，提高信息交换质量和反馈率，加强日常检查、指导、通报和督促，并将此项工作纳入年终目标责任制考核，使信息交换平台在双向管理服务中发挥出了应有的主动的作用。二、优化宣扬服务，创建宽松、和谐的氛围我们将以人为本、优质服务的理念引入流淌人
5、口计生工作中，把教化人、服务人提高到重要位置，把管理和服务有机的结合起来，实行了颇具人性化色调和内涵的工作。进一步完善了流淌人口安排生育服务机制，做到“四个到位”，实现管理、宣扬、服务相统一。一是宣扬教化到位。仔细宣扬安排生育政策法规、避孕节育学问。特殊是对“一法四规”的宣扬，我们重点在流淌人口较集中的地区进行大张旗鼓、广泛长久的宣扬活动。开展“三下乡”活动，进村入户，利用张贴宣扬画、开通广播、展出板报、散发传单、刷写标语等宣扬手段进行了广泛深化的宣扬。二是“三生”服务到位。开展“四上门”服务：即送政策暖和上门、送婚育学问上门、送节育技术服务上门、送避孕药具上门。三是优质服务到位。在计生服务中
6、心集中技术力气，创建良的技术服务条件。四是自我服务到位。在流淌人口集中的社区、集贸市场和单位成立流淌人口安排生育协会，汲取流淌人口为协会会员，实行自治管理，自我教化，自我服务。三、坚持以人为本，创新多种服务途径，拓展服务领域，推动优质服务对流淌人口安排生育工作，不仅要管理也要供应服务，在管理的同时，真心诚意地为外来人口供应优质服务，才能提高他们实行安排生育的自觉性，才能“治本”，才能长治久安。为了最大围地服务流淌人口和确保服务的质量，详细工作中主要实行了三项措施。1、制定工作人员职责。为流淌人口建卡立档，每年组织流淌人口妇女享受免费查环、查孕、查病至少一次，无偿供应避孕药具服务、生殖健康保健服
7、务。2、建立流淌人口安排生育登记卡，实行信息化管理。3、进行职业技能培训、指导，供应就业信息，帮助失业、下岗人员、流淌人口创业或再就业。2022年我乡流淌人口工作根据市、县的总体部署和要求，在上级业务部门的指导下，树立和落实科学发展观，以优质服务为龙头，以群众满足为目标，突出重点、强攻克难、树立典型、狠抓落实，发挥了各村的主动性，进一步提高了人口和安排生育工作质量和服务水平，全面完成了县计生局下达的各项流淌人口目标管理责任指标，为我乡全面建设小康社会创建了良的人口环境。大头山乡安排生育工作站2022年9月26日其次篇：对做流淌人口服务管理工作的体会对做流淌人口服务管理工作的体会地区经济的发展离
8、不开工业化、城镇化，人口流淌也总量伴随着工业化、城镇化的必定过程。中心在十七大报告中提出，要“加强流淌人口服务和管理”。近年来，中心和各地都出台了一系列流淌人口服务管理的政策举措，作为一名人口计生工作者也参加了流淌人口的服务和管理工作，现结合自己的一些思索，谈谈个人的一些工作体会和思索。第一，谁来管。早期的流淌人口管理是从公安部门发放暂住证管理起先，更多管理方式和立法思路都是立足安排经济时代，部分省、市出台了一些管理条例、管理方法和管理规定，但大体都是由政府牵头，负责组织协调公安、劳动、安排生育、民政、司法、工商、教化、卫生、城建、城管等部门，共同做流淌人口管理工作。这样的处是不涉及新的机构设
9、置，行政成本相对低廉，同时有利于突出党委政府的统一领导和统筹规划，便于加强协调和整合，符合大部制改革的方向。但终归没有明确每年2亿多流淌人口究竟由谁来为他们服务，谁来管理他们。这种松散的管理方式，一旦出现问责时，必定就存在推诿、扯皮的现象，可能谁都在管，但谁也没管，谁也管不起来的现象。譬如公安、政法委均出于治安，管管暂住，缺失服务职能，试想，剥掉安排经济外衣单靠行政手段去管理如此浩大的流淌人口队伍，无疑这种管理是苍白无力的。其他部门如劳动、民政、司法、工商、教化、卫生、城建、城管等部门虽说能够供应肯定的服务职能，也只仅限于自己业务围的某一方面，但我国的人口和安排生育部门在30多年的安排生育管理
10、中，形成了一支上到中心，下到村、社区综合管理服务队伍，有面对面的群众工作阅历，在完成了避孕节育工作之后，正在向生殖健康、优生优育、家庭保健等方向转型，在这个转型过程，围绕人的终生供应各种服务，因此，只要给予其人口管理的职能，这支队伍应当能够胜任流淌人口管理的职能。第三，管什么。流淌人口因其信息难以刚好精确驾驭，增加了管理难度，因此刚好精确地驾驭流淌人口信息，是做流淌人口服务管理工作的前提和基础。由于我国现有的流淌人口信息管理体制存在问题，能够反映流淌人口规模和变动状况的信息分散在不同的地区之间、部门之间或者地区和部门之间，处于一种“散、乱、旧”状态，获得的信息不能有效共享。各部门采集信息的标准
11、、口径不统一，譬如政法部门以离开户籍地就算流淌人口，公安只对流入地居住人群进行统计，安排生育部门虽说流出、流入都在监管，但重点是育龄人群。目前，我国流淌人口中育龄人群占80%以上，这部分人群年轻、有学问，因此实行以利益导向为基础的流淌人口温馨服务卡制度，可以变流淌人口“被动登记管理”为“主动接受服务”。改革开放30年后的今日，流淌人口为城市经济社会的发展注入了朝气活力。他们靠自己的辛勤劳动得到了城市的认可，也让社会起先关注他们的生存，使他们享受到同城待遇。重点对持有温馨服务卡的流淌人口，在生殖健康、就业、就医、子女就学、劳动酬劳等方面的需求赐予服务保障，在条件允许的状况，适当供应低保、救助、政
12、府保障性住房、户籍等实惠。一方面抓住了流淌人口需求的要害，有利于精确采集流淌人口的信息；另一方面流淌人口及其其次代的科学化素养、身体素养需求得以满意，能够从总体上更地保证我国将来人力资本存量和增量的稳定与提高，有利于不断增加我国在将来国际市场上的竞争力。政府部门还须要发挥在劳动力信息市场上的指挥棒作用，引导人口合理流淌，促进流淌人口在区域之间的合理分布，让流淌人口共享改革开放的发展成果。其次，怎么管。一是建立特地机构，理顺管理体制。在原有政府架构总体上不动的状况下，强调“大人口”观，由人口计生委牵头进行相关部门之间的协调，通过体制整合、职能整合、信息整合等手段加强对流淌人口管理和服务的统筹，摆
13、脱了过去防式的管理理念，实现了由以社会限制为主的治安管理模式向城市统筹规划、综合服务管理模式的转变，符合社会化管理服务的发展方向。详细来讲，可以筹建特地的流淌人口事务服务管理办公室，实现集中办公、统筹协调；依托各镇乡、街道人口计生办，组建“流淌人口事务服务管理站”，做到“一站式”受理“一条龙”服务；在相关村、社区、企业单位组建“流淌人口事务服务管理室”，达到与区县、乡镇（街道）的同步服务、同步管理，从而形成区县、乡镇街、村社区三级的特地机构体系，为深化流淌人口服务管理工作供应扎实的组织保障。二是配齐、配强特地力气，落实岗位责任制。为确保流淌人口信息的精确率，可以在现有区县、乡镇、村居人口计生队
14、伍的基础上，增加村民小组、居民小区、楼院长信息员队伍，切实加强对流淌人口和出租房屋的日常服务与管理。同时，行业主管部门要对新招录的流淌人口信息员队伍刚好开展岗前培训，明确岗位职责，制定日常工作规，确保流淌人口信息员队伍用到实处、做出实效。三是努力加大信息应用，服务现实需求。流淌人口的服务与管理是一项浩大的系统工程，其涉及到行政管理职能部门较多且均有各自的信息资源库，如公安机公安机关驾驭着流淌人口的基本信息、劳保部门驾驭着就业登记和求职人员信息、卫生部门驾驭着公共消遣和餐饮服务行业申领健康证的人员信息、教化部门驾驭着在校就业的流淌儿童及其监护人信息、通讯部门驾驭着电话用户信息、金融邮政部门驾驭着
15、邮件投递、异地汇款信息等。可以说，若能将上述的信息进行有机整合，将能实现全区实有人口信息的全覆盖。为此，根据“先易后难、各个击破”的原则，区县流淌人口事务服务管理办公室在加强部门间协调和合作，尽可能地收集和整合各部门的信息资源，实行出门一把抓、回来再分家的方式采集人口信息，开发建立区域性的“流淌人口综合信息系统”。四是建立健全考核激励机制。将流淌人口服务管理工作全面纳入区县党委政府对基层的人口工作年度目标责任考核内容之中。严格要求各乡镇（街道）切实把流淌人口服务管理工作列入重要议事日程，做到常议常抓。第三篇：流淌人口安排生育管理服务工作心得体会一、充分相识进一步加强流淌人口安排生育工作的紧迫性
16、和重要性 1、流淌人口安排生育工作形势严峻，必需切实抓紧抓。由于缺乏有效的管理和服务手段，流淌人口的违法生育比例较大、诞生人口性别比偏高，流淌育龄妇女的生殖健康状况令人堪忧，流淌人口享有安排生育服务的合法权益没有得到充分保障。流淌人口，特殊是农夫工的安排生育和生殖健康问题已经成为影响构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村和统筹解决人口问题的突出问题之一。因此，我们必需增加历史责任感和时代紧迫感，切实抓紧抓流淌人口安排生育工作。2、做流淌人口安排生育工作是构建社会主义和谐社会的必定要求。我国流淌人口以农夫工为主体，规模浩大、分布广泛,解决流淌人口问题事关我国改革发展稳定大局。因此，做流淌人口安
17、排生育工作，敬重其主子翁地位，维护其合法权益，促进其同当地居民和谐相处，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是人口和安排生育部门实行中共中心关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的确定的详细举措。3、做流淌人口安排生育工作是建设社会主义新农村、解决三农问题的必定要求。人口流淌促进了我国经济结构调整和经济增长方式转变，是逐步变更城乡二元结构，推动社会主义新农村建设和城市化进程，实现工业反哺农业、城市支持农村、发达地区带动落后地区的有效途径。因此，做流淌人口的安排生育工作，引导农村富余劳动力有序转移，实现人口合理分布，缓解农村人口压力，促进农夫的全面发展是人口和安排生育部门实行国务院5号件的详细举措。
18、4、做流淌人口安排生育工作是统筹解决人口问题的必定要求。流淌人口事关稳定低生育水平，提高人口素养，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口平安，促进人口大国向人力资本强国转变战略目标的实现，是我国当前和今后一个时期统筹解决人口问题的重要任务之一。因此，做流淌人口安排生育工作，是实行中心确定，全面加强人口和安排生育工作，统筹解决人口问题的详细举措。二、坚持以现居住地为主，户籍地和现居住地协调协作，建立和完善统一管理、优质服务的新体制1、我们要坚固树立全国一盘棋的全局意识，立足当前，着眼长远，依据流淌人口安排生育工作管理方法、流淌人口安排生育管理和服务工作若干规定等有关规定，根据中心确定和国务院5
19、号件的要求，仔细落实流入地和流出地各项工作职责,探究建立不同类型的管理和服务工作模式，总结、推广做法、阅历，为人口流淌创建良的环境和条件。2、流入地要根据属地化管理、市民化服务的原则，将流淌人口安排生育管理和服务纳入属地的常常性工作围，做到与户籍人口的安排生育工作同部署、同落实、同考核；为流淌人口安排生育供应市民化服务，做到与户籍人口同宣扬、同管理、同服务。创新流淌人口安排生育工作的管理手段和服务方式，以多种形式增加其对流入地的归属感和认同感，促进流淌人口同当地居民的融合。3、流出地要将流淌人口安排生育工作与村民自治、民主管理和民主监督结合起来，主动协作流入地，从源头上加强对流出人口的管理和服
20、务，做外出人员的宣扬、教化、培训，落实避孕节育措施，免费办理流淌人口婚育证明。加强外出人员的登记工作，刚好向流入地供应、反馈流出人口相关信息。依法落实流出人口及其家庭应当享有的嘉奖实惠政策。4、流入地和流出地要协调协作，大力加强和推动两地或多地的区域合作。人口流出和流入相对集中的地区以及交界地区要通过签订区域协作协议、建立信息通报和区域联席会议制度等形式，建立起两地或多地相互协调、齐抓共管、合作共赢的长效协作机制。三、坚持综合治理，推动部门协作，不断完善流淌人口安排生育管理和服务体系 1、政府主导，部门协作，统筹解决流淌人口问题。各地要明确各相关部门职责，将流淌人口安排生育工作纳入流淌人口管理
21、服务工作的全局，充分发挥人口计生委兼职委员单位的职能作用，将流淌人口安排生育工作纳入政府目标管理责任制，逐步形成部门之间亲密协作、管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的流淌人口安排生育管理和服务新局面。2、坚持重心下移，构建城市社区流淌人口安排生育工作平台。各地要结合本地区实际，整合政府资源和社会资源，发挥城市社区管理和服务的重要作用。政府部门分工负责、整体联动，实行联合办公、力度，落实各项奖惩制度，推动各地工作的有效开展。一站式服务等方式，根据便民原则，简化办事程序，提高办事效率。在城市街道、社区组建基层流淌人口协管员队伍时，将流淌人口安排生育管理列入其工作职责，共同做流淌人口安排生育工作
22、。3、坚持群众参加，调动广泛的社会力气做流淌人口安排生育工作。各地要在流淌人口集中的社区、企业、集贸市场等成立安排生育协会，引导流淌人口依法行使民主权利，主动参加民主管理和民主监督，促进流淌人口安排生育自我管理、自我教化、自我服务、自我监督。完善企事业单位法定代表人安排生育工作目标管理责任制，协作做有关管理和服务工作。加强宣扬报道，营造群众参加、关爱流淌人口的社会氛围。四、坚持依法行政，维护流淌人口实行安排生育的权益1、管理和服务并重。流淌人口安排生育工作要依法行政，依法管理和服务。加强普法工作，向流淌人口宣扬人口与安排生育法、流淌人口安排生育工作管理方法等有关法律法规中所规定的实行安排生育的
23、权利和义务，提高流淌人口遵守有关政策法规，履行安排生育义务的意识，自觉依法规自己的生育行为。2、主动开展便民服务。改革和完善流淌人口婚育证明管理制度，流淌人口可以凭证享有国家政策规定的安排生育、生殖健康基本项目免费服务，逐步做到与户籍人口享有同等的服务。流入地要畅通免费供应避孕药具的渠道，建立流入育龄妇女现居住地定点服务制度。流入地和流出地要依法免费办理相关手续，努力做到上门服务。3、坚决维护合法权益。严禁流出地跨地区设立管理站，严禁强迫已婚育龄妇女返乡孕检，严禁在签订合同和办理证件时，搭车乱收费，或以各种名义收取押金、保证金。各级人口计生部门要开通维权热线和信访电子信箱，畅通投诉渠道，接受群
24、众监督。加大执法力度，肃穆查处侵扰流淌人口权益的违法侵权行为，坚决维护流淌人口的合法权益。4、拓宽服务领域。要打破户籍人口和外来人口的界限，建立和完善流淌人口安排生育利益导向机制，将各项惠民政策延长到流淌人口中。要实行有效措施，有针对性地满意流淌人口安排生育和生殖健康需求。在做流淌人口婚育管理和服务的同时，主动帮助未婚流淌人口加强自我爱护意识，提高生殖健康水平。五、坚持互通信息，完善统计制度，促进一盘棋管理和服务格局的形成1、建立部门协作机制，完善信息通报制度。相关部门为流淌人口办理经商、务工、购房、租房、社会保障等手续时，应与人口计生部门亲密协作、互通信息。各地要充分利用政府及相关部门信息络
25、，依托社区和行业信息管理载体，建立和完善流淌人口安排生育管理和服务信息系统，做到信息互联共享。2、做流淌人口信息采集工作，改革和完善统计信息制度。合理设定流淌人口安排生育统计指标，建立常规流淌人口安排生育和生殖健康基础信息统计制度。加强出租房屋安排生育管理工作，以出租屋、流淌人口公寓和封闭住宅区管理为重点，强化社区外来人口登记制度，明确规定房屋出租户有依法帮助政府做流淌人口安排生育工作的义务，全面实行签订安排生育管理责任书制度，驾驭出租房屋和流淌人口的基本状况，主动探究以房管人的长效机制。3、加快流淌人口安排生育信息化建设。要将流淌人口安排生育信息化建设纳入人口和安排生育信息化发展规划，列入工
26、作目标管理考核。要接着加强和完善全国流淌人口安排生育信息交换平台建设，人口计生部门要依托育龄妇女信息系统（wis），建立和完善流淌育龄妇女管理服务信息系统。主动通过区域协作，开展跨地区的流淌人口安排生育信息交换试点工作。逐步实现流淌人口安排生育信息适时变动、异地查询、跟踪管理和服务。六、加强领导，保证流淌人口安排生育工作的顺当开展1、切实将流淌人口安排生育工作摆上重要位置。要紧紧依靠党委、政府，充分发挥各级综治委和农夫工办职能作用，建立健全整体联动的部门协作机制。要仔细根据中心确定和国务院5号件精神的要求,深化流淌人口管理服务体制改革，将流淌人口安排生育管理服务纳入社会经济发展规划和城市公共管
27、理服务体系，加强制度建设，完善政策法规，统筹解决流淌人口安排生育和生殖健康问题，促进流淌人口融入城市生活。2、各级人口计生部门要实行流淌人口安排生育工作一把手负总责制度，统筹支配和综合协调各业务机构的职责。人口计生部门要成立特地的流淌人口安排生育工作领导小组，探讨流淌人口安排生育重点、难点问题，进一步完善相关政策措施。3、建立经费保障机制，保证管理服务经费落实。各级政府和人口计生部门要仔细根据中心确定和国务院5号件的要求，将流淌人口纳入流入地人口总数，把流淌人口安排生育管理服务经费纳入各级财政正常的预算支出围。4、完善管理机构和服务络，提高管理和服务实力。各地流淌人口较多的市、县（区）人口计生
28、部门要设立特地的机构，根据常住人口规模比例配备必要的专职工作人员；乡镇、街道及社区应根据包括流淌人口在内的人口总数配备必要的专（兼）职人员，不断完善与工作要求相适应的流淌人口安排生育工作管理机构和服务络。同时要加强对专（兼）职人员的教化和培训，提高依法管理和优质服务实力。5、完善评估制度，加大督查和考核力度。要根据将流淌人口纳入流入地人口总数、将违法生育一并纳入流入地和流第四篇：流淌人口安排生育管理服务工作的作法与体会随着市场经济的不断深化和城市化进程的加快，越来越多的外来人口涌入城市，我区的流淌人口也随之快速增长，今年，我区流淌人口人，其中已婚育龄妇女人，诞生率，符合政策生育率%，综合节育率
29、%。流淌人口的到来为我区的经济旺盛注入了新的朝气和活力，同时也给安排生育管理工作带来了新的问题和困难。流淌人口流淌性强，就业广泛，居住分散，成分困难，且处于生育高峰期人群所占比例较大，这些特点为我区流淌人口管理工作带来较大冲击，如何管住、管活、管流淌人口的生活、生育问题，已成为市场经济下计生工作面临的新课题。面对严峻的挑战，区委、政府领导班子经过仔细探讨，确定以下工作原则和思路：一是按中心“因势利导、宏观限制，加强管理、兴利除弊”的方针来指导我区流淌人口的各项工作；二是客观评价流淌人口的作用和影响，既要正视其所引发的各种问题加强管理，又要充分看到对发展本地经济、便利人民生活的主动作用，将其作为
30、发展区域经济的资源和财宝；三是党委、政府牵头，围绕地区经济建设这个中心，着眼于社会稳定和各项社会事业的发展，将流淌人口各项工作作为一项重要工作纳入议事日程，整体规划，通盘考虑，扎扎实实，力争形成流淌人口(请帮助宣扬 ：.hod.c)管理服务工作的长效机制；四是建立和实行必要的综合治理机制和措施，解决工作中出现的重点、难点问题；五是正确处理流淌人口计生工作和户籍人口工作的关系，两者要一视同仁，齐抓共管。多年来，我们遵循以上原则和思路，在区领导的重视和市计生委的关切指导下，联系实际，扎实工作，初步在外来人口安排生育工作上探究出了一条以法规、规章为依据，以健全制度为基础，以分类管理为手段，以宣扬服务
31、为特色，以综合治理为保障的长效工作机制，并取得了初步成效。近年来，我们主要抓了以下几方面的工作。一、建立健全了流淌人口安排生育工作管理体制加强组织领导，建立制约机制，实施齐抓共管。成立以区长为组长，分管区长为副组长，计生、公安、工商、卫生、民政、劳动等有关部门和重要单位为成员的流淌人口安排生育管理领导小组。制定了流淌人口安排生育综合治理实施看法，各部门结合实际，均制定了相应的措施。同时，建立共管部门流淌人口安排生育目标管理责任制，每年都要召开共管工作会议，签订责任书。各街道办事处相应成立了由办事处计生办、派出所、工商、劳动、卫生等相关人员组成的流淌人口综合治理领导小组，层层签订责任书，从上至下
32、形成了流淌人口安排生育管理络，为流淌人口安排生育综合治理大格局的逐步形成，供应了强有力的组织保障。强化管理责任，加大考核力度。区政府把流淌人口安排生育管理纳入了全区人口与安排生育目标管理，并作为考核各级党政领导政绩的一项重要内容，实行领导责任制和“一票推翻制”，定时检查考核、通报，年终严格按责任制考核方法进行奖惩兑现。在公安、工商、劳动等相关部门及企业、事业单位综合治理流淌人口工作中，年初各主管部门对本系统就安排生育齐抓共管状况进行专项部署，各部门在办理暂住证、工商营业执照、卫生许可证时，都必需查验原籍地签发的婚育证明，对无婚育证明的限期补办。各共管部门树立“一盘棋”思想，各负其责，各司其职，
33、加强协作，层层落实责任制，责任到人。建立了镇、办事处牵头，计生部门业务指导，以镇、办事处“属地”管理为主，各有关部门共同参加的综合治理新机制。坚持“以现居住地管理为主”的管理原则。我们依据流淌人口安排生育工作管理方法，确立了以人为本的理念，突出科学管理与服务，将流淌人口纳入现居住地社区，建立流淌人口与户籍人口同宣扬、同服务、同管理的工作模式。使流淌人口和本地育龄群众在宣扬培训、生殖保健、药具发放、询问、就业服务等工作上一视同仁，享有“同宣扬，同服务，同管理”等一系列同等的计生优质服务，让他们在异地有“家”的感觉，社区居委会随时驾驭流淌人口的变动状况以及生活、工作状况，在就业、就医、子女上学等方
34、面供应同等的优质服务，促进流淌人口婚育观念的转变及生殖健康意识和自我保健实力。严把“发证”、“验证”关。建立流淌人口婚育证明（以下简称婚育证明）查验登记和办理制度。凡是外出人员必需到原籍地办理婚育证明，现居住地把“验证”关，将其纳入现居住地管理。建立流出地和流入地相互管理流淌人口计生管理档案，严格流出关和流入关。对无婚育证、身份证、暂住证的“三无”人员实行重点管理，流出地和流入地相互反馈信息。利用国家建立全国流淌人口信息交换平台，不断提高交换平台的运用率，提高信息交换质量和反馈率，加强日常检查、指导、通报和督促，并将此项工作纳入年终目标责任制考核，使信息交换平台在双向管理服务中发挥出了应有的主
35、动的作用。二、因地制宜，突出重点，分类管理基础管理制度健全之后，实现工作目标的关键就要看抓落实；抓落实的关键在于找到切实可行的途径。为此，我们在经过对本地区外来人口的状况进行了深化调研后，确定按居住、经营、从业三大块对流淌人口进行分类管理。1、以现居住地为主，将服务对象分类进行管理。首先镇、办事处通过对辖区内的流淌人口进行具体统计，建立登记卡，摸清底数。一是摸清生育、节育措施；二是摸清流淌人口服务需求。然后将流淌人口实行分类管理与服务，突出重点管理服务对象，着力提高工作效率。首先，将服务对象分为六类：1.对初婚或已生育过子女但未落实长效节育措施的育龄夫妇作为重点管理服务对象，纳入日常管理；2.
36、对已落实长效节育措施的育龄夫妇或单身流入的育龄人群进行非重点管理；3.对未婚男女流淌人口作为一般登记、验证对象跟踪管理；4.对在此购房或有固定收入的按常住人口管理；5.对租房无固定收入的夫妇重点监控其生育史、避孕史；6.将其他流淌人口作为供应安排生育、生殖保健等随访服务对象。其次，在流淌人口居住较多的村、居发放自制的流淌人口服务证。最终将工作重点放在三个方面：1.以45岁以下已婚育龄妇女为重点人群；2.以已婚育龄妇女生育节育和避孕节育措施落实为重点环节；3.以流淌人口聚居地为重点地段。在管理上坚持“三关”：即流出人口发证关、流入人口验证关、避孕节育跟踪服务关。2、以经营地为主，落实对市场、门店
37、的管理。为了落实对市场的管理，我们实行了以下方法：首先是由镇、办事处与市场主办单位签订计生责任书，镇、办事处计生办负责对单位计生工作进行常常性指导与检查；二是指导市场主办单位推行责任制，健全内部管理制度，实行层级管理。（详细做法是：首先市场主办单位与市场负责人签订责任书，明确职责；市场负责人与外来人口签订合同书，明确计生义务。其次市场主办单位设一名计生干部，负责对市场和其它下属企业的日常管理与指导；第三严格查验、督办婚育证明，市场在为外来人口办理执照和供应摊位时，严格把关，查验婚育证明、签订育龄妇女计生责任书。对未持证者，发放限期办理婚育证明通知书；第四市场对成年育龄人员登记造册、建卡；第五实
38、行集中组织或分别督促的方法，让市场已婚育龄妇女落实孕情检查。经过层层抓落实，使各市场的外来人口计生工作落到了实处。3、以用工单位为主，实行用工单位负责制。我区各市、区属单位，招用着大量的外地工，我们本着“谁用工、谁受益、谁负责”的原则，与流淌人口形成雇用关系的单位和个人全面负责流淌人口的安排生育工作，并实行法人负责制。镇、办事处分别与这些单位签订外来人口安排生育管理责任书，明确管理责任，并把工作纳入安排生育年终考核中，使他们把外地工视同本地工一样管理，做查验、督办婚育证明、孕情检查及政策法规宣扬服务工作。三、优化宣扬服务，创建宽松、和谐的氛围我们将以人为本、优质服务的理念引入流淌人口计生工作中
39、，把教化人、服务人提高到重要位置，把管理和服务有机的结合起来，实行了颇具人性化色调和内涵的工作。进一步完善了流淌人口安排生育服务机制，做到“四个到位”，实现管理、宣扬、服务相统一。一是宣扬教化到位。仔细宣扬安排生育政策法规、避孕节育学问。特殊是对“一法四规”的宣扬，我们重点在流淌人口较集中的地区进行大张旗鼓、广泛长久的宣扬活动。开展“三下乡”活动，进村入户，利用张贴宣扬画、开通广播、展出板报、散发传单、刷写标语等宣扬手段进行了广泛深化的宣扬。二是“三生”服务到位。开展“四上门”服务：即送政策暖和上门、送婚育学问上门、送节育技术服务上门、送避孕药具上门。三是优质服务到位。建立流入已婚育龄妇女访查
40、制度。在驻区、区属各大医院设置了计生服务科室，在街道开设社区医疗服务诊所（中心），在各居委会设立了避孕药具专柜，在区计生服务中心集中技术力气，创建良的技术服务条件，为流淌人口供应避孕节育、优生优育和生殖保健服务。组织医疗卫生单位，进村入户查环、查孕、查病、询问，开展义诊服务活动。镇、办事处计生办每季度组织一次辖区内流入的已婚育龄到社区医疗服务站或区安排生育生殖健康服务中心查环、查孕、查病。四是自我服务到位。在流淌人口集中的社区、集贸市场和单位成立流淌人口安排生育协会，汲取流淌人口为协会会员，实行自治管理，自我教化，自我服务。四、坚持以人为本，创新多种服务途径，拓展服务领域，推动优质服务对流淌人
41、口安排生育工作，不仅要管理也要供应服务，在管理的同时，真心诚意地为广阔外来人口供应优质服务，才能提高他们实行安排生育的自觉性，才能“治本”，才能长治久安。为了最大围地服务流淌人口和确保服务的质量，详细工作中主要实行了四项措施。一是搭建服务平台，实现一厅式服务。为满意外来育龄群众在务工经商的生活、就业等方面需求，我区将流淌人口安排生育工作融入劳动就业保障平台，在职业技能培训、就业机会、宣扬培训、避孕药具发放、生殖保健、询问服务等方面为流淌人口供应综合、系列服务，实现了一体化服务。详细措施为：1、制定工作人员职责。为流淌人口建卡立档，每年组织流淌人口妇女享受免费查环、查孕、查病至少一次，无偿供应避
42、孕药具服务、生殖健康保健服务。2、对失业、下岗人员、流淌人口慎重做出服务承诺；3、建立失业、下岗人员、流淌人口安排生育登记卡，实行信息化管理。进行职业技能培训、指导，供应就业信息，帮助失业、下岗人员、流淌人口创业或再就业。二是不断推动流淌人口生殖健康优质服务活动向纵深发展。改善区安排生育服务中心技术服务软硬件条件，为开展优质服务打基础。根据“科学规划、合理布局、设施齐全、服务优质”的建设标准，加强基础设施建设和立档建卡工作，以流淌育龄群众为重点，为流淌人口已婚育龄人员实行免费避孕节育技术服务。努力做优生优育学问的普及、婚前询问、孕期保健、产前诊断、避孕节育措施落实、妇女病防治等安排生育技术服务
43、和生殖保健全程服务。三是落实孕情保健检查工作制。将其作为工作的重中之重，防止外来人口超生超怀。首先我们将组织络优势与区安排生育生殖健康服务中心的技术、人员、设备优势相结合，组织辖区内外来已婚育龄妇女每季度进行一次孕情检查，避开流淌人口非意愿妊娠，刚好发觉救治患病的流淌人口已婚育龄妇女；二是不断充溢和完善孕检工作的形式和内容，将以人为本、优质服务的理念引入孕检工作中，将孕检工作变成了以保健检查为主，同时融避孕节育健康询问、发放药具、法规宣扬和情感沟通于一体的综合性活动，以融洽双方关系；三是实行多种手段督促漏检者补检，如利用安排生育服务车深化社区进行孕情检查，确保孕检工作得以有序高效运作，孕检率逐
44、年提高。四是丰富流淌人口的生殖健康学问。为使她们对避孕学问有更深的了解，社区居委会利用计生书籍、vcd光碟等进行宣扬，还对当年实行上环、取环、节育、人流手术及产后42天的流淌已婚育龄妇女进行随访，并送去慰问品、药具、宣扬册，向她们宣扬避孕学问以及产后的留意事项。社区“流淌人口之家”还主动为流淌人口供应生育、生殖、保健等各项优质服务，为流淌人口捉供良的生产、生活、生育服务，使其真正享受到一视同仁的“居民待遇”，从而为做流淌人口的计生工作打下了坚实的基础。五、体会多年的流淌人口安排生育工作实践和取得的成效使我们深刻相识到，要将工作真正抓、抓落实，必需做到以下几点：1、领导重视是关键。即地区党政一把
45、手必需对流淌人口工作亲自抓、负总责。对工作实行“三统一”：即统一领导决策、统一安排行动、统一检查考核。2、以人为本，供应优质服务，寓管理与服务之中。通过实施人性化的管理，以服务促管理，为流淌人口供应多层次的优质服务。3、现行流淌人口计生工作的管理原则、方法是基本符合工作实际的，要取得实效关键是在抓依法管理、抓科学决策、抓工作落实。而要做到这些，必需落实管理的机构、人员和投入。4、流淌人口安排生育现居住地管理服务工作要更上一层楼必需实现与流出地管理部门更加亲密的协作。现行双向管理的工作机制、方式、内容和保障措施还须调研、充溢、完善。5、树立正确的行政理念是做流淌人口计生工作的治本之策。我地区流淌
46、人口计生工作取得成效的一个重要缘由在于：我们对外来流淌人口赐予了比较全面、客观、正确的相识，他们不仅是管理对象，更是我们的服务对象，是资源、是财宝、是市场。因此，我们在依法管理的同时，不断创建条件为其服务，建立了与常住人口“同管理、同宣扬、同服务”的机制，使流淌人口与常住人口同在一片蓝天下，同享优质服务，共建其次美家园，从而打动了人心、融洽了关系，取得社会管理效益和地区经济效益的双赢。第五篇：人口和安排生育流淌人口安排生育管理服务工作的作法与体会人口和安排生育流淌人口安排生育管理服务工作随着市场经济的不断深化和城市化进程的加快，版权全部，秘工作者共同的天地!越来越多的外来人口涌入城市，我区的流
47、淌人口也随之快速增长，今年，我区流淌人口人，其中已婚育龄妇女人，诞生率，符合政策生育率，综合节育率。流淌人口的到来为我区的经济旺盛注入了新的朝气和活力，同时也给安排生育管理工作带来了新的问题和困难。流淌人口流淌性强，就业广泛，居住分散，成分困难，且处于生育高峰期人群所占比例较大，这些特点为我区流淌人口管理工作带来较大冲击，如何管住、管活、管流淌人口的生活、生育问题，已成为市场经济下计生工作面临的新课题。面对严峻的挑战，区委、政府领导班子经过仔细探讨，确定以下工作原则和思路：一是按中心“因势利导、宏观限制，加强管理、兴利除弊”的方针来指导我区流淌人口的各项工作；二是客观评价流淌人口的作用和影响，
48、既要正视其所引发的各种问题加强管理，又要充分看到对发展本地经济、便利人民生活的主动作用，将其作为发展区域经济的资源和财宝；三是党委、政府牵头，围绕地区经济建设这个中心，着眼于社会稳定和各项社会事业的发展，将流淌人口各项工作作为一项重要工作纳入议事日程，整体规划，通盘考虑，扎扎实实，力争形成流淌人口管理服务工作的长效机制；四是建立和实行必要的综合治理机制和措施，解决工作中出现的重点、难点问题；五是正确处理流淌人口计生工作和户籍人口工作的关系，两者要一视同仁，齐抓共管。多年来，我们遵循以上原则和思路，在区领导的重视和市计生委的关切指导下，联系实际，扎实工作，初步在外来人口安排生育工作上探究出了一条
49、以法规、规章为依据，以健全制度为基础，以分类管理为手段，以宣扬服务为特色，以综合治理为保障的长效工作机制，并取得了初步成效。近年来，我们主要抓了以下几方面的工作。一、建立健全了流淌人口安排生育工作管理体制加强组织领导，建立制约机制，实施齐抓共管。成立以区长为组长，分管区长为副组长，计生、公安、工商、卫生、民政、劳动等有关部门和重要单位为成员的流淌人口安排生育管理领导小组。制定了流淌人口安排生育综合治理实施看法，各部门结合实际，均制定了相应的措施。同时，建立共管部门流淌人口安排生育目标管理责任制，每年都要召开共管工作会议，签订责任书。各街道办事处相应成立了由办事处计生办、派出所、工商、劳动、卫生等相关人员组成的流淌人口综合治理领导小组，层层签订责任书，