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1、2022年防汛工作实施方案 防汛工作实施方案 防汛工作实施方案一 为了切实做好今年的防汛工作,确保全镇人民生命财产平安,为全镇经济社会的可持续发展供应支撑和保障,依据中华人民共和国防洪法和省、市、县对防汛工作的支配部署,结合我镇今年防汛工作面临的形势和任务,制定本实施方案。 一、统一思想相识,强化组织领导,为汛期工作奠定坚实的思想基础和供应有力的组织保证。 防汛工作事关经济社会发展全局,关系到人民群众的切身利益,是各级党委、政府工作中的重中之重。能否充分估计我镇防汛工作的主客观因素,是今年做好防汛工作的关键所在。我镇地域困难,沟道较多,突发性、局部性暴雨时有发生,给我们的组织防范带来很大难度,
2、给全镇经济和人民生命财产的平安造成严峻威逼。加之防洪基础非常脆弱,综合防洪实力严峻不足,又增加了我们防汛保安的艰难性。再加上我镇十年九旱,干旱缺雨的气候环境,导致不少群众对防汛工作意识淡薄,不同程度存在着麻痹思想和侥幸心理,有的沟道建有房屋,办有企业,生活生产活动频繁,存在不小的平安隐患。总之,今年我镇的防汛工作有很多新状况、新问题,防汛形势是不容乐观的。因此,全镇各村、片、镇级机关、企业肯定要保持醒悟的头脑,仔细宣扬贯彻防洪法,提高相识,坚固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大旱的思想意识,确立防汛工作就是服务全镇经济社会经济持续发展的观念,明确防汛目标,强化防汛责任,绷紧防汛平安这条线,实行切
3、实有效的措施,快速开展落实好本镇管辖范围内的防汛工作。 做好全镇防汛工作,思想相识是基础,组织领导是保证。依据防汛工作行政首长负责制和部门负责制的要求。依据工作须要健全完善一室、三组、一队的防汛工作机构。详细分工如下: 1、镇防汛指挥办公室。负责全镇防汛工作实施方案和防洪预案的制定、组织实施和督促落实等工作;有关单位传递汛情信息和上级指挥机构的指示精神;负责接收和上报全镇汛情和灾难状况;负责其他日常性工作。 2、镇区防汛抢险领导组。负责制定防汛工作实施方案和防汛预案并组织落实;督促检查落实镇域险区内的机关、企业、学校、村庄对所辖区域的河沟道、排洪渠等重点防洪设施的清淤、清障、修理等工作;负责在
4、出现险情时,根据撤离抢险工作预案,组织群众撤离,进行抢险;负责组织*人的抢险队伍和储存水泥、钢材、铅丝、编织袋等充分的防汛物资;负责镇区防汛的其他日常性工作。 3、沟道、堤坝防汛抢险领导组。分别负责各村、镇级村关、企业防汛工作的组织、协调、督查、通报等工作。 4、抢险物料储备调运组。在镇防汛指挥部的统一领导下,负责全镇抗洪抢险物资的储备、调运工作,保证物资的足额到位和刚好调运。 5、抗洪抢险队。在镇防汛指挥部的统一领导下,由镇人民武装部组织*名机干民兵,作为全镇抗洪抢险的预备队伍,做到严阵以待,召之即来,来之能战,战之能胜。 各村、片、镇级机关、企业要在镇防汛指挥部的统一领导下,开展防汛工作,
5、一级领导一级,一级对一级负责,各级防汛工作要打算到位。 二、实行全域覆盖,明确防汛重点,扎实做好今年的备汛防汛工作 防汛工作涉及面广、范围大、在全面防汛的同时,要突出重点。依据我镇的实际状况,划分为七大防汛重点: 1、镇区。成家庄村是我镇政治经济中心,机关多,人口多,居住密集,其防汛工作显得尤其重要。但存在防汛设施条件差,排洪渠道也有影响行洪的淤积状况。严峻制约着我们的防汛工作。因此有关村、片、镇级机关、企业要认清成家庄集贸市场防汛形势的严峻性,实行得力措施,刚好清除障碍,确保平安渡汛,镇防汛办设在政府水利站办公室,负责组织汛前检查和落实防汛责任,消退隐患。 2、沟、堤坝小流域。我镇沟道狭窄,
6、洪水来势猛烈威逼大,且有些地段因人为设障,乱采乱挖,随意倾倒,行洪实力较低,故涉及单位要有效实行防洪措施。 3、沟道。各村、片、镇级机关、企业在汛前要对农村防汛进行一次全面仔细的检查,特殊是对沟道要进行耐性具体的排查,对隐患地段,必需明确专人负责管理,记录在册,尤其是骨干坝和大型淤地坝所在沟道下游的居民、学校、矿山、企业,应以历史最高洪水位和可能发生山洪暴发为标准,做好防汛工作,宁可信其有,不行信其无,因地制宜,实行防汛措施,对于不易防洪的区域,汛期必需搬到平安地带。 4、重点企业。根据统一管理的方法管好全镇企业单位的防汛工作。各煤矿、洗煤厂、铝铁矿、砖场等企业要增加防洪意识、确立责任重于泰山
7、的观念,彻底解决有的防洪措施不到位,有的村河道内随意倾倒废渣、废土,有的井下串通,废旧井口不封闭或封闭不严实出现透漏现象,还有的违章修建建筑物甚至随意毁坏防洪设施导致排水不畅等影响行洪,影响企业平安生产的防洪工作问题。特殊是建在沟道内的企业要编报防洪预案,并于*月*日以书面形式报镇防汛办公室。对于没有防洪设施或防洪工程不达标准要求(以历史最高洪水位标准),汛前必需完成自保工程措施直到停产停业渡汛。分管企业领导及下乡人员要加强矿山企业的平安生产监督管理。 5、县、镇、村、马路。今年是全县马路建设年。镇交通站人员将协作县交通 局对全镇桥梁、涵洞组织汛前检查并督促落实相关单位实行防汛措施,已运行的马
8、路要修复防汛排水设施确保交通畅通。 7、地质灾难。要特殊留意山体滑坡、山洪泥石流等地质灾难的发生,此项工作由土地站协作国土局检查,对检查中发觉的问题刚好处理,并将处理措施、结果以书面形式报镇防汛办公室。 三、实行坚决措施,严格落实责任,全力实现我镇今年防洪总目标 1、实行防洪工作网络制。在镇防汛抗旱指挥部的统一领导下,镇、片、村层层实行拦网式开展防汛工作。各村、片、镇级机关、企业要制定切实可行的防汛工作实施方案,建立各村、片、镇级机关、企业主要领导为组长的防汛领导组,对本辖区内的防汛抗旱全权负责,即负责防汛值班,负责责任落实;组织汛前检查险情,消退隐患,落实防汛工程的修复完善,清淤通道等;刚好
9、向上级防汛机关报告洪涝、冰雹干旱等自然灾难、灾情;协调本单位的抗旱抢险工作,组织*名基层民兵作为本村、片、镇属机关、企业的防洪抢险队伍。镇防汛抗旱指挥部要求各单位要成立部门防汛工作领导组,根据防汛工作分级分部门责任制,亲密协作,协调一样,尽职尽责,在开展本部门防汛工作的同时,要仔细完成所包村、片、企业的防汛督查任务。对不达防洪标准的企业,尤其是沟道企业汛前进行停产整顿。 2、实行防汛工作承包责任制。根据管理范围划分与责任划分相统一的原则,主要实行三种责任制形式:一是镇、村签订防洪保安责任状,镇政府镇长为全镇防洪保安第一责任人,并与各村、镇属机关、企业的第一责任人签订责任状,对所辖区的防汛工作负
10、责。二是防汛重点实行行政、技术双向承包责任制:(1)本镇境内的防汛保安责任由镇武装部长负责;(2)沟道防洪平安工作、骨干坝、沿河及边山峪口、沟道所在地(片、村)主要领导为行政责任人,镇水利站人员为技术负 责人。三是根据防汛工作分级分部门负责的原则,建立防汛抗旱指挥部承包本部门业务范围内的防汛责任制与相关的防汛责任。防汛责任制一经落实就具有领导责任和法律责任。 3、实行防汛工作责任追究制。根据防汛工作哪个地方出问题由那个地方的责任人负责的要求,各责任单位和责任人要以对党、对人民高度负责的看法,扎扎实实地做好属于自己责任范围之内的工作。防汛责任要贯穿到汛前、汛期及汛后的各个环节中,不允许出现空档,
11、不允许出现防汛走过场,尤其是防汛隐患严峻的地段、工程要明确责任主体和行政、技术双向责任人,做到实行措施得力,能够平安避险,坚决杜绝在防洪工作上官僚主义、形式主义现象发生。对思想麻痹、办事不力、推诿扯皮、玩忽职守造成重大险情和事故者肯定要肃穆追究责任。 4、实行防汛检查督查卡记录制。设置防汛检查卡应用到防汛检查活动中。仔细组织防汛平安检查。防汛平安检查要专项检查和全面检查相结合,阶段检查和长期检查相结合,贯穿于一年防汛工作的全过程。各村、片、镇属机关、企业首先要组织力气,对管辖范围内(尤其是险区险段)进行地毯式的汛前检查,做到不留死角,发觉问题要当场查明缘由,提出处理方案限期处理,并一一记录在案
12、。对于短期内不能解决的,则应制定渡汛应急措施并以书面形式报镇防汛办。汛期发生的水毁工程要修复,不宜停工的在建工程要有通过防汛演习的流汛措施,各种行洪障碍肯定要根据谁设障、谁清障的原则快速清除。如因清障不彻底,检查不到位,责任不落实,处理不刚好,给群众利益造成严峻危害的,要追究各村、片、镇属机关、企业一把手和有关人员的责任。 5、实行抢险抗洪保障制。(1)要备足必要的抢险物资,车辆和抢险队伍,依据实际状况,制定切实可行的度汛方案,全面落实超标准洪水状态下防、抢、撤等一系列措施。对抢险队伍要进行特地的思想政治教化和抢险业务培训,并对可 能发生险情种类的险情地段进行实地抢险演习。(2)镇各站、所应做
13、到防汛应急不断路、不断电、不断电话、不断雨情资料、不断水文资料,确保抗洪抢险顺当进行。 6、防汛抗旱重大灾难报告制。严格按程序报告灾情。如发生汛情灾情时,必需先报镇级防汛抗旱指挥部,任何单位和个人都不得越级或越部门上报,未经镇级防汛抗旱指挥部批准,任何单位和人不得擅自向社会发布汛情灾情信息。 7、实行防汛工作不定期考核制。(1)镇、片、村三级防汛系统要加强防汛队伍建设,严明防汛纪律,规范防汛秩序健全防汛值班制度,从*月*日零时起至*月*日,要严格执行防汛值班制度,必需坚持 24 小时值班,不允许出现值班空档,领导干部要实行轮番带班。值班要有记录,上传下达要精确刚好,保证汛情,灾情的刚好快速传递
14、。(2)镇防汛办负责对村、片、机关、企业的防汛值班进行不定期抽查,发觉擅离职守造成不良后果者,查实后通报全镇,并报有关部门予以责任人党、政纪处分。同时,对各村、片、镇级机关、企业的整体防汛工作进行阶段考核计分,分别以村、片、镇级机关、企业多条龙排队,以此作为年终镇党委、政府考核村、片、镇级机关、企业、部门责任制的重要参考依据之一。 防汛工作实施方案二 一、今年防汛工作总目标和任务 突出工作重点,狠抓薄弱环节,保证措施到位,切实做到日降雨量 101mm 以内不造成人身伤亡和损失,在规定的防洪标准内,水库不垮坝,一切排洪工程不阻水,对超标洪水有支配,把洪涝灾难削减到最低限度。 二、切实搞好汛前检查
15、,逐项落实平安渡汛措施 各村、各单位要利用汛前的有限时间,组织力气对本单位所辖防汛区域内全部建筑设施、水利工程、群众住宅、学校及仓库等进行一次拉网式大检查,对危 房登记造册,逐项落实措施,限期解决,消退隐患。对于可能发生滑坡、岩石陷落的采矿点,要加强检查,对危急矿场可令其停止生产,确保人身平安,要落实管护人员和抢险队伍,备足防汛料物,专人保管,做到主动防范。各村、各单位要在*月*日前,把存在的隐患及解决措施上报镇防汛指挥部办公室。 三、抓住重点,明确责任 今年的防汛重点包括河道防汛、水库防汛、村镇防汛和行业防汛四部分。 1、河道防汛:主要是岳杨河和后寺河。河流经区域包括、八个村,后寺河流经民权
16、村。上述各村要快速行动,责任到人,务于*月*日前清除河道内的障碍物。特殊是岳杨河上游、下游垃圾堵塞严峻、隐患较多,沿河各村一把手要切实负起责任,抓紧落实,对有障不清,造成损失的要根据中华人民共和国防汛条例追究有关领导和个人责任。 2、水库防汛:重点是凉水泉水库和水库,凉水泉水库溢洪道狭窄,管理设施不齐,特殊是水库上游桥涵狭窄,洪水易被杂物堵塞。岳寨村要把它做为防汛重点,村委主任岳红甫作为第一责任人,要切实做好防汛的各项打算工作。水库位于民权村,由民权村负责,村委主任贺成川为第一责任人。 3、村镇防汛:重点是学校、村庄、群众住宅、企业、厂矿等,根据属地管理原则,由所在村负责本辖区的各项防汛工作,
17、各村行政一把手为第一责任人。 4、行业防汛:要抓好电力、通信、学校、矿山、煤矿、企业等的防汛工作,电力由镇电管所负责,通信由联通公司营业部负责,学校由镇教研中心负责,矿山、矿坑、煤矿、企业由镇平安办负责,民房由镇民政所负责。确保汛期电力、通信畅通,学校正常上课,矿山、煤矿正常生产,老一百零一姓刚好搬出危房,对不符合防汛要求又没有平安措施的,各职能部门要限期整改,责任到人,直至关停整顿,各职能部门负责人为本行业防汛责任人。 四、建立精干防汛队伍,备好防汛物资 镇政府成立*人的抢险队,耕生公司*人,金龙公司*人,各村每个村不少于*人,其他各村不少于*人,各镇直单位也要组建自己的抢险队。各抢险队要进
18、行必要的培训和演练,提高实战实力,保证出险时拉得出,抢得上,守得住。各村、各单位要早行动、早组织,尽快把抢险队伍拉起来,人员名单于*月*日前报镇防汛指挥部办公室。 防汛料物要坚持宁可备而不用,决不行用而不备,临时抱佛脚。镇供销社要打算至少 5 吨铁丝、500 把锨、1 万条麻袋,2500 平方土工布,公司要打算 50 方桩木,柏林编织袋厂打算 2 万条纺织袋,岳寨村储备电缆 400 米,砂料石 1250 立方,块石 1250 立方。其他各村也要抓紧落实防汛物资,并将落实物资的名称、数量、放置地点等状况报镇防汛指挥部办公室。 五、严明纪律,依法防汛 防汛期间任何单位和个人都要肯定听从吩咐,团结协作。对违犯法规、阻挠和破坏防汛工作,玩忽职守造成损失的,要层层追究责任。对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人,镇防汛指挥部、各村、各单位要赐予表彰和嘉奖。 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页