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1、 2023年区委书记在全区人才工作会议上的讲话范文 同志们： 今日我们召开xxx人才工作会议，主要目的是，全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于新时代人才工作的重要论述，全面贯彻落实党中心和自治区党委、xxx人才工作会议精神，讨论部署当前和今后一个时期全区人才工作，发动全区上下更加主动地发挥主城区优势、扛起主城区担当，以更高标准、更大力度、更实举措，全面走好人才强区建立新征程，切实为推动全区实现跨越追逐和蓄势崛起供应坚实人才保障和智力支撑。刚刚，xx同志作了人才工作报告，各地各部门要结合实际仔细抓好贯彻落实。下面，就做好全区人才工作，我再讲几点意见。 第一，要提高政治站位、认清工作形势，
2、切实以高度的责任感和紧迫感自觉将人才工作放在心上、抓在手上 人才是推动经济社会进展的第一资源。当前，面对进入新进展阶段、贯彻新进展理念、构建新进展格局的新局面，以及区域竞争日益剧烈、风险挑战不断增多的新形势，人才资源的根底性、关键性作用更加凸显。我们必需要提高站位、认清大势、明晰目标，坚决不移地推动人才强区战略，努力把我区打造成蒙东地区最具吸引力和分散力的人才高地，真正把进展主动权牢牢抓在手上。 要立足讲政治的高度，精确把握上级关于人才工作的重要要求。党的十八大以来，习近平总书记高度重视人才工作，屡次在重要会议、重要场合发表系列重要讲话，深刻答复了为什么建立人才强国、什么是人才强国、怎样建立人
3、才强国等重大理论和实践问题。在2023年9月27日至28日召开的新世纪以来首次中心人才工作会议上，总书记制造性提出以“八个坚持”为主要内容的人才工作新理念新战略新举措，深化了对人才工作的规律性熟悉，为我们做好工作供应了根本遵循（八个坚持：坚持党对人才工作的全面领导，坚持人才引领进展的战略地位，坚持面对世界科技前沿、面对经济主战场、面对国家重大需求、面对人民生命安康，坚持全方位培育用好人才，坚持深化人才进展体制机制改革，坚持聚天下英才而用之，坚持营造识才爱才敬才用才的环境，坚持弘扬科学家精神）。尤其是在党的二十大报告中，习近平总书记指出，教育、科技、人才是全面建立社会主义现代化国家的根底性、战略
4、性支撑。必需坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动进展战略，开拓进展新领域新赛道，不断塑造进展新动能新优势。自治区党委和xxx也相继召开会议进展讨论谋划，去年底召开的自治区党委人才工作会议，对实施人才强区战略、加快构建“一心多点”人才工作格局进展了全面部署，明确要将xx市建立成“人才工作先行区”；今年9月2日召开的xxx人才工作会议，对建立“人才工作先行区”任务进展了再部署、再细化，为我们做好新时代人才工作指明白前进方向。全区上下要深入学习领悟习近平总书记关于新时代人才工作的重要论述，坚持把人才工作作为坚决拥护“两个确立”、坚决做到“
5、两个维护”的详细实践，自觉把思想和行动统一到上级党委的战略定位和工作部署上来，扎实推动全区人才事业进展彰显新气象、开创新局面。 要立足促追逐的角度，充分认清推深做实人才工作的现实需要。区域竞争的关键是人才竞争，赢得人才方能赢得将来。从自身进展来看，目前我区正同时处在经济下行、压力叠加的逆境期和跨越追逐、蓄势崛起的机遇期，由于种种缘由，近年来我区经济运行长期处于不合理期间，去年换届以来面对上级抓招商、上工程、优环境前所未有的高压态势，以及建立新能源装备制造基地等重要契机，全区各类专业人才匮乏、现有人才力量缺乏等问题渐渐凸显，很大程度上导致了破局突围工作的缓慢和掉档。当前，我区在进展竞争力上并不占
6、据优势，以衡量地区科技实力与核心竞争力的科学讨论与试验研发经费为例，我区该项经费投入强度仅为0.037%，与全国2.4%、全区1.1%、全市0.37%的平均水平相距甚远。详细来讲，制约我区人才进展的“痛点”表现在诸多层面，一是人才总量严峻缺乏。应当说，作为区域中心城市核心区，我们无论是在硬件条件还是在进展环境上，都具有较大优势，但全区各类人才总量仅8.06万人，约占总人口的11.2%，仅高于全市1.6个百分点，低于全国、全自治区平均水平，距担当起建立“人才工作先行区”的政治任务仍有大量功课要补。二是产业转型受困人才。全区各类行业缺少领军人才和创新团队，区级博士工作站仅有1个，各类高技能人才数量
7、占比不到7%，主导产业中高端产品更是寥寥无几。三是工作机制不够健全。各地各部门思路不清、措施不明的问题较为突出，缺少长远的人才队伍建立规划，人才使用、考评、鼓励、流淌等机制都有待进一步完善。从国内整体环境来看，各地为抢占区域进展优先权，纷纷出台了极具吸引力的人才引进措施，如深圳提出“来了就是深圳人”，仅去年就引进落户各类人才25.6万人，人才吸引力指数达87.7，位列北京、上海之后，成为全国第三个最具人才吸引力的城市；无锡市推出“锡引惠才”一系列务实举措，连续三年获评全国最正确引才城市；呼和浩特设立“青城人才卡”、鄂尔多斯实施人才新政30条及“一对一”人才需求跟踪解决制度，对人才供应了全方位、
8、全过程效劳。大家必需深刻熟悉到，上述地区人才资源本身就比我们丰富，进展环境和政策力度也明显强于我们，假如我们再不对人才工作加以重视，再不将“筑巢引凤”的诚意提上来，依旧浑浑噩噩地在人才竞争中消极应战，那必将在今后日趋剧烈的区域竞争中被甩在后面，甚至退场出局。我们必需自觉将人才工作作为长期性、战略性任务，坚持对标先进、奋勇争先，努力走出一条人才引领创新、创新驱动进展的新路子。 其次，要坚持目标导向、持续多维发力，切实以更宽广的胸襟和更管用的举措推动人才工作高质进展、高效进阶 当前和今后一个时期，全区上下要结合各自实际找准人才工作的切入点和发力点，统筹推动平台打造、环境营造工作提档升级和引育留用工
9、作提质增效，不断以人才建立的进位提级推动全区经济的跨越追逐。 （一）要抓好平台载体建立，全力打造人才加速集聚的强磁场。人才载体是集聚高端创新资源、孕育高新技术企业、助推高质产业升级的重要支撑，只有更好供应施展才华、建功立业的平台，才能吸引更多顶尖人才、培育更多高端产业。一方面要持续建强高水平产业进展平台。产业兴则人才聚，我们要将人才进展与产业培育严密结合起来，推动人才链、产业链和创新链“三链融合”，努力为人才进展供应宽阔空间。要紧盯高端装备制造、玉米生物科技、现代中蒙医药、绿色食品加工及现代物流等重点产业，坚持需要什么就引进什么、缺少什么就补充什么的原则，引导和支持人才带技术孵化来、带产业工程
10、来，实现“引进一个人才、带来一支队伍、落地一个工程、带动一个产业、培育一个经济增长点”的综合效应。要放大xx工业园区“高层次人才创新创业基地”核心圈功能，全面摸清入园企业人才需求，绘制产业链需求侧、供应侧人才地图，将产业图谱与人才图谱有机融合，更有针对性地吸引人才、技术等要素向园区集聚，切实把园区打造成产才融合高地。要做好“双招双引”工作，将“招商引资”和“招才引智”放在同等重要的地位，加快建立联建共享沟通合作平台，在建立好“留鸟”人才工作站、组织好“鸿雁回通”引才规划的根底上，重点突出京津冀、环渤海、东三省等地区，细心组织开展招商推介会等活动，努力在建立“人才飞地”、推动“柔性引才”上实现新
11、的突破。另一方面要加快建立高能级研发创新载体。要突出企业创新主体地位，积极探究“科技创新平台+企业+工程+人才”模式，鼓舞和支持重点企业申报院士工作站、博士后工作站和高技能人才工作室，牵头组建创新联合体，共同建立研发中心，加快构建以企业为主体、市场为导向的产学研深度融合技术创新新体系。要抢抓国家重点试验室体系重组机遇，积极促成农牧业高新科技示范园与沈阳农大、大林型砂与河北工业大学等校企共同在我区设置研发、转化平台，并争取更多上级创新平台落户我区。 （二）要抓好体制机制改革，全力构筑人才近悦远来的暖环境。习近平总书记指出“环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰”。人才竞争，说究竟是
12、人才进展环境的竞争，特殊是像我们这样的欠兴旺地区，在区域位置、进展水公平“硬实力”上存在着先天缺乏，唯一的出路只能是在推动人才政策升级、抓实人才效劳保障上做好文章。一要着力完善人才进展的政策措施。前一段时期，xxx常委会讨论通过了关于加强和改良新时代人才工作的实施方案人才引进若干政策等文件，明确了引才方式、薪资待遇、科研支持、载体搭建、教育培训等各项鼓励保障机制，大家要糊涂地熟悉到，政策的生命力在于执行，再好的政策措施假如落实不到位，也只是镜中花、水中月。要更加重视人才政策执行，xxx督查办、组织部等部门年内要聚焦各类人才政策刚性兑现，开展一次联合督查，真正把底数摸清、把症结找准，切实以问题解
13、决推动各类人才安心创业、扎根科区。要更加重视人才政策创新，积极主动对标先进找差距、明方向、学阅历、促提升，坚持因地制宜、因时施策，坚持尽力而为、量力而行，积极探究制定出更有针对性和吸引力的政策机制。特殊是近期市里还要印发新的人才引进实施方法，组织、人社等部门要抓好政策配套和组织实施，推动全区人才政策体系不断优化。二要着力打破人才进展的机制枷锁。要持续加强人才治理制度建立，探究建立“放权清单”“负面清单”和人才专项“编制池”，努力破解制约人才进展的体制机制障碍，特殊是要给予科研人员更大的技术路线打算权、经费使用权和资源调度权，真正为人才松绑减负。要持续改善人才评价机制，分类完善评价标准、改革评价
14、方式、设置评价周期，加快建立以创新价值、力量、奉献为导向的人才评价体系，并分领域分类别改良职称评审制度，畅通职称评审绿色通道，切实形成正向鼓励效应。三要着力优化人才进展的效劳环境。要进一步完善人才优待效劳政策，提高人才薪酬待遇，加快构建人才诉求“一窗受理”、人才效劳“一站供应”、人才进展“一帮究竟”的效劳闭环，切实让人才准时全面、不折不扣地享受到政策红利。要进一步强化人才能事创业保障，针对人才的不同需求供应共性化、差异化效劳，对其有潜力、有前景的创新工程要赐予必要的经费保障和金融支持，着力用事业留住人才、让人才成就事业。要进一步抓实人才生活问题解决，做到想人才之所想、急人才之所急，一对一、实打
15、实帮忙解决好配偶安置、子女入学、住房医疗等人才的“关键小事”，切实让各类人才在我区安心、安家、安业。 （三）要抓好人才队伍建立，全力做好人才引育留用的大文章。要在人才进展上奋力赶超，统筹各领域各层次引才、育才、用才等工作，全力打造一支数量充分、构造合理、素养优良、作用突出的人才队伍。一要以“求贤若渴”之心精准引才。要坚持需求导向、做好靶向引才，各地各部门都要对自己的人才“家底”有本帐，对需要什么样的人才做到心中有数、量体裁衣，确保精准引进一批急需紧缺人才和高新技术人才，尽快突破全区高质量进展瓶颈。要不断完善柔性引才机制，根据“不求全部、但求所用”的原则，实行技术入股、合作经营、兼职挂职、技术询
16、问、客座教授、周末工程师等敏捷方式，持续加大对高层次人才的引进力度，有效解决“高精尖缺”人才和创新团队引进难问题。二要以“夯基垒台”之举培育人才。要统筹抓好党政干部人才、专业技术人才、农村有用人才、社会工作人才等全领域人才培育，科学制定培育总体规划和专项规划，扎实有力推动人才队伍实现量质提升。一方面，要充分利用好人才培育主要阵地。要注意发挥各类院校的资源优势，持续加强与吉林大学、内蒙古民族大学等高校合作，建立健全人才双向流淌和挂职兼职制度，实现人才资源共建共享。要大力进展职业教育，进一步提升办学力量，特殊要坚持按需培育、因材施教，针对市场需求主动优化专业设置，努力培育一批“能工巧匠”。另一方面
17、，要聚力实施好重点人才培育工程。要深入实施特色产业人才培育工程，进一步加大政策扶持力度，做好“政策找人才”的文章，努力打造一批立足外乡、锐意进取、积极创新的优秀企业家人才队伍。要深入实施优秀党政人才培育工程，坚决摒弃重资格轻力量、重构造轻功能、重显绩轻潜力等不合理做法，打造好老中青年干部梯队，特殊是要注意在实践中熬炼青年人才，推动其向招商引资、工程建立、乡村振兴等中心工作一线流淌，真正在挑大梁、当主角中更好地积存阅历、历练成长。要深入实施乡村振兴人才培育工程，大力开展“三效劳一促进”行动，选派教育、医疗、科技领域青年骨干人才下沉基层开展精准效劳，并通过建立实习实训基地、创业孵化基地等措施，分层分类培育新型职业农夫、致富带头人、农牧经理人，切实培育一批留得住、能战斗、带不走的乡村人才队伍。三要以“海纳百川”之怀高效用才。要用好用活各行业人才信息库，打破思想上的条条框框，坚持以用为本，努力为每个人才找到适宜位置，确保人尽其才、人尽其用。要建立以信任为根底的人才使用机制，坚决防止“重引轻用”倾向，既要有“三顾茅庐”的执着，又要有“用人不疑”的气度，还要做到鼓舞胜利、宽容失败，切实给人才制造潜心讨论、用心攻关的良好环境。要完善和落实科研任务“揭榜挂帅”、“赛马”制度，做到创新不问出身、不管资格、不设门槛，真正让各类人才在我区各展其能、实现价值。