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1、 2023年农村安全饮水实施方案(十一篇) (一)编制目的 指导全镇各村(社区)供水应对工作,建立健全供水应急机制,正确应对和高效处置全镇供水状况,最大限度地削减损失,保障人民群众的切身利益和生命财产安全,维护社会稳定,促进社会全面、 协调、可持续进展。结合我镇实际,特制定本预案。 (二)工作原则 根据以人为本、预防为主;统一领导、分级负责;统筹安排、分工合作;快速反响、有效解决的原则,坚持把保障人民群众的生活用水和饮水安全作为首要任务。 (三)适用范围 本预案适用于全镇各村因发生供水水源消失季节性缺水、村民操办红白喜事需水量增加、突发性供水大事等造成的肯定范围或一段时间不能正常供水的应急处置
2、。 (一)组织机构 成立木引镇供水工作领导小组,负责领导、组织和协调全镇供水的应急工作。 组 长: 副组长: 成 员: 领导小组办公室下设在镇水务站办公室,由杨月欣同志兼任办公室主任,协调联系各村(社区)供水保障工作。 (二)供水应急指挥部职责 (1)准时了解把握全镇各村(社区)供水状况,指挥、协调和组织应急工作。 (2)审定全镇供水应急工作预案。 (3)在应急响应时,负责协调镇供水应急工作领导小组、 镇饮水专班、卫生防疫、医疗抢救等相关部门实行相应措施开展应急救援工作。 (三)镇农村供水应急指挥部办公室职责 (1)起草全镇供水应急预案。 (2)负责全镇供水信息的收集、分析、整理,并准时向应急
3、 指挥部报告。 (3)对需应急供水的组作详细分析后先组织实行应急供水车拉水供给或分时供水等措施。 (一)因持续干旱导致水源水量削减或枯竭,以致发生“水荒”的供水问题。 (二)由于其它缘由,造成大范围或全部停水。 (三)饮用地下水位突然变化,造成水源紧缺,不能正常供水。 全镇应急预案:村(社区)负责饮水工作的同志负责编制完本钱村(社区)供水应急预案,报镇人民政府备案。 信息的报送和处理,应快速、精确、翔实,重要信息应马上上报,因客观缘由一时难以精确把握的信息,应准时报告根本状况,同时抓紧了解状况,随后补报详情。 (一)总体要求 村供水应急指挥机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢
4、复重建等方面的工作。 凡镇上应急预案启动,村级预案随之自行启动。 (二)应急响应 当发生农村缺水问题时,要启动相应预案。 (1)供水应急领导机构在接到各组报告后,快速组织相关部门进展会商,作出应急工作部署,同时马上派消失场工作组,对有关状况进展调查、核实,帮助做好缺水供水工作。 (2)供水应急领导机构派出工作组,指导各村做好缺水供水工作。 (3)各级应急领导机构必需马上赶赴现场,先期进展处置, 并在镇工作组抵达时协作做好应急供水工作。 (三)应急处理 当农村供水大事发生,造成村民的根本生活用水得不到保障时,启用应急备用水源,异地调水,购置蓄水设备,组织技术人员对饮水设施进展抢修等措施保证村民的
5、根本生活用水。 (一)因持续干旱引起的水源水量缺乏的农村供水。 1.启用备用水源; 2.通知村民做好储水预备,掌握好调蓄设施工况等便利用户储水; 3.关停局部取水设施,按“先生活后生产”原则,实行分时段、应急供水车送水、分区域等方式调度供水,确保群众生活用水正常; 4.利用启闭管网中阀门等手段,实行限时、限量、定点供水,确保学校、医院等重点单位用水。 (二)地下水位突然变化,造成水资源紧缺,不能正常供水, 由镇应急领导机构统一指挥,积极实行其他相应的方法恢复供 水。 (一)组织保障 明确人员及职责,依据农村供水等级,快速作出反响,组织会商,从组织上保障供水得到准时、有效的处理。 (二)通信与信
6、息保障 要安排人员轮班值守,保证信息准时、精确、快速传递。确保在应急状态下应急指挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的联络畅通。 (三)物资保障 供水应急指挥机构依据供水应急需要,制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时,统一对物资进展调配,确保物资准时供给。 (四)交通运输保障 保证紧急状况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。 (五)治安维护 村警要负责做好受灾区的治安治理工作,依法严峻打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺当进展,维护正常社会秩序。 农村安全饮水实施方案篇二 (一)目的和意义。 为应对绥阳镇农村供水突发大事,建立健全农村供水安全应急
7、机制,正确应对和高效处置农村供水安全突发性大事,最大限度地保障人民群众饮水安全,维护农村居民的生命安康和社会稳定,促进社会全面、协调、可持续进展。 (二)适用范围。 本预案适用于凤冈县绥阳镇范围内农村饮水安全突发性大事的预防和应急处置。突发性大事包括: 1.发生特大旱情,导致饮用水源取水量严峻缺乏。 2.饮用水源爱护区或供水设施患病生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标。 3.地震、洪灾、火灾等自然灾难导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏。 4.地质变化导致供水工程水源枯竭。 5.因人为破坏导致供水安全突发大事。 (三)编制依据
8、。 依据中华人民共和国水法中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国水污染防治法国家突发公共大事总体应急预案国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知取水许可制度实施方法等相关法律、法规,结合我镇实际,制定本预案。 (四)编制原则。 1.以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命安康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练,强化应急预备和应急响应力量,鼓舞群众报告突发性供水安全大事及其隐患,准时处置可能导致事故的隐患。 2.统一领导,分级负责。在镇党委、镇政府的统一领导下,在镇水利站统一指挥下,建立健全分级治理、分级响应、条块结合的应急治理体系。依据突发水源大事的严峻性、可控
9、性、影响范围和所需发动的资源等因素,分类分级设定和启动应急预案,落实责任制,明确责任人。 3.统筹安排,分工合作。以镇人民政府为主体,整合资源,统筹安排各部门应急工作任务,加强协调协作和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。各有关部门视状况赐予协调、指导、技术支持并组织力气全力支援。 4.快速反响,有效掌握。突发性大事发生以后,各应急指挥小组应依据应急要求快速作出反响,组织会商,启动相应预案,有效掌握事态扩散。 (一)自然地理。 1.地理位置。 绥阳镇位于贵州省遵义市凤冈县北面,距县城约19公里,地势平坦,土地肥沃,交通便捷,凤务大路横穿其境,与湄潭、务川、德江接壤,是凤冈的北大门。全镇总
10、面积154平方公里,耕地面积3.28万亩,辖六村一居,62个村民组,8578余户,总人口3.57万人。现有远程教育光纤接收站2个,信息站10个,播放点1个。是典型的山区农业镇,农业人口占总人口的96%,粮、油、烟、畜、桑是传统支柱产业,农夫人均纯收入1750元。 2.地形地貌。 绥阳镇地处黔北高原东北部,大娄山南坡,属黔北山原中、低山丘陵峡谷地貌类型。最高海拔位于玛瑙村土岩坝,海拔1186.6m,最低点为大石村新场组,海拔686.2m,大局部地区海拔高程在8001000m,平均海拔高程830.9m,最大高差达500.4m。地貌呈南北起翘并向东倾斜的“马鞍”形,山地坎坷,沟谷纵横,田高水底。全镇
11、以山地为主,山地区面积占82.9,山间平地区占17.1。地貌主要有溶蚀地貌及侵蚀地貌两大类,展布于槽谷、谷地周边,侵蚀作用剧烈。境内主要河流均属乌江水系,主要有洪渡河、绥阳河、梓柏河、砚台河、和大量小溪沟。境内河流一般坡降大,多险滩急流,无航运之利。 3.河流水系。 绥阳镇境内河流均属乌江流域,由众多支流分别汇合成洪渡河乌江一级支流,其中市级河流1条洪渡河境内河长2.4公里,县级河流3条,绥阳河境内河长32.6公里、洪渡河全长25.3公里和柏梓河全长5公里;小一型水库1座(黄泥塘水库总库容192万m),小二型水库2座(后山水库总库容16万m、双庆水库总库容17.5万m。 4.气象。 绥阳镇属中
12、亚热带潮湿季风型气候,四季清楚,冬无寒冷,夏无酷暑;气候温柔,雨量充足,无霜期长;春季天气回暖较早,但不稳定,冷空气活动频繁,常消失低温雨,局部地区有冰雹大风,但成灾不严峻;盛夏多伏旱,秋季多绵雨,入冬后气温降低,降雨量削减。依据凤冈县气象站资料统计,多年平均气温15.3,最热7月平均气温27.5,最冷月平均气温6.3,实测最高气温39.7,实测最低气温5.5,多年平均无霜期279天,多年平均相对湿度为82.2%,多年平均年日照1031小时。多年平均最大风速为12m/s,实测最大瞬时风速14m/s。灌区内降水较丰沛,降雨日数较多,多年平均降雨量1241.8mm,其中最大年降水量1559.6mm
13、(1997年),最小年降水量847.9mm(1990年)。年际变化不大,cv=0.19,cs=2cv。年内安排不均,多年平均汛期(510月)降水量941.2mm,占全年75.6%,枯期(114月)降水量300.8mm,占全年24.4%。最大一日降雨量178.1mm(1991年7月3日)。 5.水文地质条件。 区内出露岩组主要为碳酸盐岩,分布广泛;其次为碎屑岩,总体上碳酸盐岩与碎屑岩呈相间分布。依据区域水文地质资料,地下水主要为岩溶水及基岩裂隙水,松散岩类孔隙水次之。碳酸盐岩分布区富含裂隙溶洞水及溶洞裂隙水,其中裂隙溶洞水多分布在1q、2-3ls、o1t+h、p1q+m、p3c、t1m等地层,其
14、以上地层分布区岩溶极其发育,一般泉水流量120l/s,地下暗河流量多大于20l/s,地下径流模数510l/2。碳酸盐岩与碎屑岩相间分布区主要为溶洞裂隙水,一般泉水流量多10l/s,地下径流模数24l/2。碎屑岩集中分布区含基岩裂隙水,泉水流量多1l/s,地下径流模数多1l/2。松散岩类空隙水主要赋存于第四系掩盖层中,分布于缓坡台地及地势低凹地带。 地下水主要靠大气降水补给,地下水的运动方向受地质构造和地形地貌的掌握,沿岩溶管道、岩溶裂隙及断层等运移,就近在沟谷等低凹地势以裂隙泉、断层泉形式集中流出或分散渗出地表补给地表水,区内较大的河流有洪渡河。 (二)农村用水现状。 绥阳镇现有行政村、社区7
15、个,人口4.2万人。农村饮水水源除集镇、永盛社区局部与镇自来水公司管网连接外,其余村各有各的水源,水源主要为地表水,水源根本保障。(三)农村用水风险分析 农村用水的风险主要为水量缺乏、水质达不到饮用水标准。遇干旱时,农村供水水源局部枯槁,导致用水户无饮用水,吃水要到较远的地方去拉,这样会影响村民的生产生活;水源未消毒或被污染等,导致居民由于饮水生病。 (一)农村饮水突发大事分析。 农村饮水突发大事分人为造成的大事和自然灾难造成的大事。 (二)农村饮水突发大事分类。 1.我镇主要水源为地表水,局部水源为季节性水源,遇干旱时水源变小,导致局部地区有缺水的现象。地表的污染物直接渗透到井下的可能性不大
16、。 2.蓄水池长期不清理和消毒,可能繁衍各种病菌,造成水质污染。 3.人为的在机井、蓄水池、储水塔、水厂内投毒或投放其他污染物,造成水质污染。 4.管网爆管、外部因素损害事故。 5.水厂停电或水质污染事故。 6.不行抗力大事。 (三)农村饮水突发大事分级。 根据大事性质、严峻程度、可控性和影响范围等因素,供水安全突发性大事分为三级:级(重大)、级(较大)、级(一般)。 1.级(重大供水安全大事)凡符合以下情形之一的,为重大供水安全大事: (1)因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上(含48小时,下同)或严峻缺水(指人均日饮用水量不到5公斤)72小时以上,影响范围为1000人以上(2公里范围
17、内找不到替代水源)。 (2)因供水水质不达标等缘由致使1人以上死亡或100人以上集体中毒大事发生。 (3)因自然灾难或人为破坏造成农村1000人以上的突发性停水大事。 2.级(较大供水安全大事)凡符合以下情形之一的,为较大供水安全大事: (1)因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严峻缺水72小时以上,影响范围为300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范围内找不到替代水源。 (2)因供水水质不达标等缘由致使1人死亡或10人以上100人以下集体中毒大事发生。 (3)因自然灾难或人为破坏造成农村300人以上1000人以下的突发性停水大事。 3.级(一般供水安全大事) 凡符合以下情
18、形之一的,为一般供水安全大事: (1)因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严峻缺水72小时以上,影响范围为集镇300人以下,2公里范围内找不到替代水源。 (2)因供水水质不达标等缘由致使10人以下集体中毒大事发生。 (3)因自然灾难或人为破坏造成农村300人以下的突发性停水大事。 (一)分类应急措施。 1.局部地区有缺水:采纳备用水源或用车拉水供给。 2.造成水质污染:马上对畜水池进展清洗和消毒,保证水质到达饮水标准。 3.管网爆管、水厂停电、外部因素损害事故时马上组织人员抢修。 (二)分级应急措施。 1.级应急响应。 当发生重大供水安全大事(级)时,启动级应急响应预案。 (1)镇供水
19、安全应急领导小组在接到报告后,快速组织相关部门和专家进展会商,作出应急工作部署,在1小时内将状况上报县政府应急指挥机构。同时马上派消失场工作组,对有关状况进展调查、核实,指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。 (2)镇应急机构派出工作组,帮助协作市级工作组共同做好抢险救援工作。 (3)镇有关部门必需马上赶赴现场,先期进展处置,并在县工作组抵达事发地后协作做好应急处置工作。 2.级应急响应。 当发生较大供水安全大事(级)时,启动级应急响应预案。 (1)镇供水安全应急领导机构在接到报告后,快速组织相关部门和专家进展会商,作出应急工作部署,并在1小时内将状况上报县政府应急指挥机构。并马上派出
20、工作组,对有关状况进展调查、核实,指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。 (2)镇有关部门必需马上赶赴现场,先期进展处置,并在县级工作组抵达事发地后协作做好应急处置工作。 (3)事故处理完毕后,由镇供水安全应急领导机构报县领导小组备案。 3.级应急响应。 当发生一般性供水安全大事(级)时,启动级应急响应预案。 (1)镇供水安全应急领导机构在接到应急报告后,快速组织相关部门和专家进展会商,作出应急工作部署,并在1小时内将状况上报县政府应急指挥机构。并马上派出工作组,对有关状况进展调查、核实,指导当地政府做好抢险救援事故调查和处置工作。 (2)应急大事发生后,供水单位应马上向乡、镇应急领导
21、机构报告,并启动本单位应急预案,先期进展处置,在乡、镇工作组抵达事发地后协作做好应急处置工作。 (3)事故处理完毕,由乡、镇供水安全应急领导机构报县领导小组办公室备案。 (一)应急组织组成。 成立绥阳镇农村水源突发大事应急指挥部,负责领导、组织和协调全县农村水源突发大事的应急工作,镇长任指挥长,分管领导任副指挥长,党政办、水利站、农业效劳中心、财政所、派出所、执法分局、卫生院、民政办、村管站、自然资源所、林业站、退役军人治理站、镇供水公司、各村社等有关部门为成员单位,各单位的主要负责人为指挥部成员。 指挥长: 副指挥长: 成 员: 应急指挥部办公室设在镇党政办,陈天柱同志任办公室主任,负责办公
22、室日常事务。 (二)应急组织职责。 1.应急指挥部职责。 (1)贯彻落实各级政府有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定。 (2)准时了解把握农村供水重大安全事故状况,指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作,依据需要准时向县政府和县水务局及相关部门报告事故状况和应急措施。 (3)审定全镇农村供水重大安全事故应急工作制度和应急预案。 (4)在应急响应时,负责协调派出所、水利站、环保站、民政办、卫生院等相关部门开展应急救援工作。 2.应急指挥部办公室职责。 领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是:起草全镇农村供水重大安全事故应急工作制度和应急预案;负责农村供水突发性事故信息的收集、分析、整
23、理,并准时向领导小组报告;协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力气开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作;负责协调派出所、水利站、环保站、民政办、卫生院等部门组织救援工作;帮助专家组的有关工作;负责对潜在隐患工程不定期安全检查,准时传达和执行县政府的各项决策和指令,并检查和报告执行状况;负责组织应急响应期间新闻公布工作。 3.应急领导小组成员单位职责。 党政办:统筹组织协调全镇农村饮水安全应急救援,协调对外(上)联络接待和负责组织应急响应期间新闻公布等工作。 水利站:负责全镇农村饮水安全工程的建立治理,负责供应农村饮水重大安全事故信息、预案及工作方案,负责恢复农村饮水安全工程所需经费的
24、申报和规划编制。 财政所:保证农村饮水安全工程应急经费准时安排下拨;负责经费使用的监管。 民政办:负责患病农村饮水安全突发性事故群众的生活救济工作。 卫生院:负责患病农村饮水安全突发性事故医疗抢救和卫生防疫工作,负责饮用水源水质监测及饮用水源的卫生保障工作。 村管站:负责做好镇内1000人以上水源地爱护工作,负责制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为,应急处理水污染大事。 自然资源所:负责正常和各类预警状况下农村饮水安全工程建立用地的审核、批复工作。 派出所、综合执法局:负责患病农村饮水安全突发性事故群众维稳工作,负责维持水事秩序,严峻打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动。 电工组
25、:负责突发性大事的临时和永久性供电,确保供电畅通。 镇供水公司:负责集镇、龙凤村、漆坪村公司供水范围内供水保障和农村供水应急取水保障。 各村社:负责各辖区内集中式供水工程和农村散户供水管护工作,统筹协调辖区内水资源的调度和治理。 (一)监控机构。 镇供水应急领导组办公室负责农村供水安全事故的监测、检查、预警工作,设立并公开供水安全事故报警电话:,多渠道猎取行政区域内相关供水安全信息,对监测信息进展汇总分析,准时向镇供水安全应急领导小组及上级应急领导机构报告。 (二)监测信息。 1.旱情信息(镇防汛抗旱办公室)。 2.水污染信息(镇村管站、卫生院)。 3.供水工程信息(镇水利站)。 供水单位、群
26、众发觉供水工程取水建筑物、水厂构筑物、输、配水管网等发生垮塌或人为破坏大事时,有责任准时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。 信息的报送和处理,应快速、精确、详实,重要信息应马上上报,因客观缘由一时难以精确把握的信息,应准时报告根本状况,同时抓紧了解状况,随后补报详情。 消失供水安全大事,供水单位应在1小时内向当地村民委员会和镇政府报告,并先期进展处理;各村民委员会在猎取信息后,应在1小时内向镇政府报告。 对应农村供水预防预警等级,应急响应划分为三级。镇农村供水安全应急领导小组负责全县重大供水大事的指挥调度。供水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的
27、工作。供水单位负责本单位供水突发大事的处置。 凡上一级应急预案启动,下一级预案随之自行启动。 1.级应急响应。 当发生重大供水安全大事(级)时,启动级应急响应预案。 (1)镇供水安全应急领导小组在接到报告后,快速组织相关部门和专家进展会商,作出应急工作部署,在1小时内将状况上报县政府应急指挥机构。同时马上派消失场工作组,对有关状况进展调查、核实,指导当地做好抢险救援、事故调查和处置工作。 (2)镇级应急机构派出工作组,帮助协作市级工作组共同做好抢险救援工作。 (3)镇有关部门必需马上赶赴现场,先期进展处置,并在县工作组抵达事发地后协作做好应急处置工作。 2.级应急响应。 当发生较大供水安全大事
28、(级)时,启动级应急响应预案。 (1)镇供水安全应急领导机构在接到报告后,快速组织相关部门和专家进展会商,作出应急工作部署,并在1小时内将状况上报县政府应急指挥机构。并马上派出工作组,对有关状况进展调查、核实,指导当地做好抢险救援、事故调查和处置工作。 (2)镇级有关部门必需马上赶赴现场,先期进展处置,并在县级工作组抵达事发地后协作做好应急处置工作。 (3)事故处理完毕后,由乡、镇供水安全应急领导机构报县领导小组备案。 3.级应急响应。 当发生一般性供水安全大事(级)时,启动级应急响应预案。 (1)镇供水安全应急领导机构在接到应急报告后,快速组织相关部门和专家进展会商,作出应急工作部署,并在1
29、小时内将状况上报县政府应急指挥机构。并马上派出工作组,对有关状况进展调查、核实,指导当地做好抢险救援事故调查和处置工作。 (2)应急大事发生后,供水单位应马上向镇应急领导机构报告,并启动本单位应急预案,先期进展处置,在镇工作组抵达事发地后协作做好应急处置工作。 (3)事故处理完毕,由镇供水安全应急领导机构报市领导小组办公室备案。 (一)监测。 1.旱情信息(镇防汛抗旱办公室)。 2.水污染信息(镇村管站、卫生院)。 3.供水工程信息(镇水利站)。 供水单位、群众发觉供水工程取水建筑物、水厂构筑物、输、配水管网等发生垮塌或人为破坏大事时,有责任准时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。 信息的报
30、送和处理,应快速、精确、详实,重要信息应马上上报,因客观缘由一时难以精确把握的信息,应准时报告根本状况,同时抓紧了解状况,随后补报详情。 (二)预警。 镇应急处置领导小组依据信息监测和收集,仔细组织争论分析,依据分析结果,对可能发生的可以预警的突发大事进展预警。预警级别依据农村饮水安全突发大事可能造成的危害程度、紧急程度、可控性、影响范围等因素和进展态势打算,一般划分为四级:级预警(特殊严峻)、级预警(严峻)、级预警(较重)、级预警(一般)。 级预警(特殊严峻,突发大事造成1万人以上饮水担心全),用红色信号表示。 级预警(严峻,突发大事造成0.5至1万人饮水担心全),用橙色信号表示。 级预警(
31、较重,突发大事造成0.1至0.5万人饮水担心全),用黄色信号表示。 级预警(一般,突发大事造成0.03至0.1万人饮水担心全),用蓝色信号表示。 (三)预案启动。 镇供水应急领导组办公室负责农村供水安全事故的监测、检查、预警工作,设立并公开供水安全事故报警电话,多渠道猎取县行政区域内相关供水安全信息,对监测信息进展汇总分析,准时向镇供水安全应急领导小组及上级应急领导机构报告。绥阳镇农村供水安全应急预案体系分为三级: 1.全镇应急预案:镇水利站负责编制完成全镇农村供水应急预案。 2.村(社区)级应急预案:村(社区)负责编制完本钱辖区内供水安全应急预案,报镇供水应急办公室备案。 3.各供水单位应急
32、预案:由供水单位负责编制供水安全应急预案,报上级单位备案。 (四)先期处理。 当供水安全大事发生,造成居民的根本生活用水得不到保障时,可实行向受灾区派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进展抢修等措施保证居民的根本生活用水。 1.抢险救灾。 在应急领导机构的统一指挥调度下,有关单位和部门应各司其职,团结协作,有效掌握事态扩散,最大程度减小损失。 2.医疗抢救。 事故发生地应急机构要协作当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项防病措施,并派出医疗抢救队,紧急抢救中毒、受伤人员。详细根据凤冈县突发公共卫生大事应急预案执行。 3.社会力气发动与参加。 消失应急大
33、事后,应急机构应与当地政府部门一起发动群众参加建筑物的抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水。 4.信息公布。 突发公共大事的信息公布应当准时、精确、客观、全面,由上级主管部门在主流媒体上公布。 (五)应急响应。 1.抢险救灾。 当饮水安全大事发生,造成居民的根本生活用水得不到保障时,镇政府应实行向受灾村组派出送水车,启用应急备用水源,异地调水,组织技术人员对工程建筑物进展抢修等措施,保证受灾居民尽快使用生活用水。 镇应急领导小组组织有关单位、社会力气实行对口帮扶,集中为群众拉水送水,确保农村人畜饮水供给。 2.医疗抢救。 镇卫生院、村管部门要准时对事发地加强水致疾病和传染病的监测、报告,落实各
34、项预防措施;事发地应急机构应积极协作医疗抢救队开展抢救中毒、受伤人员。 3.社会力气发动与参加。 消失应急大事后,发动群众积极参加建筑物的抢险、修复工作,确保及早恢复供水。 4.宣传发动。 在发生饮水安全突发大事后,新闻媒体要准时精确报道事故处理工作。各级应急机构应做好宣传发动,稳定群众心情,防止发生恐慌,确保社会秩序稳定。 (六)应急完毕。 1.解除应急响应的条件。 当饮水安全突发大事得到准时有效的处理,灾区居民的根本生活用水恢复正常后,该相应等级应急响应完毕。县应急领导小组帮助当地政府修复供水根底设施,恢复正常供水秩序。 2.解除应急响应的公布程序。 解除级、级应急响应的公布,经镇应急处置
35、领导小组办公室报县应急处置领导小组全体会议审议后,由指挥长公布解除命令并在县级新闻媒体上公布。 解除级、级应急响应的公布,经镇应急处置领导小组办公室报请指挥长或副指挥长同意后,由指挥长或副指挥长公布解除命令并在县级新闻媒体上公布。 (七)善后处理。 1.调查与评估。 农村饮水安全应急大事终止后1周内,农村饮水安全治理单位和镇农村饮水安全应急处置机构应分别向县应急处置领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括以下根本内容:事故缘由、进展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、实行的主要应处置急响应措施及其效果,主要阅历教训等。 镇应急处置领导小组要对事故进展调查评估,总结阅历、找出问
36、题,提出改良建议,进一步做好应急工作。 2.恢复重建。 恢复重建工作由镇人民政府负责,水利部门负责技术支持。需要县政府救济的,由镇人民政府提出恳求,逐级上报。县政府有关部门依据调查评估报告和受灾地区恢复重建规划提出解决建议或意见,按有关规定报经批准后组织实施。 镇卫生部门要连续加强对事发地农村饮水水质的监测,到达国家生活饮用水卫生标准的要求前方能恢复供水。 3.嘉奖与责任追究。 镇人民政府对参与农村饮水安全突发大事处置工作作出突出奉献的集体和个人要赐予表彰嘉奖;对在处置工作中失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要状况的有关责任人,要依照有关法律、法规赐予纪律处分、政务处分,涉嫌犯罪的依法追究刑
37、事责任。 (一)应急保障。 1.组织保障。 镇人民政府成立供水安全应急领导机构,明确人员及职责,依据供水安全大事等级,快速作出反响,组织会商,从组织上保障供水安全突发大事得到准时、有效的处理。 2.通信与信息保障。 镇级供水安全应急指挥机构要设立特地的报警电话:,安排人员轮班值守,保证信息准时、精确、快速传递。 3.抢险队伍保障。 镇武装部负责制订重、特大水源突发大事抢险队伍保障预案,以基干民兵为骨干力气组建抢险突击队,作为重、特大水源突发大事抢险的根本保障队伍,统一由武装部调动,积极参与突发大事的处置工作。 4.财力保障。 镇财政所负责准时核拨应急工作所需的经费,确保水源突发大事预防、监测、
38、处置等工作的正常进展,并监视资金的使用。 5.抢险物资保障。 镇应急办负责制定物资储藏预案,负责水源应急大事抢险物资的储藏及供给。 6.医疗和卫生防疫等保障。 镇卫生院负责制定医疗救助和卫生防疫保障预案,负责水源突发大事抢险过程中伤病人员的医疗抢救和突发大事后的防疫工作,并对可能发生的疫情,准时实行监控措施。 镇村管站制定水源污染应急预案,做好化学危急品泄漏等突发大事的现场监测工作,组织有关单位对污染物进展处置,并准时通报环境危害范围。 7.治安保障。 镇派出所、综合执法局制定道路交通及治安保障预案。组织、协调重、特大水源突发大事涉及刑事犯罪的侦察、鉴定工作,清理和维护交通秩序,维护社会治安,
39、保障应急工作顺当进展。 8.供电保障。 镇供电所负责制订供电保障预案,负责水源突发大事抢险现场的供电保障。 9.后勤保障。 镇财政所负责制定后勤保障预案,负责做好饮用水的调拨及紧急抢险时抢险队伍的后勤资金保障。 镇党政办负责依据县气象局供应气象信息做好天气气象效劳。 (二)监视治理。 1.调查与评估。 供水安全应急终止后一周内,供水单位和镇级供水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括以下根本内容:事故缘由、进展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、实行的主要应急响应措施及其效果、主要阅历教训等。 应急领导机构要对事故进展调查评估,总结阅历、找出问题,提出改
40、良建议,进一步做好应急工作。 2.恢复重建。 恢复重建工作由镇人民政府负责。需要县政府救济的,由镇人民政府提出恳求,逐级上报。政府有关部门依据调查评估报告和受灾地区恢复重建规划提出解决建议或意见,按有关规定报经批准后组织实施。 卫生部门要连续加强对水质的监测,指导水质到达国家生活饮用水卫生标准的要求后,才能恢复供水。 3.嘉奖与责任追究。 各有关部门对参与供水安全突发大事处置工作作出突出奉献的集体和个人赐予表彰嘉奖;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要状况的有关责任人,要依照有关法律、法规赐予行政处分,直至追究刑事责任。 农村安全饮水实施方案篇三 由于我乡主要饮水工程根底较薄
41、弱,农村群众供水方式主要以小型集中和分散供水为主,水源主要为地表水,水量受季节影响较大。季节性缺水主要集中在春冬两季。分布在全乡各村、社水源相对匮乏的地方,较为分散。农村饮水安全是“两不愁、三保障”“群众最不满足10件事”整治工作的重要内容,是关乎群众生产生活和生命安康,是脱贫退出的重要考核指标。依据中华人民共和国水法中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国安全生产法国家突发公共大事总体应急预案国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知取水许可制度实施方法等相关法律、法规,结合我乡实际,为助推全乡脱贫攻坚“整市摘帽”,保证农村群众饮水安全,结合溪口乡实际,制定本预案
42、。 在党委政府的统一领导下,根据“预防为主、有备无患”的总体要求,乡村两级联动,分级负责,确保缺水农户饮水安全问题得到准时有效解决。 在党委政府统一指挥下,成立应急处置指挥部,指挥长由乡长邹粟担当,副指挥长由分管领导陈小俊担当,成员由乡河长办和各村村主任担当,下设办公室在乡河长办,陈小俊同志兼任办公室主任,孟宇贤同志帮助负责办公室日常事务,电话:。 应急处置指挥部主要职责:准时把握全乡饮水根本状况,准时向乡党委、政府主要领导报告重大问题,提出应急措施建议,详细指挥、调度、协调处理,确保第一时间把握问题、第一时间解决,确保群众饮水安全,确保社会稳定。 1.实行24小时值班制度。在消失饮水担心全时
43、,应急处置指挥部值班制度与乡干部值班制度合并,实行乡干部24小时轮番值班制度,准时收集农村饮水安全信息。 2.实行信息报送制度。对农村消失饮水问题,各村能够解决的,应在当天内上报处理结果; 各村不能解决的,需要应急处置指挥部出面调度,应在发觉问题半小时内上报应急指挥部办公室。 3.确定应急备用水源。对于可能消失季节性缺水的村社,要确定应急备用水源,以备急时所需。同时要做好蓄水保水和水渠畅通工作,保障应急所需。(应急备用水源地分布状况:后坝沟村应急备用水源地:王家沟; 楼坝河村应急水源地:楼坝河; 向家岩村应急备用水源地:柏家沟,朱家沟; 喻家梁村应急水源地:杜家沟、王家沟; 双龙庙村应急备用水源地:党家沟、王家沟、许家沟; 4.应急措施 针对少数偏远吊脚户存在季节性缺水,不能满意正常用水需求,要备有送水车辆,准时送水应急,确保群众生活用水不受影响。可利用四周区域水池或其它储水设施设备(水缸、水桶等)缓解季节性缺水。(适用村包括向家岩村) 针对山洪、地质、暴雨灾难的实行补充修理管道、水池等方面的工程措施进展处理。 针对水质污染的公布紧急通知,通知到户到人并组织运送应急用水,准时实行措施补充水源。 针对水量缺乏的,实行增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。 针对水质不达标(集中供水、分散供水)实行絮凝、沉淀、消毒药物等措施进展处理。