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1、 2023关于全市城乡房屋安全隐患专项排查整治督导工作调研报告范文 根据xx省城乡房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室统一安排部署，xxx年x月xxxx日对xx市及下辖县（市、区）城乡房屋安全隐患排查整治工作组织机构建立及运行状况进展了督导检查，并对xx市（xx）和xx县（xx村）城乡房屋安全隐患排查工作开展状况进展抽查。调研实行听取汇报、实地调研和走访群众等多种方式，深入工作前沿，了解详情、实情。对xx市现阶段农村房屋安全隐患排查整治工作高度重视，推动有序，措施较为得力，根本根据要求完成了阶段性工作。在督导过程中xx市高度重视，通过督导工作，边查边改，高效推动了各县（市、区）的排查整治工作
2、。 整体状况 农村房屋隐患排查整治工作 农村房屋排查状况 据排查统计，xx市共有农村房屋xx户，其中用作经营的自建房xxxx户、非自建房xxxx户、自建居住房xx户。已全部完成排查。 农村房屋安全鉴定状况 截至xxx年x月xx日，xx市全部用作经营的自建房和非自建房已全部完成安全鉴定，共聘请了xx家专业鉴定机构，投入鉴定费用xx万元。其中，用作经营的自建房鉴定为C、D级的房屋数量为xx户，非自建房鉴定为C、D级的房屋数量为xx户。未用作经营的自建房已完成安全鉴定xxxx户，鉴定完成率xx%。 农村房屋安全隐患整治状况 截至xxx年x月xx日，xx市xx户农村两类房屋均发放整治通知单并已全部整治
3、完成，其中封存停用xx户、撤除重建x户、修理加固xx户、树立警示标志xx户。 农村房屋分类编号状况 xx市严格执行“排查一户、登记一户、录入一户”的工作程序，根据“一房一号”进展编号登记。目前xx市已全部同步完成分类编码工作，共有农村房屋xx户。 落实住建部xx视频会议精神状况 在x月xx日住建部视频会议后，xx市排查办积极发动部署各县（市、区）对农村x类重点房屋进展复核抽查。据统计显示，全市共有xx户x类房屋，其中，用作经营的自建房有xxxx户，人员密集场所xxxx户，x层及以上xxxx户，封存停用xx户，放弃经营xx户，撤除重建x户，修理加固xx户，树立警示标志xx户。 农村建立长效机制状
4、况 一是xx市成立农村自建房“四方法、一标准”推动协调领导组，领导组各成员单位联合制定xx市农村房屋建筑“四方法、一标准”实施方案，坚持试点先行，摸清存量、标准增量，标准农村自建房的宅基地审批、规划许可、设计施工监理、经营治理等行为。二是对全市xx个县（市、区）分管副县长，住建部门和xx个乡镇主要领导、分管领导、业务承办人及局部农村建筑工匠共xx人进展了业务培训。各县（市、区）住建部门进一步将培训工作延长至全部行政村和在册农村建筑工匠，各县累计培训xxx人，印发文本图册xxx余份，并通过微信群转发，宣传掩盖人数超x万人。三是xx市住建局与xx市建筑勘察设计院联合编制了符合xx地质地貌、风土人情
5、的xx市xx民居建筑设计技术导则和xx市xx民居构造设计技术导则，并向全市全部县（市、区）、乡（镇、街道办）免费发放xx套，做好全市农房建立指导工作。同时，xx市各县（市、区）住建部门不断加强农村建筑工匠培训工作，目前已累计培训xxx名工匠。 城市房屋隐患排查整治工作 城市房屋排查状况 xx市城市房屋已排查xx万幢（xx万套）。排查率x%。其中城市房屋安全隐患排查未实现全掩盖的有xx县xx%、xx县xx%，其余县（市、区）已全部排查，少数房屋信息未录入。 城市x类重点房屋安全鉴定状况 xx县对初判存在风险房屋已全部完成安全鉴定工作；xx县局部房屋开展安全鉴定工作；xx县仍未开展鉴定工作；xx市
6、无需安全鉴定房屋。 城市x类重点房屋安全隐患整治状况 全市x类重点房屋中存在安全隐患房屋已全部下达整改通知。 xx市排查办工作推动状况 整体落实状况 xx市成立了由党政主要领导为双组长的领导组，各县（市、区）、乡镇（街道）相应成立了主要领导为组长的领导组，全面贯彻落实习近平总书记重要批示指示和xx省委领导讲话精神，树牢安全进展理念，坚持生命至上、安全第一，始终把防范化解建筑领域重大安全风险作为重大政治责任扛在肩上，屡次专题讨论、安排部署整治工作，并形成了党委、政府负总责，住建部门牵头，各部门协调联动的工作机制。 市级主要举措 市级领导组办公室屡次召开专题工作会议，通过简报形式将工作状况向市委、
7、市政府主要领导汇报。制定了xx市城乡房屋安全隐患排查整治工作方案xx市xxx年城乡房屋排查整治工作规划指导县级开展工作。定期通报工作进度，并对工作落后、问题严峻的县（市、区）住建部门主要负责人进展约谈。共开展x次全面督导检查工作，将发觉的问题准时反应至相关县（市、区）。 县级主要举措 xx市各县（市、区）投入排查力气xx名，乡镇、村级投入排查人员xxxx名。各县（市、区）共聘请了xx家专业机构、xx名专业人员介入排查鉴定工作，累计投入xx万元用于排查、鉴定、整治工作。 农房工作亮点 领导高度重视，积极作出全面部署 xx市委、市政府联合印发了一系列方案和通知，成立了由书记和市长任双组长的xx市城
8、乡建筑领域安全隐患专项排查整治领导组，组织xx个县（市、区）主要领导召开会议，对建筑领域安全隐患专项排查整治工作作出了全面部署，重点对人员密集场所、经营场所、违改经营出租房、经营用房、老旧小区和违法违规建筑等进展排查，并通过xx数字房产房屋安全治理系统进展建档。通过排查整治，全市共排查各类房屋xx处，发觉违法占地xx处，已整改xx处；发觉违法建立xx处，已整改xx处；发觉违法改建xx处，已整改xx处；发觉违法转变用途xx处，已整改xx处；发觉住宅改门店xx处，已全部整改；一般隐患xxx条，整改完成xxx条；重大隐患xx条，整改完成xx条。撤除xx处，停建停用xx处，立案查处x处。 出台技术导则
9、，指导农房建立 xx市建筑勘察设计院联合编制了符合xx地质地貌、风土人情的xx市xx民居建筑设计技术导则和xx市xx民居构造设计技术导则。为进一步做好全市农房建立指导工作，向全市全部县（市、区）、乡（镇、街道办）累计发放xx套。 注意工匠培训，提升技能水平 xx市把对农村工匠培训作为提升工匠技能水平和储藏农村建筑工匠人才的重要举措，明确要求各县（市、区）住建部门要高度重视，农村建筑工匠培训工作由区住建局和区人社局共同举办，扎实开展培训工作，截至目前第一批已完成xx名工匠的培训，其次批已报名xx人。 强化督导检查，推开工作落实 xxx年x月、x月xx市住建局组织由局班子成员带队的x个督导组，对x
10、x市各县（市、区）城乡房屋排查整治工作开展全掩盖督导检查，将督导检查状况上报市政府主要领导并全市通报，有力推动城乡房屋排查整治工作，确保了按时完成农村两类房屋和城市x类重点房屋排查整治。 存在的主要问题 排查研判不精准 一是由于排查和研判普遍缺少专业机构和专业人员的参加，导致隐患推断不精准，使需要进展鉴定的房屋数量大增或局部有安全隐患的房屋未进入第三方鉴定环节。二是抽查复核发觉，各地农村人口流失严峻，农村房屋大量闲置，产权人（使用人）改造意愿普遍较低。三是各地根本没有用于农房隐患整治的专项资金，整改方式主要采纳封存停用和树立警示标志等临时措施，无法彻底解决安全隐患。 安全常识宣传工作不深入 一
11、是农村自建房安全常识宣传工作有待加强。特殊是在建房选址安全、构造安全、施工安全和使用安全等方面的教育未能科普化，农夫群众建筑安全意识薄弱。二是鉴定报告深度不够。工作被抽查到的县（市、区）供应的鉴定报告与x房排查整治办xxxx号文件的要求还存在差距，缺少材料性能、承重构造和抗震构造等鉴定内容。三是工作职责不明确。专项排查整治工作中，农村建立工程缺管失管，导致自然资源、农业农村、住建和乡镇等部门职责不清、职能重叠。 整治工作不彻底 一是整治工作还留有“尾巴”，未能做到逐门逐户排查检查，如xx市、xx县的危急房屋整治工作以停用和转移人员为主，遗留的危房多未进展撤除或加固改造。二是工作台账不完善，未能
12、做到不留盲区、不留死角和不漏一户，需要进一步改良，如城市违法建立工程多年来处置进度缓慢，使不动产登记严峻滞后。三是各部门难以形成合力，缺少部门联动机制。在排查整治工作过程中，存在本部门间相互协作不够严密，多以住建部门一家“单打独斗”，执行力度大打折扣。 对策及建议 加强统筹力度，明确工作职责 一是各级政府要切实提高政治站位，主动担当、尽职履职，把农村房屋安全工作作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好抓出成效，推动省级“四方法、一标准”制度落地落实落细。二是做好“四方法、一标准”的政策解读工作，切实提高人民群众对政策内容和办事流程的知晓度、承受度和认可度。同时，做好县、乡、村三级的政策培训工作，让干
13、部群众真懂、真会、真用。三是结合县（市、区）实际，进一步完善农村房屋建立常态化治理制度、配套政策、实施细则和操作流程。同时，积极推动xx省农村集体建立用地房屋建筑设计施工监理治理效劳方法xx省农村宅基地自建住房技术指南（标准）（以下简称“一标准、一方法”）等方法。四是各级政府要连续发挥统领作用，依法明确各部门职责，完善协调联动机制，建立既各司其职，又亲密协作共同推动的联席机制，确保鉴定和整治等一系列工作按时、有序、高质量推动。 落实保障经费，提升工作质量 一是各级财政要连续落实对保障经费的要求，建立房屋修缮、安全隐患排查整治专项修理基金。通过政府购置效劳的方式，解决鉴定和整治过程中缺少专业技术
14、人员参加的问题，提升鉴定和整治工作质量。 二是加强房屋信息共享，标准办理相关事宜。全国第一次地质灾难普查目前正处于试点，要求对城乡房屋信息登记建档、建立房屋信息平台，要借鉴学习其他地区先进阅历，建立楼房信息化治理平台，加强房屋安全排查信息的共享机制，对城乡房屋建立、改造和转变用途等行为实行信息化管控。统筹协调排查工作，减轻基层资金投入和工作负担。三是建立农村建筑工匠名录，加强对农村建立工匠的培训和治理工作，提升工匠的专业技能素养，引导农村建筑工匠通过合作社和公司承揽农房施工工程，科学指导农户住房改造，逐步解决“散兵游勇”建房、质量无法保证的问题，从根本上提高楼房建立的技术水平。 建立长效机制，
15、防范事故隐患 一是各级党委政府和部门要树立“隐患就是事故”的理念，加快建立健全城乡房屋安全隐患常态化排查机制，着力解决城乡建筑领域存在的各种问题和薄弱环节。如结合县（市、区）实际，抓紧出台完善加快构建城乡房屋安全治理制度体系，形成贯穿房屋全生命周期的长效治理机制。二是加快推动村庄规划编制，标准房屋从业行为，催促各乡镇尽快编制出台农村住宅设计通用图集，做好建房审批、施工技术等效劳，筑牢安居底线，提高居住品质，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。三是要提高思想熟悉，多渠道、多维度和多形式宣传政策和舆论引导，增加农村群众房屋安全意识，鼓舞农村群众积极探究危房改造的好阅历、好做法，确保住房安全保障各
16、项工作落实。 加大督查力度，坚守安全底线、红线 一是要加大督查力度，做好城乡房屋安全隐患排查整治工作，严峻打击违法建立和违规改建行为，确保城乡房屋安全。要做到逐门逐户排查检查，逐一制订工作台账，对存在的问题要逐条分析研判，制定整改措施，逐项整改销号，坚决消退隐患。二是压实各级政府责任、行业监管责任、产权人和使用人首要责任，加大问责力度，确保城乡房屋建立使用安全治理各项任务落到实处，为社会稳定和xx进展营造安全稳定的环境。三是要强化房屋建立规划、建立、管控、质量监管和宅基地治理，标准农村建房审批，科学合理确定农村建立用地布局、功能划分和用地指标，依法依规建立，准时消退风险隐患，坚决守住农村房屋安全的底线、红线。特殊要加强宅基地违法用地和纠纷调解等工作，分类认定和稳妥处置历史遗留问题，做到有标可对、有章可循。