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1、2治乱建新添彩治乱建新添彩-北京市奥运会筹备工作情况报告北京市奥运会筹备工作情况报告3各位领导：欢迎大家来北京观摩、考察。非常高兴有机会和大家一起共同回忆我们为奥运会做出的努力，分享我们的成果与快乐。4为实现“新北京、新奥运”的战略构想，迎接奥运会在北京召开，北京市于2005年年底成立了“2008”环境建设指挥部办公室，确定了三年三步曲的工作节奏，即“2006年治乱、2007年见新、2008年添彩”的总体部署，下面我将治乱、见新、添彩的情况向各位领导报告如下。5一、为什么要进行环境整治2006年初，我们对奥运会场馆周边、比赛路线沿线等地区的环境进行了多次调查，发现环境问题仍十分突出。共存在十个
2、方面的问题：6一是仍有“城中村”；二是存在违法建设，暴露垃圾问题突出；三是广告牌匾凌乱无序、档次低、质量差；四是建筑物外立面破损严重，需粉刷的面积大；五是有占路经营，随意摆摊设点现象，露天市场破败不堪；7六是架空线设置凌乱；七是两侧店铺门脸欠规范；八是农村地区房屋破旧、堆物堆料、杂草丛生；九是部分地段路面破损严重，不符合赛事本身的要求；十是新建场馆周边、新建道路两侧需要大面积绿化。8一是仍有“城中村”；13二是存在违法建设，暴露垃圾问题突出；19三是广告牌匾凌乱无序、档次低、质量差；24四是建筑物外立面破损严重，需粉刷的面积大；30五是有占路经营，随意摆摊设点现象，露天市场破败不堪；36六是架
3、空线设置凌乱；42七是两侧店铺门脸欠规范；46八是农村地区房屋破旧、堆物堆料、杂草丛生；51九是部分地段路面破损严重，不符合赛事本身的要求；55十是新建场馆周边、新建道路两侧需要大面积绿化。60上述问题告诉我们，北京的环境离举办奥运会还有差距，必须要经过治理，消除各种环境问题，才能为奥运会创造整洁优美的环境面貌。61二、开展环境整治，城市面貌再上一个新台阶62针对上述问题，我们确定了2007年场馆周边、签约饭店周边、途经路线沿线、比赛路线沿线的环境整治任务，确定的整治项目共有227项，基本函盖了所有有环境问题的场馆周边、签约饭店周边、比赛路线、途经路线。63吉林同志将北京市2007年环境建设任
4、务书下发至各区县政府。之后全市掀起了大规模的环境整治。661、拆除违法建设。违法建设是北京市城市环境方面存在的痼疾顽症，市领导非常重视这个问题的治理，二年来北京市共拆除各类违法建设782万平方米。702、拆除户外广告。完成了544条街区户外广告设置规划的编制，对不符合规划的的户外广告给予拆除，共拆除3.3万块，对1.8万块牌匾给予规范。753、清洗粉饰建筑物外立面。我们制定了全市主要大街重点地区清洗粉饰建筑物外立面工作方案，在色彩选择上，确定了稳重而不夸张、大气而不局促、素雅而不浓烈、协调而不跳跃稳重而不夸张、大气而不局促、素雅而不浓烈、协调而不跳跃的原则。76并请专家按照国际通用的蒙塞尔表色
5、系统，提出了外立面粉饰主色色谱。这个具有导则和标准意义的文件指导了全市的楼房清洗粉刷工作。二年来共对2.6万栋建筑物外立面进行了清洗粉饰。804、外立面整治将户栏拆改、空调迁移统一进行。在对建筑物外立面进行清洗粉饰的过程中，我们要求各区要结合楼房的平改坡和护栏的拆改、空调的迁移结合进行，收到了较好的效果。西二环路整治是最好的例子。815、场馆周边环境整治情况。822007年对场馆周边开展大规模的环境整治，并取得了明显成效。共拆除破旧房屋19万平方米；拆除违法建设280万平方米；简易绿化1030万平方米；拆除户外广告22万余平方米；整修围墙45万平方米，修砌边沟51万米。为奥运会提供了良好的环境
6、保障。83东城区在公路自行车测试赛赛道环境保障的工作中，克服重重困难，在时间紧、任务重、要求高的情况下，一举打通和平里西街断头路，确保了公路自行车测试赛的顺利进行。如期拆除工人体育馆西侧的“城中村”王家园破旧平房区，使工体馆周边环境面貌得到彻底改观。86朝阳区针对场馆相对分散、赛事较为集中、保障工作难度大的特点，在区委、区政府的带领下，举全区之力确保了各项赛事外围保障工作万无一失。88石景山区对老山场馆群周边环境不断加大整治力度，拆除了影响赛事运行的老山南路市场，建设了赛事必须的停车场，并实施绿化美化，环境质量大幅度提升。92顺义区对水上中心、白马路周边进行了整治，使白马路沿线及水上中心周边成
7、为一道亮丽的风景线。99公路自行车比赛路线涉及8个区,全长100多公里，为了保证公路自行车比赛的顺利进行，各区县和相关委、办、局为沿线环境建设付出了极大的努力。赛道全线进行了铺装、建设，绿化美化234万平方米。100东城区拆迁了和平里北街的19户居民，使赛道全线贯通。103朝阳区迁移了和平里西街的架空线，改造了60个底商，建设了景观大道。109昌平区不但美化了沿线，还对沙河南一村的临街门脸进行改造，使面目焕然一新。115延庆县对赛道两侧进行了深入整治，环境面貌更加赏心悦目。120赛前对精神病患者、法轮功分子实行一对一管理，牛羊拴牢、鸡鸭进窝，还组织了几万观众站在第一排，为赛事提供安全保障。并连
8、夜清洗赛道，使120多公里的赛道出现了前所未有的平整、干净、整洁状态。130赛时没有一起爆胎事故，没有一位运动员摔伤。国际公路自行车联盟称，北京奥运会的自行车比赛赛道，是历史上最优美、最整洁的赛道。134从2007年4月份开始，各区、各单位投入极大努力，为马拉松比赛路线沿线环境的改善作出了积极的贡献。135据不完全统计，至2008年4月，沿线共拆迁居民358户，拆迁企业56个；拆除违法建设300平方米，清运垃圾渣土1000余万吨；粉饰楼房303栋，楼房平改坡22栋，整修围墙近2万延长米，铺装便道34500余平方米，沿线绿化美化11万平方米，修缮道路4.3万平方米。144天坛公园对园内北门内至南
9、门长度约为2123米赛段路面进行了改造。拆除现有沥青路面，调整路面高程，基础碾压，路面面层改铺新型环保透水砖；路面转弯处加大转弯半径，以达到比赛要求。154北京大学已拆除西侧门处的岗亭。156完成从西侧门至国际关系学院西侧道路的翻新工程，使路面平整度达到马拉松赛道的要求。158拆除从国际关系学院至第一教学楼西侧5条地面减速带，并对路面进行了修补。161完成从第一教学楼，经生物楼至文史楼东侧道路的翻新工程，并对文史楼东北角转弯处和树池进行了改造，使该处道路的转弯半径达到马拉松赛道的要求。169清华大学对校园赛道进行全面修复，拆除了西门、东南门入口岗亭及减速带，改造了西门至主楼西配楼坑洼不平的路面
10、，更换了主楼前部分不符合竞赛标准的井盖。177西城区对赛道赵登禹路进行了全面改造，环境面貌焕然一新。183西城区完成车公庄大街绿化面积14593平方米，栽植乔木80株，花冠木40948株，铺草坪13000平方米，栽花14000株，修挡土墙1900延长米；太平桥大街更换树箅子356个；车公庄大街、太平桥大街沿线安装自行车支架135延长米，184太平桥大阶段和沿街16个单位签订了整治任务责任书，完成华能大厦、开发银行、北京天恒置业公司三个工地仿古围墙改造1000余延长米，楼体清洗、外立面粉饰50000余平方米，拆除破旧遮阳篷、废气空调架36个。193沿街胡同延伸50米改造，完成9条辅路2600平方
11、米，铺便道1550平方米；拆除违法建设、违法广告39块3058平方米，大型商业广告已全部拆除，拆除违规牌匾38块面积2458.16平方米，拆除违法建设3处295平方米，其中35平方米改为绿地；沿街工地围挡重新改造粉饰完工1504平方米，修围墙1处450平方米。197崇文区在祈年大街整修围墙2000多米；绿化13000平方米。永内东街粉饰楼房17栋（43835.62平方米）；楼房平改坡17栋；绿化约20000平方米；便道铺装约19000平方米。208宣武区一是完成了对沿线周边的建设，修建围墙1000延长米；改造便道0.6万平方米，新建、改建绿地4万平方米。二是完成了对珠市口西大街西南角“城中村”
12、环境整治项目的拆除。214三是完成了对户外广告牌匾的规范整治。拆除、规范了永安路、北纬路、南纬路由东向西延200米范围内的非法设置的户外广告牌匾。四是完成了比赛沿线周边200米范围内所管辖的主要道路、街巷和居民院、社会单位等行道树和绿地养护管理。215朝阳区马拉松比赛路线在朝阳区全部集中在亚运村街道办事处辖区内。对比赛道路、比赛场馆和注册酒店周边绿化美化11000平方米，铺装4300平方米，铺油8800平方米。出动保洁队伍100余次，累计清理白色污染760处、垃圾1000余吨、小广告21000张。216对北苑路东侧、地铁5号线沿线严重影响场馆周边环境景观的破旧平房进行了整治和建设。共拆除破旧厂
13、房、低级次门面房等各类建筑39万平方米，并及时绿化美化，区域环境面貌得到了根本改观，有效带动了周边地区环境的改善。217海淀区对沿线186 栋楼房的外立面进行了清洗粉饰，对临街商铺4272平方米的门脸进行了改造，完成了中关村1号桥、海淀桥的夜景照明工程及5栋楼房的平改坡和楼体照明工程。拆除不符合规范的公共设施51处。227市园林局对比赛路线沿线进行了绿化、美化。如长安街、西单、民族大道等。民族大道项目截止到目前工程完成情况如下：御道两侧树阵78.93%，两侧绿化带乔灌木98.42%，草坪31.54%，色块21.05%，喷灌工程74.5%，土建及其他工程46.96%。232北京电力公司围绕马拉松
14、比赛沿线大街两侧的户外配电设备进行了统一整治，共整治箱变116台、开闭器（含电缆分支箱）164台、低压箱115台。233对所有设备的外表进行防小广告表面处理，同时安排专人和专业公司定期巡视检查，发现小广告及时处理。并对巡视中发现了所有设备的门锁、封堵等缺陷共计12件，均进行了处理。对可能出现外力隐患的设备安装了防撞警示带，共计37处。另外，北京电力公司已经安排人员做好比赛期间的保障工作。238市路政局于2007年7月开始对比赛沿线道路情况进行排查，根据排查情况对每条道路分别制定了环境整治计划。完成中修道路6条，维修路面29888平方米；改造台基厂大街和颐和园路无障碍设施8941平方米，检查井专
15、项治理道路4条，治理检查井204座。245市城管执法局明确任务，落实责任，采取有力措施治理比赛路线沿线户外广告等环境问题。截至目前，共计拆除马拉松沿线违法户外广告355块面积15701.16平方米，大型商业广告已全部拆除；拆除违规牌匾195块面积4372平方米。248其中楼顶广告52块、墙体广告61块、大型单立柱3个、小型立柱13个、灯箱及指路牌177个；检查和督促粉刷外立面3246平方米；拆除各类违法建设2260平方米，现在马拉松沿线基本无违法建设。253同时，针对马拉松沿线所有商户加大了“门前三包”整治力度，加强了对商家“门前三包”情况的检查管理，对于随时出现的门前出摊、店外经营现象，予以
16、坚决清除。255市市政管委制定了2008年马拉松测试赛环境卫生保障工作计划，按照“统筹协调、属地为主、各负其责、分级管理”的原则，具体落实责任范围内马拉松测试赛环境卫生保障工作。256各区县按照城八区市容环境卫生责任区划规定，组织做好本辖区内全部赛道及赛道两侧外延不少于50米可视范围内环境卫生保障工作，确保在特殊路段、时间内进行环境卫生保障作业。266三、建设城市景观，为奥运会添彩267奥运会城市景观建设是国际奥委会对历届奥运会的规定动作，是我们奥运会前必须完成的重要工作之一。2681、经过两年多的努力，我们设计制作了2008北京奥运城市环境景观运行规划，经过反复修改、征求专家和各方面的意见，
17、2007年8月份，我们将这个方案提交北京市政府的专题会审议，通过后又提交市委常委专题会审议并审议通过。271在北京的重点地区、重点道路建设奥运形象景观，进一步美化城市环境，保证2008年奥运会期间北京城市环境整洁优美，奥运气氛浓烈鲜明，以全新的城市面貌迎接奥运会在北京召开。其基本原则是：272(1)气氛热烈。北京奥运会的景观布置，要体现更高、更快、更强的奥林匹克精神，体现“同一个世界，同一个梦想”的国际大家庭理念，体现“新北京、新奥运”的战略构想，体现改革开放后中国人民的精神风貌。276(2)遵守惯例。要符合历届奥运会的国际惯例，符合北京奥组委的有关要求。277(3)特色鲜明。既要体现奥运盛世
18、的浓烈氛围，又要体现北京的古都风貌，要充分表达中国传统文化的内涵。280(4)布局合理。要结合北京的城市结构和赛事布局，突出重点，合理安排景观布置的点、线、面。282(5)节俭得当。景观布置要疏密相间，张弛有度，要节俭办奥运，加强监管，资金使用规范、安全。2842、景观元素。标准元素的使用包括：奥林匹克五环、奥运会会徽、主题口号、吉祥物、二级标志、核心图形等。这些元素与北京传统文化相结合，以完美体现北京古老文明与现代文明的精神风貌。2853、景观建设实施手法。包括大型雕塑、景观造型、楼体装饰、灯杆挂旗、横幅围档、绿化美化、充气造型等。290灯光雕塑294我们的景观方案多次向国际奥委会汇报，用英
19、语汇报。国际奥委会对我们的方案非常满意。国际奥委会满意说明我们做的是对的，因为不是北京的奥运会，不是中国的奥运会，而是世界的奥运会，只不过举办地放在中国罢了。北京奥运会的景观布置是最成功的，因为市区上下一致，场馆内外一致，基本色彩、基本图案一致，布置范围也是最大的。295我汇报说挂4万面旗子，国际奥委会官员说你赢了，世界之最。8月11日，国际奥委会组织30多个国家的观察员检查北京的城市景观建设情况，得到国际奥委会和国际观察员的一致赞扬。检查时赞不决口。英国大使馆、美国大使馆、加拿大冬奥会组委会等都来要旗子，说要学习旗帜的设计与制作。北京的城市景观旗帜是历届奥运会最漂亮的旗子。2964、北京市主
20、要大街、重点地区景观建设情况（1）主要大街景观挂旗。北京市的城市规划呈回字型设计，并由长安街贯穿东西、中轴路贯穿南北。根据这一特点，我们将二环路、三环路、四环路，北五环路，长安街、中轴路的旗帜统一设计、统一制作、统一安装。用不同色彩、不同图案的旗帜来表现北京的古老文化与现代文明。297旗帜306（2）首都机场高速路是进京的第一国门之路，景观建设非常重要，我们请专业公司进行设计与建设，五个福娃高高竖立，热情迎接来自世界的各国宾朋。317长安街是北京最重要的一条大街，奥运会景观建设尤其重要。331（3）马拉松比赛路线、公路自行车比赛路线景观建设更突出了马拉松与公路自行车比赛的特点，加上了赛事本身的
21、元素，能起到激发运动员克服困难、勇于拼搏、超越极限、奋力夺冠的加油鼓劲作用。特别是修葺一新的前门大街，别具特色的街景为马拉松路线平添了几分新鲜与神奇。346公路自行车比赛路线景观建设情况366（4）部分区县景观建设情况西城区的奥运城市景观建设目标是传承古都文化、打造时代精品，以奥运为契机、以西城为舞台，让古都北京焕发时代青春。他们的景观建设也实现了这一目标，充分反映了北京的古都风貌。367西城区386朝阳区是奥运会的核心区，该区奥运会城市景观建设紧紧围绕奥运会的项目开展，并用大量的花卉来装点各个比赛场馆，使整个奥运中心区坐落在大花园中。402海淀区奥运城市景观建设，结合海淀区赛事多、场馆多的特
22、色，从“点”出发，接“点”成“线”，接“线”成“面”。充分运用奥运会的景观元素，有组织的进行景观规划设计，做到“气氛浓烈、特色鲜明、布局合理、节俭得当”。408宣武区围绕“溢彩流芳，动感宣武”的主题，结合宣南文化，利用自己的特色，在雕塑、景观小品上充分表现自己独特的魅力。景观布置覆盖火炬传递沿线、奥运会公路自行车赛、马拉松赛路线等涉澳场所和主要大街、重点地区。434石景山区以石景山路、奥运会场馆周边、火炬传递路线为重点,并结合区路网特点,形成“三横七纵”的旗帜布置格局，烘托热烈的奥运气氛。在小品的设置上，以奥运会场馆周边为重点，在花卉布置上，以奥运比赛场馆、练习场馆、联络线、签约酒店周边道路和
23、火炬路线为重点，“京韵谱华章”“凝聚瞬间”“舞在鲜花盛放时”等作品，形成了鲜花烂漫、喜迎奥运的热烈场面。440山姆会员店停车场出入口五福临门景观小品山姆会员店停车场出入口五福临门景观小品445顺义区以奥林匹克水上公园为中心，使周边地区及顺义区各重要节点掩映在色彩斑斓、花团锦簇的花海中，表现了顺义区人民企盼奥运的热情。451昌平区围绕铁人三项赛、公路自行车赛等项目，在全区重点大街、重点地区进行奥运会景观布置，营造了良好的奥运氛围。459（5）夜景照明工程为奥运会城市景观锦上添花的18处新建夜景照明工程也全部亮相，至此，北京200余处夜景照明将使北京的夜晚成为不夜城。468四、关于场馆外围保障工作
24、。469外围保障工作我们也是从不知道到入门，我们自己编辑保障方案，教学片。奥组委给的材料看不懂，没法学。我们想不就是把这个大会开好吗？场馆需要什么呢？别断气、断水，别打架斗殴，交通别堵了等等。自己写导则，写完在辅导区里。470一步一步。最后测试赛有练了一次兵，到奥运会时各区县干的得心应手。场馆外围保障工作用奥组委在中央电视台新闻发布会上说的：场馆周边零事故。这是对我们工作的最高评价。471测试赛事期间，各场馆外围保障工作组24小时值班，及时处置了市政、医疗救助、群体上访等6类130余个问题。其中解决道路遗洒、暴露垃圾、散发小广告、无照商贩、黑车等环境问题70余件；472解决路面修复、井盖冒水、
25、灯杆折断、临时公厕设置与开放等问题25件；海淀区较好的解决了200名安徽民工聚集讨要工资的群访事件；顺义区及时调动出租车服务于签约饭店，满足外宾用车需求。473在测试赛期间，20万社区志愿者参与“好运北京”测试赛安全保障工作。他们配合公安部门对比赛场馆和运动员驻地周边进行全方位监控，一是加强对地下空间出租房屋的管理，二是对法轮功、精神病、呆傻人员及上访重点人实施一对一的控制，476三是重点部位设立流动哨，定时检查巡视，做到企业有人看、院落有人守、街巷有人巡、问题有人管。强烈的风险控制意识和强大的外围保障工作，为赛事安全、顺利地进行提供了强有力的支持。480北京电力公司组织相关单位运行、检修人员
26、对重点设备进行全面会诊检查，确保变电、输电、通信等各类设备无“带病”工作。485对22个定点医院及签约饭店进行用电安全检查，协助客户排除隐患，指导客户制定各类应急预案。488市水务部门举办培训班和应急演练14场次，1461人参加培训。对439公里的供、排水管网进行了全面检查，共检查闸门井588座、设备井1968座，更换老旧闸门422座、消火栓1287座。493市防汛部门消除了马家楼桥、万泉河桥、板井路等22处积水隐患，建立了公联公司、首发公司等8只抢险队伍，抢险人员达1800人，在首都机场、奥运场馆等重点部位开展应急排水抢险演习。501燃气集团建立完善了隐患排查机制，重点对测试赛场馆及周边燃气
27、设施进行隐患排查、整改，确保燃气供应系统安全运行。504重点对场馆周边的燃气设施进行调查，制定专项预案，做好突发事件的应急处置工作，最大限度的避免灾害事故的发生。506市交通委全面完成测试赛相关道路的改造、养护工作，保证养护质量，加大巡查频率，及时修复道路问题。508热力集团加强对测试赛比赛场馆、签约饭店、指定医院的供热系统进行检查与维修，测试赛期间热水供应充足、安全。510市市政管委明确了环卫作业标准和服务范围，为场馆内外的垃圾清运、公厕保洁提供良好的服务。为公路自行车比赛提供了优良的环境卫生保障。514市城管执法部门通过科技手段，不断提升远程指挥调度及监控能力。测试赛期间安排执法人员全员上
28、岗，查处各类违法行为。518市环保局检查了8617家污染源单位，共查处违法排污单位578家。521对全市水、大气、噪声、辐射、环境质量进行全面检测，定期发布环境质量预告和公告。523工商管理部门全面应用食品安全监控系统，通过该系统发送下架信息26次，对141种不合格食品采取了下架措施；全市食品安全监察员已达8165名。525食品安全部门出动各类执法人员2749人次，检查各类食品生产经营单位1482户次，查处无照经营249户，无证照餐饮单位7个，取缔无照游商134起。抽检食品样品226个，不合格样品16个，合格率92.9%。528卫生防疫部门加强对痢疾、甲肝等6种传染病的监控，对疑似情况采取相应
29、的控制措施，对传染病人及时给予治疗，对其他密切接触人员跟踪流行病学调查，避免续发病例的发生。530市气象部门及时播报天气变化情况，特别是雨情情况，为各项赛事，特别是开放性赛事提供及时准确的气象服务。532市公安部门对奥运签约饭店暨测试赛运动员驻地所在区的9个公安分局、43个派出所的主要领导，共390余人进行了安保业务培训。534出动1600余警力，检查洗浴中心、旅馆3000余户次；对枪支、子弹、刀具等非法危险物品开展专项收缴工作，为测试赛提供更加安全的环境保障。536市交管局重点围绕顺义奥林匹克水上公园、朝阳公园、五棵松场馆群、北京工业大学、科技大学、农业大学和国家体育馆、工人体育馆等赛事场馆
30、周边道路，按照国家标准和奥运标准，加强了交通标志设施的增补、维护和保洁工作。共增设交通标志9896面、施划标线1726公里。538以上工作的开展，一步步净化了北京市的环境，基础设施建设完善到历史最好水平。有了这样的付出与努力，才为奥运会的顺利举办打下了坚实的基础。才会有无与伦比的一届奥运会。539播放激情马拉松540五、结束语541各位领导,历史给予北京人民举办奥运会的契机,也同时赋予了我们神圣的使命,我们没有辜负国际奥委会的重托和全国人民的希望，我们实现了成诺。我们为举办一届高水平、有特色的奥运会贡献了我们的全部力量。我们成功了，我们是自豪的。542经过奥运会筹办工作的洗礼，没有什么工作我们不能承担，没有什么困难我们不能克服。我们会继承和发扬奥运会筹办工作的热情、激情、干劲去完成历史赋予我们的新的使命。543汇 报 结 束谢 谢!