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1、危险废物管理制度一、总则1.目的为了加强公司危险废物的管理工作,明确危险废物生产、储存、转移等各环节的相关职责和责任,防止危险废物污染环境,确保公司持续、健康、高效发展和员工健康,根据国家有关法律法规结合公司实际情况,特制定本制度。2.编制依据1)中华人民共和国环境保护法2)中华人民共和国固体废物污染防治法3)危险化学品安全管理条例4)国家危险废物名录5)危险废物贮存污染控制标准6)危险废物转移联单管理办法7)环境保护图形标志一固体废物贮存(处 置)场所8)废弃危险化学品污染环境防治办法3.适用范围适用于公司生产经营过程中涉及到的列入 国家危险废物名录的危险废物的产生、收集、贮存、转移等活动。
2、二、危险废物管理责任制度为贯彻执行 中华人民共和国环境保护法、固体废物污染环境防治法 及有关法律、法 规,保护环境,结合本公司实际情况,特制订 危险废物污染防治责任制度。1.遵循环境保护 预防为主,防治结合”的工作方针和 三同时 规定,做到生产建设与保护环境同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益的有机统一。2.公司主要负责人是危险废物管理工作的第一责任人,对公司危险废物工作负全面领导责任,并引导其稳步向前发展。3.安环部是公司危险废物管理工作归口管理部门,负责公司危险废物的统筹和日常管理,把危险废物管控目标和任务分解落实到相关责任单位。4.按照 管生产必须管环保 的原则,生产部门
3、对本单位危险废物管理工作负全面的领导责任,各车间、部门必须把危险废物管理工作纳入本单位日常管理工作中。全体员工应自觉遵守国家、地方和公司颁发的各项环境保护规定,要做到稳定生产装置,规范生产工艺流程,减少生产过程中污染物的排放。5.各部门危险废物管理工作责任5.1 安环部危险废物的管理职责5.1.1 主持公司危险废物污染防治日常工作。建立公司危险废物档案、台 账,完善环境保护管理体系,监督各生产车间、部门的污染物防治工作落实情况;5.1.2 完善环境监督体系,监督和抽查公司各类产排污治理设施的运行情 况,以及污染物排放情况;5.1.3 根据生产车间的危险废物产生情况提交公司危险废物处置计划,编制
4、合同年度危险废物管理计划及管理计划的备案;5.1.4 负责公司各车间危险废物的产生、收集、转运、贮存和处置全过程的跟踪及台账记录;5.1.5 负责危险废物处置第三方资质的评估和审核,并组织审核年度危险处置合同;5.1.6 负责公司陕西省固体废物管理信息系统的填报工作;5.1.7 参加建设项目环境影响报告书(表)的会审,监督建设项目环境保护 三同时 执行情况,负责新、扩、改建项目环境保护试生产验收报审工作;5.1.8 按 四 不 放 过 原 则,组织调查危险废物环境污染事故;5.1.9 组织学习贯彻和实施国家环境保护法律、法规及上级部门环境保护文件、条例和决议,不断提高职工的环境保护意识,促进环
5、境保护与生产建设同步发展。5.2 生产单位危险废物管理职责5.2.1 各生产单位应把危险废物污染纳入生产管理、过程控制的全过程。对污染物处理设施的运行,必须与主体设施同时调度安排;5.2.2 各生产单位对生产系统开、停车和事故状态下的污染物堆存排放要采取有效防范、应急措施,避免污染环境,当生产经营与环境保护发生矛盾时,生产安排要服从环境保护法律、法规的要求;5.2.3 维修班组应把危险废物污染防治处理设施纳入生产设备管理程序,制定相应的、与运行设备指标一致的考核指标,严格监督执行,减少跑、冒、滴、漏;5.3 危险废物仓库管理职责5.3.1 做好公司危险废物仓库管理工作,危险废物仓库应由专人管理
6、,对危险废物的入、出库建立登记台账,及时填写更新;5.3.2 保证危险废物仓库正常运行,杜绝发生危险废物泄漏、渗透、丢失等环保事故;5.3.3 熟悉各车间生产环节危险废物产生的过程,配合公司做好危险废物的整理和转运工作;5.3.4 加强和各车间部门的沟通,及时收集危险废物,并做好出入库记录工作;5.3.5 工作认真负责,熟悉危险废物应急预防的相关内容,对危险废物仓库实施双人双锁管理模式;5.3.6 严格按照危险废物特性分类进行存放,设置明显的危废标识,严禁混合收集、贮存、运输、转移性质不相容且未经安全性处置的危险废物。三、危险废物标识管理制度根 据 中华人民共和国固体废物污染环境防治法的要求,
7、为进一步规范本单位危险废物标志,加强对危险废物贮存、利用、转运设备的监督管 理,结合本单位实际情况特制定本危险废物贮存和标识的管理制度,具体内容如下:1.危险废物贮存和标识的依据和标准1.1 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 有关规定1.2 环境保护图形标志1 3 环境保护图形标志一固体废物贮存(处 置)场所1.4 危险废物贮存污染控制标准2.危险废物贮存管理2.1 危险废物置于贮存设施内,贮存时限一般不超过一年,并设专人管理;2.2 危险废物贮存应采取符合国家环境保护标准的防护措施,设置泄漏、溢满事故收集池、处理防护设施;2.3 禁止将不相容的危险废物混合贮存,禁止将危险废物混入非危险废
8、物中贮存。3.危险废物标识的设置和管理3.1 危险废物的收集、贮存容器和包装物应当符合相关环保标准要求,并必须设置危险废物标志,说明危险废物的性质及危险情况及安全措施3.2 危险废物的贮存场所,必须依法设置相应标识、警示标识和标识牌,标识牌上应注明贮存的危险废物代码、危害性以及开始贮存的时间等内容;3.3 设置的标识必须符合国家标准要求的规格尺寸比例和颜色要求,喷涂和印刷质量要求油墨均匀,且不易褪色;图案、文字清晰、完 整;3.4 各种标识标志的设置要牢固,位置要准确、明显、醒 目,如有标志退色、损坏、危险废物利用暂存、处理场所变更等情况,应及时更换标志。3.5 危险废物标识必须符合 危险废物
9、贮存污染精制标准及 环境保护图形标志一固体废物贮存(处 理)场所要求。四、危险废物管理计划制度根 据 中华人民共和国固体废物污染环境防治法及生态环境主管部门危险废物规范化管理工作要求,为加强本单位危险废物的管理,减少危险废物的危害,防止危险废物污染环境,结合本单位实际情况特制定本危险废物管理计划制度,具体内容如下:1.危险废物管理计划由安环部按照 中华人民共和国固体废物污染环境防治法相关规定,根据本单位上年度的产生与处置情况进行制定,危险废物管理计划以书面形式制定,并上报上级生态环境保护部门审批备案。2.危险废物管理制定的原则和要求2.1 根据国家和地方危险废物管理规定制定;2.2 体现危险废
10、物严格控制和重点防治的原则;2.3 体现无害化处置危险废物的原则;2.4 根 据 危险废物管理计划制定和备案指南 的要求和本单位实际情 况,确定制定危险废物管理计划内容;3.每年年初向区环境保护主管部门报送本年度的危险废物管理计划书,指定专人妥善保管危险废物管理计划书,危险废物管理计划书至少保存5年;4.危险废物管理计划的内容有下列重大改变时,应及时以书面形式向上级环保主管部门报告:4.1 变更法人名称、法定代表人和住所的;4.2 增加或减少危险废物类 的;4.3 新建、改建、扩建和拆除原有危险废物贮存设施的。五、危险废物申报登记制度根 据 中华人民共和国固体废物污染环境防治法及环保主管部门危
11、险废物规范化管理工作要求,为规范和落实本单位危险废物的申报登记工作,结合本单位实际情况特制定本危险废物申报登记制度,具体内容如下:1.危险废物申报登记工作落实危险废物的申报登记措施和责任,由安环部安排由专人负责通过“陕西省固体废物管理信息系统 做好本单位的危险废物的申报登记工作。2.危险废物申报登记的要求及程序必须在每年规定的日期前通过“固体废物管理信息系统”如实申报上年度危险废物处置情况。3.危险废物申报登记负责人必须认真负责,申报登记数据必须以台账数据为基础如实申报,不得漏报、瞒报。违反本危险废物的申报登记制度规定的按公司制度处罚,情节严重的追究相关法律责任。六、危险废物分类管理制度1.收
12、集、贮存、转移危险废物时,严格按照危险废物特性并结合 国家最新危险废物名录 对危险废物进行分类识别,防止混合收集、贮存、运输、转移性质不相容而未经安全性处置的危险废物。2.贮存危险废物时严格按照国家环境保护标准的防护措施,禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。3.不同的危险废物贮存场所必须设置明显的识别标志。七、危险废物转移联单管理制度根 据 中华人民共和国固体废物污染环境防治法、危险废物转移联单管理办法 有关规定及省、市、区、(县)环保主管部门危险废物规范化管理工作实施方案的要求,为进一步规范本单位危险废物的管理,结合本单位实际情况特制定本危险废物转移制度,具体要求如下:1.危险废物转移管理工
13、作由安环部安排专人负责,严格执行危险废物转移计划和依法运行危险废物转移联单,并 通 过“固体废物管理信息系统 登记转移计划和电子转移联单。2.危险废物转移规定和要求2.1 在转移危险废物前,须按照国家有关规定填报危险废物转移计划,经批准后,及时在转移审批期限内联系处置单位,进行危险废物转移;2.2 每转移一车同类危险废物,应当填报一份联单,有多类危险废物的,应当按每一类危险废物填报一份联单;2.3 如实填写危险废物转移联单中的各项内容,因联单为网报自动生成,同时各环节均在网上操作,不需各类手工纸质的报送资料;2.4 危险废物接受单位应当按照联单填写的内容对危险废物核实验收;2.5 危险废物接受
14、单位验收发现危险废物的名称、数量、特性、形态、包装方式与联单填写内容不符的,应当及时向接受环境保护主管部门报告,并通知产生单位;2.6联单保存期限为五年,环境保护主管部门认为有必要延长联单保存期限的危险废物产生单位、运输单位和接受单位应当按照要求延期保存联单。3.危险废物转移负责人的职责3.1 统筹本单位危险废物转移管理工作,负责制定、组织实施危险废物转移管理计划和实施方案。3.2 负责按规定申报危险废物转移计划和申领、保管危险废物转移联单。3.3 在每次危险废物转移时,按规定正确填报危险废物转移联单。3.4 负责每次危险废物转移现场环境污染防治监督管理工作。3.5 负责危险废物转移前同处置单
15、位的沟通工作。3.6 负责每次危险废物转移后,跟踪和督促危险废物接受单位按规定如期回交转移联单。八、危险废物经营许可证制度1.根据国家相关法律法规要求,结合本单位实际产生危险废物的种类数 量,公司产生的危险废物均委托有资质的危险废物处置单位进行处置。因特殊原因暂不委托处置,且存储期超过一年的,需向上级生态环境保护部门上报批准。2.在同处置单位签订危险废物处置合同时,必须核实接受单位的 危险废物经营许可证 运输单位持有交通部门核发的道路危险货物运输经营许可证,核 对 危险废物经营许可证 所列的危险废物种类是否与公司需转移处置的种类相符,在签订合同时需要索取以上证明材料复印件并保存。3.以上危险废
16、物处置单位的 危险废物经营许可证 道路危险货物运输经营许可证 委托处置合同,转移联单等相关资料由安环部统一保存、管理。九、应急预案备案制度1.根据公司厂区范围内危险废物的收集、贮存过程中可能出现的泄漏等突发环境事件,公司制定了 突发环境事件综合应急预案,并进行了备案。2.应急预案由各应急指挥和应急队员负责确认,经公司主管签发盖章后交上级生态环境保护主管部门备案。危险废物种类、处理方式发生明显变化时,且原预案不能满足事故应急处理要求时需及时对应急预案进行修订并重新报备。3.依据 陕西扬晨新材料科技有限公司危险废物事故应急预案 规 定,公司每年应举行不少于一次环境污染事故应急演练。演练由安环部主导
17、,演练前需要制定演练方案(计 划),演练后编写演练报告,针对演练中发现的问题从人员、机械、物料、规章制度和环境等方面进行整改,从而确保在危险废物意外事故发生时,应急预案的有效实施。十、危险废物贮存管理制度1.根据相关法律法规的要求,公司产生的危险废物,必须送至危险废物专用储存点。并由安环部安排专人管理危险废物的出入库登记台账。2.危险废物储存点不得放置其它物品,应配备相关消防器材及危险废物标识。3.应保持储存点场地的清洁,危险废物堆放整洁。4.危险废物产生部门应及时联系安环部危险废物管理人员做好危险废物的收集和转运工作。5.危险废物贮存需专管人员每天必须对贮存的危险废物进行检查,贮存场所必须采
18、取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施;不得擅自倾倒、堆放、丢失、遗撒危险废物,发现问题,按照技术要求及时处置。6.当危险废物贮存达到一定量时,管理人员及时上报部门领导,由部门领导征得主管副总同意后,及时办理危险废物转移的相关操作。7.严格按照国家对危险废物的相关规定办理危险废物转移工作。8.在危险废物转移装车之前,必须对车辆所运输的危废类别及其数量进行核对确保无误。9.危险废物贮存必须符合 中华人民共和国固体废物污染环境防治法的相关规定,同时符合消防安全的相关要求。10.在贮存库显眼位置必须设置危险废物标识,同时设置危险废物告知牌和相关管理制度。11.按照巡查要求,每日对危废库进
19、行巡查,发现隐患及时处理,不能及时处理的要立即报告主管领导。12.按照规定定期对安全消防设施和器材进行维护、保养和检查工作,保证安全消防设施在位有效,确保贮存室周边的安全疏散通道畅通。十一、建立危险废物台账管理制度根 据 固体废物污染环境防治条例 生态环境主管部门危险废物规范化管理要求,为申报登记、环境统计、三同时验收等制度过程中的危险废物相关数据提供确实可靠的依据,结合本单位实际情况特制定本危险废物管理台账制度,具体内容如下:1.建立管理台账前期准备工作危险废物台账的建立基础,根据单位所产生的危险废物种类,在最新危险废物名录中查询有关代码,建立相关的记录表格,由专管人员负责危险废物从产生、收
20、集、转运、贮存、处置等各环节的台账记录。2.管理台账建立的步骤2.1 记录与计量在贮存、转移等各环节建立有关危险废物的台账记录表,危险废物贮存、转移时必须进行称重。2.2 定期资料收集与汇总定期汇总核对危险废物台账记录表,相应记录表或凭证以及危险废物转移联单(包括内部转移联单)要及时整理归档。3.管理台账制度的实施与保障3.1 危险废物管理台账制度的实施涉及单位内部危险废物的贮存、利用处置、安全环保等相关部门。3.2 充分结合自身的实际情况,建立内部危险废物管理机制和流程,明确各部门职责,真实记录危险废物的贮存、处置等信息,保证建立危险废物管理台账制度的良好运行,特别是要确保所有原始单据或凭证
21、应当交由专人(如台账管理员)负责记录。3.3 危险废物管理台账应分类装订成册,由专人管理,防止遗失。十二、危险废物人员培训制度1.安环部根据实际情况,定期组织有关人员进行危险废物管理培训,培训对象为全体生产员工。2.培训内容2.1 危险废物管理法律、法规与标准;2.2 危险废物基本知识;2.3 危险废物管理制度和操作规程;2.4 正确使用、维护危险废物危害防护设备和个人防护用品;2.5 发生事故时的应急救援措施。3.培训I的方式3.1 与新进厂职工的培训、厂部、车间、班组三级教育相结合;3.2 车间之间、车间内部的职工调动教育;3.3 定期教育4.组织实施部门4.1 安环部负责危险废物教育培训工作,负责制定、组织实施危险废物教育培训计划和实施方案。4.2 危险废物专职(或)兼职管理员负责组织职工进行危险废物知识培训教育。4.3 如实做好培训记录,并保存培训的相关资料、如签到表、培训记录等。