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1、2023年 一 级 造 价 师 之 工 程 造 价 案 例 分 析（土 建+安 装）自 测 模 拟 预 测 题 库（名 校 卷）大 题（共 io题）一、某 市 政 府 投 资 的 一 建 设 工 程 项 目，项 目 法 人 单 位 委 托 某 招 标 代 理 机 构 采 用 公 开 招 标 方 式 代 理 项 目 施 工 招 标，并 委 托 具 有 相 应 资 质 的 工 程 造 价 咨 询 企 业 编 制 了 招 标 控 制 价。招 标 过 程 中 发 生 以 下 事 件：事 件 1：招 标 信 息 在 招 标 信 息 网 上 发 布 后，招 标 人 考 虑 到 该 项 目 建 设 工 期
2、紧，为 缩 短 招 标 时 间，而 改 用 邀 请 招 标 方 式，并 要 求 在 当 地 承 包 商 中 选 择 中 标 人。事 件 2：资 格 预 审 时，招 标 代 理 机 构 审 查 了 1 5个 潜 在 投 标 人 资 格，筛 选 了 1 0家 单 位，并 向 剩 余 5 家 发 出 了 未 通 过 资 格 预 审 的 通 知，为 了 体 现“公 开、公 平、公 正 原 则，同 时 向 5 家 提 供 了 合 格 的 1 0家 的 资 料，用 以 证 明 这 1 0家 相 对 优 秀。事 件 3：招 标 代 理 机 构 设 定 招 标 文 件 出 售 的 起 止 时 间 为 3 日；
3、在 出 售 标 书 时 公 布 了 招 标 控 制 价 总 价，同 时 要 求 投 标 人 购 买 标 书 时 候 要 递 交 投 标 保 证 金，金 额 按 照 控 制 价 的 5%标 准 计 取。投 标 保 证 金 的 有 效 期 要 超 过 投 标 有 效 期 3 0天。事 件 4：开 标 后，招 标 代 理 机 构 组 建 评 标 委 员 会，由 技 术 专 家 2 人、经 济 专 家 3 人、招 标 人 代 表 1人，该 项 目 主 管 部 门 主 要 负 责 人 1人 组 成。事 件 5：招 标 人 向 中 标 人 发 出 中 标 通 知 书 后，向 其 提 出 降 价 要 求，双
4、 方 经 过 多 次 谈 判，签 订 了 书面 合 同，合 同 价 比 中 标 价 降 低 2%。招 标 人 在 与 中 标 人 签 订 合 同 3 周 后，退 还 了 未 中 标 的 其 他 投 标 人 的 投 标 保 证 金。问 题：1.按 照 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 实 施 条 例，对 技 术 复 杂 或 者 无 法 精 确 拟 定 技 术 规 格 的 项 目，招 标 人 可 以 分 两 阶 段 进 行 招 标。请 简 述 招 标 做 法。2.指 出 事 件 1 中 招 标 人 行 为 的 不 妥 之 处，并 说 明 理 由。3.说 明 事 件 2 中 招 标 代
5、 理 机 构 的 不 妥 之 处，并 说 明 理 由。4.指 出 事 件 3、事 件 4 中 招 标 代 理 机 构 行 为 的 不 妥 之 处，并 说 明 理 由。5.指 出 事 件 5中 招 标 人 行 为 的 不 妥 之 处，并 说 明 理 由。【答 案】问 题 1：对 技 术 复 杂 或 者 无 法 精 确 拟 定 技 术 规 格 的 项 目，招 标 人 可 以 分 两 阶 段 进 行 招 标。第 一 阶 段，投 标 人 按 照 招 标 公 告 或 者 投 标 邀 请 书 的 要 求 提 交 不 带 报 价 的 技 术 建 议，招 标 人 根 据 投 标 人 提 交 的 技 术 建 议
6、 确 定 技 术 标 准 和 要 求，编 制 招 标 文 件。第 二 阶 段，招 标 人 向 在 第 一 阶 段 提 交 技 术 建 议 的 投 标 人 提 供 招 标 文 件，投 标 人 按 照 招 标 文 件 的 要 求 提 交 包 括 最 终 技 术 方 案 和 投 标 报 价 的 投 标 文 件。招 标 人 要 求 投 标 人 提 交 投 标 保 证 金 的，应 当 在 第 二 阶 段 提 出。问 题 2：事 件 1 中：（1）“招 标 人 把 招 标 方 式 改 为 邀 请 招 标 方 式”不 妥，因 政 府 投 资 的 建 设 项 目 应 当 公 开 招 标，如 果 项 目 技 术
7、 复 杂，工 期 要 求 比 较 紧，可 以 报 请 有 关 主 管 部 门 批 准，才 能 进 行 邀 请 招 标。（2）“要 求 在 当 地 承 包 商 中 选 择 中 标 人”不 妥，因 招 标 人 不 得 对 投 标 人 实 行 限 制、歧 视 待 遇。（3）“招 标 信 息 在 招 标 信 息 网 上 发 布”不 妥,招 标 公 告 必 须 在 指 定 媒 介 发 布。问 题 3：招 标 人 把 合 格 的 10家 信 息 给 未 中 标 5 家 不 妥，因 为 投 标 人 和 潜 在 投 标 人 的 信 息 要 保 密。问 题4：事 件 3 中：（1）“招 标 文 件 出 售 的
8、起 止 时 间 为 3 日”不 妥，因 招 标 文 件 自 出 售 之 日 起 至 停 止 出 售 之 日 至 不 得 少 于 5 日。二、【背 景 资 料】某 工 程 项 目 发 包 人 与 承 包 人 签 订 了 施 工 合 同，工 期 5个 月。分 项 工 程 和 单 价 措 施 项 目 的 造 价 数 据 与 经 批 准 的 施 工 进 度 计 划 如 表 5.1所 示；总 价 措 施 项 目 费 用 9 万 元（其 中 含 安 全 文 明 施 工 费 用 3 万 元）；暂 列 金 额 12万 元。管 理 费 用 和 利 润 为 人 材 机 费 用 之 和 的 15%。规 费 和 税
9、金 为 人 材 机 费 用 与 管 理 费、利 润 之 和 的 10%。表 5.1分 项 工 程 和 单 价 措 施 造 价 数 据 与 施 工 进 度 计 划 表 有 关 工 程 价 款 结 算 与 支 付 的 合 同 约 定 如 下：1.开 工 前 发 包 人 向 承 包 人 支 付 签 约 合 同 价（扣 除 总 价 措 施 费 与 暂 列 金 额）的 20%作 为 预 付 款，预 付 款 在 第 3、4 个 月 平 均 扣 回；2.安 全 文 明 施 工 费 工 程 款 于 开 工 前 一 次 性 支 付；除 安 全 文 明 施 工 费 之 外 的 总 价 措 施 项 目 费 用 工
10、程 款 在 开 工 后 的 前 3个 月 平 均 支 付；3.施 工 期 间 除 总 价 措 施 项 目 费 用 外 的 工 程 款 按 实 际 施 工 进 度 逐 月 结 算；4.发 包 人 按 每 次 承 包 人 应 得 的 工 程 款 的 85%支 付；5.竣 工 验 收 通 过 后 的 60天 内 进 行 工 程 竣 工 结 算，竣 工 结 算 时 扣 除 工 程 实 际 总 价 的 3%作 为 工 程 质 量 保 证 金，剩 余 工 程 款 一 次 性 支 付；6.C 分 项 工 程 所 需 的 甲 种 材 料 用 量 为 500m3,在 招 标 时 确 定 的 暂 估 价 为 80
11、元/m3,乙 种 材 料 用 量 为 400n13,投 标 报 价 为 40元/m3。工 程 款 逐 月 结 算 时，甲 种 材 料 按 实 际 购 买 价 格 调 整.乙 种 材 料 当 购 买 价 在 投 标 报 价 的 5%以 内 变 动 时，c 分 项 工 程 的 综 合 单 价 不 予 调 整，变 动 超 过 5%以 上 时，超 过 部 分 的 价 格 调 整 至 C 分 项 综 合 单 价 中。该 工 程 如 期 开 工，施 工 中 发 生 了 经 承 发 包 双 方 确 认 的 以 下 事 项：(DB分 项 工 程 的 实 际 施 工 时 间 为 2 4 月；【答 案】合 同 价
12、=(76.6+9+12)Xl.1-107.36万 元 预 付 款=76.6X1.1X2O%=16.852万 元 开 工 前 支 付 的 措 施 项 目 款=3X1.1X85%2.805万 元 2.甲 种 材 料 价 格 为 85元/m3,甲 增 加 材 料 款=500X(85-80)X1.15=2875 元 由 于(50-40)/40=25%5%,乙 增 加 材 料 款=400X(5040X1.05)X1.15=3680元 C 分 项 工 程 的 综 合 单 价=2804+(2875+3680)/1000=286.555元/m33月 份 完 成 的 分 部 和 单 价 措 施 费=32.4/3
13、+286.555X1000/10000/3=20.352 万 元 3 月 份 业 主 应 支 付 的 工 程 款=(32.4/3+286.555X1000/10000/3+6/3)XI.1X85%-16.852/2=12.4733.第 3 月 末 分 项 工 程 和 单 价 措 施 项 目 累 计 拟 完 工 程 计 划 费 用=10.84-32.4+28X2/3=61.867万 元 累 计 已 完 工 程 计 划 费 用=10.8+32.4X2/3+28X2/3=51.067万 元 累 计 已 完 工 程 实 际 费 用=10.8+32.4X2/3+1000X2/3X286.555/1000
14、0=51.504 万 元 进 度 偏 差=累 计 已 完 工 程 计 划 费 用 累 计 拟 完 工 程 计 划 费 用=51.067-61.867=70.8 万 元,实 际 进 度 拖 后 10.8 万 元。费 用 偏 差=累 计 已 完 工 程 计 划 费 用-累 计 已 完 工 程 实 际 费 用=51.067-51.504=0.437万 元,实 际 费 用 增 加 0.437万 元。4.工 程 实 际 造 价=（76.6+9+2.4+8.7）X1.1=106.37 万 元 三、某 建 设 单 位（甲 方）拟 建 造 一 栋 3600吊 的 职 工 住 宅，采 用 工 程 量 清 单 招
15、 标 方 式 由 某 施 工 单 位（乙 方）承 建。甲 乙 双 方 签 订 的 施 工 合 同 摘 要 如 下：一、协 议 书 中 的 部 分 条 款 1.合 同 工 期 计 划 开 工 日 期：2018年 10月 16日；计 划 竣 工 日 期：2019年 9 月 30曰：工 期 总 日 历 天 数：330天（扣 除 春 节 放 假 16天）。2.质 量 标 准 工 程 质 量 符 合：甲 方 规 定 的 质 量 标 准。3.签 约 合 同 价 与 合 同 价 格 形 式 签 约 合 同 价：人 民 币（大 写）陆 佰 捌 拾 玖 万 元（6890000.00元），其 中：（1）安 全 文
16、 明 施 工 费 为 签 约 合 同 价 5%；（2）暂 列 金 额 为 签 约 合 同 价 以【答 案】问 题 1：答：该 合 同 条 款 存 在 的 不 妥 之 处 及 其 修 改：（1）工 期 总 日 历 天 数 约 定 不 妥，应 按 日 历 天 数 约 定，不 扣 除 节 假 日 时 间。（2）工 程 质 量 为 甲 方 规 定 的 质 量 标 准 不 妥，本 工 程 是 住 宅 楼 工 程.目 前 对 该 类 工 程 尚 不 存 在 其 他 可 以 明 示 的 企 业 或 行 业 的 质 量 标 准，因 此，不 应 以 甲 方 规 定 的 质 量 标 准 作 为 该 工 程 的 质
17、 量 标 准，而 应 以 建 筑 工 程 施 工 质 量 验 收 统 一 标 准 中 规 定 的 质 量 标 准 作 为 该 工 程 的 质 量 标 准。（3）安 全 文 明 施 工 费 和 暂 列 金 额 为 签 约 合 同 价 的 一 定 比 例 不 妥。应 约 定 人 民 币 金 额。（4）承 包 人 在 开 工 前 采 用 内 部 竞 聘 方 式 确 定 项 目 经 理 不 妥。应 明 确 为 投 标 文 件 中 拟 订 的 项 目 经 理。如果 项 目 经 理 人 选 发 生 变 动，应 该 征 得 监 理 人 和（或）甲 方 同 意。（5）针 对 工 程 量 变 化 幅 度 和 材
18、 料 上 涨 幅 度 调 整 工 程 价 款 的 约 定 不 妥。应 根 据 建 设 工 程 工 程 量 清 单 计 价 规 范 的 有 关 规 定，全 面 约 定 工 程 价 款 可 以 调 整 的 内 容 和 调 整 方 法。（6）工 程 预 付 款 预 付 额 度 和 时 间 不 妥。（7）工 程 价 款 支 付 条 款 约 定 不 妥。“基 木 竣 工 时 间”不 明 确,应 修 订 为 具 体 明 确 的 时 间：“乙 方 不 得 因 甲 方 资 金 的 暂 时 不 到 位 而 停 工 和 拖 延 工 期”条 款 显 失 公 平，应 说 明 甲 方 资 金 不 到 位 在 什 么 期
19、 限 内 乙 方 不 得 停 工 和 拖 延 工 期.逾 期 支 付 的 利 息 如 何 计 算。（8）质 量 保 修 期（50年）不 妥，应 按 建 设 工 程 质 量 管 理 条 例 的 有 关 规 定 进 行 修 改。地 基 与 基 础、主 体 结 构 为 设 计 的 合 理 使 用 年 限：防 水、保 温 工 程 为 5 年；其 它 工 程（水、电、装 修 等）为 2 年 或 2 期.（9）工 程 质 量 保 证 金 返 还 时 间 不 妥。根 据 国 家 建 设 部、财 政 部 颁 布 的 关 于 印 发 建 设 工 程 质 量 保 证 金 管 理 暂 行 办 法 的 通 知 的 规
20、 定,在 施 工 合 同 中 双 方 约 定 的 工 程 缺 陷 责 任 期 一 般 为 1年，最 长 不 超 过 2 年。缺 陷 责 任 期 满 后，承 包 人 向 发 包 人 申 请 返 还 保 证 金，发 包 人 应 于 14天 内 进 行 核 实，核 实 后 14天 内 将 保 证 金 返 还 承 包 人。（10）补 充 施 工 合 同 协 议 条 款 不 妥。在 补 充 协 议 中，不 仅 要 补 充 工 程 内 容,而 且 要 说 明 工 期 和 合 同 价 款 是 否 需 要 调 整，若 需 调 整 则 如 何 调 整。问 题 2：答：根 据 建 设 工 程 工 程 量 清 单
21、计 价 规 范 的 规 定，下 列 事 项（但 不 限 于）发 生，发 承 包 双 方 应 当 按 照 合 同 约 定 调 整 合 同 价 款：四、某 业 主 拟 建 一 年 产 60万 吨 产 品 的 工 业 项 目。已 建 类 似 年 产 40万 吨 产 品 项 目 的 设 备 购 置 费 用 为 1000万 元，建 筑 工 程 费、安 装 工 程 费 占 设 备 购 置 费 的 比 例 分 别 为 0.6和 0.3。由 于 时 间、地 点 因 素 引 起 的 综 合 调 整 系 数 为 1.4。拟 建 项 目 工 程 建 设 其 他 费 用 500万 元。基 本 预 备 费 率 10%。
22、拟 建 项 目 有 关 数 据 资 料 如 下：1.项 目 建 设 期 为 1年，运 营 期 为 5年，建 设 投 资 全 部 形 成 固 定 资 产 包 含 500万 可 抵 扣 进 项 税。残 值 率 为 5%,折 旧 年 限 8 年，固 定 资 产 余 值 在 项 目 运 营 期 末 收 回。2.运 营 期 第 1年 投 入 流 动 资 金 600万 元，全 部 为 自 有 资 金，流 动 资 金 在 计 算 期 末 全 部 收 回。3.产 品 不 含 税 价 格 60元/吨，增 值 税 率 16%。在 运 营 期 间，正 常 年 份 每 年 的 经 营 成 本(不 含 进 项 税 额)
23、为 1000万 元，单 位 产 品 进 项 税 额 为 4 元/吨，增 值 税 附 加 税 率 为 10%,所 得 税 率 为 25%。4.投 产 第 1年 生 产 能 力、经 营 成 本 为 设 计 能 力 的 80%,以 后 各 年 均 达 到 设 计 生 产 能 力。问 题：1.试 计 算 拟 建 项 目 的 建 设 投 资。2.列 式 计 算 每 年 固 定 资 产 折 旧 费 及 期 末 余 值。3.列 式 计 算 每 年 应 交 纳 的 增 值 税 和 增 值 税 附 加。4.列 式 计 算 运 营 期 第 1 年 的 调 整 所 得 税。5.列 式 计 算 运 营 期 第 1年
24、的 净 现 金 流 量。【答 案】问 题 1：类 似 工 程 工 程 费 用=1000 x(1+0.3+0.6)=1900.00万 元 拟 建 工 程 工 程 费 用=1900 x(60/40)x 1.4=3990.00万 元 建 设 投 资=(3990+500)xl.1=4939.00万 元 问 题 2：每 年 固 定 资 产 折 旧 费(4939-500)x(1-5%)+8=527.13 万 元 期 末 余 值 527.13x(8-5)+(4939-500)x5%=1803.34万 元 问 题 3：增 值 税、增 值 税 附 加 第 2年:增 值 税=606080%16%-60*80%、4
25、-500=-231.20 万 元 0 不 纳 增 值 税 增 值 税 附 加=0五、背 景 材 料：某 公 司 拟 承 建 一 污 水 处 理 厂，与 项 目 相 关 的 信 息 如 下：1.该 项 目 建 设 投 资 为 6000万 元，建 设 期 2 年，运 营 期 10年。建 设 投 资 全 部 形 成 固 定 资 产，直 线 法 折 旧，折 旧 年 限 1。年，残 值 率 3%o2.政 府 为 扶 持 环 保 企 业，承 诺 运 营 期 内 运 营 方 预 期 收 益 不 足 部 分 由 政 府 补 贴。3.建 设 投 资 中 有 50%是 自 有 资 金，50%为 银 行 贷 款，贷
26、 款 利 率 10%（按 年 计 息），贷 款 合 同 约 定 的 还 款 方 式 为 项 目 投 入 使 用 后 5 年 内 等 额 本 金 偿 还。建 设 投 资 与 贷 款 在 建 设 期 内 均 衡 投 入。4.设 计 生 产 能 力 为 日 处 理 4 万 t污 水，每 年 按 365天 计 算，收 费 标 准 为 1元/t。5.投 产 即 达 产，年 经 营 成 本 为 770万 元。6.项 目 所 得 税 税 率 为 25%,为 简 化 计 算 不 考 虑 销 售 环 节 相 关 税 费。问 题：L 列 式 计 算 项 目 建 设 期 贷 款 利 息 与 项 目 的 固 定 资
27、产 投 资。2.列 式 计 算 项 目 运 营 第 2 年 应 偿 还 的 贷 款 本 金 及 应 支 付 的 利 息。3.列 式 计 算 运 营 期 第 1年 的 总 成 本 费 用、利 润 总 额 及 应 纳 所 得 税。4.通 过 计 算 判 别 运 营 期 第 1年 是 否 满 足 还 款 要 求。为 满 足 还 款 要 求 需 政 府 方 的 补 贴 收 入 为 多 少 万 元？5.假 定 运 营 期 第 1年 政 府 补 贴 300万 元，该 年 固 定 成 本 Cl=1500万 元，可 变 成 本 C2=0.15Q,其 中 Q 为 年 产 量，经 营 成 本 占 该 年 总 成
28、本 的 45%,其 他 资 料 同 背 景，列 式 计 算 分 析 运 营 期 第 1年 需 要 日 处 理 多 少 万 t污 水 才 能 满 足 还 款 要 求？【答 案】问 题 1：建 设 期 利 息 第 1年：1500/2x10%=75万 元 第 2 年：(1500+75+1500/2)xl0%=232.5 万 元 合 计：75+232.5=307.5万 元 固 定 资 产 投 资=6000+307.5=6307.5 万 元 问 题 2：运 营 期 第 1年 应 偿 还 的 贷 款 本 金 及 应 支 付 的 利 息：本 金=(3000+307.5)/5=661.5 万 元 利 息=(3
29、000+307.5)x 10%=330.75万 元 运 营 期 第 2 年 应 偿 还 的 贷 款 本 金 及 应 支 付 的 利 息：本 金=(3000+307.5)/5=661.5 万 元 利 息=(3000+307.5-661.5)x 10%=264.6 万 元 问 题 3:六、某 业 主 拟 建 一 年 产 60万 吨 产 品 的 工 业 项 目。已 建 类 似 年 产 40万 吨 产 品 项 目 的 设 备 购 置 费 用 为 1000万 元，建 筑 工 程 费、安 装 工 程 费 占 设 备 购 置 费 的 比 例 分 别 为 0.6和 0.3。由 于 时 间、地 点 因 素 引
30、起 的 综 合 调 整 系 数 为 1.4。拟 建 项 目 工 程 建 设 其 他 费 用 500万 元。基 本 预 备 费 率 10%。拟 建 项 目 有 关 数 据 资 料 如 下：1.项 目 建 设 期 为 1年，运 营 期 为 5年，建 设 投 资 全 部 形 成 固 定 资 产 包 含 500万 可 抵 扣 进 项 税。残 值 率 为 5%,折 旧 年 限 8 年，固 定 资 产 余 值 在 项 目 运 营 期 末 收 回。2.运 营 期 第 1年 投 入 流 动 资 金 600万 元，全 部 为 自 有 资 金，流 动 资 金 在 计 算 期 末 全 部 收 回。3.产 品 不 含
31、 税 价 格 60元/吨，增 值 税 率 16%。在 运 营 期 间，正 常 年 份 每 年 的 经 营 成 本(不 含 进 项 税 额)为 1000万 元，单 位 产 品 进 项 税 额 为 4 元/吨，增 值 税 附 加 税 率 为 10%,所 得 税 率 为 25%。4.投 产 第 1年 生 产 能 力、经 营 成 本 为 设 计 能 力 的80%,以 后 各 年 均 达 到 设 计 生 产 能 力。问 题：1.试 计 算 拟 建 项 目 的 建 设 投 资。2.列 式 计 算 每 年 固 定 资 产 折 旧 费 及 期 末 余 值。3.列 式 计 算 每 年 应 交 纳 的 增 值 税
32、 和 增 值 税 附 加。4.列 式 计 算 运 营 期 第 1 年 的 调 整 所 得 税。5.列 式 计 算 运 营 期 第 1年 的 净 现 金 流 量。【答 案】问 题 1：类 似 工 程 工 程 费 用=1000 x(1+0.3+0.6)=1900.00万 元 拟 建 工 程 工 程 费 用=1900 x(60/40)x 1.4=3990.00万 元 建 设 投 资=(3990+500)xl.1=4939.00万 元 问 题 2：每 年 固 定 资 产 折 旧 费(4939-500)x(1-5%)+8=527.13 万 元 期 末 余 值 527.13x(8-5)+(4939-500
33、)x5%=1803.34万 元 问 题 3：增 值 税、增 值 税 附 加 第 2年：增 值 税=60、60、80%*16%-60*80%*4-500=-231.20 万 元 0 不 纳 增 值 税 增 值 税 附 加=0七、某 建 设 项 目 分 为 一 期 工 程 和 二 期 工 程，分 阶 段 进 行 招 标。一 期 工 程：因 该 工 程 技 术 复 杂.建 设 单 位 决 定 采 用 邀 请 招 标，并 自 行 组 织 招 标 事 宜，共 邀 请 A、B、C 三 家 国 有 特 级 施 工 企 业 参 加 投 标。投 标 邀 请 书 规 定：2012年 10月 8 日 1。月 12E
34、1(周 一 至 周 五)9：00-17：00在 该 单 位 总 经 济 师 室 出 售 招 标 文 件。招 标 文 件 中 规 定：11月 8 日 为 投 标 截 止 日；投 标 有 效 期 到 11月 28日 为 止；投 标 保 证 金 有 效 期 到 12月 28日 为 止，评 标 采 用 综 合 评 价 法.技 术 标 和 商 务 标 各 占 50%。在 评 标 过 程 中，鉴 于 各 投 标 人 的 技 术 方 案 大 同 小 异，建 设 单 位 决 定 将 评 标 方 法 改 为 经 评 审 的 最 低 投 标 价 法。评 标 委 员 会 根 据 修 改 后 的 评 标 方 法，确
35、定 的 评 标 结 果 排 名 顺 序 为 A 公 司、C 公司、B 公 司。建 设 单 位 于 11月 23日 确 定 A 公 司 中 标，于 11月 24日 向 A 公 司 发 出 中 标 通 知 书，并 于 11月 27日 与 A 公 司 签 订 了 合 同。于 11月 27日 将 中 标 结 果 通 知 了 B、C 两 家 公 司，并 将 投 标 保 证 金 退 还 给 这 两 家 公 司。建 设 单 位 于 12月 11日 向 当 地 招 标 投 标 管 理 部 门 提 交 了 该 工 程 招 标 投 标 情 况 的 书 面 报 告。二 期 工 程：由 市 财 政 和 市 环 境 建
36、 设 公 司 共 同 出 资 建 设，出 资 比 例 各 为 5 0%,由 市 环 境 建 设 公 司 主 持 项 目 建 设。市 环 境 建 设 公 司 虽 然 没 有 专 门 的 招 标 机 构，但 是 有 两 名 专 业 招 标 人 员，所 以 决 定 采 用 公 开 招 标 方 式 自 行 组 织 招 标 采 购，于 2013年 3 月 2 日 在 各 新 闻 媒 体 上 发 布 了 招 标 公 告，招 标 公 告 载 明 招 标 人 的 名 称、招 标 项 目 性 质、资 金 来 源、资 格 条 件 等 事 项。资 格 预 审 文 件 发 售 时 间 从 2013年 2 月 26日（
37、星 期 二）8：00开 始，至 3 月 1 日 18：00为 止，共 计 4 个 工 作 日，并 强 调 按 购 买 资 格 预 审 文 件 时 间 的 先 后 顺 序，确 定 前 十 个 单 位 作 为 投 标 人，允 许 其 购 买 招 标 文 件 和 设 计 文 件。提 交 投 标 文 件 的 截 止 时 间 是 2013年 3 月 20日 9：00o 3月 19日 组 成 由 公 司 董 事 长、总 经 理、主 管 基 本 建 设 的 副 总 经 理、总 工 程 师、总 经 济 师、总 会 计 师、技 术 处 长 和 市 建 委 主 任、发 改 委 副 主 任 等 9 人 组 成 的
38、评 标 委 员 会。2013年 3 月 20日 8：30评 标 委 员 会 工 作 人 员 接 到 市 环 境 建 设 公 司 下 属 的 环 发 公 司 投 标 人 员 电 话，称 因 发 生 交 通 事 故，道 路 拥 堵 严 重，投 标 文 件 不 能 按 时 送 达,要 求 推 迟 开 标 时 间，经 请 示，董 事 长 认 为，这 是 不 可 抗 力，同 意 推 迟 至 11：00开 标。经 评 标，环 发 公 司 因 其 报 价 与 标 底 最 接 近、得 分 最 高 而 中 标。中 标 结 果 公 布 后，其 他 投 标 人 不 服，认 为 招 标 不 公 平,并 向 行 政 监
39、 督 部 门 投 诉，要 求 宣 布 此 次 招 标 无 效。问 题：1.招 标 人 自 行 组 织 招 标 需 具 备 什 么 条 件 2.一 期 工 程 中 该 建 设 单 位 在 招 标 工 作 中 有 哪 些 不 妥 之 处 请 逐 一 说 明 理 由。3.指 出 二 期 工 程 招 标 过 程 中 的 不 妥 之 处，并 说 明 理 由。【答 案】问 题 1：自 行 招 标 是 指 招 标 人 依 靠 自 己 的 能 力，依 法 自 行 办 理 和 完 成 招 标 项 目 的 招 标 任 务。招 标 投 标 法 第 十 二 条 规 定，招 标 人 具 有 编 制 招 标 文 件 和
40、组 织 评 标 能 力 的，可 以 自 行 办 理 招 标 事 宜。招 标 投 标 法 实 施 条 件 第 十 条 明 确 了 招 标 人 具 有 编 制 招 标 文 件 和 组 织 评 标 能 力，工 程 建 设 项 目 自 行 招 标 试 行 办 法 第 四 条 对 招 标 人 自 行 招 标 的 能 力 进 一 步 作 出 了 具 体 规 定：具 有 项 目 法 人 资 格（或 者 法 人 资 格）；（2）具 有 与 招 标 项 目 规 模 和 复 杂 程 序 相 适 应 的 工 程 技 术、概 预 算、财 务 和 工 程 管 理 等 方 面 专 业 技 术 力 量；（3）有 从 事 同
41、 类 工 程 建 设 项 目 招 标 的 经 验；（4）设 有 专 门 的 招 标 机 构 或 者 拥 有 3 名 以 上 专 职 招 标 业 务 人 员；（5）熟 悉 和 掌 握 招 标 投 标 法 及 有 关 法 规 规 章。问 题 2：该 建 设 单 位 在 一 期 工 程 招 标 工 作 中 的 不 妥 之 处 及 理 由 具 体 如 下：（1）不 妥 之 处：11月 23日 确 定 中 标 人，投 标 有 效 期 到 11月 2 8日 为 止。理 由：工 程 建 设 项 目 施 工 招 标 投 标 办 法 第 五 十 六 条 规 定，评 标 委 员 会 完 成 评 标 后，应 向 招
42、 标 人 提 出 书 面 评 标 报 告。评 标 报 告 由 评 标 委 员 会 全 体 成 员 签 字。评 标 委 员 会 提 出 书 面 评 标 报 告 后，招 标 人 一 般 应 当 在 十 五 日 内 确 定 中 标 人.但 最 迟 应 当 在 投 标 有 效 期 结 束 日 30个 工 作 目 前 确 定。本 例 中，确 定 中 标 人 的 日 期 与 投 标 有 效 期 仅 相 距 20天。（2）不 妥 之 处：投 标 有 效 期 到 H 月 2 8 日 为 止,投 标 保 证 金 有 效 期 到 12月 28日 为 止。理 由：招 标 投 标 法 实 施 条 例 第 二 十 六
43、条 规 定，招 标 人 在 招 标 文 件 中 要 求 投 标 人 提 交 投 标 保 证 金 的，投 标 保 证 金 不 得 超 过 招 标 项 目 估 算 价 的 2%。投 标 保 证 金 有 效 期 应 当 与 投 标 有 效 期 一 致。本 例 中，投 标 保 证 金 有 效 期 与 投 标 有 效 期 相 距 一 个 月，二 者 不 一 致。（3）不 妥 之 处：评 标 过 程 中，建 设 单 位 决 定 将 评 标 方 法 改 为 经 评 审 的 最 低 投 标 价 法。理 由：招 标 投 标 法 第 四 十 条 规 定，评 标 委 员 会 应 当 按 照 招 标 文 件 确 定
44、的 评 标 标 准 和 方 法，对 投 标 文 件 进 行 评 审 和 比 较；设 有 标 底 的，应 当 参 考 标 底。本 例 中，招 标 文 件 规 定 的 评 标 方 法 是 综 合 评 价 法，在 评 标 过 程 中，建 设 单 位 却 擅 自 决 定 将 评 标 方 法 改 为 经 评 审 的 最 低 投 标 价 法 不 符 合 法 律 规 定。八、某 工 业 项 目 厂 房 主 体 结 构 工 程 的 招 标 公 告 中 规 定，投 标 人 必 须 为 国 有 一 级 总 承 包 企 业，且 近 3 年 内 至 少 获 得 过 1项 该 项 目 所 在 省 优 质 工 程 奖；若
45、 采 用 联 合 体 形 式 投 标，必 须 在 投 标 文 件 中 明 确 牵 头 人 并 提 交 联 合 体 投 标 协 议，若 某 联 合 体 中 标，招 标 人 将 与 该 联 合 体 牵 头 人 订 立 合 同。该 项 目 的 招 标 文 件 中 规 定，投 标 截 止 时 间 前 投 标 人 可 修 改 或 撤 回 投 标 文 件，投 标 截 止 时 间 后 投 标 人 不 得 撤 回 投 标 文 件；采 用 固 定 总 价 合 同；每 月 工 程 款 在 下 月 末 支 付；工 期 不 得 超 过 12个 月，提 前 竣 工 奖 30万 元/月，在 竣 工 结 算 时 支 付。承
46、 包 商 C准 备 参 与 该 工 程 的 投 标。经 造 价 工 程 师 估 算，总 成 本 为 1000万 元，其 中 材 料 费 占 60%。预 计 在 该 工 程 施 工 过 程 中，建 筑 材 料 涨 价 10%的 概 率 为 0.3,涨 价 5%的 概 率 为 0.5,不 涨 价 的 概 率 为 0.2。假 定 每 月 完 成 的 工 程 量 相 等，月 利 率 按 1%计 算。问 题：（1）该 项 目 的招 标 活 动 中 有 哪 些 不 要 之 处 逐 一 说 明 理 由。(2)按 预 计 发 生 的 总 成 本 计 算，若 希 望 中 标 后 能 实 现 3%的 期 望 利
47、润，不 含 税 报 价 应 为 多 少 该 报 价 按 承 包 商 原 估 算 总 成 本 计 算 的 利 润 率 为 多 少(3)若 承 包 商 C 以 1100万 元 的 报 价 中 标，合 同 工 期 为 11个 月，合 同 工 期 内 不 考 虑 物 价 变 化，承 包 商 C 工 程 款 的 现 值 为 多 少(4)若 承 包 商 C 每 月 采 取 加 速 施 工 措 施，可 使 工 期 缩 短 1个 月，每 月 底 需 额 外 增 加 费 用 4 万 元，合 同 工 期 内 不 考 虑 物 价 变 化，则 承 包 商 C 工 程 款 的 现 值 为 多 少 承 包 商 C 是 否
48、 应 采 取 加 速 施 工 措 施【答 案】问 题(1):该 项 目 的 招 标 活 动 中 有 下 列 不 妥 之 处：要 求 投 标 人 为 国 有 企 业 不 妥，因 为 这 不 符 合 招 标 投 标 法 规 定 的 公 平、公 正 的 原 则(限 制 了 民 营 企 业 参 与 公 平 竞 争)；要 求 投 标 人 获 得 过 项 目 所 在 省 优 质 工 程 奖 不 妥，因 为 这 不 符 合 招 标 投 标 法 规 定 的 公 平、公 正 的 原 则(限 制 了 外 省 市 企 业 参 与 公 平 竞 争)；规 定 若 联 合 体 中 标，中 标 人 与 牵 头 人 订 立
49、合 同 不 妥，因 为 联 合 体 各 方 应 共 同 与 招 标 人 签 订 合 同。问 题(2):材 料 不 涨 价 时，不 含 税 报 价 为：1000 x(l+3%)=1030(万 元)材 料 涨 价 10%时，不 含 税 报 价 为：1000 x(l+3%)+1000 x60%xl0%=1090(万 元)材 料 涨 价 5%时，不 含 税 报 价 为：1税 00 x(l+3%)+1000 x60%x5%=1060(万 元)综 合 确 定 不 含 税 报 价 为：1030 x0.2+1090 x0.3+1060 x0.5=1063(万 元)相 应 利 润 率 为：(1063-1000)
50、/1000=6.3%问 题(3)：按 合 同 工 期 施 工，每 月 完 成 的 工 作 量 为 1100/11=100万 元，则 工 程 款 的 现 值 为：PV=100(P/A,1%,11)/(1+1%)九、某 国 有 资 金 建 设 项 目，采 用 公 开 招 标 方 式 进 行 公 开 招 标 方 式 进 行 施 工 招 标，业 主 委 托 具 有 相 应 招 标 代 理 和 造 价 咨 询 的 中 介 机 构 编 制 了 招 标 文 件 和 招 标 控 制 价。该 项 目 招 标 文 件 包 括 如 下 规 定：（1）招 标 人 不 组 织 项 目 现 场 勘 查 活 动。（2）投