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1、安全生产领域应解决的十大难题一、各级领导的思想认识高度问题。认识不到位是安全生产工作 措施不落实的根本原因。各级领导包括党委、政府、监管部门和企事 业单位的领导，要首先把认识问题解决好，真正从思想上把安全生产 放在第一位。二、相关方面的责任落实程度问题。现在，虽然政府的领导责任、 部门的监管责任、企业的主体责任都已经明确，但在落实上还有很大 差距。要通过强有力的举措,使各方面的责任都落实到位,不打折扣。三、安全建设的投入力度问题。投入是实现安全生产的基本保障。目前，安全建设投入不足的问题比较普遍。要加大包括人力、物力、 财力和科技在内的安全建设投入力度，强基固本，提供保障。四、安全生产的宣传广
2、度问题。强有力的宣传是增强全社会安全生 产意识的基础。安全生产在宣传上还存在着声势不大、针对性不强的 问题。要切实扭转这种局面，拓宽宣传渠道，强化宣传效果，进一步 推进安全文化建设，增强全社会安全生产意识。五、安全管理的培训深度问题。目前，各级安监部门的培训还仅限 于安全管理人员和特种作业人员，对各级领导和企业负责人以及广大 从业人员的培训没有很好地开展，要树立 大宣教、大培训 观念，狠 抓培训面的拓展，使更多的管理者和从业者受到教育，并逐步纳入经 常化、制度化、规范化轨道。六、安全生产的检查细度问题。有的检查流于形式，走马观花，没 能及时发现存在的问题，往往助长了被检查单位的自满情绪。因此,
3、 安全生产检查一定要在深入、细致上下功夫，望、闻、问、切，一 丝不苟。七、安全隐患的整改速度问题。现在许多单位对存在的安全隐患麻 木不仁，在整改上拖拖拉拉，磨磨蹭蹭，结果酿成了安全事故。我们 必须汲取教训I,举一反三，对存在的安全隐患要在第一时间即时整改, 需要动大手术的，必须先停产、再整改，不过关，不复产。八、违法行为的处罚量度问题。安监部门对生产经营单位违法行为 的处罚总会遇到来自各方面的干扰，往往在自由裁量等方面不得不采 取下限处罚的办法，结果被处罚单位感到不痛不痒，不利于违法行 为的纠正。因此，各级安监部门一定要克服 心慈手软的做法，加大 处罚力度，从严掌握处罚量度，让被处罚单位有压力感。九、行政问责的追究严度问题。在行政问责上要不留情，不护短， 不手软，凡是因为安全生产问题而被问责的官员，要一步到位，一锤 定音，被降职的不得提拔，被摘帽的不再使用，以切实增强每个官 员的安全责任感。十、安全法律的惩治重度问题。法律不是花瓶，不能形同虚设， 要推行重典治安，进一步建立健全安全法律，在从严从快上下功夫, 提高安全法律的威慑力。