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1、全市科技管理系统党风廉政建设工作会议讲话稿同志们：今天我们在这里召开全市科技管理系统党风廉政建设 工作会议，我理解这个会有这样几层意思：一是统一思想的 会。我们在各种材料中经常会讲统一思想，要统一思想，首 先你必须有一个思想。刚才听了几位局长们的发言，讲得都 很好，这就是对本单位科技管理工作的一个思想。在业务工 作层面，就是要把思想统一到各级科技创新会议精神上来， 统一到我市刚刚结束的第七次党代会关于创新型城市建设 上来，统一到补齐科技创新短板的工作任务上来，统一到等 会须实局长的讲话精神上来；在党风廉政建设层面，就是要 把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中 央、省、市纪委全会精
2、神上来，统一到周国辉厅长和郭丽华 纪检组长在全省科技管理系统党的建设暨党风廉政建设会 议上的讲话精神上来，进一步增强“四个意识”，以更大的 决心、更大的气力、更大的勇气管党治党，标本兼治推动我 们科技管理系统全面从严治党向纵深发展，进一步形成共同 努力、持之以恒纠四风、反腐败，上下一心、携手合力抓党 风廉政建设的新局面、新态势。二是分析形势的会。刚刚胜 利闭幕的市第七次党代会对我们科技系统发展壮大创新型 企业、做优做强公共创新平台、大力培育引进创新人才提出 了新的更高的要求，同志们可以回顾一下，全市性的党的代 拿人民赋予的权力搞权钱交易与利益输送，必须做到不逾 矩，矩就是中国共产党廉洁自律准则
3、和中国共产党纪 律处分条例。全体科技系统工作人员要仔细对照准则和条 例，清清白白做人，干干净净做事。前段时间中央电视台播 放的永远在路上、打铁还需自身硬专题片，一些腐败 分子的亮相，就是不清不白的极好例子。看完后，对我印象 很深的XX省原政协主席朱明国，他自己说一开始收个10万 后来再收个100万、1000万，无非就是后面多个零而已，对 钱没有概念了。大凡物极必反，本来想多捞些金钱过更滋润 的日子，结果却连日子也没得过。有道是人不能把金钱带进 坟墓，金钱却能把人带进坟墓。其三是有钱以后怎么办。可 以从低到高，划分为三个层次：一是富而不骄。二是富而有 义。三是富而负责。说到这里，我得提醒大家一下
4、，我们有 些同志把一些闲钱投资到股票、基金等方面，这无可非议， 但在操作的时间方式上不要违反中国共产党纪律处分条 例相关内容，也就是说上班时间、公家电脑这两条一定要 把握好，不然，就违规违纪。“凡”意指甘于平凡。不要这山望着那山高。实事求是 地说我们科技管理工作很平凡：工作人员了解情况、撰写材 料、深入企业解读科技政策，科技特派员走入乡间地头帮扶 农户，执法人员开展知识产权维权执法，这些工作并没有“高 大上”，但选择了这个职业，你就要履行好这些岗位职责， 你个人的价值就体现在这些繁琐重复的公务事务中，或日复 一日地起草文稿，或天天围绕几个数字，或跑东跑西奔波，直到皓首。XX年，省科技厅对全省首
5、批最美科技人进行了表彰和宣 传，展示科技人的风采。其实，报道中的他们是平凡的，没 有舍身炸碉堡的英雄壮举，也没有身残志坚的不凡经历，他 们只是一个普通的、平凡的人，平凡到一扎进人堆儿里，一 下子就能融进去，再也找不出来。但正是他们，一个个普通 平凡的基层科技干部，在平凡的岗位上默默工作，树立了“敢 担当、能负责”的责任意识和理想信念，全身心投入科技管 理工作之中，在履行使命的过程中实现人生的价值，在平凡 中铸就辉煌。我与市局的同志们共事快一年了，逐步感受到了科技管 理工作的平凡，但正是我们这样一些平凡的岗位、平凡的人 天天干着平常的工作，才引领XX经济社会的发展、推动人 民群众生活水平不断提高
6、。转型发展生力军的打造、科技经 济紧密结合的推进、科技成果产业化的促进、科技惠民水平 的提升、区域核心竞争力的增强、创业创新良好氛围的营造, 所有这些都凝聚着在座的各位高举旗帜看齐追随的坚定、平 凡岗位平常工作的坚持、不忘初心砥砺奋进的坚强、荣辱与 共始终如一的坚守，在新的一年，我们还要甘于这样的平凡, 把贯彻落实全面从严治党的要求融入岗位职责和日常管理 之中，作为自己的党性观念、规矩意识来检验，深入推进“两 学一做”学习教育，进一步强化党员意识、宗旨意识和纪律 意识，增强严守纪律规矩的自觉性、坚定性，打造一支让组 织放心、让人民满意的XX铁军科技战队。今天我们这个会议还专门邀请了县市区派驻纪
7、检组长 参加，大家知道，纪检机关最平凡的工作就是监督执纪问责, 我们做纪检工作同志要“安于”、“敢于”、“善于”做纪检工 作，把这项平凡的工作做好、做到位。“安于”，就是要静下 心来好好谋划工作，要十分关注上级要求，不要漏过一个重 要工作部署，不要漏过一个文件新规定，文件下来以后往往 就要检查，抓典型通报，同时还要静下心来分析违纪风险， 把漏洞堵死，抓早抓小，一件一件抓落实。“敢于”就是敢 说话，敢批评，常用“四种形态”中第一种，经常红红脸； 敢监督，监督跟着权力走，哪里有权力就监督到哪里，哪里 有风险就监督哪里，敢执纪问责。“善于”就是善于吃透政 策、把准政策，正确、及时处理好各类疑难问题；
8、善于掌控 风险，发现问题，实行有针对性的监督；善于思想动员，营 造氛围，推动共识和合力的形成。另外，各单位都有分管党 风廉政工作的领导，我要提醒大家，分管党风廉政建设这个 “分管”二字，分量是很重的，风险很大，既然分管了党风 廉政建设，就负有监督责任，就要履行好分管的职责，不要 满足于挂挂名，规定动作做了、会开了、话讲了，要真正把 自己心思放进去，确保我们各项工作得到全面的落实。同志们，“亡、月、贝、凡”五项全能，其结果必 然是赢。赢什么？赢的将是党心民心、单位的事业兴旺和个 人的光明未来。新的一年，让我们共同为这个赢，橹起袖子、 甩开膀子、跨开步子，加油干！表大会如此重要的工作报告中，用了一
9、定的篇幅重点强 调加快科技创新，可以说是我们历届党代会所没有的，充分 体现了市委对着力构建驱动发展的生态体系，努力建成创新 型城市的重视，对我们这支队伍在全市创新驱动，绿色发展 中担负的职责、肩负的使命，寄予了深切的期望。任务已经 明确，号角已经吹响，当前，我们有必要坐下来，认真细致 地而不是敷衍了事地梳理分析本单位科技工作以及党风廉 政建设上的形势，与当前的形势和上级的新要求对对表，看 看经验是什么、教训是什么、成绩是什么？问题和差距在哪 里?主体责任、监督责任履行得怎么样?分析好，大有益。形 势分析透了，才能发现问题究竟是什么？在哪里?从而明确努 力方向，找准新目标和突破口，致力于将党代会
10、精神成为指 导科技创新发展的实践。三是工作落实的会。说一千道一万, 两横一竖就是干，还要按照习近平总书记说的，橹起袖子加 油干。新年刚过，XX书记就在全市“拆治归”会议上强调要 担当有为抓落实，卯足干劲再出发，说到底，就是要克服“差 不多”的满足情绪，克服“等一等”的观望思想，克服“怕 得罪人”不作为意识，克服“找上门才做”的消极应付态度, 克服怕“拔出萝卜带出泥”的担心厌烦心理，始终以“永远 在路上”的责任感和紧迫感，坚持严紧硬的工作态度，贵在 开好头，重在看方向，要实绩，求实效，决不搞纸上谈兵、 天桥把式。今天这个会除了以上三层意思外，核心我理解就是一个 字。这也是我想作为我们在座的各位共
11、勉的一个字。什么字 呢?就是“赢”字。赢，大家都喜欢，也是工作生活中反复 追求的，特别是对我们在座的每一个同志来说，更是如此， 反映我们XX的一首歌最美是我家歌词中就有赢太阳、 赢月亮，烂柯山弈天下，这是作为一个XX人应追求的一种 气魄。另外我们的各种比赛追求赢，娱乐打牌喜欢赢。我们 科技系统全体干部努力工作在全市乃至全省考核当中排位 靠前也是赢，当然党风廉政建设和反腐败工作更要赢，因为 它是基础、是根本，如果在这方面出现了问题，一切都无从 谈起。但这个赢是建立在什么基础上呢？我们知道“赢”字 由五个汉字组成：亡、月、贝、凡，它是包含着作为赢 家必备的五种意识和能力。“亡”，即忧患意识。XX年
12、，在全市科技系统同志们共 同努力下，科技管理工作亮点很多：我市被评为国家知识产 权试点城市工作先进集体、省科技特派员工作先进市；市科 技局（地震局）获全省防震减灾工作考核优秀，市科技局荣 获XX年度市直机关“最佳满意单位”。我们须实局长多次在 省里作典型报告。成绩值得肯定，但也要清醒地看到，在落 实全面从严治党的要求上还存在一些不容忽视“短板”，如 思想基础还不够牢固、“两个责任”落实不够到位、“四风” 出现一些新情况新动向、廉政风险防范的体制机制不够健 全、部分党员干部担当精神不足等问题。当前，我们不能满 足于已有的成绩，不能有松松劲、歇歇脚的心态。要把忧患 当作一种境界、一种追求、一种责任
13、，要有“怀终身之忧， 少一朝之患”的意识，直面问题，补齐短板，奋力前行。只 有这样，从才能让科技系统的干部身板直、腰杆硬，赢得上 级和人民信任，不辱使命、不负重托；才能实现自己的亲人、 家人和朋友的一份期待。当前经济发展进入新常态，给科技 管理工作和党风廉政建设带来了新情况、新挑战，我们科技 领域也不是一方净土，也出现了一些违纪违法现象，不仅造 成项目经费流失，而且直接损害了科技政策的公信力，严重 败坏科技行政管理系统的声誉。去年我们省纪委驻科技厅纪 检组编印了XX省科技领域违纪违法案例选编，我们要经 常拿出来、翻一翻、看一看、学一学，真正从那些发生过案 件的单位和个人中吸取深刻教训，真正把“
14、邻居失火、自查 炉灶”的责任意识高高树起来。因为案例是一面不会说谎的 镜子，能让人保持清醒认识。把过去的案例当现在的案例看 待，做到警钟长鸣；把别人的案例当成自己的案例看待，做 到引以为戒；把小案例当成大案例来看待，做到举一反三。 前车之鉴、后事之师，只有常看案例、分析案例，才能防微 杜渐、杜绝违纪违法。说到这里，我想借此机会提醒各位领导，根据前段时间 纪检组监督检查的情况看，个别县存在着科技特派员项目经 费没有按要求拨付的情况，有的地方甚至XX年的经费都没 有拨付到位。这个情况从小了说是最后一公里没有打通，往 大了说是主体责任悬空。记得去年在同样的会议上，我曾经 讲过要把主体责任落地生根，现
15、在反思我们的工作，责任落 实还是不力，存在空转，落地都没做到谈何生根，市第七次 党代会提出打通联系服务群众的“最后一纳米”，不是一公 里，标准更高了，这点我们要引起重视，经费该何时拨付就 何时拨付，不要拖拉、迟滞，这样才能确保科技特派员在基 层工作顺利开展，切实帮助项目解决问题，否则项目下去了、 经费没到位，工作都变成喊口号了，容易造成老百姓对科技 工作的误解。会后，请有关处室和县（市、区）科技局做好 督促，确保经费及时拨付、项目顺利实施。“口”的职能包括说话、吃喝。在说上，通过的关于 新形势下党内政治生活的若干准则中的第四条“严明党的 政治纪律”中明确规定“党员不准散布违背党的理论和路线 方
16、针政策的言论，不准公开发表违背党中央决定的言论，不 准泄露党和国家秘密，不准参与非法组织和非法活动，不准 制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论”。省纪委 十三届六次、市纪委六届六次全会就做好党风廉政建设和反 腐败工作，抓好的七个方面工作中都把严明政治纪律和政治 规矩放在第一条，要求把维护以习近平同志为核心的党中央 权威作为首要任务，把党章党纪党规意识落实到工作、生活 的方方面面，养成纪律自觉。政治纪律是保持全党在思想上 政治上行动上高度一致的定海神针，是永葆我们党的先进性 纯洁性，使党永远立于不败之地的制胜法宝。每一名党员对 党的纪律都要心存敬畏、严格遵守，任何时候任何情况下， 都不能违
17、反党的纪律。在日常生活中，我们不能口无遮拦、 不分场合，想说什么就说什么，不仅会犯错误，而且也会使 自己处于难堪的境地。众所周知的毕福剑。我也曾经办理过 这样一个信访件，一位领导同志退休后，感到安全着落落地 了，在位上不敢说的话，就可以随便说了，说其家有几套房 产、多少幅名贵字画、其子女婚宴办了多少桌、又到国外出 去了一趟，玩了多少钱等等。这样的几件事全都被人举报到 了纪委，后来由我负责查办，这位领导同志反复到纪委说明 情况，搞得很尴尬，又被诫勉谈话，个人很是被动。在这里, 我要表扬一下XX同志，在我们科技工作群中有一个同志转 发了一个比较低俗的微信，XX同志马上进行了制止，这种对 不当言论敢
18、于及时发声的精神值得我们学习。当前我们每个 人都有很多的微信群，什么内容该发、什么内容不该发自己 一定要把握好。当然，在口上，作为组织、领导、纪检部门 的同志对党章党规党纪有必要多一些苦口婆心、多一些唠唠 叨叨、多一些语重心长，常讲常叮咛常嘱咐，这也是我们落 实四种形态的具体的举措。另外在口的吃喝上我们也要按照 要求，不该吃的不吃，不该喝的不喝。实事求是地说，我们 在吃的标准上把控的还是比较好，逐步形成了行为自觉，但 在喝的问题，我们还是要注意的。有这样一个例子，G20结 束后，晚餐时，有人向习近平总书记建议是否稍微搞点酒庆 贺一下，习近平总书记说：难道xx还没有禁酒吗？习近平总 书记在执行制
19、度规定上身体力行，给我们做出很好的榜样， 我们一定要把握公务接待是严禁饮酒的。“月”表示时间观念。根据牛津英语语料库（xx年建立, 所收词条10亿以上）统计，当今人类最常用的前100个名 词当中，“时间”居然名列首位。一一这是一个既惊人又精 彩的伟大发现。时间确实高于一切，正因为如此，“此日闲 过”，便甚为“可惜”。近几年来，我们市每年在春节一上班 就召开全市的干部大会，主题就是抓紧抓紧再抓紧、落实落 实再落实，市委XX书记在不同时机、不同场合多次强调抓 紧、落实这两个关键词，3月3日上午，在市政府召开的党 组（扩大）会上，徐文光市长就贯彻落实市第七次党代会精 神再次作了抓紧抓紧再抓紧、落实落
20、实再落实的重要讲话。 xx日报头版把这两句话经常作为提醒。今天我们这个会选择 在这个时机召开，就是抓紧时间落实的意思。这两天，微信 中有一个段子，说得很好。说，很多人一生输在“等”这个 字上。等将来、等不忙、等下次，等有时间、有条件、有钱 了。可是等到后来等来等去等没了缘分等没了青春。等到最 后，等没了健康，等没了机会，等没了选择，等来了遗憾等 来了后悔。我们做任何事要想有所成就，必须要少一点“明 日复明日”的空叹，多一点“只争朝夕”的紧迫；少一点无 所事事的空耗，多一点“赶快做”的自觉；少一点左顾右盼 的观望，多一点抢占先机的意识。倾其全力，尽其所能，为 自己的事业、为自己的生活、为自己的人
21、生踩好每一步。刚 才我们和其他单位一样，做了规定动作，局领导之间签订了 党风廉政建设责任书，会后，班子成员还要和分管的处室签 订，我们县市区的同志可能有的也签过了。为什么要签?签 订了责任书，就是立下了军令状，这既是及时把责任分解、 布置，又是对组织的一次承诺和庄严宣誓，这还是落实主体 责任的具体举措。我们知道主体责任包括了领导班子的集体 责任、主要负责人的第一责任、分管领导的领导责任以及具 体部门负责人的具体责任，它不是某一方面单一的责任，而 是构成了完整的主体责任的责任体系，是一个完整的、相互 关联的、不可分割的整体。它们之间相互协调、相互促进， 互为条件，又互为目的，最终统一于党要管党、
22、从严治党的 伟大实践中。在实际工作中，要充分体现该谁负责的谁负责, 明确各自在党风廉政建设中的具体责任，避免职责不清、任 务不明的现象。确保党风廉政建设常抓不懈，持续好转。因 此，我们每个同志签完后要在思想自觉上落地，不能一签了 之，万事大吉，回过头来各项承诺还是悬在半空。必须严肃 对待，认认真真地执行。经常拿出来对照对照，看一看完成 情况，要根据责任书的内容，制订个人的具体的措施、内容 和方法，不折不扣地把责任内容逐项逐条落实到位。“贝”是指钱财，关键是怎么看。十八大以来，大家普 遍感到政策严了，福利少了，标准高了，我们每个人的奶酪 小了，我们该用什么心态来对待这些问题。大家知道，金钱 是财
23、产的最一般的形式。在市场经济条件下，追求更多的金 钱，实乃现实使然，不可厚非。问题是对金钱是怎样一种追 求法。其一是把追求金钱放在什么位置。经济是基础。只有 有了钱，人才能生活，才能生活得更好，才能去挥洒情感和 才智，才能使自己向着全面发展的目标前进。但是如果因此 而把人生目标和全部活动锁定在金钱上，弄得不是由人来支 配金钱，而是由金钱来支配人，就不能不说是走到了极端。 其二是怎样去追求金钱。还是孔夫子说得好“君子爱财，取 之有道”。什么是“道” ？今天说来就要靠勤奋劳动、合法经 营挣钱。比如农民用汗水换得收成，工人和我们这些公务人 员靠努力工作挣得工资，工程师以创造的科技成果获得大 奖，企业
24、以诚信、优良的服务开拓市场，都属于“有道”之 列。相反，如果企业主以弄虚作假、非法经营积累资本，公 务人员以收受贿赂、权力寻租聚敛财富，如此等等，则是不 折不扣的“无道”。我在来科技之前，以及和同行的交流中, 大家一说起科技部门，最大的印象就是科技项目经费多、廉 政风险点多、监督难度大。去年，我们市局在这方面做得很 好，为进一步规范科技项目立项和项目评审，制定下发了XX 市市级科技计划项目立项决策程序和XX市市级科技计划 项目评审须知，积极争取将市级科技计划项目申报评审管 理列入省科技云平台建设试点，项目申报、专家评审实行网 上一站式管理，评审结果调取由我和方长青局长同时输入验 证码后才可调阅，较好地保证了项目评审的客观公正。一整 套程序下来，感到比前几年，的确规范了不少，有了很大的 进步，因此，今年还要进一步完善相关制度规定，把风险点 降低、把监督范围扩大，以我们有限的财力支撑、支持产业 和经济的发展。另外，科技部门经常同经济主体打交道，尤 其还要进一步把握好其中的“度力这个“度”，市委组织部 郑春弟副部长在年初反馈全面从严治党考核结果的时候也 作了强调，就是要用习近平总书记讲的“亲” “清”两字作 为新形势下的政商交往的原则。对党员干部而言，“亲”就 是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难；“清” 就是清白纯洁，不搞权钱交易。“亲”企业，并不是允许其