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1、2023年重大事故隐患专项排查整治行动实施方案提纲：一、总体要求（-）工作思路。（二）工作目标。二、专项行动主要内容三、阶段安排U!按照XX文件要求，根据市委、市政府工作安排，从即日起在全 市开展重大事故隐患专项排查整治（以下简称“专项行动”），工 作方案如下：一、总体要求（-）工作思路。认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总关 于安全生产重要论述、来陕考察重要讲话重要指示，结合彻习近平 新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持人民至上、生命至 上，坚持安全第一、预防为主，牢固树立安全生产红线意识和底线 思维，严格落实国务院安全生产15条硬措施、省、XX市XX条措施 要求及我市xx条具体措施，突
2、出道路交通运输、建筑施工（含隧道 施工）、危险化学品、消防、燃气、工贸等重点行业领域及旅游、 特种设备、烟花爆竹、电力、校园、医疗卫生等其他行业领域，聚人工作要求（-）提高政治站位，统一思想认识。开展专项行动，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的重大行动，是应对当前严峻安全 形势的有力举措，也是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产 安全、推动高质量发展的内在要求。各乡镇（街道）、各有关部门 要自觉提高政治站位，立即行动起来，主要领导要亲自研究重大问 题、亲自协调重点环节、亲自督办重要任务，精心组织实施，以最 严格措施、最严谨作风、最严肃问责狠抓落实，务求取得实实在在 成效。（-）密切协作配合
3、，形成工作合力。各专项行动工作专班， 要加强沟通联系，强化协调配合，完善信息共享、联合执法、联合 惩戒等工作机制，合力推动专项行动工作深入开展。专项行动要奔 着“重大事故隐患”去，针对长期存在、反复产生的事故隐患和风 险，建立重点风险联合管控和难点隐患联合治理机制，实现排查一 批，治理一批，管控一批的目标。要坚持严格执法和指导服务相结 合，邀请行业专家参与，采取暗查暗访、异地执法、交叉互检等方 式，开展执法与服务，积极帮助企业查隐患、解难题。（三）严格问效问责，推动隐患整改落实。市安委办要加强全 市专项行动落实情况的督促督导，动态掌握各乡镇（街道）、各有 关部门排查整治进展情况，适时组织开展抽
4、查检查，确保专项行动 如期有效开展。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段，并把 专项行动工作开展情况纳入安全生产季度、年度考核，推动工作任 务和工作责任落实。要建立责任倒查机制，对重大隐患该发现而未 发现、该盯住整改而未盯住，导致发生事故的严肃追责问责，构成 犯罪的坚决移送司法机关处理，真正做到“四不放过”，推动真查 问题、查真问题，确保整改到位、隐患消除。2022年深入开展生态环境风险和安全生产隐患排查整治工作情况 报告为深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院关 于打好污染防治攻坚战决策部署，按照自治区党委和政府有关工作 安排，根据中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于
5、深入 开展全市生态环境风险和安全生产隐患排查整治工作的通知精 神，经县委、县政府研究决定，即日起在全县开展生态环境风险 和安全生产隐患排查整治工作，工作情况报告如下。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近 平生态文明思想，全面落实习近平总书记视察XX重要讲话和重要 指示批示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全 面推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县建设，实行最 严格的生态环境保护制度，按照“全覆盖、零遗留、抓整治、重实效”的原则，对全县生态环境问题和安全生产隐患进行“拉网式”摸排，对历次中央和自治区生态环境保护督察反馈问题整改情况开 展“回头
6、看”，切实消除安全生产隐患，保障全县生态环境安全。二、组织领导组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，办公室设在县委办和政府办，XX、XX同志 兼任办公室主任，XX、XX同志为联络员。办公室负责做好全县生 态环境风险和安全生产隐患排查整治工作的统筹协调，开展风险问 题的收集、汇总、分析和督办等工作，完成领导小组安排的其他 任务。领导小组成员和办公室主任实行席位制。三、重点工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近 平生态文明思想，全面落实习近平总书记视察XX重要讲话重要指 示批示精神，引导全县干部群众牢固树立绿色发展理念，深入打好 污染防治攻坚战。按照中共XX市
7、委办公室XX市人民政府办公室 关于深入开展全市生态环境风险和安全生产隐患排查整治工作 的 通知要求，结合全县生态环境和安全生产工作实际，重点开展 环保安全大排查大整治行动、环保问题“防反弹”专项行动、县 级领导包干企业督导“三大行动”，分别对全县生态环境和安全生 产进行滚动式摸排整治；对中央和自治区生态环境保护督察转办件 及反馈问题进行全面“回头看”，防止已整改问题反弹，加快推进 未销号问题整改；对全县XX家企业生态环境工作实行县级领导和 责任部门包抓制，对生态环境和安全生产问题抓早、抓小，遏制 在萌芽状态，对于发现的重大风险问题实行闭环式销号整改。(-)开展环保安全大排查大整治行动1 .重点
8、领域滚动排查。围绕工业企业环保安全领域、工业园区生态 环境保护领域、农业面源污染领域、固体废弃物处置领域、城市内 涝和XX山沿线防洪领域成立“五大工作专班”，分别由县四套班 子县级领导牵头，带领相关责任部门，深入工作一线，深入问题 现场，实地开展风险问题大排查大整治行动。2 .压实各方工作责任。压实属地责任，通过督查反馈问题整改，进 一步压实各乡镇(场)、XX工业园区的属地管理责任。压实监管责 任，通过督查问效，进一步落实行业主管部门的监管责任，做到 管行业必须管环保和安全的部门职责。压实主体责任，通过反馈督 办问题整改，进一步落实企业主体责任，全面排查风险隐患，彻 底整改销号问题。同时，系统
9、做好企业生态环境风险隐患评估工作， 举一反三、查漏补缺、健全机制，切实提升企业生态环境保护和 安全生产能力水平。3 .形成问题闭环管理。由各专班县级领导牵头、牵头部门具体负责, 将排查出的重大环保安全风险问题，每日由各专班联络员汇总后上 报领导小组办公室。领导小组办公室收到反馈问题后，要会同生态 环境、应急管理等部门进行研判分析，及时归纳整理，建立工作台 账，并下发督办通知责成主管部门督促整改。各责任单位迅速组织 责任企业、个人开展问题整改销号，将整改情况及时反馈至各专班 联络员，由联络员汇总后上报领导小组办公室，实行跟踪督办和整 改销号制。4 .工作专班主要职责。（1）工业企业环保安全专班。
10、以工业企业为重点，全面检查涉水 企业、重点监管企业污水处理设施运行管理情况；企业环境保护设 施建设、运行、维护情况；企业在应对安全生产事故、自然灾害、 极端天气条件下，突发环境事件风险隐患整治情况；企业突发环境 事件应急预案编制、评估、备案及演练等情况；环境应急物资储 备、管理、救援队伍及人员管理情况。（2）工业园区环保安全专班。以工业园区为重点，全面排查园区 内污水收集管网、污水处理厂等环保基础设施以及环境应急设施建 设、运行、管理情况，园区周边敏感目标保护措施的落实情况， 园区环境保护和应急管理机构、人员、装备、物资、工作制度落 实情况。（3）农业面源污染防治专班。以畜禽养殖企业为重点，开
11、展农业 面源环境风险隐患排查整治，同时兼顾河湖长制落实情况，摸清固 定源、移动源、面源的环境风险防范状况，提高农业面源环境污 染的防范和处置能力。（4）固体废弃物处置工作专班。以粉煤灰、煤砰石、煤泥、煤 炭生产处置企业为重点，开展工业固体废弃物环境污染排查整治， 严查固体废弃物产生、贮存、利用、处置不规范，管理制度落实 不严格等行为，严厉打击固体废弃物非法转移、倾倒、处置、贮 存等环境违法行为，切实消除因暴雨等极端天气导致的环境污染风 险隐患。(5)城市内涝和xx山沿线防洪专班。以城市内涝和xx山沿线防 洪为重点，围绕病险水库、重要堤防、易发山洪沟道、城镇内涝、 在建工程设施等重大风险隐患进行
12、排查；认真分析研判山洪地质灾 害隐患点，有针对性地完善防范应对极端暴雨的各项举措，并细化 落实措施；有效杜绝非法填埋、堵塞行洪沟道、涵洞等现象，严 厉打击非法采砂采石、影响堤防安全的行为。(-)开展环保问题“防反弹”专项行动1 .对照清单抓落实找问题。针对2016年以来中央、自治区环保 督察和专项督察反馈的问题，各分管县级领导要召集相关部门召开 专题会，对包抓的问题整改情况逐个分析研判，梳理出未完成整改 问题和出现反弹问题，坚决做到不漏任何一家企业、不留任何一个 死角。2 .压实问题整改主体责任。对梳理出未完成整改问题和出现反弹的 问题，各包抓县级领导要责成责任单位切实扛起整改责任，坚持问 题
13、导向、目标导向，组织各牵头部门逐项拉出清单、倒排时限， 根据实际情况制定切实可行的整改措施，逐个销号。3 .实地核查推进问题整改。各分管县级领导要针对梳理出未彻底整 改问题和出现反弹的问题，带领相关领域专家采取不打招呼、不定 路线、不分时间开展实地督查，特别是选择下班后、休息日、夜 晚间开展暗访督查，进一步压实生态环保责任，倒逼问题整改，做 到问题不整改不放过、责任不落实不放过。4 .挂账问题集中开展攻坚。经过综合分析研判，短时间内无法整改 落实的未办结问题，责任部门要认真填写XX县环保工作问题清单, 经分管县级领导审核签字后报送至领导小组办公室，办公室要发挥 牵头抓总、统筹协调作用，主动向县
14、委、县政府报告问题，采取“一事一议、一案一策”的方式，积极组织协调相关责任部门推进问题销号清零。（三）开展县级领导包干企业督导行动1 .按照责任分工抓好落实。各包抓县级领导和部门（单位）主要负 责人要严格按照“全县党员干部进千企”和“三必谈”任务分工, 深入企业签订环保安全责任书、排查生态环境和安全生产风险问题、 督促企业问题整改。2 .督导检查企业环保工作。xx市生态环境局xx分局要积极选派业 务骨干和行业专家，在各县级包抓领导和部门（单位）主要负责人 要带领下，于8月底前对包抓企业开展一轮督导检查，主动发现 风险问题，组织实地整改。3 .落实风险问题闭环管理机制。针对企业存在的生态环境问题
15、，各 县级领导和部门（单位）主要负责人要及时反馈至领导小组办公室， 由领导小组办公室按照“开展环保安全大排查大整治行动”程序形 成问题闭环管理。U!、工作要求(-)高度重视，落实责任。各县级包抓领导、各责任单位要切 实承担起生态环境和安全生产监管责任，将“三大行动”工作与落 实“河长制林长制“路长制”“街巷长制紧密结合，充分发挥 各自的职能作用，合理排查整治生态环境和安全生产风险问题。XX 市生态环境局XX分局要综合运用法律、经济、行政等手段，联合 相关部门对各类环境违法行为依法进行查处；发改局要加大结构调 整力度，抑制产能过剩和重复建设，切实发挥在淘汰落后产能工作 中的职能作用，依法查处违反
16、国家产业政策的行为；司法局要结合 推进“八五”普法，有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法 律援助工作；应急管理局要督促有关企业严密防范生产事故弓I发环 境污染事件。(-)全面排查，不留死角。各县级包抓领导、各牵头单位要以 此次专项行动为契机，结合防范化解生态环境领域重大风险工作， 进一步建立健全生态环境突出问题排查整治长效机制，对各重点领 域、重点行业污染防治设施运行、污染物达标排放等情况开展地毯 式排查，确保“无死角、无盲区、全覆盖”。XX市生态环境局XX 分局要建立完善污染防治专家库，积极服务包抓企业督导生态环保 工作的县级领导和牵头部门定期和经常性深入企业，对企业环境管 理中遇到的难点
17、问题开展指导帮扶，做好整改销号，推动企业环保 管理水平整体提升。(三)紧盯问题，狠抓整治。各县级包抓领导和各责任单位要对本次专项行动排查发现问题梳理分类，各工作专班要填写排查整治 台账，每日报送专项整治工作办公室。专项行动工作办公室要动态 更新内容，及时下发督办，抓好工作落实。各问题整改责任部门 要对涉及整改问题，全部明确整改目标，制定整改措施，指定整改 责任人，切实从根源解决问题。要坚持边查边改、立查立改，对 情节较轻的环境违法行为，责令立即整改；对情节严重的环境违法 行为，立案处罚，并责令停产整治；对一时无法整改的，要明确 时间表、路线图，建立台账、挂图作战；对擅自停用污染防治设 施、偷排
18、投放及在线监控设施弄虚作假等以通过逃避监管方式偷排 放污染物的，依法采取限产、停产或强制措施，并对相关责任人 依法追究法律责任。要深入举一反三，做到发现一个问题，解决 一类问题，确保整改任务量化管控、闭环管理，确保问题有人管、 管的住、不反弹。严格督查，压实责任。县纪委监委联合县委督查室、政府督查室、XX市生态环境局XX分局要对各单位问题整治情况进行跟 踪问效，对工作缓慢、推进不力的单位及时予以通报，在年底绩 效考核中扣除相应的成绩。对问题突出、工作不力和进度缓慢的责 任部门，由县纪委监委、县委组织部进行约谈，造成恶劣影响和 严重后果的，依法依规严肃追究责任。“三大行动”从发文之日起 实施，8
19、月31日前全面滚动开展一轮排查整治和问题销号工作， 工作领导小组办公室对各专班和县级领导工作开展情况进行一次情 况通报。8月31日后进入巩固提升阶段，由各县级领导和牵头部 门常态化发现问题、汇总问题、整改问题。焦新业态新领域重大事故隐患，开展专项排查整治，建立健全责任 倒查机制，推动安全生产治理模式向事前预防转型，为谱写我市高 质量发展新篇章创造安全稳定环境。(-)工作目标。通过专项行动，全面摸清并动态掌握重大事 故隐患底数，全面管控并彻底完成重大事故隐患整改，全面完善并 落实重大事故隐患治理机制；推动企业排查整改重大事故隐患的质 量显著提高，乡镇(街道)、行业部门发现问题和解决问题的意愿 和
20、能力水平显著增强，各级党委政府统筹发展和安全能力显著提 升，带动企业主体责任、部门监管责任、乡镇(街道)属地责任落 实到位，实现风险有效防控、重特大事故有效遏制的总体目标。二、专项行动主要内容(-)以提高事故隐患排查和整改的质量为重点，扎实落实企 业主要负责人第一责任企业是事故隐患排查整治的责任主体，企业 主要负责人是法定的安全生产第一责任人，建立健全并落实本单位 全员安全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是 企业主要负责人的法定义务。1 .学习掌握重大事故隐患判定标准，经常组织开展重大事故隐 患排查整治。企业主要负责人要认真学习研究并熟练掌握本行业领 域重大事故隐患判定标准，明
21、确重大事故隐患检查事项，组织研究 部署开展对标对表自查自改;组织建立本企业重大事故隐患台账清 单，实行闭环管理。能立即整改的，要迅速予以整改；需要一定时 间整改的，要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，并按分 级属地原则向负有安全监管职责的有关部门报告;及时吸取专项行 动期间国内外发生的典型事故教训，迅速组织排查整治本企业同类 事故隐患。专项行动期间，企业主要负责人每月要带队对本企业重 大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查2 .充分发挥管理团队和安全专家作用，全面落实企业全员安全生 产岗位责任。企业主要负责人要强化管理团队安全责任落实，组织 制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项
22、行动工作清 单；按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人 员；根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导，精准查 找、科学治理，提高重大事故隐患排查和整改的质量。要建立健全 全员安全生产岗位责任制，明确从主要负责人到一线从业人员（包 括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责任，确保人人讲安 全、时时抓安全、处处有安全。3 .全过程排查电焊切割等施工作业，彻底整治各类火灾事故隐 患。企业主要负责人要深刻吸取近期违规动火引发的重特大事故教 训，专项行动期间，每季度至少组织开展1次全员消防安全警示教 育活动；要严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员自 觉遵守消防安全操作规程
23、，明确现场监护人员，严格落实消防安全 措施检查和作业过程监督。要组织对各生产经营单位的电气焊设备 进行全面安全检查，严禁带病作业，不得使用淘汰或危及安全的电 气焊设备。坚持举一反三组织对动火等危险作业人员以及易产生重 大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况每季度至少进行1次全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证 书的人员在特种作业岗位上岗作业、明确“谁招请无证人员谁负责 任”的管理制度。4 .全面排查外包外租等生产经营活动，坚决整治安全责任悬空 等违法行为。专项行动期间，企业主要负责人要针对本企业生产经 营项目和场所外包外租（包括委托、合作等类似方式）情况，每季 度至少组
24、织开展1次全面排查，重点检查是否存在承包承租方不具 备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全 生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处 理。要将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系， 加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题及时督促 整改销号。5 .定期组织开展事故应急救援演练，提高从业人员避险意识和 自救能力。企业主要负责人要根据本行业领域事故特点，每年至少 组织开展1次事故应急救援预案演练（高危行业领域企业每半年至 少1次），特别要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任，熟 知安全逃生出口 （或避灾路线），切实提高从业人员应急避险意识
25、 和自救互救能力。（-）以提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平为核 心，全面夯实政府部门监管责任各乡镇（街道）、市安委会各成员 单位要进一步增强责任感、使命感、紧迫感，履职尽责、担当作 为。1 .紧扣全市统一部署，尽快制定出台各部门专项行动方案。各 乡镇（街道）、市安委会各成员单位要立足工作实际，紧密结合全 市重大事故隐患排查整治工作要求，抓紧研究制定本单位、本领域 专项行动方案。专项行动方案要重点突出、简洁管用、可操作性 强。要明确本单位主要负责人是专项行动第一责任人，要组建工作 专班，制定工作计划，强化工作措施，夯实工作责任，有序有力推 进专项行动落实见效。2 .尽快明确事故隐患排查
26、整治标准，采取多种形式向企业宣传 解读。各单位要系统梳理重大事故隐患排查整治标准，对于已有重 大事故隐患判定标准的行业领域，可从现有判定标准中进一步聚焦 提炼出本次整治的重点隐患；尚未出台重大事故隐患判定标准的行 业领域，要结合各类事故教训和本行业安全技术规范、安全技术标 准、安全管理规定等，在专项行动方案中明确本次专项整治的重点 事项。要灵活工作方式，综合采取上门服务、集中辅导、专家解读 等多种形式，广泛开展宣传培训活动，促使企业尽快熟知行业重大 事故隐患判定标准和整治工作重点。3 .常态化开展监管执法人员专题培训，提高监管执法人员综合 素质。各单位要利用企业自查自改阶段的时间，集中对监管执
27、法人 员开展安全生产专题培训。要结合学习贯彻落实党的二十大精神和 开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，激励监管执法 人员明责知责、履责尽责，发扬斗争精神，增强斗争本领，切实提 高发现问题和解决问题的强烈意愿；要重点学习重大事故隐患判定 标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准，切实提升监管执法 人员的专业素养和法治素养，提高其发现问题和解决问题的能力水 平。4 .聚焦重大事故隐患排查整治重点，大力推进精准执法、严格 执法、有温度执法。各负有安全监管职责的部门和行业管理部门要 针对企业主要负责人前述七项重点任务落实情况精准严格有温度执 法。对企业自查出的重大事故隐患，已按规定报告并正在
28、采取有效 措施消除的，依法不予行政处罚。对排查整治不力导致重大事故隐 患依然存在或发生事故的，要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”；重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的，依法提 请政府及有关部门予以关闭，并落实企业主要负责人行业禁入规 定：涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。对执法检查中 发现的重大事故隐患要紧盯不放，督促企业坚决整改落实到位，严 禁以罚代管、罚而不管。根据监管执法情况，定期通报一批、约谈 一批、联合惩戒一批、停产整顿一批，并在政务网站或主流媒体分 期分批公布安全生产典型执法案例。5 .建立责任倒查机制，倒逼监管部门依法履职、全面履职。各 单位要建立安全监管责任倒
29、查机制，严格执行“谁检查、谁签字、 谁负责”，对确有问题却未查出或查出后跟踪整改不到位导致发生 事故的，严肃追究有关责任人的责任，涉嫌违纪的移交纪检监察机 关依规依纪依法处置，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。（三）以强化党政领导安全生产工作的水平为保证，压紧压实地方党委政府属地领导责任各级党委政府要牢固树立安全生产红线 意识，切实加强对排查整治工作的组织领导。1 .牢固树立安全发展理念，更好统筹发展和安全。要深入学习 贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，始终牢记和坚决贯彻 “发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的 红线”，并将学习习近平总书记关于安全生产重要论述列入党
30、委年 度宣传工作内容。要坚持人民至上、生命至上，切实统筹好发展和 安全，推动在规划编制、项目准入等初始环节把好安全关，不得降 低安全门槛，自觉担负起“促一方发展，保一方平安”的政治责 任。2 .严格落实安全生产十五条硬措施，提高本质安全水平。要专 题学习国务院安全生产15条硬措施，省、xx市xx条措施要求及我 市xx条具体措施，逐条对照狠抓落实。要定期举办专题辅导，围落 实安全生产责任、防范化解重大安全风险、全面提高依法治安水 平、大力提升安全基础水平、提高应急处突能力等安全生产重大问 题开展研讨。要大力实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强 安等治本之策，以高水平安全保障高质量发展。3 .
31、加强排查整治工作组织领导，全面做好动员部署工作。要高 度重视本次专项行动，结合本地区、本行业领域实际情况、完善排 查整治内容，进一步细化责任分工，建立健全工作机制，确保专项 行动取得实效。主要负责同志要亲自组织召开专题会议进行动员部署，定期听取工作进展情况汇报，研究解决安全生产重大问题，督 促推动跨行业领域重大隐患排查整治；其他负责同志按照职责分 工，定期开展现场督导检查，督促各相关单位做好排查整治工作。4 .深入开展安全生产调查研究，着力破解安全生产复杂难题。 要严格落实安全生产党政同责、一岗双责”规定，定期深入企 业、单位开展“解剖麻雀式”调查研究，掌握重点领域安全生产基 本情况，主动发现
32、安全生产突出问题，指导开展事故隐患排查整 治，切实提高查找问题、发现问题、解决问题的能力。要虚心听取 企业家、基层干部、广大群众意见和建议，精准掌握安全隐患内在 规律，切实做到科学治安。5 .以开展“安全生产月”活动为契机，加强全社会共同监督。 要将重大事故隐患排查整治和应急演练作为今年6月份的“安全生 产月”活动重要内容，积极推进安全生产法规、政策、知识宣传教 育“六进”活动，充分调动全社会参与、监督安全生产工作的积极 性。要在主流电视媒体开设安全生产专题栏目，及时宣传排查整治 工作中典型经验做法，加大安全生产重大事故隐患的公开曝光力 度。三、阶段安排从2023年5月至2023年12月，分四
33、个阶段进行。（-）安排部署（2023年5月上旬前）。各乡镇（街道）、各 有关部门、各企业要对标全市方案，结合实际制定印发专项行动方 案，明确工作任务、措施和要求，细化明确安全生产重大事故隐患 判定标准或重点检查事项，专题会议动员部署，全面组织实施。各 乡镇（街道）、各有关部门要通过广播、电视、微信、微博和报刊 等媒体广泛宣传专项行动，营造浓厚氛围。（-）企业自查自改和部门帮扶监督检查（2023年5月下旬至 8月底）。各乡镇（街道）、各有关部门、各企业要坚持问题导 向，结合2023年“安全生产月”活动，深入查找本辖区、本行业领 域和本单位重大事故隐患。企业要认真开展自查自改，建立生产安 全重大事
34、故隐患台账，实行挂账销号。各乡镇（街道）、各有关部 门要通过驻点帮扶及监督检查等形式，指导企业提升重大事故隐患 排查水平，鼓励企业按规定主动报告重大事故隐患。（三）部门精准执法（2023年9月份）。各乡镇（街道）、各 有关部门要成立专项督导检查组，聚焦安全生产重大事故隐患和重 点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深入一线开展精准执法检 查，严查各类非法违法和违规违章行为。要通过差异化的执法处罚 措施强化政企互信、推动企业真查真改，并按规定主动报告重大事 故隐患。要加大问题隐患和违法违规行为曝光，强化安全生产警示 教育。（四）总结提高（2023年10月上旬至12月底）。各乡镇（街 道）、各有关部门、各企业要及时总结专项行动取得的成效，提炼 形成可复制、可推广的经验做法，通过制作专栏、召开现场会等方 式，在更大范围内宣传典型、实践典型、用好典型。对已经建立起 的工作制度，要进一步完善，形成长效机制，并抓好落实。