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1、在2023年国家级生态县建设工作动员会议上的讲话同志们：刚才，XXX对国家级生态县建设工作进行了全面部署， 提出了具体要求，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调 几点：“生态”一词源于古希腊，是指一切生物的生存状态， 以及它们之间和它与环境之间的关系。党的十八大报告首次 单篇论述生态文明，首次把“美丽中国”作为未来生态文明 建设的宏伟目标，贯穿于经济、政治、文化和社会建设全过 程，彰显了我们党推动科学发展的新思想、新观念、新境界。 今天，我们动员全县上下建设国家级生态县，加快推进生态 文明建设，具有三大意义：首先，生态文明建设是科学发展之魂。在人类文明发展 史上，先后经历了原始文明、农业文明、
2、工业文明，现在正 处于工业文明向生态文明演进的转型期。在原始文明和农业 文明时代，人与自然基本保持了和谐相处的状态，但进入工 业文明时代，人类在取得辉煌成就的同时，也遇到了诸如资 源浪费、环境恶化等前所未有的生态危机。我县作为一个煤 炭资源型县份，整体已进入工业化中后期阶段，随着煤炭开 采强度的逐年增加，资源环境对发展的制约因素越来越明显, 如何更好的保护生态环境，实现传统工业文明向现代生态文 明的跨越，已成为摆在我们面前的重大战略课题。因此，大 家一定要坚决摒弃挑战自然、索取自然、破坏自然的思想, 始终坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，在产业结 构上大力推进转型升级，在生产方式上严格遵
3、循绿色循环, 在城乡建设上充分体现“四化同步”，在总体发展上始终坚持 “五位一体”，加快形成节约资源和保护环境的空间布局、产 业结构、生产方式和生活方式，不断开创科学发展新局面。其次，生态文明建设是建设中国式现代化之要。党的二 十大报告明确指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现 代化。生态文明和物质文明、精神文明、政治文明共同构成 建设中国式现代化的追求理念，只有实现了生态良好，中国 式现代化有坚实的生态基础，只有人与自然和谐，社会和谐 才能得以实现。2022年，我县环境质量指数为XXX%,单 位GDP能耗实现程度只有XXX%,同时，国家级生态县建 设的XXX大类XXX项指标，每一项指标的完
4、成情况都会影 响到社会主义现代化建设的成色。因此，我们必须通过国家 级生态县建设，切实将生态建设与经济建设有机融合起来, 把潜在优势转化为现实优势，把生态资源优势转化为经济发 展优势，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展 道路，切实加快社会主义现代化XX建设步伐。第三，生态文明建设是人民生存之本。人类社会之所以 能够生存、延续和发展，最根本的就是有生态作保障。同时， 人们在满足基本物质需求之后，必然会追求更高层次的生态 环境。从这个意义上讲，建设生态文明，既是发展问题，更 是民生问题。近年来，我们在生态建设和环境保护方面做了 大量工作，取得了一定成效，但也清醒地看到，随着经济社 会的快
5、速发展，全县水土流失日益严重，地下水位明显下降, 河流面积逐步缩小，环境污染不断加剧，采空塌陷愈发突出, 加快经济发展与改善生活环境之间的矛盾更加尖锐。因此, 我们一定围绕国家级生态县建设，立足民生抓生态，改善生 态惠民生，努力实现生态与民生双赢。总之，推进生态文明建设意义重大，内涵丰富。我们必 须把建设国家级生态县与全面建设社会主义现代化XX结合 起来，统筹谋划，整体推进，重点要实现“四个转化”：一要把生态建设转化为转型发展的强大推动力。建设国 家级生态县，核心是加快发展、转型发展、科学发展，目的 是实现经济、社会和生态效益最大化。要在绿色发展中壮大 农业。在保护和改善农业生态环境的前提下，
6、遵循生态经济 学规律，围绕核桃、草畜、药材、蔬菜四大特色优势产业, 大力开发绿色、有机、无公害农产品，积极推广农业清洁生 产技术，加快发展休闲农业、观光农业，不断拓展农业发展 空间。要在循环改造中提升工业。以节约资源、清洁生产和 废弃物多层次循环利用为重点，依托煤炭资源和传统工业优 势，结合工业园区国家级循环化改造示范试点园区和XX镇 省级循环经济示范镇建设，一手抓传统工业提升，一手抓生 态工业培育，不断壮大煤化工、装备制造、新型建材等产业， 推进全县工业循环、低碳、科学发展。要在保护开发中繁荣 旅游。按照保护与开发并重、整体与个体协调、长期与短期 兼顾、历史与现代结合、旅游与商贸配套、建设与
7、管理同步 的原则，做活山水文章，打造生态旅游，不断提高第三产业 比重，实现结构节能、绿色发展。二要把生态建设转化为城乡建设的强大支撑力。按照生 产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山青水秀的 原则，通过县、乡、村、户四级联动，共建美丽生态新家园。 城市建设上，要紧紧围绕建设中等工业化现代生态旅游城市 的目标定位，坚持用先进的宜居理念规划城市，用独特的宜 游思维美化城市，用浓郁的人文生态包装城市，加快建设道 路管网、垃圾处理、热电联产等基础设施和文化体育、影视 娱乐、公园绿地等公共服务设施，进一步提升城市综合管理 水平，努力把XXX打造成布局合理、功能完善、环境优美、 特色鲜明的花园之城、
8、山水之城、生态之城。小城镇建设上， 要坚持群落式布局、节点式推进、特色化发展，加快道路、 供排水、绿化及垃圾处理、污水处理等基础设施建设，不断 完善小城镇的综合服务功能，提升城镇化发展水平。新农村 建设上，大力推广应用沼气、太阳能等清洁能源，积极推行 农村垃圾无害化、集约化处理，严格控制化肥、农药“残留 污染”和地膜、塑料“白色污染”，力争到2025年，全县XXX% 的乡镇建成全国环境优美乡镇、XXX%的村建成生态村、 XXX%的居民户实现污水集中处理。三要把生态建设转化为环境保护的强大约束力。积极适 应人民群众对幸福美好生活的新期待，深入开展“净水质”、 “保水土”、“增绿色”、“控煤尘”、
9、“洁大气”、“降噪音”六大工程，给一河清水、一方净土、一片蓝天。净水质，就是 抓好水资源保护，严肃查处河道采砂、乱倒垃圾、私设排污 口等问题，努力实现生产生活污水全收集、全处理，确保中 心城镇所在地流域地表水稳定达标。保水土，就是大力实施 农田水利和梯田工程，严格落实耕地保护制度，抓好矿山环 境恢复治理，科学合理开发开采矿产资源。增绿色，就是大 力实施退耕还林、天然林保护、三北防护林、重点生态公益 林保护、城乡绿化、道路绿化等工程，实现人在绿中走、绿 在人间留。控煤尘，就是针对煤尘污染严重的实际，实行产、 运、销全过程管控，落实好运煤车辆清洗保洁、运煤沿线道 路清扫等措施，从根本上改变形象。洁
10、大气，就是加快实施 城区集中供热工程，从严控制重点企业废气排放，大力发展 公共交通运输，最大限度减少空气中的各类污染物。降噪音, 就是加强对建筑工地噪音、交通运输噪音、商业娱乐噪音等 方面的监督检查，为广大居民创造一个安静舒适的工作生活 环境。要把生态建设转化为生态文化的强大创造力。生态文化既是一种价值观念，又是一种行为准则。我国具有悠久的 生态道德文化，其中“天人合一”、“道法自然”就代表了中 华民族追求人与自然和谐统一的精神境界。我们建设国家级 生态县，就是要把生态文化作为主流文化，把生态意识上升 为全民意识，把生态文化融入到人们的思想行为和生活方式。 一方面，要大力倡导生态文明理念，广泛
11、深入地宣传建设生 态县的重要意义，不断提高全县人民的生态文明素养，使珍 爱自然、保护环境、节约资源、低碳生活成为广大群众的共 识。另一方面，要扎实开展各具特色的生态社区、生态村镇、 生态园区、绿色企业等创建活动，发动全社会的力量，共同 投身到生态县建设中来。同志们，建设国家级生态县，是一项事关全局和长远发 展的重大战略任务，难度大、要求高、范围广。在工作中, 我们必须强化“四项保障”：一要强化项目保障。各级各部门 要充分依托建设国家级生态县这一战略平台，抢抓机遇，有 针对性的谋划争取项目，力争更多项目列入省市规划，以项 目大建设推进生态大提升。二要强化资金保障。加大对生态 建设和环境保护的资金
12、投入，把生态县建设资金列入财政预 算，并逐年按一定比例增长。进一步拓宽投融资渠道，充分 运用企业化、产业化、市场化等运作方式，鼓励和支持社会 资金投入生态建设。三要强化科技保障。不断完善科技扶持 政策，积极推广应用环保科技成果、绿色生产技术和循环经 济技术，进一步加强生态领域的交流和合作，加速科技成果 向生产力转化。四要强化作风保障。各级各部门在工作思路 上，要由“强调快”向“注重好”转变；在工作方式上，要 由“独角戏”向“集体舞”转变；在工作机制上，要由“散 乱杂”向“细明严”转变，特别要加强生态执法监管体系建 设，加大舆论监督力度，遏制各类破坏生态环境的违法行为。同志们，国家级生态县建设工作任务艰巨，使命光荣。 全县上下一定要坚定信心，振奋精神，扎实工作，为加快转 型跨越、促进科学发展，率先在全市建成社会主义现代化XX做出新的更大贡献!谢谢大家。