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1、我国企业社会责任的现状与对策郑国明内容提要:在经济全球化的推动下,企业社会责任日益成为世界关注的焦点。本文 阐述了民营企业承担社会责任的现状及原因,提出了政府引导民营企业建立社会责任体系的 思路与对策,这对于促进民营企业改善劳工的基本生产和生活条件、加强环境保护、关注社 会慈善事业等方面有着重要而积极的意义。关键词:企业社会责任;我国企业;现状与对策;随着经济全球化的趋势,企业作为一种以营利为目的的组织,在追求利润最大化和自身 不断发展的过程中。自身利益也其他企业、债权人、职工、社区、政府部门等利益之间必然 会出现交叉或冲突。当今很多学者认为,企业作为一个社会上的人,它占有和处置了社会上 大部
2、分的资源,也必须承担相应的社会责任,例如环境保护、社会经济稳定等方面责任。企 业不应当只有营利目标,还应当承担起自己的社会责任。一、业的社会责任企业社会责任,世界银行将其定义为:企业与关键利益相关者的关系、价值观、遵纪守 法以及尊重人、社区和环境有关的政策和实践的集合。它是企业为改善利益相关者的生活质 量而贡献于可持续发展的一种承诺。企业社会责任的思想源于20世纪初的美国,这一理念超越了以往企业只对股东负责的 范畴,强调企业在创造利润、对股东利益负责的同时,还要承担对员工、对消费者、对社区 和环境的社会责任,包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、保 护环境、支持慈善事业、
3、捐助社会公益、保护弱势群体等。企业社会责任包含了两个层次: 基础层次是指企业的经济责任和法律责任。社会责任的更高层次是企业在生产经营过程中对 人的尊重,这既体现在对企业内部员工,企业要保障他们的合法权益,创造良好的工作环境, 也体现在企业外部,讲究诚信、尊重消费者的利益、保护环境、维护社会的可持续发展;同 样体现在企业奉献社会,如积极参与社区义务劳动、捐资助学、提现扶困等社会公益事业。在现代化竞争的市场环境下,企业的经营环境已经从传统的投资一生产一销售一赚取利 润的单向循环环境转变为受企业利益相关者影响的多元环境,企业承担社会责任已成为企业 应尽的义务。二、民营企业承担社会责任现状及原因现状:
4、1 .劳动合同不规范,集体合同流于形式。企业有意不与职工签佣职工时常以“试用期” 为借口,任意延长试用期,在试用期将满时又以种种借口解雇职工,使职工很难拿到应得的 报酬。2 .在工时与工资方面,加班加点非常普遍,休息休假没有保证。如广东“三来一补“企 业中,常年的加班加点,使员工的日工作时间远远超过8小时,且工资水平普遍偏低,变相 克扣相当严重,一些企业拖欠员工工资问题比较突出。3 .在职业安全、健康问题方面,劳动安全隐患多,对实施国家法定的劳保、工休、医疗 和其他福利保障措施等问题存在明显缺陷,更不用说为员工建造一些有利于身心健康的活动 设施了。很多民营企业无视员工的职业发展和职工队伍素质的
5、培养,无员工职业培训制度和 计划。一些民营企业在环境保护、社会信用等方面都存在严重问题。原因:(1)体制问题。民营企业作为市场经济的产物,没有像国有企业那样的计划和行政约 束,追求自我利益最大化的机制得以强化,而企业内部又缺少相应的约束机制和监督制衡作 用,因而造成企业的劳动用工及工资分配等问题全由企业老板说了算。企业违法用工、不注 重劳动安全、不买社会保险、不按劳动力市场价格指导标准发放工资等违反企业社会责任的 行为在所难免了。(2)对企业社会责任的认识问题。民营企业,尤其是一些中小民营企业认为,只要企 业盈利,向国家纳税,就在尽自己的社会责任。企业的生存和发展是硬道理,环境保护和社 会公正
6、是软道理,认为履行企业社会责任不是必要的。严格执行标准规定的工作时间,以及 严格的加班时间的限制、安全生产、改善工作环境会大大增加企业的生产成本,而成本的增 加将会导致企业经营困难,甚至破产、关闭,企业的生存是第一位的。一些地方政府的短视、 地方保护和失职放任,使企业履行社会责任的外部压力不够,从而企业不会主动改进目前不 负责任的行为方式,而业内的恶性价格竞争更加剧了这种困境。(3)企业追逐的目标问题。现阶段我国的一些民营企业和上世纪60年代前欧美等发 达国家的一些企业的经营行为有某些相似之处。一些企业经营者为使利润最大化,尽力降低 成本,却忽视了员工、消费者和社区等的需要,缺乏社会责任感。在
7、其经营战略和管理上, 民营企业采取的所有手段和方法往往带有明显的忽视或者轻视人的价值的非人性化的倾向。 因此,就出现了不履行企业社会责任的情形。三、我国企业社会责任体系的构建企业社会责任运动已经成为经济全球化的一个重要特征。企业传统的价值观和责任观念 正在发生变化,关注自然资源、生态环境、劳动者权益和商业伦理,更多的承担对利益相 关者和社会的责任,已经成为全球企业发展的趋势。强化民营企业的社会责任,不仅是民 营企业可持续发展的要求,也是中国社会经济可持续发展的要求。社会责任的履行需要民营企业自身、政府以及社会的共同努力。1、民营企业要强化主动承担社会责任的意识,构建内部社会责任体系社会是一个有
8、机的整体,企业是构成这个有机整体的单元。因此,企业的眼光不局限 于自身眼前的利益,还应该考虑与社会、环境的和谐关系,只有这样才能获得长期的生存 和发展。国际上很多常青藤企业都将自己的发展与社会的进步紧密联系起来,持了持久不衰 的动力。我国民营企业也应把社会责任纳人到企业的发展战略中,提高承担社会责任的主 动性。在解决中小企业社会责任问题过程中,企业是主体,企业自身社会责任体系的构建 是对策的核心内容。民营企业应构建自身社会责任理念体系,树立共底和谐的使命感、价 值观和企业文化,构建社会责任行为体系,根据不同利益相关者的需求、企业长远计划和 发展战略的目标和内容、年度节日和重大事件等方面确立行为
9、准则和具体实施步骤构建社会 责任评价体系,确立评价指标,落实考评,不断改进不足。2、政府积极引导和推动企业承担社会责任社会责任的推行需要政府的积极介入和引导 美国是较早颁布法律、法令等强制性手段 对企业社会责任行为进行规范的国家,目前美国已经有近30个州相继在公司法中加入了公 司的社会责任内容。我国现有的有关社会责任的法律过于分散和凌乱,没有形成较为系统 的体系。为此,国家有关部门应该按照企业社会责任的相关规定,制定真正符合我国国情 的可执行的法律条款,用来约束企业的行为。此外,政府应该积极与西方发达国家进行沟 通,参与到各种有关社会责任标准的制定中,从而减轻国外社会责任标准对我国企业造成 的
10、压力并在国际市场上赢得更多的利益。3、社会形成完善的企业责任监督体系,加强社会责任审计社会责任审计是评价与报告那些在传统的企业财务报告中没有涉及方面的企业成果及 影响,目的是为了全面的了解企业社会责任的履行情况,监督企业各方面的工作,保护 各企业相关者的利益 美国是企业社会责任审计的发源地,美国的政府机构如联邦贸易委 员会、环境保护局和消费者权益保护协会等社会公共利益监督机构均要求企业提供某一方面 的社会责任履行情况的报告。企业社会责任运动的开展需要全社会的支持与关注。除了政府通过制定法律法规来约束 企业的行为之外,需要发挥社会团体的监督作用,比如环保组织、消费者协会、工会等。 在西方企业社会
11、责任的发展过程中,开始起重要作用的往往是作为社会一般成员的消费 者、投资者和大众媒体。有组织的消费者运动、劳工运动、投资者运动在为自身争取利益的 同时,也促成了相应的立法,从而使得企业充分全面的重视社会责任。我国社会责任监督 体系的形成也可以从政府和社会两个方面着手,充分利用这部分团体的力量,形成多层 次、多渠道、全方位的社会责任监督体系。参考文献:(1)姜启军,贺卫,SA8000认证与中国企业发展J.中国工业经济,2004,(10)(2)王发明,牟瑞玲,杨海军,企业社会责任、SA8000与可持续发展J.商业经济与管理,2005, (11)(3)黄秀瑜.浅谈民营企业社会责任J.消费导刊,200
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