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1、 在迎检讲话镇党委书记在计生迎检动员会上的讲话 镇党委书记在计生迎检发动会上的讲话（2023年9月日） 同志们： 镇党委、政府打算召开这次规划生育迎检工作紧急会议，主要目的是发动各村委、各部门马上行动起来，进一步认清形势，对比标准，明确重点，强化措施，全力以赴抓好各项工作的落实，以优异的成绩迎接自治区、市考核组的检查验收。现在距离自治区、市考核组对我镇2023年度人口与规划生育党政工作目标和业务目标完成状况的检查考核只有短短的10天时间，而当前又正值人大、政府换届选举的关键时期，目前我们需要做的工作许多，任务很重，要求很高。虽然新一届领导班子到位4个多月来重视规划生育工作，做了大量艰难的工作，
2、也抓出了肯定成效，但还存在不少问题。因此，我镇人口与规划生育党政工作目标和业务目标考核能否顺当通过，能否脱掉黄牌的帽子，关键就要看这10天的工作，关键取决于这次迎检的成效。这次迎检，是对我镇新一届领导班子的分散力、干部的战斗力、村委的向心力、各部门的协作力的一次大检验。刚刚XX领导对我镇迎检面临的形势作了仔细的分析，对我镇迎检工作作了详细的安排，提出了很好的意见，我完全赞成。盼望各村委、各部门要仔细组织落实，切实把规划生育迎检工作作为当前头等大事来抓，绝不允许哪个村委、部门拖全镇的后腿。下面，我强调几点意见： 一、认清形势，提高熟悉，进一步增加做好迎检工作的紧迫感和责任感在区委、区府正确领导下
3、，在上级计生部门的关心指导下，镇党政领导班子进一步统一思想，每月按时召开计生例会，屡次专题讨论计生工作状况，定期听取计生工作汇报、分析，从而详细把握了计生工作各个阶段存在问题，准时实行措施，准时解决问题。在全镇干部艰难努力和村委干部通力协作下，我镇的计生工作取得了近几年来较好成绩，低生育水平连续保持稳定，规划外生育有所降低，社会抚养费征收工作有所突破，干部思想作风有所加强，长效避孕节育（一环二扎）措施得力，诞生人口性别比上升问题得到有效遏制，宣传教育上有新创新，阵地建立根本完善，执法效劳水平进一步提高，各部门齐抓共管局面逐步形成，由2023年的全区倒数第一，2023年的黄牌警告一跃上升到XX名
4、，得到了上级计生部门的充分确定，区委、区府对我们的工作很分满足。但在成绩面前，我们不能沾沾自喜，高枕无忧，应当清静地看到，我镇人口基数大，根底差，群众婚育观念相对落后，尤其是我镇和全区一样，面临着人口诞生进入第四次顶峰期，计生形势是严峻的，对此，我们必需引起高度重视，仔细加以解决。归纳起来存在下面几个主要问题：一是根底比拟薄弱。在阵地建立中，我们做了大量工作，但从整体上看，存在标准不高，设施不全问题；对后进村的帮扶效果不很明显；个别干部的工作方式方法没有得到根本转变，做计生工作的热度不高，观念比拟淡薄，作风浮夸，工作不实，责任心不强，没有真正深入村屯摸实情，对婚情、孕情、育情把握不够清晰；村两
5、委班子责任尚未落实到位，不会做，不想做，不敢做计生工作的大有人在。二是重点难点问题亟待解决。流淌人口规划生育治理不到位，我镇的流淌人口比拟多，状况比拟简单，流淌人口的规划外生育将直接影响到全镇计生率，因此提高流淌人口规划生育治理迫在眉捷。社会抚养费征收难度大，今年征收的社会抚养费离上级下达的任务还有很大差距，局部群众法律意识差，拒绝履行缴纳社会抚养费的义务，“钉子户”未能实行强有力的措施拔掉；诞生人口性别比上升有待解决，去年全镇诞生婴儿性别比为100:112，诞生婴儿性别比居高不下，打击B超非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠，治理性别比失衡工作仍任重而道远。三是综合治理人口问题有待进一步形
6、成和稳固。各部门之间以及工作人员执行政策的态度或水平存在不平衡现象，致使计生工作在不少部门、不少环节得不到应有的支持和落实，即使有协作也缺少主动性和制造性。四是计生技术效劳水平有待提高。随着经济的进展和群众生活水平的提高，群众越来越注意生命质量和生活质量，多元化、共性化的效劳需求日益突出，而我镇的计生技术人员技术薄弱，规划生育技术效劳水平不高，不能独立开展优生优育，避孕节育，生殖保健等效劳，仅停留在孕情、环情检查阶段，不能满意广阔育龄群众的需求。五是对稳定低生育水平的长期性、艰难性与简单性熟悉缺乏。规划生育天下第一难的工作性质没有转变，新形势下我们低生育水平还面临着反弹风险，目前，还有相当一局
7、部同志，特殊是领导干部对新时期人口和规划生育工作的长期性、艰难性和简单性熟悉缺乏，在工作上存在只布置、不监视、不落实的状况，存在着盲目乐观、消极畏难，麻痹松懈心情。这些问题，各村委、部门务必引起高度重视，务必增加紧迫感和责任感，否则迎检工作就有可能过不了关，一年的努力和预备就有可能前功尽弃、功亏于篑，今年我镇人口和规划生育工作党政目标及业务目标考核就有可能随之而被拒绝。镇政府各项创优工作也会落空。去年迎检工作不过关，被区里黄牌警告，将要到手的“十佳乡镇”随之丧失了，这个警钟我们必需常鸣，并引以为戒。今年迎检工作时间紧，任务重，要求高，内容多。从验收硬件指标上看，有规划内生育、长效避孕节育措施、
8、诞生人口性别比、党政重视、效劳网络建立、社会抚养费、经费投入、综合治理等。从软件指标上看，主要规划生育业务线，也有综合治理等方面的。如何把上述各工程标任务落实好，到达高标准、高质量的要求，使软硬指标都能到达要求，这是10天必需仔细对待和讨论解决的问题。但是方法总比困难多，只要大家齐心协力，曙光就在前面。盼望大家变压力为动力，以最正确的精神状态投入到迎检工作中去，坚固树立XX理念，把工作落到实处，提高应对简单工作的应变力量，进一步事业心责任感，促进迎检工作有条不紊地进展，确保迎检工作万无一失。严格根据来宾市2023年度乡（镇、街道）人口和规划生育目标治理责任制考核方案指标要求，区党委政府有关会议
9、精神，逐项逐条地仔细对比检查，杜绝幸运心理、敷衍了事的不良作风。做到指标缺乏准时补，差什么补什么，差多少补多少，有错马上改正。哪个环节出问题，要追究相关人员责任，二、突出重点，强化措施，把迎检的各项工作落到实处。现在已经到了迎检工作的冲刺阶段，各村委、各有关部门必需把规划生育迎检工作放在工作首位，要求做到“四集中”、“三到位”：即时间集中，人力集中，精力集中，领导集中。落实来宾市2023年度乡（镇、街道）人口和规划生育目标治理责任制考核方案到位，落实自治区考核验收标准到位，各项措施落实到位。理清工作思路，查找缺乏，突出重点，扎扎实实地抓好各项工作的落实。（一）、要明确职责、亲密协作。迎检工作是
10、一项综合性的系统工程，需要各村委、有关部门齐抓共管共同努力，通力协作。各村委、部门要根据良江镇人口和规划生育目标治理责任制考核方案的要求，明确职责，做好各项迎检预备，分解好各自的任务、落实好责任，实行措施，讲政治，带感情，保证高标准完本钱部门、本单位的迎检分工任务。各部门要亲密协作，共同解决好跨部门的综合问题，形成迎检工作的合力。对工作不力、推诿扯皮、被动应付的村委和部门，一经发觉，要严厉批判，造成不良后果的，要追究责任。（二）、加强阵地建立，优化宣传效劳舆论环境。阵地建立是自治区检查验收的重点之一。要把宣传效劳阵地建立的着力点放在村级，对于条件好的村重点在上档次、抓标准上下功夫，要坚持高标准
11、；对于条件一般的村要坚持一室多用，充分利用好现有各种资源，在此根底上，该粉刷的要粉刷，该搞卫生的要清扫清洁，该添置设施设备的要按标准配备，争取在面貌上有个较大的变化；对于条件差的村要靠加紧做工作，多方筹措资金建好效劳阵地，肯定要到达开展效劳的根本要求，绝不准消失没有效劳阵地的村。村委的村务公开栏上要对区间内的人口诞生、生育安排、避孕节育等状况要公布上墙，镇、村人口学校有牌子、有制度、有教学规划、有教员，定期开展培训，每个村委要有两条以上计生永久性标语，努力营造出深厚的规划生育工作气氛。（三）、依法行政，杜绝发生计生恶性大事。计生恶性大事是一票拒绝指标，我们要进一步转变工作方式方法，提高执法水平
12、，自觉增加法制观念，严格执法，文明执法，正确执法，特殊是在征收社会抚养费过程中，务必把工作的基点放在思想教育上，把工作做细做活。绝不能实行简洁粗暴，蛮横无礼的做法，坚决杜绝计生恶性大事的发生。（四）、突出工作重点，着力解决好影响制约整体工作上水平的薄弱环节。当前，各村委、各部门要牢牢把握工作重点，坚持高标准、严要求，排查梳理出薄弱环节，进一步加大工作力度，提高工作水平。要重点围绕人口核查、性别比治理、节育措施落实、行政行为标准、村民自治开展、流淌人口治理等重点问题，集中时间，集中力气，重点突破，力争问题得到及早有效真实解决，做到迎检、换届两不误，全面提升我镇人口和规划生育整体工作质量和水平。三
13、、加强领导，加强督查，确保迎检工作取得实效。为了确保迎检工作出成绩，见实效，在迎检工作期间，镇党委、政府指定XXX副书记专抓这项工作，镇干部、各村委干部要无条件地全力以赴，做到召之即来，来之能战，战之能胜。同时由镇党委、政府牵头，抽调工作人员组成督查组，不定期督查，督领导到位、干部到位、工作开展状况，以及讨论遇到的问题和实行的措施。计生办要分成若干个小组，一组开展对育龄群众的教育培训，培训规划生育政策法规、优生优育、生殖保健等婚育学问。一组负责完善镇、村两级软件材料，确保顺当通过检查验收。同志们，这次会议是今年计生工作年度检查前的一次会议，也是最重要的一次会议。盼望大家要按这次会议的布置和安排，抓紧时间，细心组织，齐心协力，信任我们肯定能够顺当通过这次检查验收，并取得良好的成绩。