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1、第6章章末思考题参考答案L什么是认证？什么是认可？它们之间有何区别与联系？(1)认证的定义。国家标准合格评定词汇和通用原则(GB/T 270002006/ISO/IEC 17000:2004)把“认证”定义为：与产品、过程、体系或人员有关的第三方证明。中华人民共 和国认证认可条例对“认证”的定义是：由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术 规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。(2)认可的定义。国家标准合格评定词汇和通用原则(GB/T 270002006/ISO/IEC 17000:2004)把“认可”定义为：正式表明合格评定机构具备实施特定合格评定工作的能力的第 三方证
2、明。中华人民共和国认证认可条例对“认可”的定义是：由认可机构对认证机构、检 查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格，予以承认的合格评定活 动。(3)认可与认证的区别与联系。广义的合格评定包括认证、检测、检查和认可等活动。认可 的对象包括认证机构、实验室和检查机构等。认证的对象包括产品、服务和管理体系等。2.认证的种类有哪些？它们有何实际意义？(1)认证的种类按照认证的性质或约束力来划分，认证可分为强制性认证和自愿性认证。按照认证的对象来划分，认证可分为产品认证、服务认证和管理体系认证。按照认证的目的来划分，认证可分为节水认证、节能认证、EMC认证等。(2)各种认证的实际
3、意义认证的对象是产品、服务、管理体系等，可以是强制性的，也可以是自愿性的。认证的依据是相关的标准或技术法规，如产品标准、服务标准、管理体系标准等，我国的 强制性标准应属于技术法规形式，推荐性标准属于自愿性、非强制执行的一般标准形式。3 .什么是强制性产品认证？试查阅并总结我国已公布哪些种类的产品必须强制认证。强制性产品认证是指为保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物 生命或者健康、保护环境，国家规定的相关产品必须经过认证，并标注认证标志后，方可出厂、销 售、进口或者在其他经营活动中使用。国家对实施强制性产品认证的产品统一产品目录。国家市场监督管理总局、国家认监委会同 国务
4、院有关部门制定和调整目录，目录由国家市场监督管理总局、国家认监委联合发布，并会同 有关方面共同实施。2020年4月，为进一步深化强制性产品认证制度改革，便利各相关方准确界定强制性产品认 证目录范围，市场监管总局(认监委)重新修订强制性产品认证目录描述与界定表(2020年修 订)，并予以公布。根据历次强制性产品认证目录调整情况，在不改变强制性产品认证实施范 围的基础上，对目录内部分产品种类进行归并和优化，优化后的强制性产品认证目录共17大类 103种产品。4 .什么是国推认证制度？我国快递包装绿色产品认证的依据是什么？国家认监委或者国家认监委会同国务院有关部门推行的认证制度，简称国推认证制度，并
5、发 布国推认证制度目录。我国快递包装绿色产品的认证依据是快递包装绿色产品评价技术要求（国邮发2020） 62号），其中明确规定了快递包装绿色产品评价的适用范围、基本要求、评价指标、检测依据和 方法。5 .什么是服务认证？试上网调研我国已开展的服务认证种类。服务认证是指由认证机构证明某项服务符合相关标准和技术规范的合格评定活动。我国已开展的服务认证有：商品售后服务评价体系认证，绿色市场认证，体育场所服务认证， 汽车玻璃零配安装服务认证，防爆电器设备修理服务认证，信息安全服务资质认证，软件过程能 力及成熟度评估认证，金融服务领域相关服务认证，电子商务交易服务认证，物业服务认证，保 安服务认证，养老
6、服务认证，保健服务认证，环境服务认证等。6 .什么是质量管理体系认证？它与贸易技术壁垒有何关系？质量管理体系认证是指由取得质量管理体系认证资格的第三方认证机构，依据正式发布的质 量管理体系标准，对企业的质量管理体系实施评定，评定合格的由第三方机构颁发质量管理体系 认证证书并给予注册公布，以证明企业质量管理和质量保证能力符合相应标准或有能力按规定的 质量要求提供产品或服务的活动。技术性贸易壁垒中关于“复杂的合格评定程序”，即质量认证和合格评定对于出口竞争能力 的提高和进口市场的保护作用愈益突出，世界上广泛采用的质量认定标准是IS09000系列标准。 由于质量管理体系认证有广泛适用性，又有全世界统
7、一的认证依据标准，并实施质量体系评定国 际承认制度（QSAR）,因此，质量管理体系认证在贸易中的重要性不断提高，质量管理体系认 证演变为通向市场的通行证，实施质量管理体系认证可以消除贸易技术壁垒。7.产品认证与质量管理体系认证有何区别和联系?项目产品认证质量管理体系认证对象特定产品企业或其他组织的质量管理体系认证依据产品标准或技术法规或其他技术规范GB/T19001质量管理体系 要求（等同采用国际标准ISO9001）证明方式产品认证证书、认证标志质量管理体系认证证书、认证标志证明的使用产品认证证书可用于广告等宣传，产 品认证标志可标注于产品及其包装 上。质量管理体系证书并不证明其产品或服务也通
8、过认证。其认证标 志可用于广告等宣传，但不允许标注在产品上，只有在注明获证 企业（或其他获证组织）通过质量管理体系认证的情况下方可标 注在产品的包装上。性质自愿性或强制性自愿性体系证实 的范围质量管理体系中特定产品所涉及的有 关部分质量管理体系中申请注册的产品范围内所涉及的有关部分检验内容产品质量检验和质量管理体系的审 核，但体系检查注重对特定产品的技 术措施的落实和保证能力。质量体系审核。着重于注册产品范围内过程控制的有效性和效 率。8.什么是环境管理体系？企业建立环境管理体系有何意义?环境管理体系认证是指由第三方公证机构依据公开发布的环境管理体系标准(ISO 14000环 境管理系列标准)
9、，对供方的环境管理体系实施评定，评定合格的由第三方机构颁发环境管理体系 认证证书，并给予注册公布，证明供方具有按既定环境保护标准和法规要求提供产品或服务的环 境保证能力。环境管理体系的基本思想是引导组织按照PDCA的模式建立环境管理的自我约束机制，从最 高领导到每个员工都以主动、自觉的精神处理好自身发展与环境保护的关系，不断改善环境绩效, 进行有效的污染预防，最终实现组织的良性发展。企业通过环境管理体系认证，可以证实生产厂 使用的原材料、生产工艺、加工方法以及产品的使用和用后处置符合环境保护标准和法规的要求。 9.简述职业安全健康管理体系的基本原理。职业健康安全管理体系的基本原理可概括为以下五
10、个要点。(1)以系统安全的思想为基础。管理的核心是系统中导致事故的根源，即危险源，强调通过 危险源辨识、风险评价和风险控制来达到控制事故的目的。(2)用系统化管理的PDCA循环模式。要求从方针的制定、管理策划、实施与运行到检查 与纠正措施和管理评审来持续提高管理水平和管理状态。(3)预防控制为主。危险源辨识、风险评价和风险控制是职业健康安全管理体系的核心。(4)全过程控制。全过程的职业健康安全管理包括决策、设计、采购、生产过程及辅助过程、 售后服务、建立OHSMS信息系统和全员参与的机制等。(5)持续改进。同ISO 9000族标准和ISO 14000系列标准一样，职业健康安全管理体系要 求组织
11、在职业健康安全管理方面不断提高，确保体系的持续适用性、充分性和有效性。10 . HACCP是什么意思？它如何保证食品安全？HACCP,即 Hazard Analysis and Critical Control Point System,是危害分析与关键控制点， HACCP是对食品安全有显著意义的危害加以识别、评估和控制的体系。HACCP管理体系通过关键控制点控制相应食品安全危害：(1)危害分析。对危害以及导致危害存在条件的信息进行收集和评估的过程，以确定出食品 安全的显著危害。(2)关键控制点。能够进行控制，并且该控制对防止、消除某一食品安全危害或将其降低到 可接受水平是必需的某一步骤。11
12、 .什么是食品安全管理体系认证？它与HACCP认证有什么不同？食品安全管理体系认证是由获得中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可的认证机构， 依据GB/T 220002006/ISO 22000:2005食品安全管理体系 食品链中各类组织的要求和其他 相关法律、法规、标准、规范等，对申请认证组织所建立的食品安全管理体系(FSMS)的符合性 和运行的有效性进行合格评定的活动。食品安全管理体系认证的申请组织的范围覆盖了整个食品供应链的各个环节，即种植业、养殖业、食品初级加工业、食品生产制造业、食品分销业与零售业，也包括餐饮业。HACCP强调在 管理中进行事前危害分析，在引入数据和对关键过程监控
13、的同时，忽视了自身的持续改进，忽视 了 “从农田到餐桌”整个食品供应链上所有部分都应当联系在一起，也就是说，HACCP应置于 一个更加完善的、系统的和严密的管理体系中才能更好地发挥作用。12 .什么叫商品质量监督管理？其任务和原则是什么？商品质量监督管理是根据国家的质量法律法规、商品质量标准以及相关的规范、规则，由国 家指定的商品质量监督管理机构对生产领域、流通领域和进出口商品质量与质量保证体系进行监 督管理的活动。（1）我国担负商品质量监督管理职责的是国家市场监督管理总局及其所属各级机构，其主 要任务是：产品质量安全监督管理。产品质量安全风险监控，国家监督抽查工作，建立并组织实施质 量分级制
14、度、质量安全追溯制度，指导工业产品生产许可管理。特种设备安全监督管理。食品安全监督管理。统一管理检验检测工作。统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作。（2）商品质量监督管理工作应遵循以下原则：科学性和公正性。科学性是指对商品质量进行的检验和评价要科学，出自监督检验机构的 各种数据要准确。公正性是指质量监督管理要站在国家和人民的立场上秉公执法，严格依照技术 标准和检测数据对商品质量进行评价。统筹安排、分工协作、组织协调、服务监督。商品质量监督管理是政府机构管理经济的职 能之一，要按照行政部门管理或行业管理的职能进行分级管理、合理分工、协调一致地进行质量 监督管理工作。还要依靠新闻舆论、社会团体
15、和广大群众实行社会监督。在组织协调下，质量监 督管理部门要同时做好服务和监督工作。监督与帮助、处罚与教育相结合。监督管理是主要职责，帮助、教育是辅助监督管理的手 段，必要时也要给予一定的处罚。13 .商品质量监督管理的依据是什么？商品质量监督管理的依据有商品质量法律法规、技术标准以及其他相关的规范。（1）产品质量法（2018年第三次修正）。产品质量法对产品质量的监督管理、生产者和销 售者的产品质量责任与义务、损害赔偿、经济处罚和法律责任等，都做了明确规定。（2）消费者权益保护法（2013年第二次修正）。保护消费者的合法权益，维护社会经济秩 序，促进社会主义市场经济健康发展。（3）产品质量监督抽
16、查管理暂行办法（2020年）。新办法从多方面加强和改进了产品质量 监督抽查制度，强化了各级市场监管部门的分工与合作协调，明确了抽检分离、“双随机”等工作制度和原则，规范细化了抽样、检验程序，对抽样机构、检验机构提出了明确的禁止性义务, 对复检、复查不合格的生产者、销售者设定了具体的行政处罚措施。14 .根据产品质量法，商品在什么情况下，应由销售者退换或赔偿？根据产品质量法的规定，销售者的产品质量责任和义务如下：(1)销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识；销售者销售 的产品的标识必须真实，并符合产品质量法的有关规定；销售者不得伪造或者冒用认证标志等质 一o(2)销售者
17、应当采取措施，保持销售产品的质量；销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售 的产品和失效、变质的产品。(3)销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址；销售者销售产品，不得掺 杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。如果销售者违反上述规定，所售出的商品应退还或赔偿消费者。15 .商品销售者应如何自觉维护消费者的利益？根据消费者权益保护法的规定，销售者应当自觉维护消费者的利益，履行如下的产品质 量责任和义务。(1)销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识；销售者销售 的产品的标识必须真实，并符合产品质量法的有关规定；销售者不得伪造或者冒用认证
18、标志等质 /忐O(2)销售者应当采取措施，保持销售产品的质量；销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售 的产品和失效、变质的产品。(3)销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址；销售者销售产品，不得掺 杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。16 .简述商品质量监督管理的种类和形式。(1)我国商品质量监督管理主要有两种类型：国家的质量监督管理和社会的质量监督管理。国家的质量监督管理是由国家授权指定专门机构以公正的立场对商品质量安全进行的监 督检查活动，即由国家市场监督管理总局及其所属部门分工主管的。社会的质量监督管理分为三种，分别是：社会团体的质量监督管理、新闻
19、的质量监督管理、 用户或消费者的质量监督管理。(2)商品质量监督管理按其性质、目的、内容和处理方法不同可分为三种形式：抽查型质量 监督管理、评价型质量监督管理和仲裁型质量监督管理。抽查型质量监督管理包括：季度质量监督抽查、日常质量监督抽查、市场商品质量监督抽 查3种。监督抽查的对象是涉及人体健康和人身财产安全的商品、影响国计民生的重要工业产品、 重要的生产资料商品、消费者反映有质量问题的商品。评价型质量监督管理包括：新产品质量鉴定，生产许可证质量监督，质量认证监督，优质产品监督等。仲裁型质量监督管理包括：争议方委托的质量仲裁、司法机关和合同管理部门委托的仲裁 检验、消费者质量投诉等。17 .社
20、会的质量监督管理分为哪些类型？如何充分发挥三种社会质量监督的协同作用？(1)社会的质量监督管理分为三种类型：社会团体的质量监督管理。这方面比较有影响的社会团体有中国消费者协会、中国质量协 会用户委员会、中国消费质量安全万里行组委会等。它们根据消费者或用户对商品质量的反映, 积极开展监督流通领域的某些商品和市场商品质量的社会活动。新闻的质量监督管理。是社会监督管理、群众监督管理的媒体形式，是将个别企业的不良 质量行为和现象通过报纸、电台、电视台、网络等舆论工具公之于众，由此形成一种强大的社会 压力，促使被监督对象及主管部门积极迅速解决问题。用户或消费者的质量监督管理。消费者也可以利用有关法律，通
21、过交涉、投诉等合法手段， 监管企业的质量行为，学会自我保护的方法。(2)保护消费者的合法权益是全社会的共同责任，应当充分发挥三种社会质量监督的协同 作用，各司其职、互相合作、形成合力。国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益 的行为进行社会监督；大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权 益的行为进行舆论监督；消费者协会和其他消费者组织依法对商品和服务进行社会监督的保护消 费者合法权益。18 .我国商品质量监督检查制度有哪几种监督检查方式？它们之间有何联系？我国商品质量监督检查制度有三种监督检查方式：国家监督抽查、定期监督抽查和市场商品 质量监督抽查，它们均属于抽
22、查型质量监督管理。(1)国家监督抽查制度具有权威性、随机性、公正性和公开性。国家监督抽查的对象是那些 量大面广、产品质量差、问题比较多的产品以及直接关系到人身安全、健康的产品。例如，食品、 家用电器和一些重要的生产资料如化肥、农药等。(2)定期监督检查制度计划性强、可比性强，能系统地掌握受检产品的质量动态，有利于了 解产品的质量状况和趋势，以便加强质量宏观管理。定期监督抽查一般由县级以上的质量安全监 督管理部门制定受检产品目录，对本辖区的重要产品实施经常性、周期性、连续性的监督管 理。(3)市场商品质量监督的对象为流通领域中的商品/服务及其经销者的经销行为。市场商品 质量监督抽查的场所包括有固定场地、设施进行商品交易活动和提供商品服务消费的各类场所, 比如各类综合、专业市场，批发、零售企业等。