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1、2023年鸡东县奶牛良种补贴 项目实施方案（征求意见稿）按照省农业农村厅、省财政厅联合制定的关于印发2023 年黑龙江省奶牛良种补贴项目实施方案的通知黑农厅联发 2023） 118号文件要求，结合我县实际制定本方案。一、任务目标鼓励规模奶牛养殖场使用优质奶牛冷冻精液，改善奶牛遗 传品质，提高奶牛群体生产水平，增加生鲜乳产量，提高生鲜 乳质量。到2025年，通过奶牛品种改良带动全县奶牛平均单产 达到9吨以上。二、实施范围2023年奶牛良种补贴项目在全县范围实施。三、补贴方式采取“先配后补”方式，即奶牛养殖场自行筹集资金采购 优质冻精并配种，验收合格后兑现补贴。四、补贴对象及标准（一）补贴对象。支
2、持存栏100头以上的规模奶牛场使用 优质奶牛冻精，推广性控冻精繁育技术，加快奶牛群体改良， 构建高产奶牛核心群，提高奶牛单产水平。（二）补贴标准。对实际存栏100头以上规模奶牛场2022年11月1日一2023年10月31日采购且使用符合“黑龙 江省奶牛优质冻精采购条件（附件1）的常规冻精和性 控冻精给予补贴。补贴标准：国产基因组测定公牛常规冻精 25元/剂，国产基因组测定公牛性控冻精40元/剂。进口基因 组测定公牛常规冻精25元/剂，进口基因组测定公牛性控冻 精105元/剂，进口后裔测定公牛常规冻精35元/剂，进口后 裔测定公牛性控冻精120元/剂。五、实施程序（一）项目申报。各乡镇、八五一。
3、农场参照“黑龙江省 2023年奶牛优质冻精采购条件”，按照每头奶牛使用2剂冻精 的标准，统计规模奶牛养殖场冻精实际需求量，填报2023年冻 精使用计划表（附件2）及承诺书，承诺内容包括但不限于计 划采购优质冻精数量、配种奶牛头数等，5月25日前以正式 文件报县畜牧水产技术服务中心备案。（二）项目验收。县级农业农村局联合县财政局共同做好项 目验收工作，重点审核补助对象、冻精供货单位和冻精标准（附 件1）是否符合条件，冻精采购合同、全额银行转账记录（流 水）、发票、配种记录、冻精管等相关佐证材料是否齐全，验收 结果要经补助对象和验收组共同签字确认并存档备案。（三）拨付资金。县级农业农村局根据验收结
4、果，核准补 助对象冻精用量和补贴资金额度后，在当地及时公告公示。 公示无异议后，县农业农村局会同县财政局联合行文，将验收 结果（附件3）报市级农业农村部门复核，于H月20日前 报省农业农村厅。省农业农村厅负责各市（地）农业农村部门 上报的资金需求的汇总核定，会同省财政厅报省政府批准后下达资金。资金下达后，抓紧履行资金兑付程序。逾期不能兑 付到项目单位的补助资金或市县级结余的项目资金，由省级相 关部门收回并统筹安排。Ui）运行监控。县农业农村局会同县财政局建立补助资金绩效跟踪机制，对绩效目标实现程度和预算执行进度实 行“双监控”，对存在问题的项目要暂缓和停止预算拨 款，督促及时整改落实。项目预算
5、支出进度偏慢、偏离绩效 目标或无法继续实施的单位，县级部门将收回补助资金，并 依法依规追究相关责任。六、保障措施（一）加强领导，精心组织。各乡镇、八五一。农场要高 度重视奶牛良种补贴项目工作，强化领导，精心组织，切实做 好 项目申报、验收、总结和绩效评价等各项工作。要认真做好 调查摸底、政策宣传等工作，确保政策和项目落到实处。（二）明确职责，各司其职。县农业农村局是项目的责 任主体，负责项目具体监管工作，要将此项工作纳入部门年 度重点工作，加强与财政等有关部门沟通协调，抓好项目落实 和绩效监管。要组织计划到位、监督管理到位、情况调度到 位、宣传引导到位，落实责任到位。（三）加强宣传，阳光操作。
6、要结合实际，加强宣传引 导，充分调动奶牛养殖场使用优质冻精积极性。在项目实施 过程中要按照国家和省相关政策规定，保证各项措施和服务 到位，做到政策公开、绩效目标公开、验收公正、结果公 示，使每一个符合条件的养殖场都能享受优惠政策。（四）规范执行，严格监管。要严格按照项目相关规定和要求，规范执行项目，强化项目监管。要按照“受益对象 明确、冻精使用记录清晰、转账记录与合同发票对应、款物 台账详细”的原则，规范做好政策实施工作。要及时将有关 资料收集、整理、归档，包括实施方案、摸底申报资料、任 务下达分解、检查验收资料、公示材料、资金发放以及政策 实施等资料，做好存档管理。项目资金实行封闭管理，专款
7、 专用，建立严格的资金审批绩效管理和审计监督制度。对违 反财经纪律，占用挪用、套取补助资金的一经发现，严肃处 理。附件：1.黑龙江省奶牛优质冻精采购条件2. 2023年冻精使用计划表3.2023年奶牛良种补贴项目明细表黑龙江省奶牛优质冻精采购条件为加快奶牛群体遗传改良进程，鼓励奶牛养殖场使用优质冻 精，明确优质冻精采购标准，制定本采购条件。一、供货单位资质条件1 .具有种畜禽生产经营许可证、营业执照（有效 期内）。2 .种公牛站所在地县级及以上兽医主管部门颁发的动物 防疫条件合格证（国产冻精提供）。3 .农业农村部牛冷冻精液质量监督检验测试中心出具的 近期牛冷冻精液检验报告（国产冻精提供，须有
8、投标种公牛）。二、技术条件普通冻精质量符合GB 4143-2008，性控冻精质量符合GB/T 31582-2015o GTPI等相关指数以冻精采购前，“美国 荷斯坦协会”官网或WWW.网站的最新一期公布结果为准。（一）产冻精和种公牛要求1 .国内种公牛参加美国全基因组测定需满足以下条件: GTPIN2800 ,经济效益指数（NM） 800。2 .种公牛头数根据采购冻精数量确定，但要确保奶牛场选 择要求。3 .要求所提供的种公牛有真实完整的原始系谱、体型外貌 等级、各性状性能指数（育种值）等基本信息。4 .种公牛体质健康，无隐性遗传疾病或缺陷。（二）进口优质冻精要求1 .种公牛在2017年1月1
9、日后出生，年龄三18月龄； 冻精库存量充足，保障采购冻精的供给。2 .基因组公牛综合育种值GTPI2800 ,经济效益指数 NMN800。后裔测定验证公牛TPIN2700,经济效益指数NMN700。3 .所提供的种公牛须有真实完整的原始系谱，种公牛体质 健康，无隐性遗传疾病或缺陷。4 .提供中华人民共和国出入境检验检疫证明。5 .进口冻精的审批手续由供货单位自行办理。三、其他事项其他采购要求应符合中华人民共和国政府采购法的有 关规定。2023年冻精使用计划表序号市、县（市、 区）存栏情况2022 全 年生鲜 乳产量 （吨）2023年计划使用冻精情况实际存 栏（头）其中，成母 牛存栏 （头）育成
10、牛 存栏 （头）2023年计 划使用 冻 精 （剂）其中，国产 基因组测 定公牛常 规冻精 （剂）国产基 因组测 定公牛 性控冻 精（剂）进口基 因组测 定公牛 常规冻 精（剂）进口基 因组测 定公牛 性控冻 精（剂）进口 后裔5则定 公牛 常规 冻精 （剂）进口后 裔测定 公牛性 控冻精 （剂）1哈尔滨市本级2尚志市3五常市4巴彦县5宾县6 备注：“2023年计划使用冻精情况统计冻精需符合黑龙江省奶牛优质冻精采购条件。2023年奶牛良种补贴项目明细表序号市, 县（市、 区）养阳场名称建设地点 （到1寸）联系人联系方式实际存栏 （头）补姑奶牛刎（头）扑贴冻精*画申语资金 （万元）其中，国产基因蛆测定 公牛常规冻精国产基因组测定 公牛性控冻精进口基因组测定 公牛常规冻箱进口基因组测定 公牛性控冻精进口后有测定 公牛常规冻精进口后裔测定 公牛性控冻精补贴奶牛 （头）补贴冻精（万 剂）资万谓 17C) 申金元补贴奶牛 （头）补贴冻 精（万 剂）申请资 金万元）补贴奶牛 （头）补贴冻 精（万 剂）申请资金（万 元）补贴奶牛 （头）补贴冻 格（万 剂）申请资金（万 元）补贴奶牛 （头）补贴冻 精（万 剂）申请资金（万 元）补贴奶牛 （头）补贴冻精（万 剂）申谪资金（万 元）1234567