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1、国家排污许可核发系统市级治理员用户手册建设单位：环境保护部环境工程评估中心国家排污许可核发系统-市级治理员用户手册目 录第 1 章 系统简介11.1 系统概述 1.1.2 系统特点 1.1.3 运行环境 2.第 2 章 治理员职能介绍3第 3 章 根本用户权限安排43.1登录 4.3.2配置根本用户43.2.1建用户.4.3.2.2配置密码.5.3.2.3配置权限.6.I国家排污许可核发系统-市级治理员用户手册第1章 系统简介1.1 系统概述排污许可证是环境治理部门所颁发的、赐予组织和个人排放污染物权利的凭证，其目的在于明确排污单位在进展污染物排放活动过程中应当遵守的规定，以实现排污单位日常生
2、产阶段的排污行为控 制。实行排污许可“一证式”治理，通过整合环境影响评价、主要污染物总量掌握、排污申报、排污权交易等固定源环境治理相关制度， 将许可制度与前置审批、过程监管、违规惩罚等相连接，实现制度关联连接，目标措施一企一证、分类治理，强化证后监管与惩罚， 落实企业主体责任，实行企业自主申请、举证、监测、公开的治理制度，建设国家排污许可数据库，构建国家统管四级联网、面对公众、社会公开的信息平台。本系统旨在为环境治理部门供给一个排污许可核发及企业产排污信息数据治理平台。1.2 系统特点权限掌握通过权限掌握机制，权限清楚，用户操作安全。标准、标准系统建设坚持统筹规划、有序进展的原则，抑制无序、无
3、规划的盲目进展，以及无标准、低水平的重复建设，在规划的根底上，统一标准与标准，加强标准化和标准化建设。敏捷、完善系统建设以阶段进展，数据积存、用户需求、功能完善，以及技术进步都要求系统必需具有扩展的余地。因此系统设计时确保具有充9裕的效劳力量，保障用户享有充分的效劳，并为业务进展供给足够的系统容量。依据系统的总体建设目标和业务需求，坚持开放性、标准化原则，既考虑现有的条件和需要，又兼顾将来技术的进展， 使系统有较强的扩展性。1.3 运行环境效劳器端： CPU：奔腾处理器内存：4G 以上硬盘：1TB 以上操作系统： Microsoft Windows 2023 Server 以上数据库：Micr
4、osoft SQL Server 2023 以上客户端：操作系统： Microsoft Windows 7/8/10扫瞄器：Microsoft Internet Explorer 8 及以上 IE 扫瞄器第2章 治理员职能介绍市直辖市为区县级治理员主要职能：给市级直辖市为区县排污许可核发操作用户创立账号，并赐予其相应的角色权限。本系统中对于区县用户承受市级授权模式进展配置，市级治理员可在市级权限下配置区县用户，即区县业务办理人员享有市级权限。说明：治理员权限为系统最高权限，全部操作涉及到系统正常使用，请指定专人维护。第3章 根本用户权限安排3.1 登录用户在扫瞄器中输入国家排污许可核发系统-治
5、理端地址 :/10.102.36.1/permit/login.jsp，输入国家为各市直辖市为区县配置的治理员用户名和密码后登录该系统。页面如图：说明：各市治理员账号参与附件国家排污许可核发系统登录地址及用户信息，请准时修改登录密码。3.2 配置根本用户治理员配置根本用户操作分为 3 步，第一步建用户，其次步配置密码，第三步安排权限。以下对配置方法进展具体说明：3.2.1 建用户治理员用户在当前市直辖市为区县用户治理界面，点击“建用户”按钮。页面如图：在建用户界面输入用户号以及用户名称。（1） 用户号：用户登录账号，可使用英文字母、数字、下划线、横杠。（2） 用户名称：当前用户名称。其他信息无
6、需设置，填写完成后点击“保存”按钮，完成建用户。页面如图：3.2.2 配置密码在主界面找到刚刚建的用户，点击“密码”按钮，为当前用户配置密码。如下图：输入密码，再次确认密码，点击“确定”按钮，完成初始密码设 置。用户密码可以由用户登录系统后进展修改，因此此处只要设置初始密码即可。3.2.3 配置权限在主界面找到刚刚建的用户，点击“角色”按钮，为当前用户配置所需角色权限。如下图：在左侧未选角色信息框中选择当前用户所需角色，点击按钮，将所需角色选入。选中已选角色，点击按钮，将所选角色删除。选择完成后，点击“确定”按钮，完成根本用户配置。（1） 角色说明：受理员：拥有该地区受理人级别审核权限，负责受
7、理审核用户提交的许可申请并将申请提交至经办人分发节点经办人：拥有该地区经办人级别审核权限，负责将受理员所提交的申请下发至各个会签角色，在会签角色审核后进展意见汇总整理， 审批办结发证会签根本信息 拥有该地区审核根本信息的权限，负责审核经办人下发的根本信息表单，审核后提交至经办人节点进展最终审核会签大气污染排放信息 拥有该地审核大气污染排放信息的 权限，负责审核经办人下发的大气污染排放信息表单，审核后提交至经办人节点进展最终审核会签水污染排放信息 拥有该地区审核水污染排放信息的权 限，负责审核经办人下发的水污染排放信息表单，审核后提交至经办人节点进展最终审核会签环境治理要求 拥有该地区审核环境治
8、理要求信息的权 限，负责审核经办人下发的环境治理要求表单，审核后提交至经办人节点进展最终审核会签自行监测要求 拥有该地区审核自行监测要求信息的权 限，负责审核经办人下发的自行监测要求表单，审核后提交至经办人节点进展最终审核生成证书：拥有该地区生成证书节点审核权限，可以办结发证排放标准维护员：拥有设置该地区排放执行标准的权限污染物掌握指标维护员：拥有设置该地区污染物掌握指标的权限。 此权限影响到地区申请表单中污染物掌握指标的变化，建议只能配给省级相关用户工程查看员：拥有查看该地区排污工程信息的权限业务查看员：拥有查看该地区排污业务信息的权限（2） 用户权限说明本系统配置用户时依据人员实际治理范围
9、可将不同角色配置给不同 的用户，也可将不同角色配置给同一用户。请依据实际需求进展配 置。 市级受理员配置市级受理员时应选择：【受理员】 市级经办人配置市级经办人时应选择：【经办人】【排放标准维护员】说明：此处默认经办人可以维护排放标准，也可将此角色配置给其他人员。 大气污染排放信息审核人员配置大气污染排放信息审核人员时应选择：【会签大气污染排放信息审核】 环境治理要求审核人员配置环境治理要求审核人员时应选择：【会签环境治理要求审核】 根本信息审核人员配置根本信息审核人员时应选择：【会签根本信息审核】 水污染排放信息审核人员配置水污染排放信息审核人员时应选择：【会签水污染排放信息审核】 自行监测要求审核人员配置自行监测要求审核人员时应选择：【会签自行监测要求审核】 生成证书配置生成证书审核人员时角色应选择：【生成证书】 查看人员配置只拥有查看权限的人员时应选择：【工程查看员】【业务查看员】