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1、全区教育系统安全隐患专项排查整治工作方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全 生产的重要论述,按照市教育局及区政府安委会有关教育系统重 大事故隐患专项排查整治行动工作要求,为切实推动全区教育系 统重大安全风险防控措施落地落实,抓实抓细全安全各项工作, 为成都大运会的成功举办营造安全稳定环境,特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 逢面贯彻党 的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主严格落实安全生产十五条硬措施 念面落实学校主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任,紧盯本行业领域、突出重点 领域,兼顾新业态新领域,聚焦可能导致群死群伤
2、的设施设备故 障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患,全面排查整 治,坚决防止“死角”和“盲点”,以强有力精准严格的执法行动, 督促推动学校落实落细安全生产工作措施,认真排查和整改重大 事故隐患,建立健全责任倒查机制,推动安全生产治理模式向事 前预防转型,坚决守牢兜住安全发展底线,为全区经济社会高质 量发展营造良好的安全稳定环境。二、工作目标通过专项行动全面开展校园安全集中整治,提高安全管理责 任意识,推动各学校落实主体责任,建立落实风险“常态研判、 动态管控”和隐患“每日排查、动态清零”制度,全面摸清并动态 掌握重大事故隐患底数,全面系统治理重大事故隐患,全面防控 重大安全风险,全面提
3、升教育系统本质安全水平,坚决杜绝重特 大事故、遏制较大事故、减少一般事故,进一步巩固教育系统安 全生产专项整治三年行动成效,确保全区教育系统安全稳定形势 持续向好。三、重点工作按照市委、市政府及区委、区政府有关学校安全风险防控体 系建设的意见,重点抓好学校主体责任、专项排查整治行动和督 导检查工作的落实。(-)严格落实学校主体责任学校是安全隐患排查整治的责任主体,书记、校(园)长是 安全生产第一责任人。全区学校要设立专门安全管理机构,配备 专(兼)职安全管理人员,健全安全管理制度、应急预案,建立 健全学校安全岗位责任、风险隐患日常排查和整改清单。学校主 要负责人组织开展对标对表自查自改,研究制
4、定组织机构、“三防 建设”、内部管理、校车安全、消防安全、食品安全、危化品安全、 校舍安全、汛期安全、校园周边安全、安全教育、涉校矛盾纠纷 等方面工作清单,建立安全风险隐患台账清单,实行闭环管理。(二)抓实抓细专项排查整治1 .加强校园及周边安全防范。学校要积极会同公安部门深入开展学校及周边安全隐患排查治理。大运会期间,各学校要加强安 保力量,增加校园安全巡查频次,要集中开展矛盾纠纷排查化解 工作,积极协调镇(街道)、村(社区)等基层组织以及学生家 长、志愿者等多种群防群治力量,共同参与做好学校及周边安全 防范工作,强化在上学、放学等重点时段和地处治安复杂区域校 园周边的安全防范;同时要形成驻
5、点守护、周边巡逻相结合的立 体防控网络,提高先期发现、及时制止、快速处置能力。2 .加强学校消防和燃气安全管理。学校要集中开展消防安全隐患排查整治,严格校园用电、用火、用气和易燃易爆危险物品的 安全管理。全区学校(特别是寄宿制学校、幼儿园、特殊教育学 校)要在住建、应急、消防救援等部门的指导下,树牢“隐患胜于 明火、防患胜于救灾”的消防安全治理理念,突出宿舍、食堂、机 房、仓库、实验室、图书馆等人员密集场所和点位,全面、深入 开展用电、用火、用气、用油及实验室危化品、压力容器等消防 安全隐患排查整治。3 .加强学校食品安全管理。学校要严格按照中华人民共和国食品安全法餐饮服务食品安全操作规范等要
6、求,落实“日管 控、周排查、月调度”工作制度,加强对食材采购、贮存、操作、留样、配餐、消毒等关键环节的安全监管,强化食堂从业人员培 训,常态化开展食品安全隐患排查,坚决防止食物中毒事件发生。4 .加强学校实验室及危险化学品安全管理。各级各类学校要分别按照高等学校实验室工作规程中小学教育技术装备管理 规范危险化学品安全管理条例等有关规定,规范和完善各 项实验室安全管理规章制度和操作规程,全面开展对剧毒、易制 毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的安全风 险隐患排查整治。要加强实验室安全教育,制定并完善应急预案, 有针对性开展对学校危化物品保管人员和实验操作人员的岗位职 责、安全操作规
7、程、安全技能、应急措施、作业场所危险因素、 安全意识等方面的安全培训,强化其安全意识。5 .加强校车及交通安全管理。严格落实校车安全管理条例,依法开展校车使用许可,规范使用专用校车,清理不达标载客汽 车、非专用校车,保障校车发展与服务需求相适应。学校和校车 服务提供者要严格落实校车安全管理制度,完善服务方案,强化 源头管理、动态监管,保障校车通行安全。全区学校要加强与应急管理、公安、交通等相关部门的沟通, 完善联动工作机制,加强学生上放学时段校园周边交通安全治理。6 .加强学校在建工程安全管理。各学校要主动对接相关部门做好在建工程安全监管,要督促建设单位、施工单位、监理单位等 各方责任主体履行
8、好安全生产职责,严格落实安全防护措施,加 强施工现场安全管理和质量安全监督,严禁赶工期抢进度、急于 竣工验收、忽视安全生产防护等危及安全生产的行为,做好在建 工程营地、工棚汛期避险工作。要加强自建房隐患排查整治,突 出因经营需要违规加层、隔断等改变建筑结构,以及结构改变后 不符合消防安全标准的自建房重点,依法整治违规将原有建筑改 造(改建)为教学场所等行为。7 .加强学校特种设备安全管理。学校要聘请专业人员,对食堂、实验室、开水房等场所使用的小型锅炉、快开门式压力容器、烘 缸(筒)等有压容器、压力管道、电梯等特种设备,加强常规检 查和巡查,重点核查设备是否在检验认定有效使用期内使用,有 无私自
9、改造维修的情况,安全保护装备是否按期校验和检修,操 作人员是否持证上岗,安全操作技能是否熟练,安全操作人员是 否了解设备风险和应对措施,有无安全管理制度和操作规程。发 现管理漏洞和安全隐患要立即整改。8 .加强学生安全教育及宣传。学校要持续做好学生安全教育工 作,坚持不懈抓好安全教育“春秋季开学第一课”“日放学前一分钟” “周假前一刻钟”“学期(包括法定假日)放假前一课时”。结合学校 季节性安全工作相关特点,开展预防传染病、食品卫生、消防、 交通(节假日出行安全)、防溺水、防欺凌、治安防范、防灾减 灾、集体活动、防踩踏、防电信诈骗等安全教育。要通过告家长 书、微信、群、微信公众号等多种方式对学
10、生及家长深入开展宣传教育与安全提醒,不断提高学生安全防范意识和安全行为能力, 有效防止事故发生。9 .加强应急演练与值班值守。全区学校要认真组织开展应急演 练,进一步提高学校处突能力;强化安全保卫人员职责,加强校 园巡查,做好校内日常安全管理;加强门卫管理,严格落实治安、 防疫等相关规定,切实防范各类涉校事件发生。全区学校务必做好节假日值班值守工作,确保一旦发生突发 事件,相关人员及时到位,事件得到妥善处置。(三)深入开展安全督导检查全区学校要建立涉校涉生安全风险隐患数据库,完善重大事 故隐患专项排查制度,深入开展专项排查整治,定期通报整治进 展情况,做到动态掌握、心中有数。积极开展学校安全清
11、单制管 理工作,严格执行谁检查、谁签名、谁负责”,对查摆问题“走过 场”或查出问题后跟踪整改不到位导致发生事故的,必须严肃追责 问责。区教育安全专委会要加强安全工作机构工作保障,配齐专职工作人员,健全完善工作运行机制,切实发挥“指导协调、监督检 查、巡查考核”职能作用。区政府教育督导委员会要加强对政府及有关部门、学校落实 安全风险防控职责的督导检查,对重大安全事故或者产生重大影 响的学校安全事件进行专项督导。工作安排从2023年5月至12月底,分三个阶段进行。(-)自查自纠阶段(即日起至5月31日) 学校要结合实际制定专项排查整治实施方案,明确主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施。
12、学校要全面开展安 全风险隐患辨识,认真开展自查自改,建立学校安全风险隐患台 账,制定落实风险防控措施,坚决整改消除隐患。(二)集中攻坚阶段(6月1日至11月30日)学校要针对专项工作任务开展隐患排查与整治工作,紧密结 合成都市安全生产“迎大运保安全”集中整治专项行动,集中攻坚,化经验做法,形成长效机制,狠抓隐患排查整治工作,推动专 项行动走深走细。(三)“回头看”阶段(12月1日至12月31日)区教育安全专委会办公室(区教育局)组织开展学校专项整 治工作指导,市教育局也将联合相关部门对学校风险辨识管控、头看”。隐患排查整治、安全责任落实、长效机制建立等情况开展“指导”及“回头看”将采取突击检查
13、、明查暗访、随机抽查、“四不两 直等多种方式开展,确保学校安全隐患专项排查整治工作取得实 效。五、工作要求 (-)加强组织领导全区学校要切实担负起防范化解安全风险的政治责任,落实 好学校安全风险防范主体责任,加强领导组织,切实做到排查整 治不留死角、不留盲区、不走过场,确保“防风险 查隐患 保稳定” 集中整治取得实效。(二)推进专项整改各学校要及时了解和掌握安全风险管控措施落实情况、隐患 动态监测情况等,要建立完善隐患排查治理制度,加强风险研判, 制定以隐患排查治理为主要内容的日常安全检查清单,明确和细 化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,以清 单形式明确整改责任,推动全员参与、逐项落实整改,按照闭环 管理要求,精准施策,督促隐患“清零”,切实整改到位。(三)强化信息报送各学校要加强与所在镇(街道)、区级相关部门协同配合, 整合专门力量解决学校问题,对集中整治中发现的需要长时间治 理到位的安全隐患要及时上报属地政府,争取早日落实整改。请各学校分别于2023年8月20日、2023年12月15日前将 安全隐患专项排查整治推进情况通过“成都市学校应急安全管理平 台”报送至区教育局。联系人:李钟兴;联系电话:。