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1、XX市城区营运车辆综合整治的意见为营造安全、畅通、有序的城区交通环境，提升城市综合管 理水平，根据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共 和国道路运输条例等法律法规，按照国家七部委关于规范出 租汽车行业管理专项治理工作的实施意见，我市决定集中力量 开展城区营运车辆综合整治活动。特提出如下实施意见：一、指导思想按照“总量控制，规范运营，标本兼治，公平竞争”的原则， 开展大规模、全方位、多层次的城区营运服务质量整治活动，切 实提升城区出租车行业形象，让市民享受到规范、优质、文明的 营运服务。二、整治重点（一）控制总量，实行台帐式管理扩大公共交通，逐渐取缔三轮车、人力车，根据市场容量, 限定运营车
2、辆。出租车由市交通局统一管理，运营车辆为350辆; 三轮车由公用事业局统一管理，运营车辆为200辆。未经许可, 一律不得增加车辆，确保运力、运量平衡。建立详实的运营车辆 台帐，制成光盘，实现相关管理部门资源共享。（二）取缔非法营运车辆，维护客运市场秩序交通、公用事业、公安、工商等部门，统一部署开展打击非 法营运车辆专项治理工作。在非法营运车辆活动猖獗的车站、公 交线路沿线、客流集散点和城乡结合部，对非法营运的小轿车、 电动三轮车、摩托车、客货两用车、农用三轮、载客车辆等，从 严查处，彻底清理取缔。（三）规范运营车辆服务标准对运营车辆服务不规范，车容车貌、车辆卫生和司机个人卫 生差、技术状况不良
3、等问题，要认真进行治理。城区运营车辆要 做到车辆购置税凭证、行车证、驾驶证、城市道路营运证、营业 执照五证齐全；同时统一车型颜色，统一编号牌照，统一文明用 语，统一规范管理，统一税费征收（五个统一）。（四）严格控制和清理出台针对营运车辆的收费项目凡未经国务院和省政府及省以上财政、价格主管部门批准涉 及出租汽车的行政事业性收费项目一律取消，已经宣布取消的项 目，立即停止执行。对违犯规定乱收费、乱扣车、乱罚款的现象 要严肃处理。（五）严肃查处公务人员私养“黑车”、牟取暴利和徇私舞 弊，充当非法营运车辆“保护伞”的行为。（六）整顿城市道路交通秩序公用事业、公安、交通等部门要对全市客运、货运停车场进
4、行合理规划，并实行市场化运作，满足营运市场需求；规划建设 城区出租车站点，划定三轮车营运路线，为乘客提供便利。停车 场、出租车站点、三轮车营运路线提前向社会公告。三、方法步骤整治时间自8月20日起至9月30日结束，分为四个阶段。（一）宣传动员阶段（8月20日一8月31日）召开动员大会，部署整治具体要求。制作电视专题节目和滚 动字幕，宣传非法营运的违法性、危害性及经营者要承担的法律 责任。发布市政府通告，提高从业人员对整治工作的知晓率。同 时，发放宣传手册，引导从业人员遵守职业道德，规范经营，文 明服务。（二）集中整治阶段（9月1日一9月20日）1、由市综合整治领导组组织公安、公用事业、交通、工
5、商 部门对市内的非法营运车辆进行一次调查摸底，建立相应台帐。2、公安、公用事业、交通、工商等部门人员上路实施不间 断检查，重点查处车容车貌、营运服务、文明举止等不规范的问 题，对驾驶员进行现场教育，促其整改。对市内行驶的营运“黑车”开展大规模“打黑”行动，采取 日查与夜查、明查与暗查、定点查与流动查、分散查与联合查等 行之有效的办法，加强对非法营运车辆的检查。对拒绝配合检查、以媒体曝光。3、规范停车辆，建设出租车站点，划定非机动车线路，设置禁停标志牌等。（三）总结阶段（9月20日一9月30日）在全面分析前期整治工作的基础上，总结经验，查找不足， 进一步完善薄弱环节；同时加强对营运车辆各项管理责任落实和 整改情况进行督查，为长效管理打下坚实基础。四、组织领导（一）加强协调成立城区营运车辆综合整治工作领导组，领导组下设办公室, 具体负责整治行动的组织、协调、检查、督导工作。参加集中整 治的单位要充分认识整治工作的重要性和复杂性，结合实际，真 抓实干，集中力量打好这场综合整治攻坚战，切实维护城市形象。（二）明确责任各部门要根据实际，分解责任目标，细化工作标准，严格执 行工作例会、信息通报、考勤考核、责任追究制度，确保整治工 作有条不紊地开展。（三）依法行政要根据有关法律、法规和规章开展工作，规范执法，文明执 法。制定处理突发事件预案，确保全市大局稳定。