《长海县“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》政策解读.docx

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1、长海县“十四五”时期“无废城市”建设实施方案政策解读近期,长海县人民政府办公室印发了长海县“十四五” 时期“无废城市”建设实施方案(以下简称实施方案)。 按照政府信息公开的要求,现对实施方案作如下解读:-、出台背景2021年12月10日生态环境部、国家发改委等十余国家 部委联合印发了关于印发 “十四五”时期“无废城市” 建设工作方案的通知(环固体2021) 114号),2022年4 月24日,生态环境部印发了关于发布“十四五”时期“无 废城市”建设名单的通知(环办固体函2022164号), 大连市入选全国试点城市,2022年12月21日,大连市人民 政府办公室印发了大连市人民政府办公室关于印发

2、大连市 “十四五”时期“无废城市”建设实施方案的通知(大政 办(202320号),按照市政府统一部署要求,根据全市“无 废城市”建设的总体框架,结合长海实际,为有效推动我县 开展“无废城市”建设工作,特制定实施方案。二、方案整治主要目标、任务及措施实施方案分为总体目标要求、建设任务、保障措施 三个部分。(一)总体目标要求部分。明确了方案制定的指导思想、 工目标。指导思想:深入贯彻习近平生态文明思想,以“减量化、 资源化、无害化”为核心,坚持绿色低碳循环发展,提升我 县固体废物精细化管理水平,形成绿色生产和生活方式,为 高质量建设美丽长海提供坚实基础。工作目标:到2025年,长海县固体废物源头减

3、量效果 显著,无害化处置能力持续增强,固体废物环境风险全面管 控,制度、技术、市场、监管体系日趋完善,绿色生产和生 活方式基本形成,“无废城市”建设目标基本实现,“无废理 念”深入人心。(二)谋划七大重点任务1 .统筹规划衔接融合,强化顶层设计引领作用将“无废城市”建设任务、目标纳入长海县城乡发展、 生态环境保护等相关规划统筹考虑,开展固体废物基础数据 调查工作,建立完善的数据统计、核算、报告制度,建立部 门协同机制,实现固体废物全过程信息化追溯。2 .减污降碳协同增效,提升工业固废利用质量严控高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,大力发展 绿色低碳产业,合理控制煤炭消费增长。促进固废综合利用,

4、 明确固体废物产生各环节的监管职责,建立多方联动的长效 监管机制。3 、发展农业循环模式,提升农业固废利用水平坚持绿色生态导向,积极推广节能环保、精准高效农业 机械化技术,推进农药化肥减量增效,促进畜禽粪污利用, 实现秸秆全量利用,加强废旧农资回收利用。4 .深化生活垃圾分类,创新生活垃圾治理模式持续推进垃圾分类,完善分类收运体系,加快推进处置 设施使用,实现城乡统筹发展,培育绿色生活方式,推动“无 废细胞”建设,大力推进源头减量。5 .强化城市保障建设,补齐城市固废治理短板推进建筑垃圾利用,大力发展绿色建筑,拓展污水处理 厂污泥利用途径,加强塑料污染治理。6 .加强监督监管,完善危险废物治理

5、体系推进危险废物分级分类管理,开展危险废物小微企业收 集试点工作,加强事中事后监管。7 .加强支撑体系建设,全面提升建设保障能力健全管理制度体系,优化完善长海县垃圾分类、废旧物 资回收和利用等管理制度提升固体废物监管水平。(三)保障措施一是成立长海县“无废城市”建设工作专班,加强组织 领导和统筹协调。二是加大财政资金统筹整合力度,提高“无 废城市”建设的资金支持,全面保障建设需要。三是强化监 督考核,保障“无废城市”建设工作有序有力开展。四是全 方位开展“无废城市”建设主题宣传教育活动。三、下一步工作打算下一步,长海县将全面推进“无废城市”建设,推动实 施方案各项工作任务落地落实,积极推进固体废物源头减 量和综合利用、实现减污降碳协同增效促进全县绿色低碳转 型,以生态环境高水平保护推动全县高质量发展、创造高品 质生活。

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