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1、附件2水利水电施工企业安全消费标准化评审标准（试行）一、适用范围：本标准适用于水利水电施工企业开展安全消费标准化等级评定的自评、外部评审 等相关工作。二、项目设置：本标准以企业安全消费标准化基本规范（AQ/T 9006-2010）的核心要求为基 础，共设置13个一级项目、45个二级项目和127个三级项目。三、分值设置：本标准按1000分设置得分点，并实行扣分制。在三级项目内有多个扣分点的，可 累计扣分，直到该三级项目的准分值扣完为止，不消灭负分。四、得分换算：本标准按百分制设置最终标准化得分，其换算公式如下：评定得分=各项实践得 分之和/ （1000-各合理缺项分值之和）X 100,最终得分接
2、受四舍五入，取整数。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践得分（6）安全消费鼓吹、教育、培训支出;（7）安全消费适用的新技术、新标准、 新工艺、新装备的推行运用支出；（8）安全设备及特种设备检测检验支出；（9）其他与安全消费直接相关的支 出。3.2安全费 用运用 （25 分）3. 2.1落实安全消费费用运用方案，并 保证专款公用。18查安全消费费用运用证据和台账。未按安全消费费用运用方案落实，每项扣3分； 没有做到专款公用，每项扣2分；提取的安全消费专 款不能满足要求，每项扣3分。3. 2. 2每年对安全消费费用的落实状 况进行检查、总结和考核。7查检查、总
3、结和考核的相关记录。未按规定对安全消费费用的落实状况进行检查、 总结和考核，不得分；未以适当方式披露安全消费费 用提取和运用状况扣2分。小计50得分小计4、法律法规与安全管理制度（70分）二级评 审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践得分4. 1法律法 规、标准规 范（12分）建立辨认、猎取适用的安全消费 法律法规、规程规范的方法，包括辨 认、猎取、评审、更新等环节内容， 明白职责和范围，确定猎取的渠道、 方式等要求。3查方法文本。无该项制度，或未以正式文件颁发，不得分；短 少环节要求，每项扣1分。4.1. 2职能部门和基层单位应定期辨 认、猎取适用的安全消费法律法规
4、与 其他要求，主管部门每年发布一次适 用的安全消费法律法规与其他要求清 单。3查安全消费法律法规与其他要求清单。未定期辨认、猎取，不得分；未构成、准时发布 或更新清单扣2分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践得分4. 1.3准时向员工传达适用的安全消 费法律法规与其他要求，装备适用的 安全消费法律法规、规程规范。6查安全消费法律法规与其他要求文本及相关记O相关单位、部门、工作岗位每少装备一个安全消 费法律法规、规程规范与其他要求文本或电子版扣1 分；未准时组织学习和贯彻实施，每项扣1分；运用 失效、过期的法律法规、规程规范，每项次扣1分。4. 2安全规
5、章制度 （19 分）4. 2. 1建立健全安全消费规章制度，并 准时将辨认、猎取的安全消费法律法 规与其他要求转化为本单位规章制 度，贯彻到日常安全消费管理工作中。15查规章制度文本。规章制度未以文件发布，每项扣2分；规章制度 中未包含安全消费目的管理，安全消费责任制管理， 法律法规标准规范管理，安全投入管理，工伤保险， 文件和记录管理，风险评价和把握管理，安全教育培 训及持证上岗管理，施工机械和工用具（含特种设备） 管理，安全设备和安全标志管理，交通安全管理，消 防安全管理，防洪度汛安全管理，脚手架搭设、拆除、 运用管理，施工用电安全管理，危殆化学品管理，工 程分包安全管理，相关方及外用工（
6、单位）安全管理, 安全技术（含安全技术交底）管理，职业健康管理， 劳动防护用品（具）管理，安全检查及隐患排查管理,二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践得分文明施工管理，安全消费预警预告和应急管理，信息 报送及事故调查处理，安全绩效评定管理，安全消费 考核奖罚等内容，每缺一项扣2分；未准时将辨认、 猎取的安全消费法律法规与其他要求融入本单位规章 制度，或与实践不符，每项扣2分。4. 2. 2安全消费规章制度应发放到相 关工作岗位，并组织员工学习。4查文件发放和文件培训学习记录。未发放，不得分；每少发放一项制度或少发一个 单位扣1分；无培训学习记录，每项扣1分
7、。4.3安全操 作规程 （18 分）4. 3.1根据岗位、工种特点，援用或编 制完全、完善、适用的岗位安全操作 规程。14查安全操作规程文本。编制的安全操作规程未按规定审定或签发，每项 扣2分；岗位安全操作规程不完全，每缺一个扣2分; 岗位安全操作规程不适用或有错误，每个扣2分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践得分4. 3. 2岗位安全操作规程应发放到相 关班组、岗位，并对员工进行培训和 考核。4查操作规程发放记录并现场抽查。未发放，不得分；未发放至相关班组、岗位，每 少发一个岗位扣1分；无培训记录等材料，每项扣1 分；发觉员工不生疏岗位安全操作规程，
8、每人次扣1 分。4. 4评价 （4分）4. 4.1每年至少对安全消费法律法规、 规程规范、规章制度、操作规程的执 行状况进行一次检查评价。4查检查评价的相关记录。未按时进行评价或无评价结论，不得分；评价结 果与实践不符扣2分。4. 5修订 （4分）4. 5.1根据评价状况、安全检查反馈的 成绩、消费安全事故分析、绩效评定 结果等，准时对安全消费规章制度和 操作规程进行修订，确保其有效和适 用。4查规章制度、操作规程文本和相关记录。应修订而未组织修订，每项扣1分；修订安全消 费规章制度、操作规程未按规定审批，每项扣1分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践得
9、分4. 6文件和 档案管理 （13 分）4. 6.1建立文件管理制度，明白文件的 编制、审批、标识、收发、评审、修 订、运用、保管等要求，并严厉管理。3查制度文本和相关记录。无该项制度，或未以文件发布，不得分；制度短 少编制、审批、标识、收发、评审、修订、运用、保 管等环节内容，每项扣1分；未严厉执行文件管理的 编制、审批、标识、收发、评审、修订、运用、保管 规定，每项扣1分。4. 6. 2建立记录管理制度，明白记录的 管理职责及记录的填写、搜集、标识、 储存、爱护、检索、保留和处置要求, 并严厉执行。3查制度文本和相关记录。无该项制度，或未以文件发布，不得分；短少记 录填写、标识、搜集、储存
10、、爱护、检索、保留和处 置等环节内容，每项扣1分；未严厉执行记录的填写、 搜集、标识、储存、爱护、检索、保留和处置要求， 每项次扣1分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践得分4. 6. 3根据档案管理规定对次要安全 消费文件、记录进行管理。7查相关记录档案。次要安全消费文件，安全费用提取运用记录，劳 动防护用品选购发放记录，技术文件及其编制、审批、 发放记录，事故、大事记录及调查报告，危殆源辨识、 评价、把握记录，检查、整改记录，职业卫生检查与 监护记录，检验、检测、校验记录，设备安全管理记 录，安全设备管理记录，应急演练记录，对分包方和 供应方监管记录
11、，安全消费会议记录，安全活动记录, 安全培训记录，人员资历证书，以及安全奖惩记录等 不全，每短少一类扣2分。小计70得分小计5、教育培训（70分）二级评 审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践得分5. 1教育培 训管理 （10 分）5. 1. 1安全教育培训制度应明白安全 教育培训的对象与内容、组织与管理、 检查等要求。3查规章制度文本。无该项制度，或未以正式文件颁发，不得分；未 明白主管部门，不得分；未明白企业次要担任人、项 目担任人、专职安全消费管理人员及其他管理人员， 特种作业人员，新进单位人员，离岗后重新上岗人员, 变换工种人员，接受新技术、新工艺、新材料、新
12、装 备、新流程时的安全教育培训要求，每短少一类扣1 分。5.1. 2定期辨认安全教育培训需求，制 定教育培训方案，保障教育培训场地、 教材、老师等资源，按方案进行安全 教育培训，建立教育培训记录、档案。7查相关教育培训文件和记录。无年度培训方案，不得分；未按方案进行培训， 每项次扣1分；未进行教育培训效果评价，每项次扣1 分；未根据评价结论进行改进，每项次扣1分；记录、 档案材料不残缺，每项次扣1分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践得分5.2安全管 理人员教 育培训 （10 分）5.2. 1次要担任人、项目担任人、专职 安全消费管理人员应具备与本单位所
13、 从事的消费运营活动相顺应的安全消 费学问、管理力量和资历，每年按规 定进行再培训。次要担任人、项目担 任人、专职安全消费管理人员初次安 全培训工夫不少于32学时，每年再培 训工夫不少于12学时。10查资历证书和教育培训记录。次要担任人未经水行政主管部门考核合格或未按 规定进行复审培训，不得分；项目担任人和专职安全 管理人员未经水行政主管部门考核合格或未按规定进 行复审培训，每人扣2分；未按规定进行年度培训， 每人扣1分；培训学时不符合规定，每人扣1分。5. 3岗位操 作人员教 育培训 （30 分）5. 3. 1新员工上岗前应接受三级安全 教育培训，三级安全教育培训工夫不 少于24学时；在新工
14、艺、新技术、新 材料、新装备、新流程投入运用前， 对有关管理、操作人员进行有针对性 的安全技术和操作技能培训；作业人 员转岗、离岗一年以上重新上岗前， 均需进行项目部（队、车间）、班组安 全教育培训，经考核合格后上岗工作。12查教育培训的相关记录。无安全培训和考核记录等材料，不得分；缺安全 培训和考核记录，每人次扣1分；未接受“三级”安 全教育，每人次扣2分；安全教育培训内容不符合规 定，每人次扣1分；在新工艺、新技术、新材料、新 装备、新流程投入运用前，未对相关管理、作业人员 进行特别安全教育培训，每人次扣2分；未按规定对 转岗、离岗复工人员进行安全培训，每人次扣2分； 未经安全培训考核合格
15、就上岗，或发觉员工不生疏岗 位安全操作规程，每人次扣2分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践得分5. 3. 2特种作业人员接受规定的安全 作业培训，并获得特种作业操作资历 证书后上岗作业；特种作业人员离岗6 个月以上重新上岗，应经实践操作考 核合格后上岗工作。13查安全资历证书和相关记录。无特种作业操作资历证书上岗作业，每人次扣2 分；证书过期，每人次扣2分；离岗6个月以上未进 行实践操作考核合格上岗工作，每人次扣2分；无特 种作业人员档案材料，每人次扣1分。5. 3.3每年对在岗的作业人员进行不 少于12学时的经常性安全消费教育和 培训。5查教育培训的
16、相关记录。每年未对在岗的人员进行不少于12学时的经常性 安全消费教育和培训，每少10%扣2分。5. 4其别人 员教育培 训（12分）5. 4.1督促分包单位对员工根据规定 进行安全消费教育培训，经考核合格 后进入施工现场；需持证上岗的岗位, 担忧排无证人员上岗作业。9查对分包单位验证、备案和监督检查的记录材料。承包单位无分包单位进场人员验证材料档案，不 得分；分包单位未根据规定分工种进行入场安全消费 教育培训，不得分；未进行安全培训考核，每人次扣2 分；分包单位的安全管理人员、特种作业人员、岗位 操作人员的持证上岗按5. 2-5. 3的规定执行。1、安全消费目的（30分）02、组织机构与职责（
17、50分）23、安全消费投入（50分）54、法律法规与安全管理制度（70分）85、教育培训（70分）146、施工设备管理（120分）187、施工作业安全（280分）238、隐患排查和管理（80分）449、严重危殆源监控（80分）4710、职业健康（60分）5011、应急救援（50分）5612、事故报告、调查和处理（30分）5913、绩效评定和持续改进（30分）62二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践得分5. 4. 2对外来参观、学习等人员进行有 关安全规定、可能接触到的危殆及应 急学问等内容的安全教育和告知，并 由专人带领做好相关监护工作。3查相关记录。对外
18、来参观、学习等人员未进行有针对性的安全 教育和危殆告知，不得分；未供应相应劳保用品，不 得分；无专人带领，不得分。5.5安全文 明建设 （8分）5. 5.1制定企业安全文明建设规划和 方案，注重企业安全文明建设，营建 安全文明氛围，构成企业安全价值观, 促进安全消费工作。实行多种方式的安全文明活动，构成 全体员工所认同、共同恪守、带有本 单位特点的安全价值观，构成安全自 我约束机制。8查安全文明建设相关文件和活动记录。未制定规划和方案，不得分；未组织开展有特征 的安全文明活动扣3分；单位次要指导未参与安全活 动，每次扣1分。小计70得分小计6、施工设备管理（120分）二级评 审项目三级评审项目
19、标准分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践得分6. 1设备基 础管理 （30 分）设备管理制度应包括设备租赁、 安装（拆除）、验收、检测、运用、检 查、保养修缮、改造、报废等职责和 流程。3查制度文本。无该项制度，或未以正式文件颁发，不得分；短 少内容或操作性差，每项扣1分。6.1. 2设置设备管理机构或装备设备 管理专（兼）职人员，构成设备安全 管理网络。4查机构设置和人员配置文件。无设备管理机构或未装备设备管理专（兼）职人 员，不得分；未构成设备安全管理网络，每缺一个单 位扣1分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践得分6.1.3特种设备安装（拆除
20、）单位具备 相应资质；安装（拆除）施工人员具 备相应的力量和资历；安装（拆除） 特种设备应编制技术方案，支配专人 进行现场监督，安装完成后组织验收, 并报请有关单位检验合格后投入运 用。20查设备管理的相关文件和记录，并查看现场。特种设备安装（拆除）单位不具备相应资质，每 项次扣5分；安装（拆除）施工人员不具备相应的力 量和资历，每人次扣2分；特种设备安装（拆除）无 技术方案，每台次扣3分；特种设备安装、拆除无人 现场监督，每台次扣3分；特种设备安装后未阅历收, 获得检定合格证书投入运用，每台次扣3分；特种设 备未按要求进行定期检验，或检验不合格仍在运用， 每台次扣3分。6.1. 4建立设备台
21、账并准时更新；设备 管理档案材料完全、清楚，管理规范。3查设备清单、管理档案及相关记录。未建立设备台账扣2分；设备台账信息未准时更 新扣1分；设备管理记录、档案材料填写不规范、搜 集不完全，或设备相关证书等档案材料搜集不完全、 归档不准时，每项次扣1分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践得分6. 2设备运 转管理 （75 分）6. 2.1设备检查：设备运转前应进行片 面检查；运转过程中应按规定进行自 检、巡检、旁站监督、专项检查、周 期性检查，确保功能残缺。10查运转、检查记录并查看现场。未按要求进行检查，每次扣2分。6. 2. 2设备功能及运转环境：设
22、备金属 结构、运转机构、电气把握系统无缺 陷，各部位光滑良好；安全爱护安装 完全牢靠；防护罩、盖板、梯子、护 栏完备牢靠；设备醒目的地位悬挂有 标识牌、检验合格证及安全操作规程; 设备洁净洁净；基础、轨道符合要求; 作业区域不妨碍物，满足安全运转要 求；同一区域有两台以上设备运转可 能发生碰撞时，制定相应的安全措施。20查相关记录并查看现场。设备结构、运转机构、电气把握系统及重要零部 件不符合安全要求，每项扣3分；安全爱护安装不符 合要求，每项扣3分；作业区域有不满足安全运转要 求，每处扣3分；同一区域有两台以上设备运转可能 发生碰撞，未制定相应的安全措施，每项扣3分。二级评 审项目三级评审项
23、目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践得分6. 2. 3设备运转：设备操作人员严厉根 据操作规程运转设备，不带病运转， 无违章操作，设备运转记录完全。20查相关记录并查看现场。设备操作人员不根据操作规程运转设备，每次扣3 分；设备带病运转，每次扣3分；设备运转记录不完 全，每台次扣2分。6. 2. 4设备维护保养：根据设备功能及 安全状况对设备进行修缮、保养；修 缮结束后应组织验收，合格后投入运 用，并做好修缮保养记录。10查设备维护保养方案、相关记录并查看现场。无设备维护保养方案扣2分；不按规程或维护保 养方案修缮保养，每次扣2分；修缮结束后未组织验 收合格后投入运用，每次扣2分
24、；无修缮保养记录或 记录不完全，每项扣2分。6. 2. 5租赁设备和分包单位的设备：设 备租赁合同或工程分包合同中应明白 单方的设备管理安全责任和设备技术 状况要求等；租赁设备或分包单位的 设备进入施工现场验收合格后投入运 用；租赁设备或分包单位的设备应归 入本单位设备安全管理范围，按要求 进行管理。15查设备租赁合同或工程分包合同、相关记录并查 看现场。未签署合同，每台次扣3分；合同未明白单方安 全责任，每项扣2分；进入施工现场的设备未组织验 收合格投入运用，每台次扣3分；未归入本单位设备 安全管理范围扣3分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践得分6.
25、 3设备报 废管理 （15 分）6. 3. 1设备报废：设备存在严峻安全隐 患，无改造、修缮价值，或者超过规 定运用年限，该当准时报废；已报废 的设备准时拆除，加入施工现场。15查设备台账、相关记录并查看现场。设备存在严峻安全隐患，无改造、修缮价值的设 备仍在现场运用，每台次扣3分；已报废的设备未准 时拆除加入施工现场，每台扣3分。小计120得分小计7、施工作业安全（280分）二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践 得分7.1现场管 理和过程 把握 （130 分）7. 1. 1施工现场管理施工总体规划与分区合理，规范有序, 符合国家安全文明施工、交通、消防、
26、 职业卫生、环境爱护等有关规定； 施工道路残缺迟滞，消防设备完全残 缺；施工、办公和生活用房严厉按规 范建筑，无乱搭乱建；风、水、电管 线、通讯设备、施工照明等布置合理 规范；现场材料、设备按规定定点存 放，摆放有序，并符合消防要求；准 时肃清施工场所废料或垃圾，做到“工 完、料尽、场地清”；设备设备、安全 文明施工、交通、消防及紧急抢救标 志、标识清楚、完全；施工现场卫生、 急救、保健设备满足需求；施工消费 区、生活区、办公区环境卫生符合有 关规定。10查相关图纸、文件及查看现场。总体规划与区域划分违犯安全消赛、文明施工、 交通安全、消防安全、职业卫生、环境爱护等有关规 定，每处扣2分；施工
27、道路、消防设备不符合规定， 每处扣1分；乱搭乱建施工、办公和生活用房，每处 扣2分；风、水、电管线、通讯设备、施工照明等不 符合规定，每处扣1分；材料、设备摆放不规范，每 处扣1分；施工场所废料或垃圾未准时肃清，不符合 环境卫生有关规定，每项扣1分；未设置清楚、完全 的标志、标识，每项扣2分；施工现场卫生、急救、 保健设备不符合规定，每项扣2分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践 得分7. 1.2施工技术管理对施工现场安全管理和施工过程的安 全把握进行片面策划，编制安全技术 措施，并进举动态管理；达到肯定规 模的危殆性较大的工程应编制专项施 工方案，超过
28、肯定规模的高边坡、深 基坑、地下暗挖工程、高大模板工程 等危殆性较大工程编制的专项施工方 案，应组织专家进行论证、审查；施 工组织设计、施工方案等技术文件的 编制、审核、同意、备案规范；施工 前按规定分层次进行施工组织设计、 施工方案交底，并在交底书上签字确 认；专项施工方案实施时支配专人现 场旁站、监督。30查施工组织设计、施工方案文本和论证审查、交 底、现场监督的记录并查看现场。无安全技术措施，每项扣2分；施工组织设计， 安全技术措施未按规定进行编制、审核、同意、备案, 每项扣2分；未对危殆源进举动态管理，每项工程扣3 分；达到肯定规模的险性较大的基坑支护与降水工程、 土石方开挖工程、模板
29、工程、起重吊装工程、脚手架 工程、拆除与爆破工程、围堰工程及其他危殆性较大 的分部分项工程未编制专项施工方案，每项扣2分； 超过肯定规模的高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高 大模板工程等危殆性较大工程的专项施工方案未组织 专家进行论证、审查，每项扣2分；施工组织设计、 施工方案未分级交底，或无书面交底记录或书面交底 记录未实行签字手续，每项扣2分；专项施工方案实 施无专人现场旁站、监督，每项扣2分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践 得分7.L3安全防护设备管理临边、沟、坑、孔洞、交通梯道等危 殆部位的栏杆、盖板等设备完全、坚 固牢靠；高处作业等危殆作业部
30、位按 规定设置安全网等设备；施工通道波 动、畅通；垂直交叉作业等危殆作业 场所设置安全隔离棚；机械、传送安 装等的转动部位安装牢靠的防护栏、 罩等安全防护设备；临水和水上作业 有牢靠的救生设备；暴雨、台风、暴 风雪等极端天气前后组织有关人员对 安全设备进行检查或重新验收。15查相关记录并查看现场。临边、沟、坑、孔洞、交通梯道等危殆部位的栏 杆、盖板等设备不完全、坚固牢靠，每项扣2分；高 处作业等危殆作业部位未按规定设置安全网等设备， 每项扣2分；施工通道不波动、畅通，每项扣2分； 垂直交叉作业等危殆作业场所未设置安全隔离棚，每 项扣2分；机械、传送安装等的转动部位未安装牢靠 的防护栏、罩等安全
31、防护设备，每项扣2分；临水和 水上作业无牢靠的救生设备，每项扣2分；暴雨、台 风、暴风雪等极端天气前后未组织有关人员对安全设 备进行检查或重新验收，每项扣2分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践 得分7. 1.4施工用电管理按规定编制施工现场暂时用电方案及 安全技术措施，并阅历收合格后投入 运用；施工用电配电系统、配电箱、 开关柜符合相关规定；自备电源与网 供电源的联锁安装安全牢靠；电气设 备的金属外壳及钾工、焊工的工作平 台和铁制的集装箱式办公室、休息室、 工具间等均按规范装设接地或接零爱 护；轨道式起重机械的轨道较长时应 每隔20nl分段接地；施工现
32、场内的起 重机、井字架及龙门架等在相邻建筑 物、构筑物的防雷安装的爱护范围以 外应设置防雷安装，防雷设备接地电 阻满足相关要求；施工照明满足作业 需求及规范要求；定期对接地、接零 爱护和防雷安装进行检测，对施工用 电设备进行检查。15查相关记录并查看现场。未按规定编制施工用电专项方案及安全技术措 施，每项扣2分；施工用电未阅历收合格投入运用， 每项扣2分；施工用电配电系统不符合“三级配电、 两级爱护”或“一机、一闸、一爱护”要求，或用电 线路架设不规范，或施工作业区照明不符合相关规程 要求，每项扣2分；无牢靠的自备电源与网供电源的 联锁安装，不得分；未按规定设置接地或接零爱护， 每项扣2分；未
33、按规定实行防雷措施，每项扣2分； 未定期对防雷安装、接地、接零爱护进行检测，对施 工用电设备进行检查，每项扣2分。1、安全消费目的（30分）二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践 得分1.1目的制 定 （6分）LL1安全消费目的管理制度应明白 目的的制定、分解、实施、考核等内 容。3查制度文本。无该项制度，或未以正式文件颁发，不得分；短 少制定、分解、实施、绩效考核等内容，每项扣1分; 未能明白相应责任，每项扣1分。1.1. 2制定包括人员伤亡、机械设备 安全、交通安全、火灾事故及职业病 等把握目的，安全消费隐患管理目的, 以及安全消费管理目的等安全消费总
34、目的和年度目的。3查中长期安全工作规划和年度安全工作方案等相 关文件。无安全消费总目的或年度目的，或未以文件发布, 不得分；各类事故把握目的、安全消费隐患管理目的, 以及安全消费管理目的缺项，每项扣1分。1.2目的落 实 （8分）1.2. 1按所属基层单位和部门在安全 消费中的职能，分解年度安全消费目 的。3查安全目的分解等相关文件。年度安全消费目的未分解，不得分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践 得分7. 1.5施工脚手架管理制定脚手架搭设（拆除）、运用管理制 度；大型脚手架、承重脚手架、特殊 方式脚手架应经特别设计、方案论证, 并严厉执行审批程序；
35、脚手架、脚手 板的选材应符合规范要求；脚手架搭 设（拆除）应按审批的方案进行交底; 按审批的方案和规程规范搭设（拆除） 脚手架，脚手架阅历收合格后挂牌运 用；在用的脚手架应定期检查和维护; 在暴雨、台风、暴风雪等极端天气前 后组织有关人员对脚手架进行检查或 重新验收。15查相关记录并查看现场。无该项制度，或未以文件发布扣3分；大型脚手 架、承重脚手架、特殊方式脚手架未经特别设计、方 案论证、审批，每项扣2分；脚手架、脚手板的选材 不符合规范要求，每项扣2分；脚手架搭设（拆除） 未按审批的方案进行交底，每项扣2分；脚手架未阅 历收合格后挂牌运用，每项扣2分；在用的脚手架未 定期检查和维护，每项扣
36、2分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践 得分7. 1.6防洪度汛管理有防洪度汛要求的工程应编制防洪度 汛方案和超标准洪水应急预案；成立 防洪度汛的组织机构和防洪度汛抢险 队伍，配置足够的防洪度汛物资，并 组织演练；施工进度应满足防洪度汛 方案及超标准洪水应急预案要求； 应开展防洪度汛专项检查，准时整改 发觉的成绩；应建立畅通的水文气候 信息渠道；应建立防洪度汛值班制度, 并记录完全。15查相关记录并查看现场。未根据设计要求和现场状况制定防洪度汛方案和 应急预案，或未成立防洪度汛的组织机构，或未成立 防汛抢险队伍，或未配置足够的防汛物资，不得分； 汛前未
37、组织演练扣2分；施工进度不满足防洪度汛方 案及应急预案要求扣2分；未开展防洪度汛专项检查, 准时整改发觉的成绩扣2分；未建立水文气候信息渠 道，或信息传递不准时扣2分；未建立防汛值班制度, 或防汛记录不完全扣2分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践 得分7. 1.7交通安全管理制定交通安全管理制度；施工现场道 路符合规范要求，交通安全防护设备 完全牢靠，警示标志完全残缺；大型 设备运输或搬运制定专项安全措施； 定期对机动车辆检测和检验，保证机 动车辆车况良好；现场机动车辆行驶 时驾驶室外及车厢外不得载人，客用 车辆不得超员行驶；车辆在施工区内 应限速行驶
38、；定期组织驾驶人员培训1, 严厉驾驶行为管理。10查相关记录并查看现场。无该项制度，或未以文件发布扣3分；施工现场 道路不符合规范要求，每项扣2分；交通安全防护栏、 防撞墩等设备不完全牢靠，每项扣2分；交通警示标 志不完全残缺，每项扣2分；大型设备搬运未制定专 项安全措施，每项扣2分；未定期对机动车辆进行检 测和检验，每项扣2分；机动车辆驾驶室外及车厢外 载人行驶或超载行驶，每人次扣2分；凡无证驾驶、 或疲惫驾驶、或酒后驾驶机动车辆，或运用报废车辆, 不得分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践 得分7. 1.8消防安全管理制定消防管理制度，建立健全消防安
39、 全组织机构，落实消防安全责任制， 建立防火重点部位或场所档案；仓库、 宿舍、加工场地及重要设备旁配有足 够的灭火器材等消防设备设备，并建 立消防设备设备台帐；消防设备设备 有防雨、防冻措施，并定期进行检查、 实验，确保设备残缺；防火重点部位 或场所以及禁止明火区需动火作业 时，严厉执举动火审批制度；组织开 展消防培训和演练。10查相关文件记录并查看现场。无该项制度，或未以文件发布扣3分；未建立健 全消防安全组织机构、落实消防安全消费责任制，每 项扣2分；未建立消防设备设备台帐、防火重点部位 或场所档案，每项扣2分；仓库、宿舍、加工场地及 重要设备旁未装备足够的灭火器材等消防设备设备， 每项扣
40、2分；消防设备设备未定期进行检查、实验， 每项扣2分；防火重点部位或场所以及禁止明火区动 火作业未严厉执举动火审批制度，每项扣2分；未组 织开展消防培训和演练，每项扣2分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践 得分7.1. 9易燃易爆危殆化学品管理 易燃易爆危殆化学品运输应符合相关 规定；现场存放炸药、雷管等，得到 当地公安部门的答应，并分别存放在 公用仓库内，指派专人保管，严厉领、 退制度；氧气、乙焕、油品等危殆品 仓库屋面接受轻型结构，并设置气窗 及底窗，门、窗向外开启；有避雷及 防静电接地设备，并选用防爆电器； 氧气瓶、乙烘瓶应放置颠簸，不得靠 近热
41、源或在太阳下暴晒，并满足与明 火的距离不小于10米的要求；运输易 燃、易爆等危殆物品，应按当地公安 部门的有关规定提出恳求，经同意后 方可进行。10查相关记录并查看现场。易燃易爆危殆化学品运输不符合相关规定，每项 扣2分；现场存放炸药、雷管等易燃易爆品未得到当 地公安部门答应，不得分；易燃易爆危殆化学品仓库 结构或通风条件不满足要求，或未安装避雷及防静电 接地设备，或未选用防爆电器，每项扣2分；炸药、 雷管等易燃易爆品未分别存放在公用仓库内，每项扣2 分；炸药、雷管等易燃易爆品未指派专人保管，每项 扣2分；炸药、雷管等未严厉执行领、退料制度，每 项扣2分；现场有乙块瓶卧放，或氧气瓶、乙烘瓶放
42、置不颠簸，或靠近热源或在太阳下暴晒，或不满足安 全距离，每项扣2分；运输易燃、易爆等危殆物品， 不符合规定，每项次扣2分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践 得分7.2作业行 为管理 （90 分）7. 2.1高边坡或基坑作业施工前，在地面核心设置截、排水沟, 并在开挖开口线外设置防护栏；排架、 作业平台搭设波动，底部生根，杆件 绑扎坚固，跳板满铺，临空面设置防 护栏杆和防护网；自上而下清算坡顶 和坡面松磴、危石、不波动物体，不 在松磴、危石、不波动物体上或下方 作业；垂直交叉作业应设隔离防护棚, 或错开作业工夫；对断层、裂隙、裂 开带等不良地质构造的高边
43、坡，按设 计要务实行支护措施，并在危殆部位 设置警示标志；严厉按要求放坡，作 业时随时留意边坡的波动状况，发觉 成绩准时加固处理；人员上下高边坡、 基坑走公用爬梯；支配专人监护、巡 察检查，并准时进行分析、反馈监护 信息；高处作业人员同时系挂安全带 和安全绳。10查相关文件和记录并查看现场。地面核心未设置截、排水沟，或未在开挖开口线 外设置防护栏，每处扣2分；排架、作业平台不波动, 或底部未生根、或杆件绑扎不坚固、或跳板未满铺， 或临空面未设置防护栏杆和防护网，每处扣2分；未 按自上而下的准绳清算坡顶和坡面松硅、危石、不波 动物体，或在松诊、危石、不波动物体上或下方作业, 每处扣2分；垂直交叉
44、作业未设隔离防护棚，或未错 开作业工夫，每处扣2分；对断层、裂隙、裂开带等 不良地质构造的高边坡，未按设计要务实行支护措施, 危殆部位未设置警示标志，每处扣2分；未按要求放 坡，每处扣2分；未设置人员上下高边坡、基坑的公 用爬梯，每处扣2分；未支配专人监护、巡察检查， 并准时分析、反馈监护信息，每处扣2分；高处作业 人员未系挂安全带或安全绳，每人次扣2分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践 得分7.2. 2洞室作业进洞前，做好坡顶排水系统；III、IV 类以上围岩开挖除对洞口进行加固 外，应在洞口设置防护棚；洞口边坡 上和洞室的浮石、危石应准时处理， 并
45、按设计要求准时支护；交叉洞室在 贯穿前优先支配锁口锚杆的施工；有 防止水淹洞室的措施；洞内渗漏水应 集中引排处理，排水迟滞；有瓦斯等 有害气体的防治措施；按设计要求布 置安全监测系统，准时进行监测、分 析、反馈观测材料，并按规定进行巡 察检查；遇不良地质构造或易塌方地 段，有害气体逸出及地下涌水等突发 大事，马上复工，并撤至安全地点； 洞内照明、通风、除尘满足规范要求。10查相关文件和记录并查看现场。山、IV类围岩开挖未对洞口进行加固，或未在洞 口设置防护棚，每处扣2分；洞口边坡上和洞室的浮 石、危石未准时处理，或未按设计要求准时支护，每 处扣2分；交叉洞室在贯穿前未优先支配锁口锚杆施 工，每
46、处扣2分；未按设计要求布置安全检测系统， 或未进行安全检测，每处扣2分；洞顶排水系统不完 善，或洞内排水不迟滞，每处扣2分；无防止水淹洞 室的措施，不得分；无瓦斯等有害气体的防治措施， 不得分；遇不良地质构造或易塌方地段，有害气体逸 出及地下涌水等突发大事未准时处置，不得分；洞内 照明、通风除尘不满足规范要求，每处扣2分。二级评 审项目三级评审项目标准 分值评审方法及评分标准自评/评审 描画实践 得分7. 2. 3爆破作业爆破作业行进行爆破实验和爆破设 计，并严厉实行审批手续；装药、堵 塞、网络联合以及起爆，由爆破担任 人一致指挥，爆破员按爆破设计和爆 破安全规程作业；爆破影响区实行相 应安全警戒和防护措施；爆破作业时 操作人员持证上岗，并有专人现场监 控。10查相关