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1、香城镇 美丽乡村示范区规划国家级生态镇中国特色农业第一镇山东省旅游强镇山东省绿化示范镇山东省国民休闲汇最佳休闲镇山东省小蘑菇新农村建设先进镇济宁市文明乡镇 XXXX.XX（成果汇报）香飘万里 田园香城香城香万里，美丽乡村建设香城香万里，美丽乡村建设项目由来直接背景-乡土特征的塑造乡村建设的成败不仅仅决定了乡村自身的明天，也将决定国家与民族的未来。十几年来中央一号文件主题都与农村相关，从国家大政方针的侧面说明了乡村建设的关键意见。-对新农村“被上楼”理性回归党的十八大、十八大三中全会、2014中央一号文，省、市对美丽乡村建设提出战略部署。“望得见山、看得见水、记得住乡愁”、“慎砍树、不填湖、少拆
2、房”、“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”。政策推动-政策进一步落实为进一步统筹城乡发展，改善农村环境面貌，加快构筑城乡经济社会发展一体化新格局，济宁市委、市政府颁布了关于开展美丽乡村建设的实施意见（征求意见稿）。美丽乡村建设意见决定在全市实施“美丽乡村”建设三年行动计划（2014-2016）。价值回归-区域特色发展基础-率先实施高速公路、铁路及国省道、河湖沿岸、重点风景区、农家乐乡村旅游集中地的连片区域。资源、生态、特色。-香城镇是国家级生态镇、中国特色农业第一镇等六镇建设示范区，生态资源禀赋良好、交通区位优越、产业发展水平较高、村庄综合环境条件好，市委市政府为了进一步提
3、升区域面貌，提出推动香城区域“美丽乡村”建设的升级版。香城香万里，美丽乡村建设香城香万里，美丽乡村建设项目由来为有序推动“美丽乡村”行动的实施，特编制邹城市香城镇美丽乡村示范区规划。项目动因 美丽乡村 何为乡村？何为美丽？香城香万里，美丽乡村建设香城香万里，美丽乡村建设项目特点 乡村与村庄，是既有联系又有区别的两个概念。农村主要指非城市的广大乡间区域，常被称为乡村，有时更被广称为农村。村庄则是指在农村地区的人口聚落。（相对空间）因此乡村与村庄相比，是更为广泛的概念，包括居住聚落以外的非城镇区域，包括农田、水面、草地、林地等空间。美丽，包括视觉感受和内在感受。视觉指生态良好、环境优美、布局合理、
4、设施完善。内指产业发展、农民富裕、特色鲜明、社会和谐。（内外兼有）美丽乡村：指生态、经济、社会、文化与管理协调发展，符合科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美且宜居、宜业、宜游的可持续发展的乡村。一是“美丽乡村”建设的不平衡。现在很多村在搞美丽乡村建设，但是多数只是在村口修个花园，建个广场，把道路两旁的房屋墙壁刷一刷，可以说只是做了一个门面。这与村中许多地方还是非硬化路面，村中还有许多破旧房屋，村中许多环境遭破坏构成了鲜明的对比。二是“美丽乡村”建设表面化。美丽乡村就是对房子穿衣带帽，拆旧房子、盖新房子、修几条路，安装几盏路灯，种点花草、见建几个垃圾池等。三是“美丽乡村
5、”只搞建设，忽视生产。（失衡）新农村建设的新要新在农民生活方式的转变，新要新在收入来源的变化，新要新在思想道德的提高，新要新在生活质量的提升。（应该是统筹协调，在宽泛乡间区域的生产、生活、生态全面兼顾发展）。美丽乡村建设误区：香城香万里，美丽乡村建设香城镇 有什么 做什么 能够找到示范意义吗香城香万里，美丽乡村建设香城香万里，美丽乡村建设项目特点 项目解读：美丽乡村总体规划，侧重示范区总体发展策略研究，为美丽乡村实施项目提供规划引导，确定了近三年一系列环境整治规划设计项目的工作思路、目标、具体内容、评价标准等。示范性：结合地域条件，划定美丽乡村示范区，使“美丽乡村”建设由点连线、由线扩面，突破
6、邹东、带动济宁美丽乡村的整体建设。济宁地区第一个美丽乡村连片建设规划的示范区；实施性：美丽乡村三年行动计划；复杂性：居住空间、生产空间、生态空间之间的关系。包含环境、民生、文明建设等，是系统工程；时序性：整治工作轻重缓急、点线面衔接。规划上：关注面、梳理线、打造点（梳点成线，联线成面）有特色、有抓手的示范区 实施上：01解读香城如何解读美丽乡村建设行动？1.1 香城特色1.2 香城现状调研分析1.3 美丽乡村案例调研分析1.4 香城美丽乡村工作基础与存在不足香城香万里，美丽乡村建设1.1 香城特色n 香城概况区位：位于孟子故里邹城市东南部，距城区20公里。人口与面积：镇域总面积177平方公里；
7、下辖100个行政村（123个自然村），耕地面积10.7万亩，总人口为 8.5万人。山区、丘陵和平原各占1/3，有99座山头交通：公路-境内有京福高速公路（香城峄山）出入口、距邹城高速出入口8公里,距104国道14公里;铁路经邹城高铁连接线至曲阜高铁站30公里；机场经临菏路直达济宁机场，距离80公里，距济宁机场80公里，距济南机场180公里。港口-距京杭大运河太平码头30公里；香城香万里，美丽乡村建设1.1 香城特色n 香城历史文化（悠久特色）香城香万里一个美丽的传说 香城镇历史悠久。始建于春秋时期，南北朝称“香城”至今。此地普阳山、龙山、五宝庵山，广建庙宇，终日香烟萦绕，故名“香城”。另说，在
8、此地邾国附近有千亩桃园，每逢桃花盛开，花香满城，而得“香城”。香城镇境内自然景观众多，人文景观丰富，五宝庵山玉皇洞、老奶奶洞、千年古树，龙山无梁殿、吕布点将台、徐辟祠等景观。香城镇滑将河、普阳山、十八桃园均与三国人物有关。国家级生态镇、中国特色农业第一镇、山东省旅游强镇、山东省绿化示范镇、山东省国民休闲汇最佳休闲镇、山东省小蘑菇新农村建设先进镇、济宁市文明乡镇、中国长红枣之乡、山东文明镇、济宁市环境综合整治示范镇等。n 香城现代名片香城香万里，美丽乡村建设1.1 香城特色n 香城农产品资源（丰富）境内有全国最大的双孢菇工厂化生产基地、万亩优质出口花生基地、万亩长红枣原产地、万亩香瓜生产基地、万
9、亩优质大樱桃基地、5000米有机蔬菜基地。先后取得花生等有机产品认证、大樱桃、甜瓜等绿色食品认证、大枣、杏、桃等无公害农产品认证、香城长红枣地理标志认证等。境内有五宝庵山、狼舞山、龙山、普阳山、连青山等大小山头99座，生态公益林27179亩，全镇森林覆盖率达46%。境内五宝庵山景区、省级湿地公园属莫亭水水库省级水利风景区狼舞山等。n 香城生态资源（优越）香城香万里，美丽乡村建设1.1 香城特色n 香城旅游节庆 香城红枣文化节（第二届红枣节接待游客大概10万人次）、老龙湾梨园春、狼舞山相约槐花谷、五宝庵深呼吸等旅游活动。香湖景区、城镇广场、规划展厅、文化广场、社区服务站等。五宝庵山景区建设、临菏
10、路东延、东外环、南外环、邹王线南延等等。乡村整治完成60个村、230公里的道路硬化等。n 香城城乡建设（初具规模）香城香万里，美丽乡村建设1.1 香城特色n 香城产业发展（突出）青岛保税港区济宁（邹城）功能区位于京台高速、临菏路、高铁连接线交汇处，初步形成以德阳枣业、山东圣地源农牧、山东乡间道等农产品加工为主的物流园区。n 香城五宝庵山-莫亭水库景区 峄山国家森林公园五宝庵山风景区位于驻地北6公里，最高海拔445米，山上自然风光秀美，森林覆盖率达95%，素有天然氧吧之称。省级湿地公园莫亭水库总面积400公顷，流域面积20.8平方公里，形成优质大樱桃、桃、苹果、梨等百果采摘园1.2万亩香城文化：
11、有故事区域交通：有优势（条件）生态旅游：有特色（内容）产业基础：有园区农产品资源：有品牌（美丽）乡村建设：有基础香城香万里，美丽乡村建设n小结 香城镇是一个有故事可讲、有优势可依托、有特色可打造、有品牌可宣传、有基础可延续的一个生态镇、文化镇。具有率先在西部经济隆起带实现美丽乡村建设目标的基础条件，能够成为生态邹城建设突破口。1.1 香城特色香城香万里，美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析13 按照济宁市美丽乡村建设意见要求，并开展五大工程三年行动，项目组针对五大工程要求，对村庄建设、生态环境、产业布局等进行调研，也进行了相关案例调研，力求摸清现状，为规划方案的制定提供坚实的调研基础。
12、1、2014年1月，济宁市市委副书记傅明先到香城视察美丽乡村建设，提出以香城为突破口，打造美丽乡村示范区。2、2014年1月18日，我院在史院长带领下，项目组主要成员去香城镇初步接洽，听取了在邹城市规划局、香城镇政府的想法，深入讨论了工作内容和方法，并且对村庄现状进行了现状踏勘。3、2014.1.24，项目组再次踏勘现场，香城镇孙书记介绍了香城发展现状与思路，踏勘主要村庄，初步了解村庄产业发展等基本情况。4、2014.3.14，项目组向镇主要领导沟通汇报。香城香万里，美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析村庄整治正在进行。n 村庄环境建设调研分析 郭桃：公共设施相对齐全，沿内部街巷道路绿
13、化缺乏，土壤裸露，村庄特色产业为大樱桃种植。邹城进入香城的北大门，村庄入口形象需提升改造。人口 223户，人口790人面积 耕地1232亩公共设施 3000平方米群众文化广场、活动中心特色产业 500亩大樱桃种植园香城香万里，美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析村庄整治正在进行。n 村庄环境建设调研分析老龙湾白石铺北齐村村庄形象：村口空间环境需提升，内部街巷土壤裸露。文化实践基地；石头房子，村内环境较差，设施缺乏。村庄形象：幸福北齐；标志性：百年皂角；公共设施齐全，内部街巷土壤裸露，缺乏绿化。老龙湾人口 104户，人口370人面积 耕地550亩公共设施 1000平方米群众文化广场、活动
14、中心特色产业 200亩优质果园，60亩老梨园 村庄特色 春游荔花园、相约老龙湾村庄形象 南北、东西大街加宽硬化，修建排水沟、路灯。北齐人口 346户，人口1336人面积 耕地1151亩公共设施 1300平方米社区服务站特色产业 百年皂角树基地200亩，200亩循环经济林村庄形象 道路硬化、种植绿化香城香万里，美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析n 村庄环境建设调研分析村庄整治正在进行。康桃园村庄形象：民康乐桃；公共设施齐全，村庄整洁，内部街巷缺乏绿化。大莫亭特色产业：林木育苗；村庄整体环境较差，内部街巷缺乏绿化。小河圈村庄形象：济宁市环境环境综合整治示范村，村庄整体环境整洁，公共社区齐
15、全、内部街巷缺乏绿化。康桃园人口 127户，人口450人面积 耕地645亩公共设施 2500平方米幸福园广场、新建设区服务中心特色产业 200亩优质果园，60亩老梨园 村庄特色 四德工程村庄形象 道路硬化、排水沟3000米，路灯、街道绿化。类别 工作基础 存在问题村庄形象 村庄形象进行设计 深度缺乏，影响力小；村庄标示陈旧公共设施 村内公共服务和基础设施基本齐全个别村庄内需要进一步完善文化、医疗等公共服务设施出行环境村庄主要道路硬化、亮化基本完成内部街巷局部欠缺，村容村貌 村庄广场、公共设施等区域村容整洁，建筑局部处理，简单统一街巷内部分散有草堆、乱木等杂物，村舍前后垃圾随处可见，环境卫生有待
16、改善。建筑缺乏相对控制，个别建筑高度突兀。市政设施 排水设施基本形成，采用地面方沟形式电力、通讯等设施线路杂乱，排水设施管理不到位，垃圾影响排水通畅，改水改厕。生态环境 池塘、洼地等亟待改造，村庄外围生态面貌有待改造；村庄内部绿化整体欠缺，土壤裸露，主要道路缺乏行道树乡风文明 村民公约、文明宣传上墙等乡村文明活动宣传活动规范化有待加强总结 亮“点”多，线 欠缺、面有待提升 香城香万里，美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析n 村庄环境建设调研小结香城香万里，美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析n 生态经济发展调研分析邹城市：邹城市农业产业已经形成了“以粮油作物、畜禽养殖、应季蔬菜
17、、特色林果等基础优势产业为主导，以设施农业、休闲农业、精品水果、特色养殖、生态水产、花卉苗木等新兴特色产业为辅助”的发展格局，形成了以“龙头企业+农业合作社+种养大户“的模式，涌现出一批具有特色和活力的种植、养殖、采摘类农业园区。（资料来源：邹城市现代农业发展规划）香城香万里，美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析n 香城镇生态经济发展调研分析香城镇生态农业：香城镇围绕有机蔬菜、食用菌、林果等特色产业，大力实施土地流转等措施，建成了一批“特色农产品基地”食用菌生产基地、以小山阴为核心的有机瓜菜基地、以大枣、大樱桃、核桃为主的特色林果基地和以圣地源农牧公司为核心的生态养殖基地建设，初步形成
18、形成产业化、规模化、基地化的现代农业发展新格局。第二产业：香城镇原有工业基础比较薄弱，近几年，抓住有利区位条件变化，工业经济总量和质量均有明显提高，产业向园区集中。以青岛保税港区济宁（邹城）功能区为载体，形成了食品工业为主导的生态产业。第三产业：以休闲名镇为目标，打造生态农业观光旅游地（梨花节、红枣节、五宝庵山景区等）。小结香城镇 产业发展具有特色、有基础，基本形成农业 循环产业经济产业链。农业经济发展向产业化、现代化、规模化发展。发展方向：加强生态农业区划和观光农业区规模建设。香城香万里，美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析五宝庵山-莫庭水库-国际级森林农场，素有“天然氧吧”之称；香
19、湖生态景观区-基本形成，对田园城镇建设起到良好的作用；大樱桃采摘园-以郭桃、房桃为基础，形成1500多亩采摘园；老龙湾梨园60余亩50年龄的梨园，四月份梨花节吸引众多人参观；百年皂角基地-幸福北齐的皂角基地；有机蔬菜基地小莫亭的蔬菜基地；济宁市环境综合整治示范村小河圈、康桃村；规划展览馆城镇宣传名片，乡镇特征明显。n 特色资源、旅游资源开发调研分析n 小结香城农村经济结合地域特点，形成特色农业经济特征，有向观光旅游发展的条件。问题：点的东西有一定基础，尚缺乏系统性，无法满足观光游线的要求。香城香万里，美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析n 生态路（林）网、农田资源调研分析邹王路邹王路泉
20、香路梨园路景区路景区路北齐村口路北齐村口路大莫亭路大莫亭路农村联网道路建设、村次干道、通户道路交通改造成果显著。但“三沿”地区生态绿化缺乏。泉香路香城香万里，美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析n 生态路（林）网、农田资源调研分析 农村公共绿地建设方面进展迅速，绝大多数中心村利用现有公共社区等建成公共绿地和活动空间，并有体育建身设施，但内部缺乏绿化。香城香万里，美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析n 生态路（林）网、农田资源调研分析区域范围内人均耕地面积1.35亩，特色农业经济占耕地面积30%。农田保护较好，利用率较大。l通过旧村改造、土地整理、宅基地置换整治、低丘缓坡开发等方
21、式提高城乡土地节约和集约利用水平。尤其在土地资源肥沃的区域。-金山阴，银茶沟村庄 户数 人数耕地面积（亩）人均耕地（亩）特色产业(亩郭桃 223 790 1232 1.559494 500房桃 360 1222 1961 1.604746 1000东徐桃 125 445 590 1.325843老龙湾 104 370 550 1.486486 260杨桃园 230 723 880 1.217151康桃园 127 450 645 1.433333北齐村 346 1336 1151 0.861527 200小莫亭 173 646 800 1.23839 4001.3案例分析香城香万里，美丽乡村建设
22、 安吉是首个国家生态县、国家级生态示范区，是环保部“新农村与生态县互促共进示范区”和全国生态文明建设试点县。安吉生态影视基地战略思路坚持一个战略 就是坚持生态立县的战略，努力做好生态文章搭建两个平台 生态创建平台、文明创建平台打造三张名片 生态经济强县、生态文化大县、生态人居名县实施四大工程 垃圾收集工程、环境提升工程、万里清水河道治理工程、产业提升工程四大工程开展五项改造 就是以改路、改房、改水、改厕、改线为主要内容的村庄环境整治活动，使农村生产、生活环境有一个明显改善。工作方法串点成线，连线成片：一是注重抓点 坚持先易后难、分步推进，试点引路、样板示范；二是分区成线 逐步分层推开、集聚规模
23、效应，整体推进，形成一批村庄环境整治景观带和精品集群；三是三沿整治2007年全面开展沿路、沿线、沿（景）区整治，集中攻坚工业污染、违章建筑、生话垃圾等突出问题 启示：因地制宜原则、合力联动是关键、创新机制是动力、打响品牌是推力、生态环境是生产力、乡土文化是竞争力。1.3案例分析香城香万里，美丽乡村建设白云区寮采村利用良好的区位及环境资源条件，以村民集资的方式，发展村特色经济项目，建设了集农家乐、水上乐园、开心农场、现代农业等项目于一体的“世外桃源”乡村旅游项目。多元化实施途径政府重点扶持项目：23项，包括旅游支撑、生态保育和美丽白山3大类项目市场（企业）投资项目：14项，包括文化植入和旅游支撑
24、生态保育文化植入休闲引领2大类项先策划后规划1.3案例分析香城香万里，美丽乡村建设日本新乡村运动日本一村一品运动韩国新村运动涵盖道路系统修缮，水环境整治，建筑改造，居住条件改善等各方面。制定年度工作计划，修建宽阔笔直的进村公路-修建跨河小桥-修建宽阔笔直的村内道路-村庄排污系统的改善-瓦房取代茅草屋顶-修葺农家的旧围墙。启示：日本在推进新农村建设过程中，尤其注意如何将农村特有的优美自然环境、农村传统文化与现代化有机地结合起来。把农村建成具有魅力的舒畅生活空间”的目标,大力推进保护农村自然环境,实施改建和新建农民住宅,提高自来水及下水道普及水平,为农民建立集会活动场所,充实学校、医疗单位,建立农
25、村保障制度并加大扶持强度。提出将一个村子、或一个地区值得骄傲的东西，如土特产品、旅游资源，一首民谣都行，开发成在全国以至全世界都能叫得响的产品。启示：基地建设。根据当地区位优势和特色，因地制宜地建设农产品生产基地。启示：发挥各地资源优势，因地制宜发展特色块状经济，千方百计培养人才、培育名牌产品1.4工作基础与不足香城香万里，美丽乡村建设成绩与优势 大大改善农村面貌 有效促进农村经济发展 较好破解农村建房难问题积极推进农村人口集聚 明显拓展农村发展空间有待改进的不足 连片整治不够突出 整治建设缺乏特色 整治水平还比较低线性空间缺乏特色 长效机制缺乏落实02谋划香城2.1 政策解读2.2 规划支撑
26、2.3 项目内涵与核心价值2.4 示范区规划内容、层次及实施年限2.5示范区策略研究2.6示范区总体发展布局香城香万里，美丽乡村建设2.1 政策解读n 必要性：区域发展的要求l 生产集约高效：优化城乡空间发展，高效配置区域空间发展资源，实现资源空间发展效率最大化。实现城镇、农村地区的发展与共赢。-发展：农村的发展需要动力（产业化、现代化），城市的发展需要动力（工业化、规模化、集聚化）-共赢：城市的发展需要来自农村释放的劳动力、土地等资源支撑，农村的发展需要来自城市的反哺支撑。生活宜居适度：因地制宜，注重特色。立足农村经济基础、禀赋条件，不搞一刀切，适时适度推进新型社区建设。生态水清水秀：给自然
27、留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。美丽乡村建设是实现“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的抓手。区域空间资源的高效整合香城香万里，美丽乡村建设（3）山东省村级公益事业建设一事一议财政奖补乡村连片治理试点实施方案意见提出纳入试点的县（市、区），对同一乡镇集中相连的8-10个村实行连片治理，以“三清”、“五化”为主要内容的村容村貌治理项目、文体活动场所等。根据村庄情况，每村奖补50-100万元，连片治理 项目资源省财政厅与设区市按5:5比例安排。（4）关于开展美丽乡村建设的意见意见提出了美丽乡村“五好”建设标准，并提出全市美丽乡村建
28、设三年行动计划，通过实施美丽乡村五大工程，包括生态环境提升、农村新型社区建设、农民创业增收、文明乡风培育、农村增和配套改革。三年行动计划中对还明确制定了年度工作目标、责任部门等。1、关于加快推进现代农业示范区建设的意见鲁政办发201225号力争用5年时间，建成覆盖不同产业类型、不同地域特色、不同发展层次的较为完善的现代农业示范体系；争取到“十二五”末，全省建成30个左右的省级以上现代农业示范区。2、邹城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施农业产业化、农业标准化、农业设施化、服务社会化、生态邹东建设五大工程。并按照“稳粮油、强畜牧、优林果、重特色”的原则，重点培植优质粮油产业、有机瓜菜产
29、业、特色林果产业、生态养殖产业食用菌产业”。n 可行性：山东省、济宁市、邹城市政策支撑2.1 政策解读香城香万里，美丽乡村建设2.2 相关规划支撑(1）邹城市城乡统筹规划（2011-2030）生态邹东总体定位：“山水胜境，梦幻乡村，邹鲁绿谷”战略方针：“一中心两重点三结合”一中心：以生态环境保护良好前提下的邹东农民致富为中心；两重点：以基础设施建设、生态环境保护为重点；三结合：与新农村建设、生态市建设相结合，与邹西的发展相融合（2）香城镇总体规划（2009-2030）城镇性质：济宁市的郊野公园，邹城市东南部以现代农业为基础、自然山水为特色的生态旅游型小城镇。村镇空间布局结构为“一城、两集、七村
30、”式。人口规模：到2030年，镇区人口为3.5万人，镇区用地为4.00平方公里。镇域结构：一片、一区、一带。一片即镇域中部高效农业发展片；一区即香城镇驻地工贸经济发展区；一带即镇域外围山水旅游、观光林业发展带。驻地规划结构：西工东居的组团式布局，形成一城三片的布局结构。n上位规划香城香万里，美丽乡村建设(1）邹城市现代农业发展规划（2013-2020）邹城市农业现代化进程综合评价值0.964，邹城市农业发展进入初步实现农业现代化阶段。以香城镇农业合作社基础发展最好；香城镇关键产业加工物流业、食用菌、经济苗木、涉农旅游业；一镇一策：长红枣。（2）邹城市生态邹东建设规划（2010-2015年）做精
31、文化产业，重点扶持以针对旅游产业为主的配套行业，最终将邹东地区建设成为鲁南农副产品生产基地、鲁南物流枢纽、鲁南生态旅游服务基地。（3）邹城高铁沿线综合拓展区概念性规划农贸香城四大功能板块，形成现代农业园、工业园区、鲁南食品保税物流园和香城集镇区。现代农业园占地面积22平方公里。作为邹东地区的现代农业示范基地，以实现农业现代化、规模化、产量化发展为主导。培育花生、蔬菜、樱桃等农作物。鲁南食品保税物流园占地1.24平方公里，规划建设大型食品贸易区和进出口仓储物流园区，与工业区形成生产、进出口、中转物流于一体的产业化运转模式。n相关规划2.2 相关规划支撑香城香万里，美丽乡村建设n青岛保税港区济宁（
32、邹城）功能区2.2 相关规划支撑n五宝庵山景区规划功能定位以服务邹城市特色农业发展为基础，以构建邹城市现代农业体系为职能，形成辐射鲁西南特色农产品采购集散中心、特色农业流通加工中心。香城商贸物流园总用地面积4.94平方公里。山东省省级森林公园、邹城市自然保护区。n小结香城香万里，美丽乡村建设规划对香城镇的发展做了较深入的研究，香城镇自身的发展也有了明确的发展思路：定位明确农贸香城空间清晰一核两区一带，一核即城镇公共核心、两区即生态循环农业产业区和青岛保税港区济宁（邹城）功能区、一带即生态旅游产业带。2.2 相关规划支撑香城香万里，美丽乡村建设2.3项目内涵与核心价值n核心价值1：生态与经济协调
33、发展示范区n核心价值2：经济与社会协调发展示范区n核心价值3：城镇与乡村协调发展示范区建设“美丽乡村”是一项长期艰巨的任务，是一个循序渐进的过程。根据香城乡村建设及产业发展特色，划定美丽乡村建设示范区，通过示范区连片综合整治提升，实现示范区核心价值：香城香万里，美丽乡村建设2.4规划范围、年限与内容道路沿线景观整治乡村形象营造与旅游发展计划生态产业发展计划乡村环境综合整治乡风文明建设香城示范区道路、产业布局、生态景观带（水带、林带）、泉香路线、生态人居的一体化规划 周边区域协调规划 大的空间结构 道路网络衔接 生态旅游共建 统筹研究系统规划整治项目策划规划层次与内容规划范围、年限示范区范围：规
34、划面积约91平方公里，涉及55个村庄。范围以镇驻地为核心，与铁路、河流、特色村落、行政边界为依据。规划期限为20142030年；近期2014-2016年。按照抓点连线、连线扩面的推进方法，确定年度实施步骤及分阶段目标。香城香万里，美丽乡村建设2.5建设目标与策略 总体规划、分步实施-“美丽乡村”的建设要根据总体规划和功能区划分，突出重点、合理安排，整合资源，分期、分批、分阶段实施。突出重点，分类推进-在全面推进“示范区”综合整治的前提下，体现“以点连线成面”的整治效果。在创建美丽乡村行动中，突出培育特色产业发展型、生态休闲旅游发展型、特色文化保护发展型等示范村。按照“全面惠及与突出重点”、“均
35、等化与差异性”相结合的原则，在整治内容、项目和标准上进行区别对待，在创建美丽乡村的内容、项目和标准上进行区别对待。因地制宜，彰显特色-注重挖掘每个村庄、区域的特色等人文元素，结合各自自然地理条件，体现村庄个性魅力，彰显不同风格，形成区域特色。依托香城资源丰富、自然景观优美、特色文化浓厚等优势，体现香城整体特色（“一村一树（味）、一路一景、一区一业”）。按照总体规划、分步实施；突出重点、分类推进；因地制宜、彰显特色的原则，与特色村建设为重点，把美丽乡村连点成线，以生态产业为基础，把美丽乡村扩线成面，以路网、林网、水网为钮带，把美丽乡村构建成宜居、宜业、宜游的示范区。香城香万里，美丽乡村建设2.5
36、建设目标与策略 按照确定建设模式、解决土地流转、指导产业发展、注重特色挖掘的指导思想，形成示范区建设的总体策略：具体分以下四个策略：明确乡村建设模式形成以特色村整治为重点，把美丽乡村建设连点成线。优化沿路、沿线、沿景区等村庄地区环境整治，加快基础设施建设，大力培育产业特色村、文化特色村等。-房加快推进沿京沪高铁沿线、基本农田范围内的村庄搬迁。-田加快改造范围内道路环境综合提升。-路、林结合食品物流园、农业循环经济园为平台，带动现代农业规模化、产业主导化发展，优先实现示范区农业循环经济区，打造田园香城，成为带动香城经济，建设美丽香城的策动力。-园经营美丽乡村 建设美丽乡村（形象民生）香城香万里，
37、美丽乡村建设2.6示范区规划布局区域功能协调规划与峄山景区生态协调，构建一体化生态格局。两廊：京福高速、京福高铁色生态廊道，进行苗木种植，形成生态保护与乡村经济协调发展；三山：围绕五宝庵山、普阳山、峄山进行生态林地培育；两湖：孟子湖与莫亭水库，一体：峄山周围创意农业、果林板块与香城现代农业板块一体化生态基底。五宝庵山孟子湖林果、创意农业、现代农业种植板块峄山莫亭水库香城香万里，美丽乡村建设2.6示范区规划布局区域交通一体化规划与峄山景区、邹城市区构建一体化交通网络。四横：泉张路、泉香路、洪山路（暂定）、临菏路；三纵：高铁连接线、香莫路、洪山西路（暂定）；一斜：邹王路。绿道系统：基地内可依托洪山
38、路、泉香路、泉张路、香莫路、邹王线与峄山景区共同形成围绕孟子湖、峄山、洪山、香城现代农业园、五宝庵山、桃园、梨园等构建自行车慢性（绿道）系统。邹王路高铁连接线香莫路洪山西路泉香路泉张路洪山路临菏路峄山景区香城香万里，美丽乡村建设2.6示范区规划布局示范区规划布局结构根据示范区现状基础和资源条件的分析，以及三年行动布局总体策略，确定布局结构为：“三廊、三线；三区、多点”。三廊：高速公路、高速铁路、滑降河生态绿化廊道；三线：策划三条美丽乡村体验线即美丽乡村风情线、现代农业观光线、景区休闲旅游线。三区：生态经济林种植区（桃、樱桃、杏）、现代农业园区、城镇综合发展区；多点：多个美丽乡村示范点。美丽乡村
39、风情线：一路十八桃（香城桃花源）、老龙湾、北齐、大莫亭、小河圈、大山阴等美丽乡村示范点，体现现代新农村整治风貌，沿路别具特色，作为美丽乡村建设的一条特色风景线。现代农业观光线：沿邹王线串联驻地南北两大现代农业片区，区域内发展农业景观、挖掘农业景观资源，将“农游合一”农业发展模式。景区休闲旅游线：与峄山景区连接，通过泉香路为载体，两侧形成大视野梨园景观，并串联白石铺民俗村、五宝庵山、莫亭水库等特色景点，建设富具特色的美丽乡村，在此现状景区基础上进行提高建设，使其更有魅力特色。香城香万里，美丽乡村建设2.6示范区规划布局示范区规划布局结构 三线指整治与美丽乡村建设中需要着力打造的三条体验线，这三条
40、体验线连点成线，各具特色，构成示范区建设的核心。香城香万里，美丽乡村建设2.6示范区规划布局生态人居规划分为精品村、示范村、一般整治村、搬迁村及特色村。精品村:（1）基础设施完备，能体现新农村发展方向。（2）生态环境优越，村容整洁美观，并有一定景观特色。（3）经济富裕，产业集聚有特色。（4）具有较好历史底蕴和文化特色，乡风文明。示范村:（1）村庄规划科学，基础设施相对完备。（2）生态环境良好，村容整洁美观。（3）具有一定文化底蕴，乡风文明。一般整治村:（1）基础设施相对欠缺、区位条件相对较差。（2）远期搬迁村庄。近期搬迁村（1）位于基本农田区域内（土地资源优）。（2）城镇范围内。（3）偏远山区
41、村。l特色村白石铺。村庄类型称 数量 村庄名称精品村 10 郭桃村、房桃村、东西徐桃、杨桃园、老龙湾、康桃园、北齐村、小莫亭村示范村 14 张桃园、前韩桃、李桃园、于桃园、刘桃园、西刘庄、前刘村、大河滩、大莫亭、西刘村、瓦石、韩岭、小河圈、大山阴一般整治村 7 洪山庄、泉山沟、西韩桃、赵岗、石古墩、褚家庄、福路庄搬迁村 16 唐邱、占邱、黄邱、马山头、何庄、邓同庄、小山阴、前后王沟、香杨庄、北小刘、石古墩、王庙、付邱、焦庄、王庙村、大黄庄特色村 1 白石铺香城香万里，美丽乡村建设2.6示范区规划布局生态人居规划村镇体系结构镇-中心村基层村城镇级：公共服务设施布置为全镇服务的行政管理、文教卫生、
42、商贸金融等设施。按照现代化生态小城镇的标准和要求，建设功能完善的城镇公共服务设施中心。中心村：配置为周边区域服务的管理、文教卫生、商贸集市等设施，建设功能完善的区域性公共服务设施次中心。郭桃、徐桃、西刘、大莫亭、大山阴一般村：配置以基础服务为主的生活服务设施，其主要项目有便民服务中心、村委会、商店、幼儿园、卫生所、邮政储蓄网点等。生态林木、凯特杏种植区大樱桃、桃、梨苗木有机蔬菜有机蔬菜香城香万里，美丽乡村建设2.6示范区规划布局生态经济规划规划目标结构和产业分布更加优化，农业综合能力、产业化、现代化水平明显提升，特色农业、高效农业、观光农业大力发展；农产品市场竞争力，品牌知名度显著提升。建设策
43、略生态农业布局：结合土地资源特征，形成林果业（大樱桃、杏、桃、梨、苹果、苗木、林木等）、有机蔬菜种植区，并形成功能区。生态工业：依托青岛保税港区济宁（邹城）功能区，发展食品加工、运输等业态，形成专业特色园区。生态工业香城香万里，美丽乡村建设2.6示范区规划布局美丽乡村旅游规划建设策略生态旅游：围绕打造“香飘万里田园香城”美丽乡村品牌，以“田园风情、休闲采摘、现代农业”为主线，形成美丽乡村、现代农业、景区休闲旅游、美丽香城建设体验游。旅游体系规划一心：驻地旅游综合服务中心；四区：香湖景区、五宝庵山-莫亭水库景区、现代农业产业园区（南北）；一带：“桃园寻忆”美丽乡村示范带；多点：美丽乡村示范点与特
44、色产业基地。郭桃白石铺前刘、西刘大莫亭小莫亭小河圈大山阴杏采摘基地农业服务基地苗木基地文化产业体验基地景区综综合服务基地大樱桃彩摘基地农业服务基地老龙湾梨园基地香城香万里，美丽乡村建设2.6示范区规划布局示范区交通系统规划城镇、产业区、美丽乡村示范区点、现代农业区、景区一体化的建设策略，形成：区域主干路：高铁连接线（道路红线40米）、临菏路（道路红线40米）、泉张路（道路红线40米）城镇道路：按照城镇控制性详细规划控制；区间路：田园道路，道路红线控制12-15米。村间路：道路宽度8-10米。入村路：不宜小于7米.街 巷：3-4米。03示范区要素规划引导类型 内容高速铁路 京沪高铁高速公路 京福
45、高速县道 临菏路、香石路、邹王线、香莫路、泉张路、高速连接线等。乡道 泉香路、五宝山路等特色乡道。类型 内容自然景观 五宝庵山莫亭水库景区、洪山景区。农业景观 现代农业示范园、梨树及杏树种植园、花生等农业作物种植区。人工建筑景观城镇建设区、村庄等。道路沿线景观现状问题：路面状况：部分路段需要硬化、亮化、绿化改造。道路指示标志、村庄标示牌等缺失，不够规范或缺乏特色。道路指示牌缺少、村庄标示不显著，部分村庄缺失村庄标示，其设置形式与村庄特色风貌不协调，没有统一且有特色的设计。道路沿线废弃地、坑塘等待整治。在道路沿线分布有水池、坑塘及废弃地等，这些地方缺乏管理，往往成为垃圾堆放地，没有发挥其应有的生
46、态价值和美学价值。沿路部分村庄建筑景观性差。沿线尚有破旧房屋存在，建筑风格相对杂乱，单一沿街界面的粉刷破坏原有的肌理，景观界面缺乏韵律。沿路部分区段植物景观需要改造升级。现状的植物景观比较单一，复层林少，单层林面积大，缺乏季节景观变化，绿化树种少，结构简单。3.1（主要）道路沿线景观整治 示范区内道路有高速公路、县道、乡道三级。示范区内道路经过的区域，分为三种景观类型。香城香万里，美丽乡村建设整治策略：道路景观整治建设按不同距离确定三个层次。近景（路边3050米）：主要为道路景观绿化，沿路每侧结合道路景观特征或者设计意图，进行植物种植。中景（路边200300米）：该范围内结合道路经过区域的特点
47、，优先建设现代农业园区、林果等种植园和村庄聚落景观，优先构成以乡村田园风貌为基调的道路景观廊道空间。远景：300米以外的空间，以农田、绿化、山体等为主，空间宽泛，是道路沿线的视觉景观背景。示范区内道路景观整治分为总体措施和专项措施整体措施：1、构建主要生态景观廊道：形成临菏路邹王线高速连接线泉香路（泉张路）香莫路为主要生态道路骨架的景观廊道，打造连接村庄的特色乡村林道，形成主次衔接，特色鲜明的生态型道路体系。沿路树种以香城本地的杨树、梨树、桃树等乡土树种为主，同时丰富沿路植物种类，形成丰富连续的景观，做到高低搭配、速生慢生结合，经过3年左右形成相对完整的生态廊道。2、路牌、宣传牌与村庄牌的设置
48、。在道路沿线有选择的设置旅游村庄、景点、采摘园等宣传牌的设置，结合特色产业、风俗文化等具有香城特色色内容结合特色村庄与旅游点统一设置。完善旅游线路上路牌的设置，路牌形式要统一规范，有效引导游客游览。3、清理垃圾及杂物。对道路沿线的垃圾随意堆放点进行全面清理，清理坑塘，清除乱堆乱放杂物。3.1（主要）道路沿线景观整治 香城香万里，美丽乡村建设示范区内道路景观整治分为总体措施和专项措施专项措施：1、自然区域的改造措施：增加植物景观的季象变化。增加常绿植物种植，有选择的增加色叶植物和开花植物。基本保证重要节点两季有花，四季常绿。增加植物群落结构。增加绿地和中层灌木及上层乔木。重要节点突出植物群落类型
49、多样和结构丰富。2、农业景观区域改造措施：农业种植区域边缘，与道路绿化带做好衔接，根据不同产业种植区域，优先塑造沿路20300米沿路区域的产业发展。对现代农业示范区内种植大棚尽量按照统一的标准建设，有特殊种植要求的除外。3、人工建筑景观区域措施：主要指城镇及村庄景观，包括地形景观、绿化景观、道路景观和建筑景观等，其中住宅建筑景观是主体景观。整治改造要形成新村建设风格一致，老村保护和延续传统建筑风格，体现香城乡村浓郁的乡土气息。村镇建筑景观区的整治改造要以原有的空间架构为基础，绿化选用香城本地树种为主，与村镇地形地貌结合，与村镇空间形态结合，与村庄的建筑肌理结合，突出自然生态乡土景观。3.1（主
50、要）道路沿线景观整治 香城香万里，美丽乡村建设3.1（主要）道路沿线景观整治 香城香万里，美丽乡村建设泉香路现状分析：1、道路景观特征田园风光 2、道路断面5-6米，两侧以梨树为主，呈不均衡分布。策划要求：1、梨园寻意-按照“一路一树、一路一味”的主题定位，结合两侧果林种植区，形成“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”。2、按照道路两侧近、中景控制范围内300米范围内，启动梨树种植带动示范区。泉张路建设要求：1、对近景沿路梨树“查缺补漏”；2、两侧形成梨树种植区；3、增加旅游指示牌、局部停车空间等。现状分析：1、道路景观单一，以单排杨树为主；2、道路断面4-5米，路边土壤裸露。策划要求：1、道路两