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1、二 建 机 电实务重点机电工程项目管理实务重点之一：机电工程项目招标与投标、机电工程项目合同管理、机电工程项目施工组织设计投标书的构成：一般由商务标书、经济标书、技术标书三部分组成。编制投标文件的主要依据：设计图纸；合同条件，尤其是有关工程范围、内容；工期、质量、安全生产要求；支付条件、外汇比例的规定等；工程量表；有关法律、法规；拟采用的施工方案、进度计划；施工规范和施工说明书；工程材料、设备的清单、价格及运费；劳务工资标准；当地生活物资价格水平；各种有关间接费用等。招标范围：1.大型基础设施、公用事业等涉及社会公共利益、公共安全的项目；2.全部或部分使用国家资金的项目；3.国际组织或外国政府
2、贷款援助的项目；4.与工程施工有关的三件事需要招标：工程总承包、专业分包、设备/材料采购。制作投标标书：制作投标标书时，对招标文件中所列的工程量清单进行审核时，应看招标人是否允许对工程量清单内所列的工程量误差进行调整：若允许调整，则要详细审核工程量清单内所列的各工程项目的工程量，对有较大误差的，通过招标人答疑会提出调整意见，取得招标人同意后进行调整；若不允许调整，则不必对工程量进行详细的审核，若发现项目有较大误差时，可以利用调整项目单价的方法进行解决。影响投标决策的因素：主观因素技术实力、经济实力、管理实力、业绩信誉实力；客观因素业主的因素、竞争对手的因素、承包工程的风险。按投标性质可以投：风
3、险标、保险标、盈利标、保本标、亏损标；承包工程合同的形式：承包工程有固定总价合同、单价合同、成本加酬金合同等几种主要形式。三种合同风险比较:1.固定总价合同一承包商承担全部风险，所以报价也最高。适用：设计成熟、工程量基本固定的项目；规模较小、技术不复杂、工期较短的项目。1页2.单价合同一对双方都比较公平，目前大部分采用的是基于工程量清单报价形成的合同。适用：工期长、技术复杂、不可预见因素多的大型工程。3.成本+酬金合同一业主风险最大，承包商乐于采用。适用：边设计、边施工的紧急工程或抢险工程。工程量清单计价的运用：工程量清单：是由招标人发出的一套注有拟建工程各实物工程名称、性质、特征、单位、数量
4、及开办项目、税费等相关表格组成的文件；工程量清单计价主要运用在招标、投标、评标三个阶段。机电工程项目总承包合同范围：1.工程总承包范围如果包括工程设备采购，应另外签订设备采购合同或协议书，作为工程总承包合同的补充合同。2.工程总承包范围如果包括负荷联动试车或投料试生产出产品，应另外签订合同或协议书,作为工程总承包合同的补充合同。5.总承包方在订购材料前，应将材料样品送审，或将材料送到指定的试验室进行试验,试验结果报监理工程师审核和确认。并要随时抽样检验进场材料质量。机电工程项目合同的工程变更包括：工程量变更、工程项目变更、进度计划变更、施工条件变更等。总包方的职责：为分包方创造施工条件，包括临
5、设、设计图纸及必要的技术文件、规章制度、物资供应、资金等。对分包方的施工质量和安全生产进行监督、指导。山于业主的原因造成分包方不能正常履行合同而产生的损失,应由总承包方与业主共同协商解决，或依据合同的约定解决。施工索赔的实施：通常索赔的起因有以下几种：1.合同对方违约，不履行或未能正确履行合同义务与责任；2.合同条文不全、错误、矛盾等，设计图纸、技术规范错误等；3.合同变更；4.工程环境变化，包括法律、物价和自然条件的变化等；5.不可抗力因素，如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。施工项目实施索赔，应具备下列理由之一：1 .发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失；2.因工程变更造成的时间
6、、费用的损失；3.由于监理工程师的错误造成的时间、费用的损失；4.发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加：5.非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的费用；7.与国家的政策法规有冲突而造成的费用损失。注意事项：施工单位在向监理单位发出索赔通知书后的28天向监理单位提交索赔文件;2页索赔文件提交后，请求和催促建设单位在28天内给予答复；机电安装工程索赔的处理过程：1.意向通知2.资料准备3.索赔报告的编写4.索赔报告的提交5.索赔报告的评审6.索赔谈判7.争端的解决如果索赔在业主和承包商之间不能通过谈判解决，可就其争端的问题进一步提交总监理工程师解决直至仲裁。索赔的计算方法：索赔
7、费用可分为四类，即人工费索赔、材料费索赔、施工机械费索赔、管理费索赔。施工组织设计编制依据：工程施工合同及招标、投标文件和已签约的与工程有关的协议；已经批准的初步设计及有关的图纸资料；工程概算和主要工程量；设备清单及主要材料清单；主体设备技术文件及新产品的工艺性试验资料；现场情况调查资料。机电工程施工组织设计类型：1.施工组织总设计。2.施工组织设计。一般以单位工程项目为对象。3.施工方案。注意区分投标时的施工组织设计和实施时的施工组织设计不同投标时的施工组织设计是以招标文件为基础编制的,它是投标文件的组成部分；实施的施工组织设计是以合同为依据编制的，它是指导施工全过程中各项施工活动的技术综合
8、性文件。施工组织设计的编制程序：机电安装工程施工组织总设计的编制图由项目部总工程师负责。施工方案的编制依据：己批准的施工图和设计变更，设备出厂技术文件；已批准的施工组织总设计和专业施工组织设计：合同规定采用的标准、规范、规程等；施工环境及条件：类似工程的经验和专题总结。【案 例 1】3页某工程机械厂（甲方）扩 建 动 力 车 间，工作项目共有A、B、C、D、E、F、G、H等 8 项内容。通过招标，最终确定由某安装公司（乙方）中标，承建动力车间的改造。双方按规定签订了施工承包合同，约定开工日期为8月 1 6 日。工程开工后发生了如下几项事件：事 件 1:因原有设备搬迁拖延，甲方于8月 1 7 I
9、 I 才提供全部场地,影响了 A、B两项目的正常工作时间，使该两项工作开工时间延误了 2 d,并使这两项工作分别窝工6、8个工日,C项目未受到影响。事件2:乙方与租赁商原约定D项目使用的某种机械于8月2 7 日进场，但因运输问题推迟到8月 2 9 日才进场，造成D项目实际工作时间增加I d,多用人工7个工日。事件3:在 E项目施工时，因设计变更，造成施工时间增加2 d,多用人工1 4个工日，其他费用增加 1.5 万元。事 件 4:在 F项目施工时，因甲供材料出现质量缺陷，乙方施工增加用工6个工日，其他费用1 0 0 0 元,并影响H工序作业时间延长I d,窝工2 4个工日。上述事件中,A、D、
10、H三项工作均为关键工作，无机动时间，其余工作有足够的机动时间。问题：（1）乙方能否就上述每项事件向甲方提出工期补偿和费用补偿要求?试简述其理由。（2）若工程所在地人工费标准为3 0 元/工日，应由甲方给予补偿的窝工人工费标准为1 8 元/工日,施工管理费、利润等均不予补偿。则在该工程中，乙方可得到的合理的经济补偿有哪几项？经济补偿额是多少？参考答案：（1）乙方能否就上述每项事件向甲方提出工期补偿和费用补偿要求?试简述其理由。事 件 1：能提出。理由：因为施工场地提供的时间延长属于甲方应承担的责任，且 A位于关键线路上，所以对于A工作可以提出工期补偿和费用补偿要求；工作B位于非关键线路上，且未超
11、过其总时差，故不可以向甲方提出工期赔偿,但可以提出费用补偿；工作C未受影响，所以不必提出工期和费用的赔偿要求。事件2:乙方不能提出补偿要求，理由：因为租赁设备晚进场属于乙方应承担的风险。事件3:能提出。理由：由于设计变更造成的影响是属于甲方责任，所以乙方可以向甲方提出工期和费用补偿要求，但 是 由 于 E 工作不是关键工作所耽误的时间未超过其总时差，不对总工期造成影响，所以即使提出工期补偿要求,甲方也应不予补偿。事件4:能提出。理由：由于甲方供应材料质量问题造成返工事件应当索赔，并且H 工作处在关键线路上，故应给予工期补偿和费用补偿，费用增加甲方应予补偿。(2)若工程所在地人工费标准为30元/
12、工日，应由甲方给予补偿的窝工人工费标准为18元/工日，施工管理费、利润等均不予补偿。则在该工程中，乙方可得到的合理的经济补偿有哪几项？经济补偿额是多少？在本工程中，乙方应得到的合理的经济补偿有：1)由于事件1 引起的经济补偿费用:(6+8冈 8=252元；2)山于事件3 引起的经济补偿费用:14*30+15000=15420元；4 页3)由于事件4 引起的经济补偿费用:30X6+1000+18X24=1612元。乙方可得到合理的经济补偿费用为:252+15420+1612=17284元。【案例2】某机电施工单位承接一项炼油厂的塔体群安装工程，工程内容包括：各类塔体就位、各类管道、自动控制和绝热
13、工程等。其中塔体最高为42m;塔体最重为l02t。合同工期为3 个月，合同约定:如果合同工期违约，每迟一天罚10000元，如每提前一天奖励5000元。该项目部对承建工程内容进行分析，认为工程重点应是各类塔体吊装就位,为此制定了两套塔体吊装方案。第一套方案采用桅杆式起重机吊装，经测算施工时间需要50天,劳动力日平均30人,预算日平均工资50元,机械台班费需20万元，其他费用2.5万元,另外需要新购置钢丝绳和索具费用3 万元。第二套方案采用两台100t汽车式起重机拾吊，但需要市场租赁，其租赁费1万元/(I I台)，经测算现场共需16天，而人工费可降低70%,其他费用可降低30%。该项目部注重项目成
14、本各阶段的控制，重点突出，吊装方案选取得当，因此该工程项目提前 8 天完成全部施工任务。问题：(1)项目部对该工程应编制哪些类型的施工组织设计？(2)施工项目成本计划内容一一般由哪几方面组成？(3)对施工方案进行经济性评价的常用方法是什么?对施工方案进行技术性经济比较应包括哪些内容？(4)试用因素分析法分析该吊装方案，该项目部应选用哪种方案为宜？参考答案：（1）项目部对该工程应编制哪些类型的施工组织设计？本工程项目的机电安装工程应编制塔体群安装工程的单位工程施工组织设计和塔体群吊装专业技术施工方案。吊装方案的主要内容包括：1）工程概况；2）方案选择；3）工艺分析与工艺布置；4）吊装施工平面布置
15、图：5）施工步骤与工艺岗位分工；6）工艺计算，包括受力分析与计算、机具选择、被吊设备（构件）校核等；7）结合现场具体情况，对方案的每一个工艺细节进行不安全因素分析，制定安全技术措施；8）进度计划；9）资源计划。（2）施工项目成本计划内容一般由哪几方面组成？施工项目成本计划内容般由施工项目降低直接成本计划和间接成本计划及技术、组织措施组成。（3）对施工方案进行经济性评价的常用方法是什么?对施工方案进行技术性经济比较应包括哪些内容？施工方案经济评价的常用方法是综合评价法。对施工方案进行技术经济比较包括的内容是：技术的先进性、方案的经济性、方案的重要性等。（4）试用因素分析法分析该吊装方案，该项目部
16、应选用哪种方案为宜？两种吊装方案经济分析计算如下：第一套方案测算成本：50 x30 x50+200000+25000=300000（元）。第二套方案测算成本：50 x30 x50 x（1 -70%）+10000 x2x 16+25000 x（1 -30%）=364000（元）。定量比较：第二套方案成本要高出第一套方案成本64000元；定性分析：本工程工期为3 个月，合同约定奖与罚关系，如采用第一套方案会影响后续工序施工，加大5页人力资源投入，可能因工期延期而罚款；如采用第二套方案，吊装工期大大缩短，工人劳动强度减小，所以技术效率高，机械化施工程度好，使后续工序施工比较宽松，可将工期提前完成。结
17、论：该项目部宜选定第二套方案。结果工程比原工期提前8 天完成，获得4 万元奖励。【案例3】某施工单位通过公开招标方式获得了某外资企业新建的大型炼钢厂机电安装工程项目.并与业主签订了施工承包合同。在投标和施工过程中发生下列事件：事件一：投标人在投标阶段，根据招标文件所提供的施工图纸核对工程量清单，发现工程量清单中的工程量与施工图纸存在较大差异。事件二：由于某施工单位施工任务严重不足，因此在投标决策时，采用了风险标的投标策略。事件三：合同规定机电设备安装工程采用现行国家标准，但是在施工阶段提出采用外商所在国的标准。由于外商所在国的标准比我国标准要求高，因此施工单位及时提出了索赔要求。问题：(1)本
18、次投标报价，投标人应如何进行报价分析？(2)对于事件-中工程量差异较大应如何处理？(3)何谓风险标?影响投标决策的主观因素有哪些？(4)事件三中施工单位的索赔要求是否合理?简述理由。(5)本项目若按专业划分，可划分为哪些专业工程？参考答案：(1)本次投标报价，投标人应如何进行报价分析？本次投标报价应从以下六个方面进行认真分析：吃透招标文件内容及内涵，不多报、不漏报、不盲目报、不废标，并分析标书中的漏洞，为以后签订合同和施工中的索赔提供依据；认真评估自身的管理、人员、技术、装备和资金能力及拟投入情况；认真评估市场的物资价格和走势分析；认真分析本工程的风险因素，如业主和自身的资金状况，施工中的安全
19、、质量、工期风险，市场物价变化风险，自然灾害等；考虑各种刚性和弹性税、费的压缩空间；测算出本企业在该工程的盈亏平衡点。(2)对于事件一中工程量差异较大应如何处理？对事件一中工程差异的处理：征求招标单位意见，是否同意调整，若同意，通过招标答疑提出调整意见，然后进行调整。招标单位若不同意调整，投标方也应对主要项目工程量进行审核，做到心中有数，哪些项目工程量偏大，口那些项目工程量偏小，然后利用调整单价的策略予以解决。(3)何谓风险标?影响投标决策的主观因素有哪些？所谓风险标即明知工程难度大、风险大且技术、设备、资金都存在一定风险的标，或因企业任务不足，或因欲打入新行业开创业绩而决定争取中标的标书称为
20、风险标。影响投标决策的主观因素有：技术实力、经济实力、管理实力和业绩信誉。6 页(4)事件三中施工单位的索赔要求是否合理?简述理由。事件三中施工单位的索赔要求合理。理由是：合同中已明文规定“采用现行的国家标准”，业主单方提出更改标准属违约行为。标准的提高将会对施工单位带来技术、质量、工期、费用等一系列风险和增加一系列费用和工期，所增加的费用和工期是业主标准的改变造成的。(5)本项目若按专业划分，可划分为哪些专业工程?若按专业划分，本工程可划分为：机械设备安装工程；电气及自动化仪表工程；工业给水排水工程；工艺管道及非标准件制作安装工程；防腐绝热工程；筑炉工程。【案例4某机电设备安装公司经邀请招标
21、投标，获得某70000t/d水泥熟料生产线的机电设备安装工程，并与业主签订了施工合同。合同规定工程范围、工期、质量标准、安全环境要求。其中质量标准和要求按部颁标准执行，主要材料如钢材、电缆、0 5 0以上的管道阀门等由业主提供，安装现场的协调由安装公司负责等。施工过程中发生下列事件：事件一：由于安装公司任务饱和，人员机具调动不开，仅派十多名现场管理人员组成项目管理班子，把工程分车间分包给四个均有一定经验的施工队伍，且都有营业执照。其中主体部分包给从本单位辞职的一名项目经理带着当年属于本单位的几名技术骨干组成的一个施工队伍。为保证工程质量，分包合同中把质量标准统一提高到企业内控标准，分包单位提出
22、异议。事件二：施工现场因道路、场地问题经常发生停工窝工，分包单位找安装公司解决，安装公司回复自行协商解决。事件三：厂区主电缆未按时到场，拖延工期5天，分包单位找安装公司索赔窝工费用和要求工期顺延，安装公司认为不是自己造成的，让分包单位直接找业主协商。问题：(1)事件一中的分包存在哪些问题？(2)事件一中分包商可能提出哪些异议?安装公司应怎样处理？(3)事件二的施工现场道路和场地问题应该由谁负责解决?为什么？(4)事件三中分包单位要求索赔窝工费和工期顺延是否合理?应怎样解决？参考答案：(1)事件一中的分包存在哪些问题？事件一中工程分包存在问题如下：分包队伍尽管有一定经验和营业执照，但案例中并未说
23、明是否具有相应的施工资质。按合同法规定承担工程分包的单位必须具备相应资质。主体工程不许分包，这是合同法明文规定，而本工程不但把主体工程分包出去，而且是分包给一个连资质都不一定具备的施工队伍，这是绝对不允许的。工程分包应经业主同意，本案例未体现业主同意与否的内容。(2)事件一中分包商可能提出哪些异议?安装公司应怎样处理？事件一中分包商可提出的异议有：分包合同的质量标准与总包合同不符；分包合同的质量标准要求比总合同的要求高，这就要求分包队伍用更低的价格完成更好的产品，这是不平等的；7页企业内捽质量标准要求尽管比行业和国家标准还要严，但毕竟是企业自己的标准，对外并无法律效力。安装公司应按照合同法规定
24、，分包合同与总包合同执行同一个质量标准。（3）事件二的施工现场道路和场地问题应该由谁负责解决?为什么？事件二中施工现场的道路、场地应由安装公司解决。理由是：总合同明文规定安装现场的协调由安装公司负责；建设部和国家工商行政管理总局联合发布的 建设工程施工专业分包合同明文规定了承包人的工作内容中有向分包人提供具备有条件的施工场地，确保分包工程施工所要求的施工场地和通道等，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。（4）事件三中分包单位要求索赔窝工费和工期顺延是否合理?应怎样解决？事件三中分包单位要求索赔窝工费和工期顺延是合理的。解决方法是：因分包单位是与安装公司签订的分包合同，而与业主无合同关系和直
25、接的经济关系，而安装公司与业主有直接的合同和经济关系，而合同中规定电缆等主材业主提供。今已拖期，直接影响到安装进度，安装公司有督促业主的责任，也有责任和义务向业主索要分包单位的窝工费和工期顺延的要求。【案例5】施工总承包单位依据施工合同约定，与甲安装单位签订了某总承包工程的安装分包合同。基础工程完成后，由于项目用途发生变化，建设单位要求设计单位编制设计变更文件，并就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。建设单位要求总承包单位重新起草施工组织设计，并报建设单位同意后实施；在协商变更单价过程中，建设单位未能与总承包单位达成一致意见，建设单位决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价；建
26、设单位的项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程，要求更换安装分包单位，虽然总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求，但仍表示愿意接受，随即提出由乙安装单位分包；甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购了材料，因设计变更需要退货，提出了申请，要求补偿因材料退货造成的费用损失。问题：（1）关于重新起草施工组织设计之事有何不妥之处，写出正确做法。（2）指出在协商变更单价过程中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。（3）总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见是否正确?为什么？（4）指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序，该费用损失应山谁承担?参考答案：（1
27、）关于重新起草施工组织设计之事有何不妥之处，写出正确做法。1）建设单位要求总承包单位重新起草施工组织设计不妥。正确做法：建设单位要求总承包单位根据设计变更文件调整原来的施工组织设计。2）建设单位要求总承包单位将施工组织设计报建设单位同意后实施不妥。正确做法：调整后的施工组织设计应经项目监理机构审核、签认后报建设单位。（2）指出在协商变更单价过程中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。不妥之处：以双方提出的变更费用价格的均值作为最终的结算单价。正确做法：1）先由建设单位提出一个暂定价格，作为临时支付工程进度款的依据。2）变更费用价格在工程最终结算时以建设单位与总承包单位达成的协议为依据。（3）总
28、承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见是否正确?为什么?不正确。理由：依据有关规定，项目监理机构对工程分包单位有认可权。8 页（4）指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序，该费用损失应由谁承担?申请程序：甲安装分包单位首先向总承包单位提出申请，再由总承包单位向建设单位的项目监理机构提出。费用损失由建设单位承担。【案例6】某一储油库工程，施工图纸已齐备，现场已完成三通一平工作，满足了工程开工的条件。该工程由银行贷款和企业自筹资金相结合，解决了资金问题，实行邀请招标发包。业主与承包单位签订的合同总工期为10个月，计 300个日历天，按国家工期定额规定，该工程的定额工期
29、为360个日历天。业主要求该工程的质量等级为合格标准，并尽量达到优良标准，如达到优良等级标准，则业主另付施工单位合同价2%的优质优价奖励金。当施工单位已进入现场，临时设施已经搭设，但尚未破土动工，材料机具尚未进场以前，业主与设计单位提出，改变工艺增加一台储罐（包括基础施工、设备安装和工艺管线流程变化等）工程，为此必须延长工期，增加投资，为此施工单位对业主提出以下三项要求：（1）预计基础施工和储油罐安装需增加工期2 个月，故施工单位要求将原合同工期延长2个月并要求增加相应的费用。（2）山于工期延长、工程量增加，业主须支付施工单位额外增加的其他直接费、现场经费和利润等费用。（3）由于工期延长，业主
30、须支付施工单位流动资金银行贷款利率。问题：（1）根据背景资料提供的该工程的具体条件，业主应采用何种合同形式？说明理由。（2）根据本工程的特点和业主的具体要求，业主与承包商签订的承包合同，主要内容会包括哪些？（3）施工单位向业主提出的三种要求是否合理？（4）本工程在业主与施工单位签订承包合同时，约定按工程合同价款和3%由业主预留工程保证金，该保修金由业主专户存入银行备用，等保修期满双方再行结算，此项保修金宜按哪种形式扣留？为什么？（5）由于设计变更致使工期延长2 个月，延长的工期正值雨期（6 月、7 月）施工。因此，竣工结束时施工单位向业主提出雨期施工增加费用索赔，索赔是否合理？为什么？参考答案
31、：（1）根据背景资料提供的该工程的具体条件，业主应采用何种合同形式？说明理由。应采用总价合同。理由：该工程施工图纸齐备，现场准备就绪满足了工程开工的条件，而且任务明确，工期较短，故 般采用总价合同，这样有利于业主控制投资。（2）根据本工程的特点和业主的具体要求，业主与承包商签订的承包合同，主要内容会包括哪些？合同的主要内容包括：1）合同双方一般权利和义务；2）施工组织设计与工期;3）质量与检验；4）安全施工；5）合同价款与支付；6）材料设备供应；7）工程变更；8）竣工验收与结算；9）违约责任与索赔；1 0）争议的解决。（3）施工单位向业主提出的三种要求是否合理？施工单位向业主提出的要求是否合理
32、，分析如下：由于工程量的增加，工期延长是非施工单位的原因所造成的，故施工单位有权提出要求。1）第一项要求属于工期延长，是合理要求。2）第二项其他直接费和现场经费一般与工期长短工程量增加有直接有关，属于合理要求;而利润与工程量增加有直接关系，而与工期关系不大，故也算合理要求。9页3）第三项山于工程尚未开工，材料及机具尚未进场，不存在流动资金贷款利息的问题，故此项要求不合理。（4）本工程在业主与施工单位签订承包合同时，约定按工程合同价款和3%由业主预留工程保证金，该保修金由业主专户存入银行备用，等保修期满双方再行结算，此项保修金宜按哪种形式扣留？为什么？保修金将在业主支付工程进度款时扣留。保修金宜
33、在业主支付工程进度款时分批扣留，这样可以避免工程款多付超支现象，有利于业主投资控制。（5）由于设计变更致使工期延长2个月，延长的工期正值雨期（6月、7月）施工。因此，竣工结束时施工单位向业主提出雨期施工增加费用索赔，索赔是否合理？为什么？施工单位提出雨期施工增加费的索赔要求是不合理的。理由：1）在施工图预算中的其他直接费A公司按我国国家标准进行施工验收是否妥当？为什么？（4）建设单位要求在年底完工，A公司可以提出哪些索赔费用？参考答案：（1）生产线设备晚到了 3天，A公司说影响了开工日期，是否正确?为什么？不正确。理由：生产线设备晚到3天，不会影响开工I I期，可能会影响施工进度。因A公司进场
34、后的安装工序首先是施工准备和基础检测。（2）基础与设计图纸不符，A公司能否向B公司提出索赔？为什么？基础与设计图纸不符，A公司不能向B公司提出索赔。理由：A公司与B公司没有合同关系。A公司可向建设单位提出索赔。(3)A 公司按我国国家标准进行施工验收是否妥当？为什么？A 公司按我国国家标准进行施工验收是不妥当的。理由：A 公司应按合同规定的制造厂技术标准进行施工验收。10页(4)建设单位要求在年底完工，A 公司可以提出哪些索赔费用？A 公司因合同变更可以提出赶工索赔和延期索赔，因工程变更造成的时间、费用的损失可以提出索赔。【案例8】某施工单位负责南方在建石油化工装置的管道安装工程、设备安装工程
35、的施工。由于中标时间距工程的开工时间很短，所以该施工单位在工程开工后，才完成施工组织设计的编制工作。施工过程中，建设单位对该施工单位的施工质量很满意，将装置该施工单位在工程开工后才编制施工组织设计的做法是否正确?为什么？这种做法不正确。因为：施工组织设计作为对工程实施的前期策划性文件，对工程实施的全过程具有指导作用，包括工程的准备阶段、开工阶段，所以应在工程开工前完成施工组织设计的编制。(2)该施工单位在承担保温工程、防火工程的施工后，是否还有必要编制施工组织设计?为什么？有必要编制施工组织设计。因为：新增加工程不是简单的工程量的增加，而是增加了不同专业工程，在原施工组织设计中并没有包含这部分
36、内容，根据有关要求，需要补充编制施工组织设计，对新增加的工程进行统筹策划和安排。(3)新增加保温工程、防火工程后，该施工单位是对原有施工组织设计进行全面修改，还是进行补充，理由是什么？对施工组织设计进行补充较为合理。因为：新增加的工程量对原有工程的施工组织没有必然的影响，所以对施工组织设计进行补充较为合理；对于原施工组织设计内容产生影响的方面，应在补充的施工组织设计中予以修订。(4)增加工程的施工组织设计的审批程序是否正确?应该怎么做？审批程序不正确。应该按照施工组织设计的正常报批程序进行报批，项目总工程师无权批准施工组织设计，所以应执行原审批程序，上报施工单位的技术负责人审批后，才能生效。【
37、案例9】某石化总厂(甲方)与某安装公司(乙方)签订了某机电设备安装施工合同。该安装工程项目涉及的设备和材料均山甲方提供。甲乙双方合同规定，采用单价合同，每一分项工程的实际工程量增加或减少超过招11页标文件中工程量的10%以上时调整单价。工作B、E、C作业使用的主要施工机械一台(乙方自备)，台班费用为4 0 0 元/台 班，其中台班折旧费为5 0 元/台 班，施工网络计划如下图所示(单位：天)。图中箭头上方为工程名称，箭头下方为持续时间，双箭头为关键线路。甲乙双方合同约定8月 15 日开工。工程施工中发生如下事件：事件一：由于甲供设备和材料迟迟未到货，致使工作D推 迟 2天，乙方人员配合用工5个
38、工作日，窝工6个工作日；事件二：8月 2 1、2 2 日场外停电，停工2 天，造成人员窝工16 个工日，机械台班2个台班，每个台班单价5 0 元/台 班；事件三：因设计变更，工作E工程量由招标文件中的30 0 m3。增加至35 0 m3。，超过了310%。合同中该工作综合单价为5 5 元/m,经协商后综合单价调为5 0 元/m 3；3 事件四：为保证施工质量，乙方在施工中将工作及原设计尺寸扩大，增加工作量15 m该工作综合单价3 为 78 元/m；事件五：在工作D、E均完成后，甲方指令增加一项临时工作K,经核实，完成此项工作需 要 1天时间，机械台班1 个，人工工日10 个。问题：(1)什么是
39、延期索赔?分析延期产生的费用索赔。(2)上述哪些事件乙方可以提出索赔要求?那些不可以提出索赔要求?说明理由。(3)每项事件工期索赔各是多少?总工期索赔多少天？(4)工作E结算价应为多少？(5)若人工工日单价为2 5 元/工 I I,合同规定窝工人工费补偿标准为12 元/工 日，因增用工所需管理费为增加人工费的2 0%,工作K的综合取费为人工费的8 0%,机械台班单价为4 0 0 元/台 班，试计算除事件三外合理的费用索赔总额。参考答案：(1)什么是延期索赔?分析延期产生的费用索赔。所谓延期索赔是因业主或其他原因不能按原计划的时间进行施工所引起的索赔。凡属不可抗力的灾害，承包商可得到延长工期但得
40、不到费用索赔；凡属业主方原因造成的工期拖延，不仅应允许承包商顺延工期，还应给予费用补偿；凡属承包商自身原因造成工期延误，不但工期不得顺延，费用得不到补偿，一般合同规定中还将处罚。(2)上述哪些事件乙方可以提出索赔要求?那些不可以提出索赔要求?说明理由。12 页针对各事件，乙方索赔情况分析如下：事件一：可提出索赔要求，因为设备由甲方提供，延期到场是甲方的责任；事件二：可提出索赔要求，因为因停电造成的窝工是甲方的责任；事件三：可提出索赔要求，因为设计变更是甲方的责任，且工作E的工程量增加了 5 0 m 3,超过了招标文件中工程量的10%；事件四：不应提出索赔要求，因为保证施工质量的技术措施费应由乙
41、方承担；事件五：可提出索赔要求，因为甲方指令增加工作是在合同之外，是甲方的责任。(3)每项事件工期索赔各是多少?总工期索赔多少天？每项时间工期索赔及总工期索赔的分析计算如下：事件一：工作D总时差为8 天，推迟两天，尚有总时差6天，不影响工期，因此可索赔工期为0天；事件二：停工2天，在关键线路E 上工期延长，可索赔工期2天；事件三：因工作E 为关键工作，可索赔工期：(3 5 0 3 0 0)/(3 0 0/6)=1 天；事件五：因 E、G均为关键工作，在两项工作之间增加工作K,则工作K也为关键工作，可索赔工期1 天。总计可索赔工期：0+2+1+1=4 天(4)工作E 结算价应为多少？工作E 结算
42、价的计算如下：按原单价结算的工程量：3 0 0 x(1+1 0%)=3 3 0 m3按新单价结算的工程量：3 5 0 3 3 0=2 0 m3总结算价：3 3 0 x 5 5+2 0 x 5 0=1 9 1 5 0 元(5)若人工工日单价为2 5 元/工 日，合同规定窝工人工费补偿标准为1 2 元/工 日，因增用工所需管理费为增加人工费的2 0%,工作K的综合取费为人工费的8 0%,机械台班单价为 4 0 0 元/台 班，试计算除事件三外合理的费用索赔总额。除事件三外，合理的索赔总额计算如下：事件一：人工费：6 x 1 2+5 x 2 5 x(1+2 0%尸2 2 2 元事件二：人工费：1 6
43、 x 1 2=1 9 2 元、机械费：2 x 5 0=1 0 0 元事件五：人工费：1 0 x 2 5 x(1+80%尸4 5 0 元、机械费：1 x 4 0 0=4 0 0 元合计费用索赔总额为：2 2 2+1 9 2+1 0 0+4 5 0+4 0 0=1 3 6 4 元。【案 例 1 0 某发电厂安装工程，工程锅炉主吊为塔吊，汽机间的设备用桥式起重机吊装，焊接要进行工艺评定。根据施工现场的危险源分析，制定了相应的安全措施，建立健全安全管理体系。问题：(1)A施工单位应编制什么类型的施工组织设计？A 施工单位编制施工方案的主要依据是什么?(3)A 施工单位还应编制哪些施工方案？(4)施工总
44、平面布置应考虑哪些方面？13页参考答案：(1)A 施工单位应编制什么类型的施工组织设计？A 施工单位应编制单位工程施工组织设计。(2)A 施工单位编制施工方案的主要依据是什么？A 施工单位施工方案的编制依据主要有：已批准的施工图和设计变更，设备出厂技术文件；已批准的施工组织总设计和专业施工组织设计；合同规定采用的标准、规范、规程等；施工环境及条件；类似工程的经验和专题总结。(3)A 施工单位还应编制哪些施工方案？A 施工单位还应编制锅炉、汽轮发电机组大型设备起重吊装方案和焊接方案。(4)施工总平面布置应考虑哪些方面？施工总平面布置应考虑：施工区域划分、竖向布置、交通运输、施工管线的平面布置、起
45、重机械的布置、施工总平面管理。重点之六：施工进度控制在机电工程项目中的应用施工总进度计划表达形式的选择：1.民用施工项目的机电工程施工总进度计划要与建筑工程施工总进度计划协调一致，因为两者的工期目标是相同的，交工验收活动是协同的。所以其表达的形式应该是一致的。2.工业施工项目的机电工程施工总进度计划要按生产工艺流程的顺序进行安排，但是土建工程的施工总进度计划要符合机电工程施工总进度计划安排的需要。3.就总体而言，施工总进度计划节点较大，划分得也较粗,相互的制约依赖关系和衔接的逻辑关系比较清楚，用横道图计划表示为宜。若工程规模较大、制约因素较多，施工设计图纸供给情况，工程设备、特殊材料和大宗材料
46、采购供应情况尚未全部清晰，为便于调整计划则用网络计划图表示为妥。施工总进度计划编制步骤：(一)按承包合同约定施工范围划分单位工程。(二)确定每个单位工程的计算考核进度的单位和总量。(三)初步确定单位工程的施工持续时间。(四)明确各单位工程间的衔接关系,合理安排开工顺序。(五)安排施工总进度计划，初步编制计划图表。机电工程项目单位工程进度计划实施:实施前的交底、实施中的进度统计、实施中的生产要素调度.实施中的生产要素调度：1.生产要素是指人力、材料、工程设备、施工机械、技术和资金等。2.调度有正常调度和应急调度两种，正常调度是指进入单位工程的生产要素是按进度计划供应的,调度的作用是按预期方案进行
47、将要素对各专业合理分配。应急调度是指发现进度计划执行发生偏差先兆或己发生偏差，采用对生产要素分配的调整,目的是消除14页偏差。施工作业进度计划特点：（一）施工作业进度计划是对单位工程进度计划目标分解后的计划。（二）作业进度计划可按分项工程或工序为单元进行编制。（三）作业进度计划分为月计划、旬（周）计划和日计划三个层次。（四）作业进度计划编制适宜用横道图计划表达。（六）作业进度计划应具体体现施工顺序安排的合理性，即满足先地下后地上、先深后浅、先干线后支线、先大件后小件等的基本要求。影响进度计划的因素：施工项目内部因素有：土建工程工期延误、需用资金不能如期到位、施工方法失误造成返工、施工组织管理混
48、乱、处理问题不够及时、各专业分包单位不能如期履行合同、到场的工程设备和材料经检查验收不合格现象严重等。施工项目外部因素有：政府的宏观调控、工程设备和材料供应商违约不能如期供货、施工设计不能按计划提供或设计作重大修改、水电汽等能源供给单位不能如期接通或供给数量不足导致原定试运转计划延期、意外事件的出现（主要指自然灾害造成对工程的侵害）、业主资金不足（不能如期拨付工程款）影响工程设备和材料的正常采购供应等。施工进度偏差的分析与调整计划调整的方法有：压缩或延长工作持续时间；增强或减弱资源供应强度；改变作业组织形式（指搭接作业、依次作业和平行作业等组织方法）；在不违反工艺规律的前提下改变衔接关系、修正
49、施工方案等；采用加快或延缓的方法要依据偏差方向而定，正偏差即进度太快要延缓，负偏差即进度太慢要加快，以保持进度计划的严肃性和科学性。【案 例1】某公司总承包承建一农药厂合成和包装工段的机电工程，在编制两个单位工程的进度计划时，由于分包的土建工程因地基处理原因，机电工程正式开工的日期要比建设项目计划时间迟。单位工程进度计划被确认后，该公司展开了一系列的施工准备工作，并将计划实施。问题：(1)由于土建工程地基处理原因使两者计划开工时间不一致，是计划编制的什么依据引起的？(2)该公司的计划文件应有什么说明？(3)该公司编制的单位工程进度计划对施工准备工作起到哪些作用？(4)该公司应怎样实施单位工程进
50、度计划？参考答案：(1)由于土建工程地基处理原因使两者计划开工时间不一致，是计划编制的什么依据引起的？计划编制的目的是指导实施，使之具有可行性，所以要对依据和条件认真了解、仔细研究。土建工程地基处理超过预期时间是直接原因，从编制依据观点来分析，是计划编制依据中对环境情况和水文地质15页资料的掌握工作中还有欠缺。(2)该公司的计划文件应有什么说明？一般总包方的投标书和总承包合同均会响应建设单位建设项目计划的要求，体现在总包方的施工总进度计划安排中，所以各个单位工程的开工、竣工时间要符合已承诺的约定，若有差异，应在单位工程计划编制说明中作出解释，以客观的理由阐明不一致的原因，则计划便容易被认同，而