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1、巡察动员部署会讲话稿3篇巡察动员部署会讲话稿1篇同志们：在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国两会精神的重要时间节点, 我们迎来了届县委第X轮巡察工作, 本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的第二轮巡察. 根据县委统一安排, 从今天开始, 县委第X巡察组将进驻县X开展巡察. 今天, 我们在这里召开巡察工作动员会, 目的是统一思想认识、明确目标任务, 凝聚共识、形成合力, 全面促进巡察工作的顺利开展. 下面, 根据中、省、市、县巡察的有关精神, 我先讲三点意见, 后面, 巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话. 一、提高思想认识, 增强做好巡察工作的责任感和使命感. 巡视巡察是党章赋予
2、的重要职责, 是全面从严治党的重要手段, 是加强党内监督的战略性制度安排. 十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命, 针对反腐败斗争提出要巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利, 体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲. 报告明确提出, 建立巡视巡察上下联动的监督网. 党中央在修订中国巡视工作条例过程中, 创新加入了巡察制度, 并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标. 这充分体现了党中央坚定不移推动巡视巡察工作的决心, 坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度. 通过这样的举措, 建立巡视巡察上下联动的监督网, 充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用. 县委安排的巡察工作, 是对全
3、县党组织开展的全面扫描, 是对各级党组织的肌体健康情况进行的全面体检, 通过发现和解决问题, 进一步促进两个责任的全面落实, 为决胜X大会战、打赢五大攻坚战、实现追赶超越、建成X提供坚强的政治保障. 县委安排我们第X巡察组负责巡察县X, 体现了县委对县X工作的高度重视, 这既是县委对我们第X巡察组和县X党组织的信任, 也是对县X党员干部的关心和关怀, 我们一定要不负县委的重托, 本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度, 进一步提高认识, 深刻理解巡察工作的重大意义和作用, 勇于接受巡察监督, 积极配合巡察, 以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作. 二、坚持问题导向, 扎实做好本次巡察工
4、作依据党的巡视工作条例和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求, 本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合, 也就是说, 一是对县X党组织及领导班子成员, 以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序三项重点任务, 与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察. 重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察：一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强, 党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠, 组织涣散, 纪律松弛, 管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论, 有令不行, 有禁不止, 以及执行党的路线方
5、针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设两个责任和四项制度(廉政报告、述职述廉、廉政谈话, 结果运用)落实不到位, 全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见, 搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制, 拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源, 以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是
6、有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视, 态度不坚决, 套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为, 违反政策乱作为, 滥用职权胡作为, 作风霸道, 欺压群众, 处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题. 巡察工作中, 我们将视情况综合运用以下几种方法, 对县X党组织全方位开展巡察：一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与X党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有
7、关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席X党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研, 了解情况. 必要的情况下, 我们还可以邀请有关单位予以协助, 或采取县委批准的其他方式进行巡察. 巡察后期, 对掌握的情况进行归纳和分析, 形成巡察报告, 报巡察办审核后, 向领导小组和县委五人小组和省委第八巡视组汇报. 按要求向被巡察单位进行汇报, 对需要移交有关部门的问题, 按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交, 对移交事项进行督办. 本次巡察从X月X日开始, 到X月X日基本结束, 进驻被
8、巡察单位时间不少于X个月. 重点做好四个方面工作：一是做好巡察工作准备, 召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察, 突出聚焦重点人、重点事、重点问题, 着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改, 巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见, 制定整改方案, 列出问题清单, 全面进行整改, 巡察组在适当时间进行回访督查, 跟踪督办, 掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用, 建立成果运用台帐, 完善各类规章制度, 扎紧制度笼子, 全面提升被巡察单位工作能力和管理水平. 三、加强沟通配合, 确保完成巡察工作任务为了完成好本次巡察任务, 是县委第四巡察组和县X党组织共同的政治
9、责任, 我们将紧紧围绕共同目标, 加强沟通协调, 同心同德, 步调一致开展工作. 在此, 我提出三点希望：一要切实负起主体责任. 对巡察工作重视与否, 反映的是党性观念强不强, 从严治党的措施硬不硬, 责任担当够不够. 希望X党组织和领导班子统一思想、提高政治站位, 党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度, 牢固树立四个意识不放松, 认真履行主体责任不打折, 切实增强接受监督的自觉性和坚定性, 确保巡察工作取得扎实成效. 二要切实加强组织协调. 要营造良好的巡察氛围, 按照有关要求, 巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布, 欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况
10、和问题. 这次巡察既是对党组织和党员领导干部的政治体检, 也是检验全体党员能否实事求是反映问题, 对党负责对党忠诚的政治考验. 要求党员干部要切实增四个意识, 自觉接受监督, 同时要按照巡察工作条例要求主动配合巡察组了解情况, 如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题, 积极支持巡察组开展工作. 这轮巡察工作, 时间紧、任务重, 希望县X党组织、广大党员干部切实负起责任, 在支持、配合做好巡察工作的同时, 更加扎实地做好本职工作, 促进我县教育事业持续健康发展. 三要严格遵守工作纪律. 县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见, 严格遵守县委
11、巡察干部十严禁、十不准的纪律要求, 自觉接受被巡察单位干部群众的监督, 在改进作风方面发挥表率作用. 我们第四巡察组将勇于担当, 不负重托, 坚决落实县委的要求, 严格遵守纪律. 在此, 我代表第X巡察组全体同志作如下承诺：第一, 遵守政治纪律. 全组同志坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当. 在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神, 在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠. 第二, 严肃工作纪律. 在开展巡察工作中严格要求自己, 严格管理巡察干部, 吃透政策、把握标准, 按规定程序办事, 不擅作主张、不擅自行动. 第三, 严守廉洁纪律. 在巡察期间坚决做到不和巡察单位发
12、生任何经济关系, 不在巡察单位办私事, 不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠. 第四, 遵守保密纪律. 在巡察期间, 做到不私下与被巡察单位人员接触, 不私下谈论巡察工作情况, 不泄露巡察中掌握的相关信息. 不参加与巡察无关的任何活动. 在巡察期间工作中, 欢迎广大干部群众对巡察组进行监督, 并提出改进意见和建议. 请大家对我们的工作进行全方位的监督, 第X巡察组办公地点设在, 办公电话是, 信访受理电话. 同志们, 做好本次巡察工作, 使命光荣, 责任重大. 我们相信, 有县委的坚强领导, 有县X党组织和领导班子的高度重视和大力支持, 有广大党员干部群众的关心配合和积极参与, 本次巡察工作一
13、定会取得圆满成功. 谢谢大家!巡察动员部署会讲话稿2篇同志们：按照市委安排, 今天正式启动八届市委第七轮巡察工作. 本轮巡察采取市县联动、县(区)交叉方式, 市委共组织三个巡察组, 重点对人防、教育、食药、医疗等领域开展专项巡察;各县(区)各组织三个交叉巡察组, 选取相应领域的单位同步启动. 下面, 我就扎实开展好本轮巡察工作讲三点意见. 一、提高政治站位, 准确把握巡察监督的新要求自我监督是世界性难题, 堪称国家治理的哥德巴赫猜想. 以为核心的党中央积极发挥党内监督和群众监督的独特优势, 发现了破解周期率的密钥, 用行动回答了窑洞之问, 练就了人自我净化的绝世武功. 党中央把巡视工作作为全面
14、从严治党的重要举措, 作为加强党内政治监督的战略性安排, 深入推进巡视工作理论创新、实践创新和制度创新, 不断赋予巡视工作新的活力, 特别是不断完善市县巡察制度并不断增强其效用. 党的十九大报告指出, 深化政治巡视, 坚持发现问题、形成震慑不动摇, 建立巡视巡察上下联动的监督网. 中央关于市县党委建立巡察制度的意见中明确提出, 要全面推进市县巡察工作, 构建巡视巡察监督立体网络格局, 推动全面从严治党向基层延伸. 5月21日, 赵乐际在全国市县巡察工作推进会上强调, 巡察的方向在基层、重点在基层, 要坚持重心下移、力量下沉, 进村入户听取群众意见, 着力解决群众身边的腐败问题和不正之风, 让群
15、众切实感受到党的关怀就在身边、正风反腐就在身边. 巡察工作进行到现在, 定位越来越精准, 目标越来越清晰, 要求越来越严格. 这就需要我们巡察干部进一步提高政治站位和政治觉悟, 深刻领会中央、省委和市委一以贯之、持续加强巡视巡察工作的鲜明态度和坚强决心, 认清基层党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势, 自觉把思想和行动统一到党要管党、从严治党和巩固党的执政地位的政治高度上来, 统一到中央、省委和市委的决策部署上来, 统一到市委对巡察工作任务的具体要求上来, 从全面从严治党的战略高度, 深刻领会巡察工作的必要性和紧迫性, 牢牢把握人防、教育、食药、医疗领域专项巡察是对被巡察党组织政治责任的再监
16、督这一基本定位, 紧紧围绕四个落实(落实党在相关领域的具体方针政策的贯彻执行责任, 落实党组主体责任, 落实纪委和纪检监察组的监督责任和有关职能部门监管责任, 落实省委巡视、市县巡察和各类监督检查发现问题的整改责任)开展监督检查, 充分发挥政治巡察显微镜和探照灯作用, 着力发现和推动解决各类具体工作中存在的普遍性问题和群众反映强烈的突出性问题, 促使全面从严治党向基层拓展和延伸, 助力各项工作健康开展. 二、坚持问题导向, 充分凸显巡察监督的强震慑作为有效解决基层监督乏力、消除监督盲区的重要手段, 专项巡察紧紧围绕治病这一中心目的, 直击群众最关心、最迫切需要解决的问题, 力求做到发现问题、形
17、成震慑, 推动改革、促进发展. 对于我们来说, 这是又一场政治赶考, 而且是新题型, 要答好这份试卷, 就需要我们开拓新思路, 紧紧把住三个精准：(一)聚焦行业特点精准把脉. 与常规巡察不同, 专项巡察需要根据被巡察单位的职能职责、业务特点, 关注行业的典型问题. 在巡察对象上, 要着重突出关键少数, 将被巡察党组织班子成员, 特别是党组织一把手和直接分管涉及巡察事项的领导干部作为巡察重点, 看其是否能在政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等方方面面严格要求自己, 经受得住考验;加强对项目多、经费多的部门及其内设机构的巡察监督, 看其是否存在违规使用资金和侵害群众利益的行为;强化对窗口单位的监督
18、, 看是否存在办事效率不高、服务态度不佳和形式主义、官僚主义等问题. 在巡察方针上, 要着重突出两个维护, 密切关注六个围绕、一个加强, 及时发现违反党的六大纪律的问题, 即时纠正基层党的群众路线执行不力、大政方针跑偏走样、工作效率层层递减和不担当、不作为、乱作为等问题. 在巡察内容上, 人防领域要着重察看是否存在随意变更审批标准、拖延审批时间, 违反规定规避招投标和虚假招投标、违规出租人防工程的问题;教育领域要着重察看是否存在违规管理和使用教育专项资金, 违反收支两条线、私设小金库的问题;食药领域要着重察看是否存在推进执法人员培训不及时、对食品药品经营监督检查不经常、收缴违法物品不合规的问题
19、;医疗领域要着重察看是否存在招标、采购决策机制不健全, 重复检查、重复收费等过度医疗和药品耗材超标准加成的问题. 同时, 要通过多种方式, 引导广大干部群众积极参与到巡察工作中来, 如实提供情况、反映问题, 切实提升巡察工作的针对性与实效性. (二)活用战略战术精准出击. 专项巡察要取得奇效, 绝不能拘泥于常规监督办法, 而要灵活果断使用各种战术精准出击, 出其不意发现问题, 形成利剑高悬的震慑态势. 一要做到一个备字. 凡事预则立, 不预则废, 没有事先的计划和准备, 做事就难以成功. 进驻前, 巡察组要对被巡察党组织的职责职能、工作状态、党风廉政建设等情况有一个详细的了解, 并对各方各面反
20、映的问题线索进行一次较为系统的梳理, 提前研判巡察方向, 为高质量巡察打好基础. 二要力求一个简字. 巡察工作以发现问题为最终目的, 要大力简化程序, 不召开与巡察无关的座谈会、汇报会, 不参与和巡察无关的各类活动. 巡察工作时间紧、任务重, 不可能面面俱到, 必须根据所了解的情况选择重点问题精准聚焦, 砍掉与巡察工作关系不大的枝枝蔓蔓, 把精力使在刀刃上, 避免因平均用力劳而无功, 确保本轮巡察取得实效. 三要突出一个勤字. 同志们绝不能做书阁中的秀才, 要根据巡察工作需要, 果断地走出去, 下沉一级, 把触角伸到乡镇、村社, 伸到园区、企业、学校、医院, 在下面找问题, 在基层查根源. 四
21、要切中一个要字. 打蛇打七寸, 挖树先挖根. 破解一个问题, 一定要找到它的要害所在, 带着问题去, 顺着线索查, 紧盯权力运行、项目实施、财务账目、人事任免等重点部位和关键环节, 多渠道、多方式、多手段的发现问题. 五要确保一个实字. 发现问题、得出结论要谨小慎微、实事求是, 对于每一个部门、每一个同志、每一项工作都要客观公正地做好评估、如实反映, 保证巡察结果能够真正地帮助被巡察党组织解决问题、实现发展. (三)注重成果运用精准治疗. 我们纠出了问题, 只是完成了巡察工作的前半篇, 要使巡察工作取得实效, 就必须扎实做好后半篇文章. 一是反馈问题要求真. 反馈问题要有辣味、不修饰, 要红脸
22、出汗、见筋见骨, 不能语焉不详、含糊其辞, 特别对顶风违纪等典型问题要敢于点名道姓的通报. 要认真落实分别向党委(党组)主要负责人和领导班子反馈巡察意见的制度, 突出一把手责任, 把巡察发现的问题反馈给党委(党组)书记, 特别是对重点人重点事要原原本本指出来, 明确整改责任, 提出整改要求, 切实达到治病救人的效果. 二是成果运用要求实. 对于巡察发现的问题线索, 巡察组要按规定及时移交纪检和组织等部门, 相关部门要踏踏实实将巡察反馈的每个问题当作必答题来做, 优先研判、快查快结, 特别是对于侵害群众利益的不正之风和腐败问题要敢于担当、敢于亮剑, 敢于动真斗硬, 时刻保持永不懈怠的精神状态和一
23、往无前的奋斗姿态. 三是督查整改要求严. 巡察要实现高效收关, 不但巡察办要加强督查, 适时开展回头看, 纪检监察和组织部门也要靠前监督, 对整改不力、敷衍整改、虚假整改甚至边改边犯的要严肃处理;被巡察党组织更要秉持一种考试心态, 不能作弊, 不能答非所问, 更不能放空炮、摆花架、练虚功, 不能表面上整改了, 但病源还在、病根未除;要以对党绝对忠诚的严肃态度, 立行立改、真改实改、全面整改, 强化整改落实和成果运用, 把巡视的后半篇文章做好做活. 三、强化责任担当, 严格恪守巡察监督的铁规矩巡察组代表着市委权威, 巡察干部肩负着重要使命, 既是权力, 更是责任. 只有我们自身政治过硬、业务过硬
24、、作风过硬, 才能真正落实好政治巡察要求, 顺利完成市委交给的巡察任务, 让利剑高悬、震慑常在, 使党员干部心存戒惧、行有所止. 一要信念坚定、政治过硬. 信念是立身之本、正气之魂、力量之源, 是人精神之钙, 只有用科学理论武装头脑, 不断提高思想觉悟, 才能炼就金刚不坏之身. 巡察组承担着特殊使命, 要旗帜鲜明讲政治, 坚定政治方向, 站稳政治立场, 增强四个意识, 对党绝对忠诚, 赓续石可破也, 而不可夺坚的精气神, 筑牢政治灵魂, 挺起精神脊梁, 坚决做到两个维护, 自觉贯彻好、落实好中央、省委和市委关于巡察工作的要求和相关安排部署, 忠诚履行职责, 不越位、不缺位, 依规依纪开展巡察监
25、督, 全力推动巡察工作顺利开展. 二要清正廉洁、纪律严明. 其身正, 不令则行, 其身不正, 虽令不行. 要严守党的政治纪律和政治规矩, 在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致, 不断增强行为自觉, 做到内化于心、外化于行. 要坚持淡泊名利、秉公用权、求真务实, 不断提高自身的思想觉悟和道德品质. 要鼓足刀刃向内的勇气, 把好权力关、金钱关、美色关, 做到慎欲慎微慎权, 公私分明、清正廉洁, 严守做人、处事、用权的底线与党和人民交给自己的政治责任. 三要恪尽职守、敢于担当. 要敢于坚持原则, 不怕碰钉子、得罪人, 更不拿原则做交易. 要敢于承担责任, 面对任务不推、遇到矛盾不软、落实工作
26、不拖、解决困难不等, 坚决克服和稀泥软骨病. 要敢于直面问题, 面对歪风邪气, 勇于叫板、较真, 一旦发现问题线索, 就要一查到底, 绝不放过. 要敢于秉公直言, 对组织讲真话、说实情, 如实反映问题, 增强巡察工作的向心力. 四要求真务实、作风优良. 保持优良的思想作风, 以人民群众为中心, 进一步强化政治担当, 深刻认识持续深化思想作风建设的重要性和必要性, 始终保持巡察工作正确的政治方向. 保持优良的纪律作风, 自觉弘扬党的优良传统和作风, 积极贯彻落实中央八项规定精神及实施细则, 结合巡察工作实际, 规范自身队伍建设, 真正做到正人先正己, 彰显巡察队伍的政治本色, 善作善成, 不辱使
27、命. 保持优良的工作作风, 以认真、执著、勤恳的态度面对工作, 灵活运用工作方法, 保持严谨规范、实事求是的工作状态, 广泛联系群众, 深入挖掘被巡察党组织人、财、物、权相关问题线索, 推动巡察工作取得新成效. 同志们, 做好这次巡察工作, 使命崇高、责任重大. 我们要保持*的战略定力, 勇往直前的工作作风, 统一思想、振奋精神, 认真履职、扎实工作, 共同完成好市委交给我们的这次巡察任务, 向全市人民交上一份满意的答卷!巡察动员部署会讲话稿3篇首先, 非常感谢市委巡视办领导为我们提供了这次难得的学习交流机会. 通过学习培训, 使我感受颇深、受益匪浅, 增长了见识, 拓宽了视野, 进一步加深了
28、对巡察工作新精神新部署新要求的理解, 更感到使命光荣、责任重大. 这次培训课程设置合理, 特色鲜明, 安排紧凑, 内容丰富, 既体现了党的十九大新精神新要求, 又紧密结合实际, 具体务实, 具有很强的指导性、针对性和可操作性, 为我们做好今后工作理清了思路, 指明了方向. 回去后, 我们将认真学习领会, 搞好消化吸收, 切实提高政治素养、实战水平、履职能力和纪律作风, 努力推动巡察工作再上新水平. 按照市委巡视办要求, 下面, 就我区巡察工作机制运转情况向各位领导做一简要汇报. 第一个方面：强化组织领导机制, 严格落实主体责任健全区委总体抓、把关定向, 区委主要领导亲自抓、强力推动, 领导小组
29、具体抓、精心组织实施的领导机制, 有力推动巡察工作深入开展. 注重把好六道关口：1、严把方向关. 区委突出政治站位, 牢牢把握政治方向, 实施强有力领导, 先后11次召开常委会, 就巡察重点、成果运用、制度建设等深入研究. 区委书记亲力亲为, 高位推动, 亲自审定巡察方案, 确定巡察单位；4次召开书记专题会, 听取巡察汇报, 提出明确要求；亲自召集有关部门研究整改落实；针对共性问题, 亲自部署开展土地领域违纪违法问题专项巡察、主题教育专项检查等专项行动. 区委巡察工作领导小组强力推进, 每轮巡察开始前都召开动员部署会、任务布置会, 明确任务目标和工作要求；巡察期间召开中期推动会, 听汇报、做点
30、评、抓督促；巡察后召开情况汇报会、问题线索移交会、巡察反馈意见会, 深入研究重点人、重点事、重点问题, 提出处置意见, 努力使靶向更加精准, 方向更加明确. 2、严把程序关. 区委巡察领导小组紧盯每个细节, 严密工作流程, 严格按时间节点推进, 正确处理质量与效率的关系, 既不一味的赶进度影响质量, 也不因方法不当、措施不力影响进度. 建立了日常巡回督察机制, 巡察期间巡察办随机进行巡回督查, 及时向领导小组汇报, 指导巡察组开展工作, 协调解决相关问题. 建立了工作日报制度, 各巡察组每天记录工作情况, 巡察办每周一汇总, 报领导小组组长, 随时掌握工作动态, 及时发现和纠正问题, 对进展缓
31、慢的及时督促提醒, 倒逼责任落实. 3、严把质量关. 领导小组始终坚持问题导向, 要求巡察组在准备环节注重搜集问题, 在了解环节注重突破问题, 在报告环节注重反映问题, 在反馈环节注重直指问题, 在移交环节注重跟踪问题, 在整改环节注重解决问题. 在工作要求上, 坚持五个不放过, 即巡察程序没走完不放过、巡察内容不全不细不放过, 问题不突出不明显不放过, 线索梳理不清不放过, 整改报告不合格不放过. 对业务不熟、经验不足的, 热情帮助指导, 共同分析研究, 明确巡察重点；对不敢查、不愿查、不想查造成问题不突出、成效不明显的, 严肃批评不留情, 压实责任不放松. 4、严把整改关. 区委不断强化被
32、巡察党组织的主体责任, 狠抓整改落实. 一是压力传导到位. 做到四个跟进, 即：跟进被巡察党组织, 反馈时直接找书记说事, 一针见血, 指名点姓；跟进纪检机关, 及时了解问题线索处置情况；跟进组织部门, 及时了解民主集中制、干部选任及个人事项报告情况；跟进区委、区政府有关部门, 及时了解巡察建议办理情况. 二是问题整改到位. 采取三单五账一评估方式, 推进整改落实. 三单, 即：督促被巡察党组织建立整改清单、任务清单、责任清单；五账, 即：建立整改台账, 实行报账、交账、转账、查账、销账管理；一评估, 即：探索建立巡察整改评估机制, 实行满意度测评, 对整改不到位、群众不满意的, 问责党组织主
33、要负责人. 三是责任追究到位. 按照谁主管, 谁负责；谁分管, 谁负责；谁犯错, 谁负责的原则, 对巡察发现的问题, 该约谈的约谈、该通报的通报、该处理的处理, 让失责必问、问责必严成为常态. 5、严把人员选调关. 区委始终把选配高素质的巡察干部, 作为提高巡察工作质量的重要抓手, 要求切实把巡察机构作为干部成长锻炼的重要平台, 把党性强、作风硬、业务精、敢担当的同志充实到巡察队伍中来. 按照区委要求, 我们严格干部选用标准, 提高准入门槛, 建立了组长库、人才库, 优化年龄、知识和专业结构. 每轮巡察都安排一定数量的新提拔处级干部和拟提拔的优秀年轻干部. 从区纪委选调四名正处级干部、从乡镇园
34、区选调两名经验丰富、德才兼备的党委书记担任巡察组组长, 各巡察组分别配备熟悉党务、财务、审计和具有一线办案经验、熟悉农村工作的同志. 临时抽调的干部离开巡察岗位前, 领导小组根据现实表现和工作业绩, 实事求是作出鉴定, 经领导小组组长、副组长签字后, 分别向区委组织部和所在单位党组织反馈, 并归入干部人事档案, 作为干部考核使用的重要依据. 今年以来, 区委提拔重用从事巡察工作的干部13人, 其中处级11人、科级2人, 形成了鲜明的用人导向. 6、严把纪律关. 巡察既是对巡察对象的政治体检, 也是对巡察干部忠诚度的检验. 针对熟人社会、人情账等障碍, 建立了三承诺制度, 与每名巡察干部签订保密
35、承诺书、回避承诺书、纪律承诺书, 立下军令状. 严格把握巡察权限, 坚持六个不能做, 即：不干预被巡察单位的正常工作、不履行执纪审查职责、不直接到金融机构查询存款、不直接收缴违纪款物、不滞留谈话对象、不与涉嫌严重违纪人员正面交锋. 在宣传口径上, 坚持三不两防, 即：不涉及工作秘密、不影响正在进行的执纪审查工作、不泄露问题线索、防止引发负面炒作、防止引发群体性上访. 出台了十余项内控管理制度, 亮明纪律红线, 确保巡察队伍的纯洁性和战斗力. 第二个方面：建立协调推动机制, 发挥中枢职能作用区委巡察办注重发挥承上启下、指导推动、协调服务职能, 健全四项机制. 1、建立信息保障机制. 一是突出共性
36、, 列出负面清单. 围绕三大问题, 对照党章、党纪条规和法律法规规定, 细化分解, 列出300多项负面清单, 逐条对照检查, 给被巡察单位画像, 确保画的真, 画的准, 画的具体. 二是突出个性, 广泛收集信息. 巡察前, 注意把握巡察单位的个性差异, 围绕特定对象、特定行业、特定任务, 拟定详细的调阅材料清单, 全面了解与巡察单位相关的中央、市委决策部署、领导讲话及与被巡察单位相关的法律法规、制度规定；了解执纪监督、审计监督、信访办理及有关部门专项检查情况；了解党的建设、两学一做学习教育、领导班子和领导干部年度考核等情况；了解被巡察党组织近三年总结报告、会议记录、议事规则、民主生活会、干部选
37、任及重点任务、重要工作落实等情况. 2、建立协调联动机制. 对专业性强、敏感度高的问题, 巡察办及时商请有关部门协助, 发挥专门机关的专业特长和职能优势, 破解巡察中遇到的各种矛盾和问题. 比如, 针对国有企业资金管理、资本运作、资产处置、工程建设、奖金发放、公务招待、公车使用等问题, 商请国资委等部门提供政策依据；针对发展党员、支部换届等问题, 商请组织部门解答相关问题；针对工程项目招投标、政府采购、扶贫助困、强农惠农政策落实等问题, 商请有关职能部门提供政策、解答问题. 通过与专业部门协调联动, 做到耳聪目明, 形成合力. 3、建立教育培训机制. 每轮巡察前, 我们都开展一次集中培训. 坚
38、持突出方向性, 以深化政治巡察为主题, 围绕中央关于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸这一重大决策部署, 聚焦三大问题, 确保巡察工作不跑调、不偏移、不走样. 突出针对性, 结合巡察工作实际, 请纪检、组织、审计等部门围绕重点领域、重点环节、重点问题, 有针对性的进行专题授课. 突出灵活性, 每次培训我们都安排时间与授课老师互动交流, 解疑释惑. 突出实效性, 培训结束后, 采取分组讨论、集中研讨等方式, 集思广议, 找准发现问题的方法和路径, 明确方向和目标, 避免走弯路. 通过现场教学, 事例印证等形式, 学理论、学政策, 学方法、学技巧, 增强培训效果. 4、建立分析研判机制. 巡察
39、获取的各类信息数量众多、种类繁杂、真假难分. 为筛选出有价值的信息, 突出把握好三个环节：一是研判风向标. 进驻前, 组织召开专题研讨会, 结合巡察单位特点, 提前分析研判, 抓住主要矛盾、核心问题, 找准突破口和主攻方向, 确保靶向精准, 指向明确, 有的放矢. 二是画好路线图. 指导各巡察组制定方案, 明确重点任务, 按照先易后难、先重点后一般的原则, 层层推进, 确保有计划、有目标、有重点、有步骤的推动落实. 三是选准穴位点. 经过去粗取精、去伪存真、由表及里的分析研判, 对线索具体明确、群众反映强烈、影响较大的, 采取点穴式方法, 直奔主题, 及时掌握情况, 在关键点上求突破. 比如在
40、巡察某镇时, 对村民反映重点帮扶项目建设存在严重质量问题, 巡察组第一时间到达现场, 通过实地测量、拍照录像等方式, 及时固定证据. 对线索不具体、不明确, 判断其可能存在问题的, 抓住不放, 深挖细查, 必要时杀个回马枪, 实现对问题和线索的再发现. 比如领导小组在听取对某单位巡察情况汇报时, 对反映该单位国有资产产权不清问题, 果断决定重新组织力量深入了解, 发现该单位在与某公司合作开发项目中, 存在国有资产流失风险. 通过统筹谋划, 深入分析, 备足弹药, 谋定而后动, 出手不空手. 第三个方面：健全问题线索处置机制, 提升巡察实效重点把握四个环节. 一是打好问题资料包. 巡察结束后,
41、针对发现的问题, 全面梳理, 严格问题线索分类处置, 整理成完整的材料, 包括信访举报、谈话记录、查账资料、调阅复制的票据和文件、深入了解的情况等, 确保每条线索内容完整、资料齐全、事实清楚, 依据充分、建议明确. 二是开好线索移交会. 巡察办、巡察组当面锣对面鼓地向有关部门详细介绍每条问题线索情况, 领导小组组长全程参加, 集中研究, 严格把关, 对重要线索提出处置意见和相关要求；对线索不具体、指向不明确, 需补充材料固定的, 延伸调阅相关材料, 做进一步了解；对超出巡察范围的, 移交有关部门快查快处, 保证了线索质量, 确保巡察发现的问题颗粒归仓. 三是办好审批交接单. 对标问题线索移交程
42、序, 由巡察组、巡察办和接受部门三方签字背书, 分别设立台账. 巡察结束后, 巡察组及时交账, 巡察办跟踪了解, 定期对账, 实行销号管理. 区纪委认真做好后半篇文章, 对巡察移交的线索优先办理, 快查快处, 实现了与巡察工作无缝对接. 四是建立直报快车道. 对发现的重要问题线索, 特别是突发性、敏感性问题, 形成专报, 及时报告. 总结一年来的巡察开展情况, 我们虽然做了一些工作, 但距上级要求、与群众的愿望还有不小的差距, 巡察工作节奏还不够快, 创新突破能力还不够强, 成果运用还不够充分, 干部群众参与度还不够高. 下一步, 我们将深入学习贯彻实党的十九大精神, 认真落实中央、市委关于巡视巡察工作新部署新要求, 虚心学习借鉴兄弟单位的好经验好做法, 以此次全市巡察干部集中培训为契机, 创新方式方法, 深化政治巡察. 也真诚盼望各位领导和同志们对我区巡察工作多指导、多帮助, 为我们传经送宝, 促进我区巡察工作再上新水平. 第 26 页 共 26 页