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1、 在全市工业暨城镇化工作会议上讲话稿（文档） pmargin-top:0pt;margin-bottom:1pt;p.X1text-align:justified;span.X1font-family:“Calibri“;font-size:10.0pt; 同志们： 当前，新型工业化与新型城镇化已经进展到了深度融合的阶段。没有产业的注入，城市是空的； 没有城市的配套，产业就失去了根本生存条件。市委、市政府用半天时间将新型工业化与新型城镇化工作一并专题安排，充分展现了市委、市政府推动新型工业化与新型城镇化同步进展的坚决决心，大抓工业主攻工业的鲜亮态度，提质城镇让人民生活更美妙的愿景追求。会议的主
2、要任务是：贯彻落实全国、全省新型工业化与新型城镇化的系列会议精神，总结工业与城镇化工作，明确今后一段期间新型工业化与新型城镇化的工作思路、目标任务，进一步统一思维，提升熟悉，落实措施，奋力走出一条具有XX特色的高质量进展新路子。 近几年，全市上下顽强以习近平新时代中国特色社会主义思维为引领，认真贯彻落实党中心、国务院与省委、省政府关于新型工业化与新型城镇化的系列决策安排，工业与城镇化工作路线清楚、前景较好。在困难挑战超出预期的状况下，工业经济总量不断增加、构造不断优化、效益不断提升，城镇面貌明显改观、融合进展明显加速、根底设施明显改良，开创了新型工业化与新型城镇化同步进展新局面，为全省高质量进
3、展作出了突出奉献。市委提出：XX要建立制造业重镇，XX各个区县都要发力。XX正处于工业化、城镇化并轨期，面临信息化、智能化升级。全市各级各部门要认清形势、提升熟悉、厘清思路、把准方向，切实把思维与行动统一到中心、省委、市委的决策安排上来，自觉用新进展理念引领新型工业化与新型城镇化实践，以熟悉上的提高、理念上的提高、准绳上的提高，推动工业提质提速、城镇变美变靓，努力开创XX高质量进展新局面。 刚刚，XX同志就工业与城镇化工作进展了工作安排安排，讲了很好的意见，我完全赞同，请大家认真抓好落实。接下来，在XX同志讲的根底上，我补充两点意见： 一、营造最优的营商环境 营商环境包括企业的进入本钱与运行本
4、钱，直接关系着工业提质提速进展的质量。企业衡量市域的营商环境，最直接的准绳是行政效劳与要素保障水平。全市各级各部门要连续增加效劳理念、端正效劳态度、细化效劳措施，着力营造稳定、透亮、可预期的营商环境。 （一）提高行政效劳水平。要深入开展“放管服”改革，实施“一窗受理、一地通理、一网办理、一机自理”，为企业与市场主体供应优质高效的效劳，力争做到“人人都要关怀、人人都要负责”。要严格落实联系效劳企业制度，点对点对企业开展全过程效劳。要进一步减轻企业税费负担，认真落实中心关于减轻企业负担的有关要求及各种减税政策，降低企业生产经营本钱。要进一步营造公正竞争环境，坚固确立“效劳为本”的思维，顽强公正执法
5、，放宽市场准入，优质高效当好对企业与市场主体的效劳。要进一步构建“亲”“清”新型政商关系，奋力做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”、交而有“度”。 （二）加强要素保障。人力、物力、财力、土地等资源要素必需保障到位，切实帮忙企业解决生产、生活、生根的问题。要切实当好企业用地、用气、用水、用电等要素保障工作，切实帮忙企业解决困难、保持竞争优势，扎实有效地为企业减负担、降本钱、增效益。各级各部门要进取深入把握企业要素保障存在的问题，能解决的问题现场解决，不能解决的提交市委、市政府专题讨论。要加强政银企合作，加大对实体经济支持力度，着力解决企业“融资难”“融资贵”问题。要落实好关于售电侧改革及
6、取消用电、用气预存费用政策，推动实施直供电价，降低企业要素本钱。 （三）增加考核实效。要深入实施“XX行动”，在去年工作根底上，拓展掩盖面，连续开展集中走访精准效劳民营企业活动。要着重围绕X个着重工程建立，进取整合资源，供应精准效劳，提高专业水平，将效劳事项工程化、清单化，做到“一项着重工程、一名牵头领导、一项职责单位、一套治理班子、一套推动方案”。要把各级各部门开展“XX行动”、效劳全市着重工程建立的状况，作为年度实绩考核的重要内容，倒逼各单位及各级干部，增加当好企业效劳、抓好工程建立的职责感。由市委组织部牵头制定考核方法，细化考核指标，定期开展述职并现场打分、准时通报。 二、营造最优的人居
7、环境 广义的人居环境，是一项人全生命周期的居住环境，涉及生活、学习、工作各方面的环境。狭义的人居环境单指人的居住环境，主要包括规划与建立两个方面。规划是穿越时空的行政综合治理力量的表达。就目前来看，我市对产业布局、空间布局的规划是科学、清楚的，但在城市的规划建立上，还有很多需要提高的地方，要谋定而后动，突出城镇提质，推动以人为核心的城镇化，不辜负XX的生态颜值、人文气质。 （一）顽强规划先行。要突出规划的前瞻性，把文化传承、生态文明等理念融入到规划的每一项细节中，开展好城市控规、专项规划、镇村规划的编制完善与延长，实现城乡一体化、市域一体化与整体功能最大化。要突出规划的可行性，保证规划符合准绳
8、、敬重民意、因地制宜，真正能发挥对城乡建立的指导作用。要突出规划的权威性，严格实行“规划一张图、审批一支笔、建立一盘棋”，坚决维护规划的法律刚性。加大对城镇规划市的管控力度，坚决查处违法违章建筑，真正把城镇规划治理纳入常规化、科学化轨道。 （二）顽强建管并重。要依据全国文明城市创立的要求，突出全市全域，着力补齐软肋，做到建管并重。要稳步推动XX、XX、XX等片市大路、管网、堤防等根底设施建立，全面提高中心城市环境品质与景观形象。要加快完善城市功能配套，规划建立一批农贸市场、人行天桥或地下通道、公共厕所等设施，着力便利群众生活。要加强舆论监视，宣传先进典型，曝光不文明行为，引导广阔市民争做城市治
9、理的组织者、参与者与实施者。要完善长效治理机制，顽强以重心下移、属地治理为核心，明确各拘束城市治理中的职能作用，做到权限下放、执法下沉。要深入推动才智城市建立，强化高科技、智能化、大数据在人居环境改良中的运用，整合数字化治理平台，实现城市治理手段创新。 （三）压实工作职责。各级领导要将职责扛在肩上、任务抓到手上，扭住不放、一抓究竟、抓出成效。各级各部门要根据自身责任，认真履职，切实抓好人居环境改良中的各种工作。主城区要加大工作力度，保证我市在全省城镇治理月考核排位中位于全省前列。特别强调了一点，在省里考核中，哪一方面、哪一项点位的排名在第X名之后，市内要相应扣减职责部门与区县分值，层层传导工作压力。 同志们，加速推动新型工业化与新型城镇化，XX已经站在新的历史起点上，成绩令人鼓舞，目标催人奋进。干好工作的关键在于职责心，各级各部门要狠抓职责落实、工作落实，人大、政协要把营商环境营造与人居环境改良作为人大视察、政协协商的工作着重，保证工作不悬空、职责不落空，切实让大家严起来、紧起来、实起来。我们肯定要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思维，在省委、省政府的坚持领导下，开拓创新、真抓实干，全力推动新型工业化与新型城镇化高质量进展。