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1、城市生活垃圾清运处置工程风险影响分析方案垃圾卫生填埋处置虽然是一项环境保护工程，同时也存在着渗滤液对环境造成二次污染和垃圾填埋过程诱发地质灾害的风险，因此需要进行项目环境影响风险分析。1.1渗滤液污染地下水风险影响分析寻甸县生活垃圾处理工程采用卫生填埋工艺，渗滤液以回喷蒸发减量处理后，再进入污水处理站处理，确保达标排放，渗滤液未经处理水质将超过生活垃圾填埋污染控制标准几倍至数十倍，一旦发生渗漏将严重污染地下水。根据以上填埋场所在区域地质、工程地质、水文地质以及防渗效果和综合分析，本评价认为，拟建工程在采取人工防渗后，正常情况下能够满足生活垃圾填埋污染控制标准的标准，对该区域地下水不会造成不利影
2、响。但如果工程出现质量问题，如防渗膜脱焊、老化、在外力作用下发生破损造成防渗系统失效，填埋场的渗透系数增大，防渗系统失效渗滤液下渗最终污染地下水。经本评价调查以及项目地质工程初步勘察报告的结果显示，垃圾填埋场处于山沟，面积小，冲沟下游无饮用地下水源，因此寻甸县生活垃圾填埋场渗滤液发生渗漏时，不存在造成污染附近居民的生活饮用水源的风险。虽然渗滤液渗漏不会污染生活饮用水源，但由于地下水一旦受到污染，难于采取人工进行治理，只有靠地下水补给稀释逐渐消除污染，而且需要漫长的时间才能使水环境得到恢复，因此必须采取相应措施防止地下水受到污染。根据填埋场所在区域地质、工程地质、水文地质以及防渗效果和综合分析，
3、本评价认为，拟建工程在采取人工防渗后，正常情况下能够满足城市生活垃圾卫生填埋技术规范和生活垃圾填埋污染控制标准的标准，对该区域地下水不会造成不利影响。1.2诱发地质灾害风险影响分析1.2.1影响分析根据寻甸县城市垃圾填埋工程岩土工程堪察报告书，拟建场地地面固坡能力较强，沿主冲沟由于南北向背斜的存在，脊部张裂隙发育，造成沟谷不开阔，向下切割较深，东、西山坡向下陡上缓，出露地层中，强风化厚度薄，多数砾、板岩处于中-弱风化状，岩层产状大部分地段与斜坡坡面反向或斜交，为此整个场地稳定性较好，冲沟已进入老年化，具坳沟特征，坝址处，下部强度高，两坝肩地形饱满，基岩埋深浅，为此该场地适宜建筑，两则山体高，污
4、水不会向临岩渗漏，建成垃圾坝和调节池后亦不会向下游渗漏。从寻甸县城市垃圾填埋工程岩土工程堪察报告书来看，工程的建设不会诱发地质灾害，但建设项目所出场地质地情况相对复杂，为了保证本项目建成后能够安全、可靠的运营，本次评价认为应对本项目进行地质灾害危害性评估，以提出关于地质灾害风险的专业结论及防止措施。1.2.2应急预案为了确保建设项目在营运过程中减小因地质灾害导致的风险，本项目应按建设项目环境风险评价技术导则、国家环保总局关于加强环境影响评价管理防范环境凡险的通知及国土资源管理部门要求，制定垃圾填埋场的环境风险应急预案。应急预案应包括以下主要内容。应急计划区的确定：包括垃圾填埋场、填埋场管理区等
5、重点保护目标。应急组织机构、人员：成立地质灾害风险应急领导小组，由企业法人任组长，各班组长任成员；地区地质灾害风险应急领导小组由寻甸县国土资源管理部门负责组建，垃圾填埋场地质灾害风险应急预案纳入县地质灾害应急预案一同实施。应急分级响应条件：根据县地质灾害应急预案规定的级别及分级响应程序制定垃圾填埋场地质灾害风险应急分级响应条件。报警、通讯联络方式：建立和规定企业应急领导小组成员、规定企业应急领导小组与县地质灾害应急领导组之间的报警通讯、通知方式和交通保障、制度。人员紧急撤离、疏散：制定受事故影响的区域人员（填埋场职工）、公众紧急撤离、疏散组织计划、救护及医疗计划。事故应急救援关闭程序与恢复措施
6、：规定应急状态终止程序、事故现场善后处理、恢复措施、邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。应急培训计划：按环境风险应急预案内容安排企业应急领导小组成员及职工进行培训，参加县地质灾害应急预案领导小组组织的演练。公众教育和信息：对邻近村寨地区开展公众教育、培训，发布有关地质灾害信息。1.3填埋气体爆炸风险分析生活垃圾在填埋过程中，会分解出大量的废气，主要成分为甲烷、二氧化碳、硫化氢及氨等。甲烷的爆炸浓度极限为5-15%，因此，垃圾场易发生爆炸。根据设计要求，垃圾场对气体进行了有效的收集和导排，整个系统由导气石笼、导气管、排气管等部分组成。正常情况下不会发生事故。如导排系统发生故障使甲烷气体聚集，达到
7、一定浓度就极有可能发生爆炸事故，将会对周围人群和环境空气产生污染危害。防止填埋气体爆炸措施保证导气石笼收集系统的施工质量，填埋区共设置40个竖向导气石笼，其有效导气半径为40m，呈矩阵型布置，沿场地平面均匀布置。填埋作业时应随时注意石笼不被掩埋，不被机械撞倒或位移，并随垃圾填埋平面的扩展随时布设新石笼。排气系统采用分散排放方式，确保一根导气管设一根排气管，排放口高出最终覆盖层1m，并设排气罩。加强环境监测定期检查场区甲烷浓度，当甲烷浓度超过5%时，导气管口点火燃烧。终场后安装燃烧装置，进行定期燃烧排空，或通过收集管网系统抽取收集后，经过净化处理作为能源回收。安装甲烷监测自动点火装置，当导气管中
8、甲烷达到可燃浓度时，及时自动点火将甲烷燃烧掉；终场后可将导气管联接，用储气柜贮存，作为燃料利用。当甲烷浓度较高时，甲烷可能随气流扩散到场区低洼地或窝风处，为避免爆炸，应在这些地方设置甲烷报警器，当甲烷浓度达到危险浓度时就发出警报，以便于采取应急措施。加强消防措施，消防水池应有足够容量。场区应有“禁止明火”的警示牌和避雷设施。应经常检查导气管是否堵塞和破损，发现问题应及时修复。垃圾场周围设置防火隔离带，以阻止火灾时火势的漫延。当发生火灾时，要及时扑灭，采取隔离措施防止危及高速公路。1.4 危险性废物混入风险分析1.4.1影响分析生活垃圾填埋污染控制标准对填埋物入场要求主要有两个方面：其一，进入生
9、活垃圾处理场的填埋物应是生活垃圾；其二、严禁将生活垃圾和危险性废弃物混合一起，严禁爆炸性、易燃性、浸出毒性、腐蚀性、传染性、放射性等有害有毒废弃物进入生活垃圾处理场。因此，只要严格按照此规定执行，正常生产时，杜绝非生活垃圾入场，发生这种风险的可能性极小。假如不慎混入危险废物，则将对垃圾场及其周边环境产生严重污染，其污染程度和范围视其混入的危险废物数量和种类的不同而不同。1.4.2防治措施（1）生活垃圾收集时，严格执行生活垃圾填埋污染控制标准，严禁将生活垃圾和工业垃圾特别是危险性废弃物混合一起。（2）严禁将其它有害有毒废弃物送至生活处理场填埋，如发现不按规定执行，应按有关法律法规予以经济处罚，直至追究法律责任。（3）对处理场服务范围内的单位和个人加强宣传，使公众分清生活垃圾、工业固废和危险性废物的本质区别，以及混合填埋的危害，使公众自觉遵守处理场的垃圾入场规定。