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1、学生校外活动安全管理制度学校组织学生参加社会实践、春（秋）游、祭扫烈士墓 等校外活动，是学校一项经常性的教育工作，是新课程改革、 素质教育的需要，有利于发挥学生的想象力、创造力和动手 实践能力，有利于激发起学生热爱家乡、热爱祖国的热情和 民族自尊心、自豪感，有利于引导学生感受到人与自然的和 谐。同时，校外活动的开展也给学生人身安全带来了一定的 隐患。为确保学生校外活动安全，明确学校、组织单位及有 关工作人员的安全职责，根据有关文件精神，特制定如下管 理制度。一、提高思想认识，确立安全第一。青少年学生是祖国的未来，而他们正在成长之中，属于 未成年人，还不具备足够的安全意识和自我保护能力，保护 青
2、少年学生的生命安全，是社会和家长对学校的最起码要求, 是办好让人民群众满意的教育的基础和前提。校外活动的开展给师生安全带来了一定的隐患，要切实 提高对校外活动安全的重要性认识，要牢固树立安全第一、 “责任重于泰山”的观念，不能有任何侥幸心理，不能有丝 毫松懈麻痹思想，要坚持警钟长鸣。以对广大师生员工的生 命和国家、个人财产安全高度负责的精神，认真做好校外活 动的安全工作。二、加强组织领导，落实责任制度。1、严肃审批制度严格执行校外活动申报审批制度，任何人组织学生参加 任何校外活动，均须履行审批手续，不得先斩后奏，先组织 活动再补办手续。由组织者提出书面申请，教导处初步审核, 报学校行政会议审批
3、，学校行政会议审批通过后，如果按规 定还须报上级教育主管部门审批的，由学校上报区教育行政 部门审批。申报校外活动项目时，必须提交详细的活动方案，方案 必须包括以下主要内容：（1）参加活动的学生名册（姓名、 班级、性别等）；（2）整班开展活动时未参加活动的学生名 册（不参加的原因、作何安排）；（3）参加活动的特殊学生 名册（特殊原因、有何措施）；（4）带队人员名册（姓名、 联系电话、管理分工）；（5）活动项目、内容、地点；（6） 交通工具与安全保障；（7）安全保障措施与安全事故应急预 案；（8）委托其他单位（如旅游公司）开展的活动还须有双 方的合同等。方案经审核通过由校长签字后方可组织实施。2、
4、健全组织网络学校组织学生校外活动，应建立由带队的最高校级领导 任组长的领导小组（凡组织一个班级以上的学生参加校外活 动，只少有一名校级领导带队。组织10名以上的学生参加 校外活动，至少有一名中层领导带队），并明确分工。学校组织学生校外活动，带队教师每班不少于2人，除 班主任外，配备一名临时副班主任，建立起以学校、年级、 班级、小组四级管理网络，对该学生进行活动指导和全方位 的安全管理。活动前必须向学生家长（监护人）分发告家长书，事先 向学生和家长说明注意事项、活动内容，争取家长的配合和 支持。3、落实安全责任外出活动实行安全责任制，活动组织者为第一责任人, 班主任是具体责任人，所有带班教师附连
5、带责任。带队人员 要有明确分工。制定带队人员工作职责，做到层层落实，责 任到人。组织校外活动前，学校应开好三个会议，即：领导班子 会议、带队教师会议和学生会议。领导班子会议要对活动的 安全保障进行专题研究和部署，要制订详尽的活动方案。要 让每个带队教师熟悉整个活动的日程安排、活动内容，安全 要求，要强化带队教师的安全责任意识和学生的自我防范意 识。活动期间带队教师应与学生吃、住、行在一起，全面负 责学生生活一、教育活动方面的安全问题。带队教师要自始自 终，活动中不得请假、不得中途私自离开学生，保证活动顺 利进行。带队教师要把手机等联系号码告知学生以备紧急 情况下及时联系。活动前要密切注意和了解
6、学生思想动态、身体状况（劝阻 不宜参加剧烈运动的学生参加活动），以保障各项活动安全、 有序地开展；三、坚持“安全”原则，事先勘察，确保活动场所安全保障活动场所、项目的安全是校外活动安全的关键。学 校要指派有经验的教师事先勘察活动场所，排查不安全因素, 消除事故隐患。活动前须对每个活动场地进行踩线、考察， 提前排查不安全因素。对有一定危险性的活动区域，如：水 池、徒坡、山路、可能有危险性的娱乐设施等，予以警示、 提醒，并在活动时须严密注意。对地形比较复杂的活动场地， 应预先划分活动区域，设立警戒线。对活动的设施、器械等 要进行反复检查，如有安全隐患，应予以禁止或提前拆除封 闭。凡不安全的地方，或
7、安全措施不落实的地方，不组织学 生前往。严禁到有严重安全隐患的区域或地形复杂的地域进 行活动。四、坚持“就近”原则，从严要求，安全使用交通工具学生校外活动，要坚持“就近”原则。活动中确须使用 交通工具的，应从严要求。学校应加强与当地交通部门的联 系，安排使用经检测合格的专门车辆，并与交通公司签订安 全责任书。活动负责人须乘坐第一辆车开道，行车时注意保 持一定车速，要求国道线车速保持60公里内，普通公路在 30公里内，并随时提醒司机。活动前每位带队教师须记录自己所管辖的每辆车司机 的联系电话，随时准备联系。告诫司机不得违章行驶，不得 超速行驶，并按规定时间和指定地点接送学生。要加强交通安全意识教
8、育，告诫学生不许在马路上奔跑、 追逐，横穿马路时必须有老师站在马路中间进行监督，学生 须以队列制有序地行进。使用汽车等交通工具的，要监督并 警示学生行车时不站立，不把头和手伸出车窗外，上下车须 按秩序排队，不争先恐后，如车辆在道路上停车，教师应先 下车观察道路上的车辆情况后再让学生下车。五、加强对学生活动过程的管理严密组织，确保行车、饮食、外出游玩活动的安全。要求做到一切行动听指挥，活动必须按规定时间、指定 地点和具体要求进行，不得随意变动。每到目的地后，应整 队集合，对学生再次强调组织纪律性和安全教育，活动结束 后由班主任清点人数，绝不可漏下一名学生。活动的范围不要过大、过散，应控制在教师的
9、视线之内。 开展每一个活动项目，带队人员要向学生明确活动区域，要 求学生只能在规定的区域内活动，不能超越规定的活动区域。 带队教师要严密监视。学生的活动区域应以不离开带队教师的视线为限，如地 形比较复杂，随队教师应多巡查、走动，并时刻叮嘱学生注 意安全，严密注视学生的活动情况，活动不能延伸到警戒线 以外，绝不允许学生搞任何危险游戏或去危险区域。有一定 风险性的项目应以方便教师采取控制与保护措施的范围为 限。对于有安全隐患的活动和区域，带队教师应预先设想安 全防范措施，停止或避免此类活动和区域。分散自由活动时，要求学生三五成群，以小组为单位活 动，不能个别行动，教育学生发现问题或发生事故时要及时
10、 报告，班主任和下班老师要加强巡视，分管领导要做好监控， 发生事故要采取应急措施。活动结束应要求全体学生先返校再离校，待学生离校后, 组织人员才能离开。特殊情况下有学生要求中途离队（走亲 戚等）必须有学生的监护人前来接应。六、制订应急预案，妥善处理意外安全事故一旦发生涉及到人身安全的事故，立刻启动应急预案， 妥善处理意外安全事故，并向上级部门报告，及时与家长取 得联系。七、不断总结经验，提高管理效率。活动结束，由带队领导负责进行活动总结，为下一次安 全地开展活动提供经验。活动方案和活动总结均一式两份， 一份存入学校档案，一份送交安全工作领导小组备案。附件：学生校外活动意外事件应急预案要点一、接
11、送车辆发生故障及事故如车辆发生突发性事件，应立即通知交警部门及“110” 指挥中心，如有人员受到较大伤害时，同时即刻通知“120” 救护中心。活动负责人以最快速度赶到事故现场，进行现场 指挥处理，并上级部门汇报。二、活动时出现学生人身伤害事故活动时如出现碰伤、扭伤、跌伤等轻微学生人身伤害事 故，应中止该学生的活动，并根据“就近”和“就高级别” 原则派教师即刻送至医院进行处理，并及时通知家长。发生比较严重学生人身伤害事故，应通知“120”救护 中心，由活动负责人火速护送至医院，并向上级部门汇报。迅速收集有关事故信息，并做好相应记录，做好事故现 场及有关证据的保存工作；详细记录事故发生时间、地点、
12、伤亡人数、事故原因、 处理情况等，真实写出安全事故及师生非正常事故事件报告;做好伤害事故及处理工作的分析、总结、存档工作。三、活动结束返程后发现人员遗漏立即通知该活动场地有关人员进行巡查，如该遗漏学生 确在该处，叫其原地等候。速派人员快速赶赴该处，把学生 接回。如活动场地没有发现该遗漏学生，要速组织人员寻找。四、活动时如碰到恶劣天气活动前应预先掌握气象信息，活动时遇大雨应调整活动 及参观行程，尽量安排室内活动。如活动时碰上暴雨、雷电、 狂风等恶劣气候时，应立即集合队伍，果断中止活动返程。 或疏散到安全地带，待气候有所好转时返程。五、学生晕车预先向学生提醒，有晕车的要吃预防药。对有此现象的 学生
13、应安排在前排座位，不要剧烈活动，注意休息。自备塑 料袋防止呕吐。六、学生队伍要横过马路必须列队过马路，并有一位老师负责带队，一位老师负 责站在道路中央指挥，其他老师随队行进。严禁学生私自横 穿马路或奔跑横穿马路。七、饮食卫生应急预案1、建立严格信息报告制度，若发生类似食物中毒症状， 要求班主任立即上报安全第一责任人，并报告随队医生。2、出现食物中毒症状时，随队老师作应急处理，首先 让医生诊断，根据医生确定是否送医院紧急治疗或临时治疗, 如需送医院治疗则由班主任护送前往。3、立即组织其他班级安全员对所有学生进行调查，以 免造成多人发生中毒事故。4、组织人员查明中毒原因，并对每项食物留样检查。5、事发及时向学校领导汇报详细情况，后以书面材料 上报上级主管部门。活动中如果发生其他意外事故，由带队领导采取合理措 施。